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1、中小学老师职称制度的问题及其对策摘 要我国中小学老师职称制度经历了曲折的开展历程。职称评审改革为老师的专业开展提供了坚实的保障，创造了良好的心理环境，更利于进步老师的科研才能。但是，在职称制度的改革中也出现了一些问题，本文从创新职称评审机制、发挥职称评审的鼓励性作用、完善职称评定标准、全面施行乡村老师支持方案四个方面进展了初步讨论。【关键词】：p 】：中小学老师 职称评审 老师专业开展 评审机制一、中小学老师职称制度的改革历程我国中小学老师职称制度的改革大致分为以下几个阶段：1中小学老师聘任制度的根底阶段。1983年，在国家教育委员会关于中、小学老师队伍调整整顿和加强管理的意见中明确指出，学校
2、教育必须拥有一支整齐、有序、有质量的老师队伍，并以此为标杆整顿中小学老师队伍，努力使这支队伍具备合格整齐、学科优良、组织合理等特点，排除个别以次充好的现象，将站岗在一线的中小学老师调动起来，并在此根底上，建立一套完好的师资管理制度，为进步中小学老师队伍的整体质量打下良好的根底1。2中小学老师职称聘任制度的全面施行阶段。1986年5月公布了关于转发国家教育委员会中、小学老师职务试行条例等文件的通知，中小学老师职称评定的相关工作和任务得到了进一步的明确，对中小学老师的职称评定与聘任问题做了详细规定。从1986年起，中小学老师职务聘任制从试点开场，逐步得到全面、深化的开展2。3中小学老师职称聘任制度
3、的全面开展阶段。1991年7月，国家教委、人事部印发的关于当前做好中小学老师职务聘任工作的几点意见使中小学老师职务聘任工作走向了日常化。之后的老师法全面推进素质教育的决定根底教育改革与开展的决定等都明确要求各中小学根据自己的实际情况继续推行老师职务聘任制，采用动态的人才任用机制。2022年教育部发布关于进一步做好中小学老师补充工作的通知，对老师聘任制做了进一步的深化。4中小学老师职称聘任制的完善阶段。20_年8月出台的关于深化中小学老师职称制度改革的指导意见，为目前中小学老师职称制度施行中出现的问题给出了更完善的指导意见，这也使此次的意见成为中小学老师职称制度再次改革的模板。20_年1月关于深
4、化职称制度改革的意见新颖出炉，本次意见指出，职称评价将更为科学；要克制“唯学历、唯资历、唯论文”倾向；要向基层倾斜，对艰辛偏远地区和基层一线工作的专业技术人才等有一些特殊政策倾斜。这对中小学老师来说，无论是在职称评定或是职业开展方面都得到了极大的开展空间。二、中小学老师职称制度的突出问题1.中小学老师职称评审条件偏离教学教学是学校工作的重中之重，学校内的一切工作都在为老师的教学活动而效劳。在职称评定的过程中，中小学老师的教学才能和程度应该作为一项重要的参考内容，而不是注重教学内容以外的条件。比方，将老师的科研成果列入职称评定的范围内，受自身条件的限制，大量老师采取非正常的渠道“消费”自己的科研
5、论文。这样的做法不仅无利于老师自身的开展，同时给教育学术领域带来不好的影响。另外，老师的教龄也被作为参考内容，这时最容易出现拼资格的现象。此外，各种无关紧要的荣誉证书也成为职称评定的额外条件。仔细考虑，这些非重要的条件往往将优秀的老师限制在职称评定之外。2.职称评定限额带来老师之间的的病态竞争中小学老师职称评定是为了更好地激发老师工作的热情，鼓励老师不断学习，进步自己。所以，职称评定应该给每位优秀老师提供表现自己的时机，而不应该限定名额。但是，现行的职称评定划定指标，限定名额，众多老师为了争夺有限的名额而“各显身手”，必然形成一种不安康的竞争趋势。一些有条件获得职称的老师都会想尽各种方式来获得
6、名额，这样的风气滋生了一些腐败行为。另一方面，这种划定指标或名额限定的方式，对于发挥和调动中小学老师的积极性、创造性极其不利。因为在职称评定的竞争过程中，那些擅长使用手段的老师更有时机获得高级老师的职称，而同等条件，甚至比他们更努力、更优秀的老师因为缺乏有效的“途径”而与职称失之交臂。假如这样的事实不断演变，那些在职称评定中失败的老师，就有可能在工作中产生消极的态度，无法专心工作，阻碍自身专业化开展道路。3.中小学老师职称评定标准不科学中小学老师职称评定对于一线老师来说是一次获得认可、自我进步的时机，因此，老师职称评定过程的公平性显得尤为重要。但是，老师职称的评定应该由谁来评才不失公平，这个问
7、题目前没有一个明确的答案。中小学老师的职称评定需要一个比拟权威的组织对参评老师的各方面进展审核，运用公平合理的方法，对参评老师的实际教学工作进展认真考察，建立个人评定档案，整个评审过程应是公开透明的。然而，因学科重要性的不同，在职称评定中也会差异对待。比方，中小学校的小学科老师与主科老师相比，评职过程就会相对滞后，在很多情况下，小学科老师晚三、五年才能获得相应的职称，在评定中级以上职称时，尤为明显。无论是外出培训的时机或是学校中所占地位，小学科老师都很难与主科老师相提并论3。另外，目前的中小学老师职称评定标准主要关注的是老师的学历、资历、工作成绩以及是否有学术研究成果等，假如简单地将这些工程进
8、展量化，而忽略了老师的道德素质、教学效果、日常工作表现等方面的定性考核，那幺中小学的职称评定就有失公允。职称评定的标准极易把中小学老师引向不正确的开展道路，影响老师的教学质量，打击老师们的工作热情。4.乡村老师职称构造不合理乡村老师晋升时机与城镇老师相比往往不尽人意，这是个极其普遍的问题，尤其在高级职称指标方面，乡村学校的名额更为紧缺。现实中，小学校的中高级职称老师都很少，各级别的职称数量由本校现有职工总人数和相应级别职称人数确定，假如学校超过了固定数额，不会再得到多余的名额。另外，乡村学校中老师人数本就不多，所以那些到达中高级职称评定标准的老师也迟迟得不到分配指标。同时，职称指标是人事部门根据由省至乡的顺序逐级分配的，城镇学校、重点学校往往多于乡村学校，而且在下放的过程中职称指标容易被截留与挪用5。20_7年，人事部、教育部结合发布的关于义务教育学校岗位设置管理的指导意见明确提出，无论农村学校还是城镇学校，在岗位构造比例上都应该保持平衡状态而不能产生明显差异。但是事实上，城乡老师之间职称构造分配仍然存在很大差距。第 6 页 共 6 页