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1、泓域咨询 /沙坪坝区无菌超净设备项目可行性研究报告目录第一章 项目基本情况6一、 项目名称及项目单位6二、 项目建设地点6三、 可行性研究范围6四、 编制依据和技术原则6五、 建设背景、规模7六、 项目建设进度8七、 原辅材料及设备8八、 环境影响8九、 建设投资估算9十、 项目主要技术经济指标9主要经济指标一览表10十一、 主要结论及建议11第二章 背景、必要性分析12一、 行业的基本风险特征12二、 行业的周期性、地域性及季节性特征13第三章 建筑物技术方案14一、 项目工程设计总体要求14二、 建设方案16三、 建筑工程建设指标19建筑工程投资一览表20第四章 产品规划方案21一、 建设
2、规模及主要建设内容21二、 产品规划方案及生产纲领21产品规划方案一览表21第五章 选址方案23一、 项目选址原则23二、 建设区基本情况23三、 创新驱动发展27四、 社会经济发展目标28五、 产业发展方向28六、 项目选址综合评价30第六章 法人治理31一、 股东权利及义务31二、 董事36三、 高级管理人员41四、 监事43第七章 发展规划45一、 公司发展规划45二、 保障措施51第八章 运营管理模式53一、 公司经营宗旨53二、 公司的目标、主要职责53三、 各部门职责及权限54四、 财务会计制度57第九章 节能分析61一、 项目节能概述61二、 能源消费种类和数量分析62能耗分析一
3、览表62三、 项目节能措施63四、 节能综合评价64第十章 原辅材料分析65一、 项目建设期原辅材料供应情况65二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理65第十一章 投资方案67一、 投资估算的依据和说明67二、 建设投资估算68建设投资估算表72三、 建设期利息72建设期利息估算表72固定资产投资估算表73四、 流动资金74流动资金估算表75五、 项目总投资76总投资及构成一览表76六、 资金筹措与投资计划77项目投资计划与资金筹措一览表77第十二章 经济效益分析79一、 经济评价财务测算79营业收入、税金及附加和增值税估算表79综合总成本费用估算表80固定资产折旧费估算表81无形资产和其他资
4、产摊销估算表82利润及利润分配表83二、 项目盈利能力分析84项目投资现金流量表86三、 偿债能力分析87借款还本付息计划表88第十三章 风险评估90一、 项目风险分析90二、 项目风险对策92第十四章 项目综合评价说明95第十五章 附表附录96主要经济指标一览表96建设投资估算表97建设期利息估算表98固定资产投资估算表99流动资金估算表99总投资及构成一览表100项目投资计划与资金筹措一览表101营业收入、税金及附加和增值税估算表102综合总成本费用估算表103固定资产折旧费估算表104无形资产和其他资产摊销估算表104利润及利润分配表105项目投资现金流量表106借款还本付息计划表107
5、建筑工程投资一览表108项目实施进度计划一览表109主要设备购置一览表110能耗分析一览表110本报告为模板参考范文,不作为投资建议,仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息;项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 项目基本情况一、 项目名称及项目单位项目名称:沙坪坝区无菌超净设备项目项目单位:xx有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx(以选址意见书为准),占地面积约25.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。三、 可行
6、性研究范围本报告对项目建设的背景及概况、市场需求预测和建设的必要性、建设条件、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划、环境保护与消防安全、项目招投标方案、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析,为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。四、 编制依据和技术原则(一)编制依据1、一般工业项目可行性研究报告编制大纲;2、建设项目经济评价方法与参数(第三版);3、建设项目用地预审管理办法;4、投资项目可行性研究指南;5、产业结构调整指导目录。(二)技术原则按照“保证生产,简化辅助”的原则进行设计,尽量减少用地、节约资金。在保证生产的前提下,综合考虑辅助、服务设施
7、及该项目的可持续发展。采用先进可靠的工艺流程及设备和完善的现代企业管理制度,采取有效的环境保护措施,使生产中的排放物符合国家排放标准和规定,重视安全与工业卫生使工程项目具有良好的经济效益和社会效益。五、 建设背景、规模(一)项目背景国务院正式发布了中国制造2025的规划,标志着我国制造业由大变强的序幕拉开。将推动我国制造业创新化、信息化、智能化、绿色化的发展,同时也将带动洁净技术的发展腾飞。(二)建设规模及产品方案该项目总占地面积16667.00(折合约25.00亩),预计场区规划总建筑面积28323.28。其中:生产工程17625.96,仓储工程5444.38,行政办公及生活服务设施3108
8、.90,公共工程2144.04。项目建成后,形成年产xx套无菌超净设备的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况,xx有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月,其工作内容包括:项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备(一)项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括螺栓、线材、号码管、铭牌、PLC、保险丝、气缸、触摸屏、电机、驱动、电源、感应器、滤波器、机械手、光源控制器、端子排、轨道、锡丝、锡条、切削液、导轨油。(二)主要设备主要设备包括:CNC加工中心、数控车床、普通车床、铣床、干磨床、水磨床、线切割机、攻丝机、台钻、
9、空压机。八、 环境影响本项目污染物主要为废水、废气、噪声和固废等,通过污染防治措施后,各污染物均可达标排放,并且保持相应功能区要求。本项目符合各项政策和规划,本项目各种污染物采取治理措施后对周围环境影响较小。从环境保护角度,本项目建设是可行的。九、 建设投资估算(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资12072.61万元,其中:建设投资9243.40万元,占项目总投资的76.57%;建设期利息237.12万元,占项目总投资的1.96%;流动资金2592.09万元,占项目总投资的21.47%。(二)建设投资构成本期项目建设投资9243
10、.40万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用7934.29万元,工程建设其他费用1086.28万元,预备费222.83万元。十、 项目主要技术经济指标(一)财务效益分析根据谨慎财务测算,项目达产后每年营业收入25000.00万元,综合总成本费用20198.88万元,纳税总额2304.16万元,净利润3509.70万元,财务内部收益率21.65%,财务净现值5361.04万元,全部投资回收期5.92年。(二)主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积16667.00约25.00亩1.1总建筑面积28323.281.2基底面积10666.881.3投
11、资强度万元/亩358.032总投资万元12072.612.1建设投资万元9243.402.1.1工程费用万元7934.292.1.2其他费用万元1086.282.1.3预备费万元222.832.2建设期利息万元237.122.3流动资金万元2592.093资金筹措万元12072.613.1自筹资金万元7233.393.2银行贷款万元4839.224营业收入万元25000.00正常运营年份5总成本费用万元20198.886利润总额万元4679.607净利润万元3509.708所得税万元1169.909增值税万元1012.7410税金及附加万元121.5211纳税总额万元2304.1612工业增加
12、值万元7767.9813盈亏平衡点万元10204.56产值14回收期年5.9215内部收益率21.65%所得税后16财务净现值万元5361.04所得税后十一、 主要结论及建议本期项目技术上可行、经济上合理,投资方向正确,资本结构合理,技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。第二章 背景、必要性分析一、 行业的基本风险特征1、上游原材料成本风险行业设备的原材料主要为不锈钢板,由于原材料占产成品成本比例较大,原材料价格的上涨会在较大程度上影响公司的盈利能力,对行业经营业绩的稳定性产生影响。2、下游需求下降风险作为下游行业的配套性基础设施行业,净化技术
13、的应用依赖于高科技电子、医药、医疗等下游相关产业的发展,而从目前发展来看,产业集中电子、生物医药和食品三大行业。目前国内经济环境并不十分稳定,固定资产投资放缓,可能出现经济下滑风险,电子、半导体等行业收到的经济周期短期负面影响较为严重,其中电子行业、半导体行业作为洁净室行业的主要下游企业,假如其产能压缩,投资缩减,这将在短期内抑制洁净室行业产品和服务的市场容量增长,同时,下游客户经营情况的恶化可能向下游企业传导,从而挤压洁净室行业内企业的利润空间。3、市场竞争和价格竞争目前我国洁净行业集中于长三角和珠三角地区,企业众多,规模小,技术实力较低,竞争激烈,存在比较严重的无序竞争现象。目前我国洁净行
14、业生产低端产品的企业较多,主要以控制材料、人力成本等方式较低成本,以降低价格参与市场竞争,甚至有的企业以“零利润”价格参与市场竞争,扰乱洁净市场健康发展。二、 行业的周期性、地域性及季节性特征本行业的需求会受到下游行业投资状况的影响。下游行业如电子行业中IC半导体、光电、光伏等投资规模受到宏观经济形势与国家产业政策的影响,由此洁净室工程行业也呈现出一定的周期性。此外,下游行业投资建厂基本不受季节性的影响,洁净室工程行业的经营亦未表现出明显的季节性。第三章 建筑物技术方案一、 项目工程设计总体要求(一)建筑工程采用的设计标准1、建筑设计防火规范2、建筑抗震设计规范3、建筑抗震设防分类标准4、工业
15、建筑防腐蚀设计规范5、工业企业噪声控制设计规范6、建筑内部装修设计防火规范7、建筑地面设计规范8、厂房建筑模数协调标准9、钢结构设计规范(二)建筑防火防爆规范本项目在建筑防火设计中从防止火灾发生和安全疏散两方面考虑。一是防火。所有建筑均采用一、二级耐火等级,室内装修均采用不燃或难燃材料,使火灾不易发生,即使发生也不易迅速蔓延,同时建筑内均设置了消火栓。防火分区面积满足建筑设计防火规范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物间距、道路宽度等均应满足防火疏散的要求,便于人员疏散。建筑物的平面布置、空间尺寸、结构选型及构造处理根据工艺生产特征、操作条件、设备安装、维修、安全等要求,进行防火、防爆、抗震
16、、防噪声、防尘、保温节能、隔热等的设计。满足当地规划部门的要求,并执行工程所在地区的建筑标准。(三)主要车间建筑设计在满足生产使用要求的前提下,本着“实用、经济”条件下注意美观的原则,确定合理的建筑结构方案,立面造型简洁大方、统一协调。认真贯彻执行“适用、安全、经济”方针。因地制宜,精心设计,力求作到技术先进、经济合理、节约建设资金和劳动力,同时,采用节能环保的新结构、新材料和新技术。(四)本项目采用的结构设计标准1、建筑抗震设计规范2、构筑物抗震设计规范3、建筑地基基础设计规范4、混凝土结构设计规范5、钢结构设计规范6、砌体结构设计规范7、建筑地基处理技术规范8、设置钢筋混凝土构造柱多层砖房
17、抗震技术规程9、钢结构高强度螺栓连接的设计、施工及验收规程(五)结构选型1、该项目拟选项目选址所在地区基本地震烈度为7度。根据现行建筑抗震设计规范的规定,本项目按当地基本地震烈度执行9度抗震设防。2、根据项目建设的自身特点及项目建设地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求,确定本项目生产车间采用钢结构,采用柱下独立基础。3、建筑结构的设计使用年限为50年,安全等级为二级。二、 建设方案(一)建筑结构及基础设计本期工程项目主体工程结构采用全现浇钢筋混凝土梁板,框架结构基础采用桩基基础,钢筋混凝土条形基础。基础工程设计:根据工程地质条件,荷载较小的建(构)筑物采用天然地基,荷载较大的建(构)筑物采
18、用人工挖孔现灌浇柱桩。(二)车间厂房、办公及其它用房设计1、车间厂房设计:采用钢屋架结构,屋面采用彩钢板,墙体采用彩钢夹芯板,基础采用钢筋混凝土基础。2、办公用房设计:采用现浇钢筋混凝土框架结构,多孔砖非承重墙体,屋面为现浇钢筋混凝土框架结构,基础为钢筋混凝土基础。3、其它用房设计:采用砖混结构,承重型墙体,基础采用墙下条形基础。(三)墙体及墙面设计1、墙体设计:外墙体均用标准多孔粘土砖实砌,内墙均用岩棉彩钢板。2、墙面设计:生产车间的外墙墙面采用水泥砂浆抹面,刷外墙涂料,内墙面为乳胶漆墙面。办公楼等根据使用要求适当提高装饰标准。腐蚀性楼地面、地坪以及有防火要求的楼地面采用特殊地面做法。依据建
19、设部、国家建材局关于建筑采用使用的规定,框架填充墙采用加气混凝土空心砌块墙体,砖混结构承重墙地上及地下部分采用烧结实心页岩砖。(四)屋面防水及门窗设计1、屋面设计:屋面采用大跨度轻钢屋面,高分子卷材防水面层,上人屋面加装保护层。2、屋面防水设计:现浇钢筋混凝土屋面均采用刚性防水。3、门窗设计:一般建筑物门窗,采用铝合金门窗,对于变压器室、配电室等特殊场所应采用特种门窗,具体做法可参见国家标准图集。有防爆或者防火要求的生产车间,门窗设置应满足防爆泄压的要求,玻璃应采用安全玻璃,凡防火墙上门窗均为防火门窗,参见国标图集。(五)楼房地面及顶棚设计1、楼房地面设计:一般生产用房为水泥砂浆面层,局部为水
20、磨石面层。2、顶棚及吊顶设计:一般房间白色涂料面层。(六)内墙及外墙设计1、内墙面设计:一般房间为彩钢板,控制室采用水性涂料面层,卫生间采用卫生磁板面层。2、外墙面设计:均涂装高级弹性外墙防水涂料。(七)楼梯及栏杆设计1、楼梯设计:现浇钢筋混凝土楼梯。2、栏杆设计:车间内部采用钢管栏杆,其它采用不锈钢栏杆。(八)防火、防爆设计严格遵守建筑设计防火规范(GB50016-2014)中相关规定,满足设备区内相关生产车间及辅助用房的防火间距、安全疏散、及防爆设计的相关要求。从全局出发统筹兼顾,做到安全适用、技术先进、经济合理。(九)防腐设计防腐设计以预防为主,根据生产过程中产生的介质的腐蚀性、环境条件
21、、生产、操作、管理水平和维修条件等,因地制宜区别对待,综合考虑防腐蚀措施。对生产影响较大的部位,危机人身安全、维修困难的部位,以及重要的承重构件等加强防护。(十)建筑物混凝土屋面防雷保护车间、生活间等建筑的混凝土屋面采用10镀锌圆钢做避雷带,利用钢柱或柱内两根主筋作引下线,引下线的平均间距不大于十八米(第类防雷建筑物)或25.00米(第类防雷建筑物)。(十一)防雷保护措施利用基础内钢筋作接地体,并利用地下圈梁将建筑物的四周的柱子基础接通,构成环形接地网,实测接地电阻R1.00(共用接地系统)。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积28323.28,其中:生产工程17625.96,仓储工程544
22、4.38,行政办公及生活服务设施3108.90,公共工程2144.04。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程5440.1117625.962269.111.11#生产车间1632.035287.79680.731.22#生产车间1360.034406.49567.281.33#生产车间1305.634230.23544.591.44#生产车间1142.423701.45476.512仓储工程3093.405444.38494.622.11#仓库928.021633.31148.392.22#仓库773.351361.10123.662.33#仓库74
23、2.421306.65118.712.44#仓库649.611143.32103.873办公生活配套539.743108.90491.473.1行政办公楼350.832020.79319.463.2宿舍及食堂188.911088.12172.014公共工程1600.032144.04190.58辅助用房等5绿化工程2326.7145.54绿化率13.96%6其他工程3673.418.937合计16667.0028323.283500.25第四章 产品规划方案一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积16667.00(折合约25.00亩),预计场区规划总建筑面积28323.2
24、8。(二)产能规模根据国内外市场需求和xx有限公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xx套无菌超净设备,预计年营业收入25000.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1无菌超净设备套xxx2无菌超净
25、设备套xxx3无菌超净设备套xxx4.套5.套6.套合计xx25000.00洁净行业属于新兴行业,国家扶持政策较少,且洁净产品和服务应用的领域广泛,发散性强,尚缺乏专门的行业主管部门和行业管理体制及缺乏统一的行业国家标准和行业标准,对不同下游企业提供的产品和服务受到不同行业主管部门的管理、遵循不同行业的政策和标准,相关产业政策也依附于各下游产业的产业政策,这导致洁净行业管理体制不健全且有依赖下游行业的管理体制和政策、标准的风险;同时由于洁净行业和下游行业缺乏有效的行业协调,增加了企业的运营成本,限制了洁净室行业的发展;近年来国家加大对医疗、健康、制药等下游行业的监管和提高下游企业生产环境标准,
26、增加洁净行业企业的技术风险,产品更新换代风险。第五章 选址方案一、 项目选址原则1、符合城乡建设总体规划,应符合当地工业项目占地使用规划的要求,并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。2、项目选址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其它特别需要保护的敏感性目标。3、节约土地资源,充分利用空闲地、非耕地或荒地,尽可能不占良田或少占耕地。4、项目选址选择应提供足够的场地以满足工艺及辅助生产设施的建设需要。5、项目选址应具备良好的生产基础条件,水源、电力、运输等生产要素供应充裕,能源供应有可靠的保障。6、项目选址应靠近交通主干道,具备便利的交通条件,有利于原料和产成品的运输。通讯便捷
27、,有利于及时反馈市场信息。7、地势平缓,便于排除雨水和生产、生活废水。8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防护距离。二、 建设区基本情况沙坪坝区地处重庆主城西部,幅员面积396平方公里,辖22个镇街,常住人口120万人。在多年的发展历程中,布局了一批国家和市级战略平台,积淀了许多的发展基础和优势,沙坪坝区正在努力建设引领重庆高质量发展的“科创智核”、承载“一带一路”倡议的“开放高地”、传承巴渝历史文脉的“文化名城”和彰显重庆山水魅力的“美丽都市”:一是创新资源富集,是重庆科技创新的“智核”。作为中国西部(重庆)科学城主战场,有科技工作者10万人、硕博士3万名,市级以上科研平台303个、科技型
28、企业456家,万人发明专利拥有全市第一,环重庆大学、重庆师范大学创新生态圈深入推进,是重庆人口结构最年轻、最时尚、最具活力的城区。二是开放平台众多,是重庆对外开放的窗口。集聚了自贸区、铁路口岸、铁路保税区和西永保税区等国家级开放平台,形成了东向渝甬、西进渝新欧、南下渝黔桂新、北上渝满俄四向齐发、陆海联动的对外开放格局,是重庆与世界对话的前沿窗口与重要平台,进出口贸易达2000亿元、占重庆的四成以上。三是产业底蕴深厚,是重庆现代产业强区。产业门类涉及电子信息、汽车、通用设备、生物医药等26个行业,有规模以上工业企业215家,孕育了力帆、小康、嘉陵等知名品牌,聚集了惠普、Intel、SK海力士、华
29、润微电子、英业达等世界500强企业11家,全区工业总产值达2165亿元,集成电路产业规模占重庆的八成以上,是全球重要的电子信息产业基地之一。四是文旅资源丰富,是重庆文化旅游名城。全区有A级景区7个,抗战遗址80余处,有红岩遗址 “红渣白”、千年古镇磁器口、人文之地大学城,是展示重庆历史文脉的重要板块,近年还陆续布局了融创万达文旅城、中梁乡村振兴示范带、磁器口后街等文旅项目。五是名医名校集聚,是重庆教育医疗高地。有重庆大学、四川美术学院、陆军军医大学等高校16所,重庆一中、南开中学等中小学101所,西南医院、新桥医院等三级医院7所,是重庆优质教育、医疗资源最集聚的区域之一。六是门户优势独特,是重
30、庆综合交通枢纽。处于主城都市区核心、成渝地区双城经济圈的战略联结点上,规划及建成遂渝、成渝等铁路(高铁)10条,成渝、渝遂等高速公路6条,重庆西站、成渝高铁沙坪坝站和拟建的成渝中线高铁科学城站均设在我区。七是生态环境优美,是一座宜居宜业新城。一江蜿蜒、两山相拥,辖区有大小河流55条、湖库23座,还有歌乐山、缙云山这两大生态“肺叶”,既是重庆主城的后花园,也是市民朋友的天然氧吧。过去五年,是经济保持健康发展、综合实力持续增强的五年。“十三五”期末,地区生产总值1013.9亿元、突破千亿大关、年均增长5.9%,规上工业总产值2490.3亿元、年均增长9.8%,社会消费品零售总额486.4亿元、年均
31、增长5.6%,一般公共预算收入(减税降费后)41.8亿元,全体居民人均可支配收入4.3万元、年均增长7.9%,固定资产投资累计达2605亿元、年均增长5.7%,高质量发展势头强劲。“十四五”期间,我们将在双城经济圈和科学城建设中抢抓机遇,在构建新发展格局中开创新局,努力成为双城经济圈重要增长极、都市区高质量发展先行区和科学城核心功能承载地。重点推进九个方面的工作。一是加快建设重庆科学城,全面塑造发展新优势。聚焦科学之城、创新高地,全面融入科学城建设。加快搭建创新平台,壮大创新主体,优化创新生态,实现高端研发机构、高新技术企业、科技型企业数量翻番,研发投入占比达4%。激发人才创新活力,营造“近悦
32、远来”人才发展环境。二是加快构建现代产业体系,推动经济体系优化升级。加快制造业高质量发展,打造全市重要的先进制造业基地。做大做强现代服务业,加快发展科技服务、创意设计、现代物流等产业。推动数字经济和实体经济融合发展,完善“芯核器网服”全产业链、“云联数算融”全要素群、“住业游乐购”全场景集。三是提升改革开放水平,持续增强发展动力活力。打造市场化法治化国际化营商环境,激发各类市场主体活力。巩固“四向齐发、全域开放”格局,推进陆港型物流枢纽建设,强化国际物流枢纽支撑。深化陆上贸易规则探索,提高开放型经济质量。四是深度融入新发展格局,构建区域合作和竞争新优势。加快消费升级,积极扩大有效投资,更好融入
33、以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。五是推动城乡区域协调发展,加快提升城市影响力和竞争力。持续推进城市提升,以规划为引领,统筹推进东中西协同发展。提升城市治理现代化水平,实现城市整洁有序、山清水秀城美、宜居宜业宜游。全面推进乡村振兴,精心打造都市花园。六是繁荣发展文化事业和文化产业,加快建设文化名城。巩固全国文明城区创建成果,提高社会文明程度。推动文旅深度融合发展,加快歌乐山磁器口大景区创建国家5A级景区,提升旅游品牌的美誉度和吸引力。七是坚持生态优先绿色发展,建设山清水秀美丽城区。共建长江上游重要生态屏障,统筹山水林田湖草系统治理,深入打好污染防治攻坚战,加快推动绿色低碳
34、发展,河流水质实现稳定达标,空气质量优良天数稳定在300天以上。八是努力创造高品质生活,建设共建共治共享美好家园。千方百计稳定和扩大就业。巩固提升教育强区地位。健全基本医疗和公共卫生服务体系。积极推进全民参保计划,完善社会救助体系。加快构建居家社区相协调、医养康养相结合的养老服务体系。九是统筹发展和安全,筑牢安全发展底线。突出抓好经济安全,加强债务管控。保障公共安全,坚决遏制重特大事故发生。不断提升社会治理现代化水平,营造安全稳定的社会环境与发展环境。三、 创新驱动发展坚持“两点”定位、“两地”“两高”目标,发挥“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求,准确把握新发展阶段,深入践
35、行新发展理念,积极融入新发展格局,切实担当新发展使命,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹发展和安全,加快建设现代化经济体系,推进治理体系和治理能力现代化,实现经济行稳致远、社会安定和谐,确保社会主义现代化建设新征程开好局、起好步。四、 社会经济发展目标“十四五”时期,我区经济社会发展的主要目标是:以建成高质量发展高品质生活新范例为统领,高质量发展实现重大突破,改革开放活力得到充分释放,社会文明程度得到明显提高,城乡协调发展得到全面提升,生态文明建设取得重大进展,高品质生活实现长足进
36、步,治理效能得到显著增强,努力建设成为引领重庆高质量发展的“科创智核”、承载“一带一路”倡议的“开放高地”、传承巴渝历史文脉的“文化名城”、彰显重庆山水魅力的“美丽都市”。五、 产业发展方向坚定不移实施创新驱动战略坚持创新在产业化中的核心地位,加快完善创新生态链,全力打造引领重庆高质量发展的“科创智核”。(一)推动科学城建设坚决扛起科学城主战场的责任,举全区之力、集全区之智,建好“科学家的家、创业者的城”。聚焦科学主题“铸魂”,紧扣“五个科学”“五个科技”,支持驻区高校建设高水平大学,加快环大学创新生态圈建设,抓好量子通信核心光电子器件等一批重大项目落地,推动高校院所建设基础学科研究中心,组建
37、重庆大学产业技术研究院金沙分院、智慧肿瘤研究院,打造重庆科技创新的重要发源地。面向未来发展“筑城”,高起点规划空间形态,高标准建设配套功能,高水平优化业态布局,推动科学大道等标志性工程,加快大成湖湿地公园、木鱼石公园建设,推进梁滩河综合整治,打造高品质生活宜居地。加强与高新区协调联动,支持直管园建设,推动全域创新“赋能”,打造创新产业集聚地。(二)构建创新版图打造嘉陵江科技创新带,推动金沙星座科创园、重大创意设计产业园发展,加快特钢创意产业园、地质仪器厂数字产业园、英诺科创孵化园、凤凰山创意园建设。打造西部科创走廊,建成32万平方米自贸区创新服务中心、15万平方米联东国际企业港,加快33万平方
38、米青凤高科孵化中心、50万平方米中电光谷西部科技城建设,中电光谷智创园实现产值10亿元,黄金湾智谷企业入驻率达70%。(三)引育创新主体培育新型研发机构,引进中国网安区块链研究院、特色医学检验中心等6个研发机构,建成中科院广州能源所、西部地质科技创新研究院等10家研发机构,促进创新主体加快集聚。培育创新型企业,引进瑞邦检测等20个高新技术项目。组建企业创新联合体5个,培育国家高新技术企业20家,市级技术中心8个、科技型企业200家。(四)优化创新生态完善科技金融体系,大力引进创投基金,用好种子基金、知识产权信用贷,推动产业、科技、金融有效循环,研发投入占比达到3.6%。引进国家级技术转移机构中
39、心,促进科技成果就地转化。开展“一企一策”“一院一策”人才工作,实施人才服务“快办行动”,营造“近悦远来”人才发展环境。办好各类品牌创新活动,创建全国科普示范区。六、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求,同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址,并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第六章 法人治理一、 股东权利及义务股东按其所持有股份的种类享有权利,承担义务;持有同一种类股份的股东,享有同等权利,承担同种义务。股东为单位的,股东单位内部对公司收购、出售资产、对外担保、对外投资等事项的决策有相关规定的,公司不得以股东单位决策程序取代公司的决策程序
40、,公司应依据公司章程及公司制定的相关制度确定决策程序。股东单位可自行履行内部审批流程后由其代表依据公司法、公司章程及公司相关制度参与公司相关事项的审议、表决与决策。1、公司股东享有下列权利:(1)依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配;(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会并行使相应的表决权;(3)对公司的经营行为进行监督,提出建议或者质询;(4)依照法律、行政法规及公司章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份;(5)查阅公司章程、股东名册、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议和财务会计报告;(6)公司终止或者清算时,按其所持有的股份份额参加公司
41、剩余财产的分配;(7)对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东,要求公司收购其股份;(8)法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。2、股东提出查阅前条所述有关信息或索取资料的,应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件,公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。但相关信息及资料涉及公司未公开的重大信息的情况除外。3、公司股东大会、董事会的决议内容违反法律、行政法规的,股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程,或者决议内容违反本章程的,股东有权自决议作出之日起60日内,请求人民法院撤销。公司根据股东大会、
42、董事会决议已办理变更登记的,人民法院宣告该决议无效或者撤销该决议后,公司应当向公司登记机关申请撤销变更登记。4、公司股东承担下列义务:(1)遵守法律、行政法规和本章程;(2)依其所认购的股份和入股方式缴纳股金;(3)除法律、法规规定的情形外,不得退股;(4)不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益;不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益;5、持有公司5%以上有表决权股份的股东,将其持有的股份进行质押的,应当自该事实发生当日,向公司作出书面报告。6、公司的股东或实际控制人不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。如果存在股东占用或转移公司资金、资产及其他资源情况的,公司应当扣
43、减该股东所应分配的红利,以偿还被其占用或者转移的资金、资产及其他资源。控股股东发生上述情况时,公司应立即申请司法系统冻结控股股东持有公司的股份。控股股东若不能以现金清偿占用或转移的公司资金、资产及其他资源的,公司应通过变现司法冻结的股份清偿。公司董事、监事、高级管理人员负有维护公司资金、资产及其他资源安全的法定义务,不得侵占公司资金、资产及其他资源或协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资金、资产及其他资源。公司董事、监事、高级管理人员违反上述规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。造成严重后果的,公司董事会对于负有直接责任的高级管理人员予以解除聘职,对于负有直接责任的董事、监事,应当提请股
44、东大会予以罢免。公司还有权视其情节轻重对直接责任人追究法律责任。7、公司的控股股东、实际控制人及其他关联方不得利用其关联关系损害公司利益,不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。违反规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。公司的控股股东、实际控制人及其控制的企业不得以下列任何方式占用公司资金、损害公司及其他股东的合法权益,不得利用其控制地位损害公司及其他股东的利益:(1)公司为控股股东、实际控制人及其控制的企业垫付工资、福利、保险、广告等费用和其他支出;(2)公司代控股股东、实际控制人及其控制的企业偿还债务;(3)有偿或者无偿、直接或者间接地从公司拆借资金给控股股东、实际控制人及其控制的企业
45、;(4)不及时偿还公司承担控股股东、实际控制人及其控制的企业的担保责任而形成的债务;(5)公司在没有商品或者劳务对价情况下提供给控股股东、实际控制人及其控制的企业使用资金;8、控股股东、实际控制人及其控制的企业不得在公司挂牌后新增同业竞争。9、公司股东、实际控制人、收购人应当严格按照相关规定履行信息披露义务,及时披露公司控制权变更、权益变动和其他重大事项,并保证披露的信息真实、准确、完整,不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。公司股东、实际控制人、收购人应当积极配合公司履行信息披露义务,不得要求或者协助公司隐瞒重要信息。10、公司股东、实际控制人及其他知情人员在相关信息披露前负有保密义务,不得利用公司未公开的重大信息谋取利益,不得进行内幕交易、操纵市场或者其他欺诈活动。11、通过接受委托或者信托等方式持有或实际控制的股份达到5%以上的股东或者实际控制人,