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1、MACRO.泓域咨询 /河北中药饮片项目运营计划书目录第一章 背景及必要性8一、 中国中药饮片市场概况分析8二、 行业的主要壁垒8三、 行业的风险特征9第二章 绪论12一、 项目名称及项目单位12二、 项目建设地点12三、 可行性研究范围12四、 编制依据和技术原则12五、 建设背景、规模13六、 项目建设进度14七、 原辅材料及设备14八、 环境影响14九、 建设投资估算15十、 项目主要技术经济指标15主要经济指标一览表16十一、 主要结论及建议17第三章 市场分析18一、 中药饮片行业发展趋势18二、 行业的竞争格局19三、 中药饮片行业产业链分析19第四章 建筑技术方案说明21一、 项
2、目工程设计总体要求21二、 建设方案22三、 建筑工程建设指标23建筑工程投资一览表23第五章 项目选址分析25一、 项目选址原则25二、 建设区基本情况25三、 创新驱动发展30四、 社会经济发展目标31五、 产业发展方向31六、 项目选址综合评价33第六章 法人治理结构35一、 股东权利及义务35二、 董事38三、 高级管理人员42四、 监事45第七章 运营管理模式47一、 公司经营宗旨47二、 公司的目标、主要职责47三、 各部门职责及权限48四、 财务会计制度51第八章 建设进度分析58一、 项目进度安排58项目实施进度计划一览表58二、 项目实施保障措施59第九章 节能分析60一、
3、项目节能概述60二、 能源消费种类和数量分析61能耗分析一览表61三、 项目节能措施62四、 节能综合评价63第十章 工艺技术方案64一、 企业技术研发分析64二、 项目技术工艺分析66三、 质量管理67四、 项目技术流程68五、 设备选型方案69主要设备购置一览表71第十一章 人力资源配置72一、 人力资源配置72劳动定员一览表72二、 员工技能培训72第十二章 项目投资计划74一、 投资估算的依据和说明74二、 建设投资估算75建设投资估算表77三、 建设期利息77建设期利息估算表77四、 流动资金78流动资金估算表79五、 总投资80总投资及构成一览表80六、 资金筹措与投资计划81项目
4、投资计划与资金筹措一览表81第十三章 经济收益分析83一、 经济评价财务测算83营业收入、税金及附加和增值税估算表83综合总成本费用估算表84固定资产折旧费估算表85无形资产和其他资产摊销估算表86利润及利润分配表87二、 项目盈利能力分析88项目投资现金流量表90三、 偿债能力分析91借款还本付息计划表92第十四章 项目招标方案94一、 项目招标依据94二、 项目招标范围94三、 招标要求95四、 招标组织方式97五、 招标信息发布97第十五章 总结分析98第十六章 补充表格99主要经济指标一览表99建设投资估算表100建设期利息估算表101固定资产投资估算表102流动资金估算表102总投资
5、及构成一览表103项目投资计划与资金筹措一览表104营业收入、税金及附加和增值税估算表105综合总成本费用估算表106固定资产折旧费估算表107无形资产和其他资产摊销估算表107利润及利润分配表108项目投资现金流量表109借款还本付息计划表110建筑工程投资一览表111项目实施进度计划一览表112主要设备购置一览表113能耗分析一览表113报告说明中药饮片企业大多为中小型企业，规模普遍偏小，这类型的企业为了追求短期利益的最大化把目光集聚于产业链的生产和销售环节而忽略了研发过程，研发投入的比例不大，产品的同质化现象严重，产品的科技含量和附加值低。另外，现有的中药饮片生产企业还存在一定守旧思想，
6、利用现代技术创新中药饮片产业意识不强，使得炮制机械设备的现代化程度停滞不前、未能形成集成化和信息化生产，这也是中药饮片产业创新中亟待解决的问题。根据谨慎财务估算，项目总投资42938.23万元，其中：建设投资32976.59万元，占项目总投资的76.80%；建设期利息372.46万元，占项目总投资的0.87%；流动资金9589.18万元，占项目总投资的22.33%。项目正常运营每年营业收入81900.00万元，综合总成本费用63825.17万元，净利润13222.94万元，财务内部收益率23.18%，财务净现值24262.05万元，全部投资回收期5.44年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财
7、务净现值良好，投资回收期合理。综上所述，该项目属于国家鼓励支持的项目，项目的经济和社会效益客观，项目的投产将改善优化当地产业结构，实现高质量发展的目标。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 背景及必要性一、 中国中药饮片市场概况分析中药饮片是指在中医药理论的指导下，根据辨证施治和调剂、制剂的需要，对“中药材”进行特殊加工炮制后具有一定形状、规格的制成品。中药饮片可直接作为药剂配方服用或直接服用，或进一步加工为中成药产品。中药饮片的品种数量与中药材的种类密切相关，根据全国中药材资源普查，我国现有的中药材资
8、源种类多达12,807种，因此中药饮片种类繁多，细分品种丰富。生产中药饮片的一个重要过程为“炮制”，它是决定中药饮片质量优劣的关键因素。炮制是根据中医药理论，依照施治用药的需要和药物的自身性质，以及调剂、制剂的不同要求，所使用的一系列制药加工技术。炮制的方法包括净制、切制、干热炮制、湿热炮制四大类，通过炮制能调整中药材的四气五味、升降沉浮、增加效性、减少毒性。我国的中药炮制技术的文字记载始于战国时代，出现在我国现存最早的医学典籍黄帝内经中，随后经历了汉代、南北朝刘宋时代、明代几个大的发展。随着技术的创新、在炮制设备也逐步机械化，如滚动式洗药机、去皮机、切片机，各种类型的电动炒药锅等。二、 行业
9、的主要壁垒1、政策壁垒中药饮片生产实行行政许可准入制度，企业必须取得许可证并通过国家GMP认证才能从事中药饮片的生产加工销售。鉴于近年来频发的药品质量问题，行政部门的审批日趋严格，形成了行业的政策壁垒。2、人才和技术壁垒中药饮片品类繁多，其主要技术为炮制技术，对于高端产品炮制要求相对复杂。从原材料的甄选检测，到深加工产品的种类开发功效提升，再到生产工艺的研发改进，对人才和技术都有一定的要求。3、资金壁垒随着我国中药饮片加工业的发展日益规范化和产业化，中药饮片加工企业在技术、设备、人才等方面的投入越来越大。中药饮片加工业已发展成为技术密集型、资金密集型和规模效益型行业，因此进入中药饮片加工业存在
10、较高的资金壁垒。三、 行业的风险特征1、原材料价格波动风险中药饮片行业受国内国际经济状况、自然条件、产业政策、替代药物发展、下游厂商采购、资本等因素的影响，中药材价格近几年呈大幅波动态势。原材料价格波动加大企业成本控制压力，将导致企业毛利率波动风险、收入波动风险、营运资金占用风险以及存货价值波动风险的加大。若未来中药材价格继续大幅波动,且相关企业不能通过调整产品销售价格、调整产品结构、调整采购计划、降低综合生产成本等措施充分消化该等波动带来的成本控制压力以及相关风险，则将对企业经营成果造成不利影响。2、市场风险随着国家对中医药的大力支持，更多的企业和资本开始进入中药饮片的行业，加剧了行业的竞争
11、。另一方面，中药饮片对中药材的需求量较大，中药材价格的波动将影响企业的盈利水平。3、药品安全风险中药饮片行业对药品安全的要求非常高，对所有药品质量均有严格的把关，所有药品都要根据中华人民共和国药品管理法、中华人民共和国药品生产质量管理规范、中华人民共和国药品经营质量管理规范等规章制度严格把关，如果质量控制的某个环节出现疏忽，影响药品安全，出现药品安全事故，将对社会大众造成非常严重的影响。所以本行业存在药品安全的风险。4、政策风险国家针对医药管理体制和运行机制、医疗保障体制、医药监管等方面存在的问题提出了相应的改革措施，相继出台了新的药品注册管理办法、新的药品GMP、制订了中药饮片标准、调整了药
12、品定价机制，对医药行业制定了较高的环保要求。随着一系列政策的实施，医药企业经营素质和成本投入的门槛的提高也为医药企业的经营带来相应的政策风险。5、中药饮片标准较难统一,饮片质量不稳定风险目前，我国中药检测标准尚未与国际接轨，国家通过制定实施中国药典、药品管理法以及GAP、GMP、GSP等标准加强对中药产品质量的监督管理,中药检测标准与国际同行业接轨将成为发展趋势。但因国内各地自然气候、生态环境等因素各地药材种植各具特色，加上各地长期形成的不同用药习惯、不同炮制规范及中药检测标准至今在全国范围内难以统一，导致饮片的检验标准变化较大，饮片质量的稳定性较差。第二章 绪论一、 项目名称及项目单位项目名
13、称：河北中药饮片项目项目单位：xx（集团）有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx（待定），占地面积约83.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围报告是以该项目建设单位提供的基础资料和国家有关法令、政策、规程等以及该项目相关内外部条件、城市总体规划为基础,针对项目的特点、任务与要求，对该项目建设工程的建设背景及必要性、建设内容及规模、市场需求、建设内外部条件、项目工程方案及环境保护、项目实施进度计划、投资估算及资金筹措、经济效益及社会效益、项目风险等方面进行全面分析、测算和论证，以确定该项目建设
14、的可行性、效益的合理性。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、一般工业项目可行性研究报告编制大纲;2、建设项目经济评价方法与参数(第三版);3、建设项目用地预审管理办法;4、投资项目可行性研究指南;5、产业结构调整指导目录。（二）技术原则1、立足于本地区产业发展的客观条件，以集约化、产业化、科技化为手段，组织生产建设，提高企业经济效益和社会效益，实现可持续发展的大目标。2、因地制宜、统筹安排、节省投资、加快进度。五、 建设背景、规模（一）项目背景中药饮片行业的整个产业链涉及上中下游三个部分，上游为中药材种植、养殖、采集，中游为中药饮片炮制、加工，下游则为中成药企、中医院、药店等，最终到达消
15、费者的手中。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积55333.00（折合约83.00亩），预计场区规划总建筑面积96507.67。其中：生产工程65083.99，仓储工程14191.43，行政办公及生活服务设施11235.10，公共工程5997.15。项目建成后，形成年产xx升中药饮片的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx（集团）有限公司将项目工程的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括麻黄、矮地茶、甘草、浙贝母、蛤蚧、八
16、角茴香、太子参、罗汉果、95%乙醇、玉米淀粉。（二）主要设备主要设备包括：陶瓷膜、真空泵、精馏塔、冷冻回收装置、喷雾干燥机、混合机、定量包装机、调配罐、超临界萃取装置、薄膜蒸发器、脱味锅、混合机、调配罐、均质机、胶体磨、真空上料机、投料站、定量包装机、灌装机、振动筛、真空包装机、真空上料机、混合机。八、 环境影响本期工程项目符合当地发展规划，选用生产工艺技术成熟可靠，符合当地产业结构调整规划和国家的产业发展政策；项目建成投产后，在全面采取各项污染防治措施和加强企业环境管理的前提下，对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，所以，本期工程项目建设不会对区域生态
17、环境产生明显的影响。九、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资42938.23万元，其中：建设投资32976.59万元，占项目总投资的76.80%；建设期利息372.46万元，占项目总投资的0.87%；流动资金9589.18万元，占项目总投资的22.33%。（二）建设投资构成本期项目建设投资32976.59万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用28261.89万元，工程建设其他费用3866.15万元，预备费848.55万元。十、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后
18、每年营业收入81900.00万元，综合总成本费用63825.17万元，纳税总额8553.85万元，净利润13222.94万元，财务内部收益率23.18%，财务净现值24262.05万元，全部投资回收期5.44年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积55333.00约83.00亩1.1总建筑面积96507.671.2基底面积32646.471.3投资强度万元/亩376.872总投资万元42938.232.1建设投资万元32976.592.1.1工程费用万元28261.892.1.2其他费用万元3866.152.1.3预备费万元848.552.2建设期利息万元
19、372.462.3流动资金万元9589.183资金筹措万元42938.233.1自筹资金万元27735.823.2银行贷款万元15202.414营业收入万元81900.00正常运营年份5总成本费用万元63825.176利润总额万元17630.597净利润万元13222.948所得税万元4407.659增值税万元3701.9610税金及附加万元444.2411纳税总额万元8553.8512工业增加值万元28931.6413盈亏平衡点万元29688.04产值14回收期年5.4415内部收益率23.18%所得税后16财务净现值万元24262.05所得税后十一、 主要结论及建议本期项目技术上可行、经济
20、上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。第三章 市场分析一、 中药饮片行业发展趋势1、行业、质量管理全面规范化虽然我国中药饮片历史悠久，但是真正规范化发展时期不长。长期以来，我国中药饮片行业在监管缺位、标准缺失的条件下自然发展。在行业监管上，批准文号管理和GMP认证。目前我国除对部分急需加强管理和科研基础较好的品种，如大黄、丹参、青黛等70种中药饮片，实行批准文号管理试点外，还未全面实施中药饮片批准文号管理制度，未来将向药品文号管理方向发展，没有取得批准文号，饮片企业将不能再生产此类饮片品种；我国从2003年才
21、开始中药饮片企业GMP认证试点工作，2008年要求所有中药饮片企业必须在符合GMP的条件下生产，2012年推行新版GMP认证，企业如未通过新版GMP认证，将面临停产退出的结局。2、优势企业向上游中药材拓展由于中药饮片技术含量相对不高，附加值偏低，中药材原材料在中药饮片中的成本占比较高，因此中药材原材料价格对中药饮片行业有明显影响。另外，虽然部分中药材已经实现人工种植或养殖，属于农副产品，但产量受季节、气候和产地政策等影响，中药饮片企业也面临如何有效保障中药材供应安全的挑战，如2009年-2013年间因干旱减产，三七等中药材价格持续上涨，导致下游中药饮片和中成药企利润受压。为了保障部分中药材原材
22、料供应安全、控制药材质量和规避价格大幅波动风险，部分优势企业积极向中药材上游拓展，尤其是对优势品种或主力品种在产地自建GAP生产基地或与当地药农签约共建生产合作社，对中药产业链进行全产业链布局。二、 行业的竞争格局我国中药饮片行业虽历经数千年发展，但是真正开始产业化的时间并不长，行业中有大量中药饮片企业存在，尚无真正优势龙头企业出现，行业领先企业康美药业市场占率仅为2.19%。从市场集中度的角度来看，行业集中度处于非常低的水平，竞争十分激烈。三、 中药饮片行业产业链分析中药饮片行业的整个产业链涉及上中下游三个部分，上游为中药材种植、养殖、采集，中游为中药饮片炮制、加工，下游则为中成药企、中医院
23、、药店等，最终到达消费者的手中。中药饮片行业与上游中药材种植、养殖行业关联度较高，中药材的资源储备、产量、价格等变化，对中药饮片行业相关品类产生直接和快速影响。2006年的831.21千公顷上升至2014年的1984.8千公顷。药材播种面积的扩大不仅反映从事药材种植的农户增多、药材收入的增加，也反映出产业链下游消费者对于中药材需求呈增加趋势。2016年我国中药饮片加工行业产量约350万吨，随着我国中药材行业的不断发展，未来几年我国中药饮片行业产能还将继续扩大，预计到2022年我国中药饮片行业产能将达到650万吨。中药饮片的下游行业应用广泛，主要包括中成药厂、医院和零售药店，以及饮品、食品、保健
24、品等制造企业。此外，中药饮片还广泛应用于保健品市场、药膳、化妆品、药用足浴等大健康、大中药领域。部分药食同源饮片直接进入商场超市或餐饮服务业。中药饮片具有下游用途广泛、应用行业多、终端消费渠道多等特点。第四章 建筑技术方案说明一、 项目工程设计总体要求（一）设计依据1、根据中国地震动参数区划图（GB18306-2015），拟建项目所在地区地震烈度为7度，本设计原料仓库一、罐区、流平剂车间、光亮剂车间、化学消光剂车间、固化剂车间抗震按8度设防，其他按7度设防。2、根据拟建建构筑物用材料情况，所用材料当地都能解决。特殊建材（如：隔热、防水、耐腐蚀材料）也可根据需要就地采购。3、施工过程中需要的的运
25、输、吊装机械等均可在当地解决，可以满足施工、设计要求。4、当地建筑标准和技术规范5、在设计中尽量优先选用当地地方标准图集和技术规定，以及省标、国标等，因地制宜、方便施工。（二）建筑设计的原则1、应遵守国家现行标准、规范和规程，确保工程安全可靠、经济合理、技术先进、美观实用。2、建筑设计应充分考虑当地的自然条件，因地制宜，积极结合当地的材料、构件供应和施工条件，采用新技术、新材料、新结构。建筑风格力求统一协调。3、在平面布置、空间处理、构造措施、材料选用等方面，应根据工程特点满足防火、防爆、防腐蚀、防震、防噪音等要求。二、 建设方案1、本项目建构筑物完全按照现代化企业建设要求进行设计，采用轻钢结
26、构、框架结构建设，并按建筑抗震设计规范（GB500112010）的规定及当地有关文件采取必要的抗震措施。整个厂房设计充分利用自然环境，强调丰富的空间关系，力求设计新颖、优美舒适。主要建筑物的围护结构及屋面，符合建筑节能和防渗漏的要求；车间厂房设有天窗进行采光和自然通风，应选用气密性和防水性良好的产品。.2、生产车间的建筑采用轻钢框架结构。在符合国家现行有关规范的前提下，做到结构整体性能好，有利于抗震防腐，并节省投资，施工方便。在设计上充分考虑了通风设计，避免火灾、爆炸的危险性。.3、建筑内部装修设计防火规范，耐火等级为二级；屋面防水等级为三级，按照屋面工程技术规范要求施工。.4、根据地质条件及
27、生产要求，对本装置土建结构设计初步定为：生产车间采用钢筋混凝土独立基础。.5、根据项目的自身情况及当地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求，确定本项目生产生间拟采用全钢结构。.6、本项目的抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为 0.05g，建筑抗震设防类别为丙类，抗震等级为三级。.7、建筑结构的设计使用年限为50年，安全等级为二级。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积96507.67，其中：生产工程65083.99，仓储工程14191.43，行政办公及生活服务设施11235.10，公共工程5997.15。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程1
28、8282.0265083.998742.541.11#生产车间5484.6119525.202622.761.22#生产车间4570.5116271.002185.641.33#生产车间4387.6815620.162098.211.44#生产车间3839.2213667.641835.932仓储工程8814.5514191.431616.472.11#仓库2644.364257.43484.942.22#仓库2203.643547.86404.122.33#仓库2115.493405.94387.952.44#仓库1851.062980.20339.463办公生活配套2050.2011235
29、.101760.103.1行政办公楼1332.637302.821144.073.2宿舍及食堂717.573932.28616.034公共工程3591.115997.15496.22辅助用房等5绿化工程7652.55148.36绿化率13.83%6其他工程15033.9853.167合计55333.0096507.6712816.85第五章 项目选址分析一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况河北，简称冀，省会石家庄，河北在战国时期大部分属于赵国和
30、燕国，所以河北又被称为燕赵之地。河北位于东经11327至11950，北纬3605至4240之间，地处华北，漳河以北，东临渤海、内环京津，西为太行山地，北为燕山山地，燕山以北为张北高原，其余为河北平原，面积为18.88万平方千米。东南部、南部衔山东、河南两省，西倚太行山与山西省为邻，西北与内蒙古自治区交界，东北部与辽宁接壤。辖石家庄、唐山、邯郸等11个地级市。河北省是中国唯一兼有高原、山地、丘陵、平原、湖泊和海滨的省份。是中国重要粮棉产区。经初步核算，2020年全省生产总值实现36206.9亿元。工业生产中的一些行业和产品在中国居重要地位。河北地处中原地区，文化博大精深，自古有“燕赵多有慷慨悲歌
31、之士”之称，是英雄辈出的地方。河北省环抱首都北京，地处东经1132711950，北纬36054240之间。北距北京283公里，东与天津市毗连并紧傍渤海，东南部、南部衔山东、河南两省，西倚太行山与山西省为邻，西北部、北部与内蒙古自治区交界，东北部与辽宁省接壤。河北省地势西北高、东南低，由西北向东南倾斜。地貌复杂多样，高原、山地、丘陵、盆地、平原类型齐全，有坝上高原、燕山和太行山山地、河北平原三大地貌单元。坝上高原属蒙古高原一部分，地形南高北低，平均海拔1200米1500米，面积15954平方公里，占全省总面积的85%。燕山和太行山山地，包括中山山地区、低山山地区、丘陵地区和山间盆地4种地貌类型，
32、海拔多在2000米以下，高于2000米的孤峰类有10余座，其中小五台山高达2882米，为全省最高峰。山地面积90280平方公里，占全省总面积的481%。河北平原区是华北大平原的一部分，按其成因可分为山前冲洪积平原，中部中湖积平原区和滨海平原区3种地貌类型，全区面积81459平方公里，占全省总面积的434%。河北省的地势有三大地貌单元，其中坝上高原平均海拔1200-1500米，占全省总面积的8.5%，燕山和太行山地，其中包括丘陵和盆地，海拔多在2000米以下，占全省总面积的48.1%，河北平原是华北大平原的一部分，海拔多在50米以下，占全省总面积的43.4%。一是“三件大事”强力协同推进，重大国
33、家战略加快落地见效。京津冀协同发展向纵深推进，中期目标基本实现，京张高铁和大兴国际机场建成投运，京雄城际铁路全线轨道贯通，北京现代沧州工厂等一批产业转移重大项目建成投产。雄安新区规划体系、政策体系基本形成，重点片区和工程项目建设全面展开，雄安商务服务中心、“三校一院”、“千年秀林”建设成效明显，呈现塔吊林立、热火朝天的建设局面。北京冬奥会场馆和配套设施基本建成，冰雪运动和冰雪产业发展势头良好，首都“两区”建设步伐加快。二是“三大攻坚战”有力有效，决胜全面建成小康社会取得决定性成就。农村贫困人口全部脱贫，7746个贫困村全部出列，62个贫困县全部摘帽，2018、2019连续两年在国考中获“好”的
34、等次，绝对贫困问题得到历史性解决。三是综合经济实力持续提升，去产能调结构促转型成效突出。生产总值跃上新的台阶，去年和今年19月分别增长6.8%和1.5%。提前完成“十三五”化解过剩产能任务，钢铁产能由过去3.2亿吨压减到2亿吨以内，石钢顺利完成搬迁改造。全省三次产业结构由“二三一”历史性地转变为“三二一”，服务业对经济贡献率达到60%以上，高新技术产业占规模以上工业增加值的比重由2015年的16%提高到20%。四是全面深化改革开放扎实推进，经济社会发展动能显著增强。“放管服”改革等9项重点领域改革取得重大进展，“双创双服”、“三深化三提升”、“三创四建”活动接力推进。深度融入“一带一路”建设，
35、中国国际数字经济博览会等重大活动成功举办，河钢塞尔维亚钢厂成为国际产能合作样板，中国(河北)自由贸易试验区探索创新逐步深入，河北的国际化水平和影响力显著提升。五是保障改善民生力度空前，人民生活水平不断提高。自觉践行以人民为中心的发展思想，连续3年实施20项民心工程，民生支出占一般公共预算支出比重达80%以上，一大批惠民举措落地实施。居民收入增速持续高于经济增速，去年和今年19月城乡居民人均可支配收入分别增长9.5%和4.9%，预计到2020年年底城镇累计新增就业419万人，各类教育普及程度明显提高，人民健康和医疗卫生水平大幅提升，退役军人服务管理走在全国前列。六是创新社会治理扎实推进，平安河北
36、、法治河北建设取得重要成效。乡镇、街道和农村、社区组织体系不断健全，社会治理体系和治理能力现代化水平不断提高。信访工作实现“五个下降”，扫黑除恶和“一案三查”得到中央领导同志肯定，安全生产形势总体平稳，“三道防线”更加牢固可靠。司法体制改革实现新的突破，重点领域地方立法保障有力。特别是面对新冠肺炎疫情的冲击，坚决落实坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策总要求，疫情防控取得重大战略成果，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，经济社会发展呈现加速恢复增长态势。经过艰苦不懈努力，“十三五”规划目标任务即将完成，全面建成小康社会胜利在望，这在河北发展进程中具有重要里程碑意义。全省上下要再接再厉
37、、一鼓作气，确保如期打赢脱贫攻坚战，确保如期全面建成小康社会，为开启新时代全面建设经济强省、美丽河北新征程奠定坚实基础。“十四五”时期河北仍处于历史性窗口期和战略性机遇期。从国际看，当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，和平与发展仍然是时代主题，人类命运共同体理念深入人心，同时不稳定性不确定性明显增加，新冠肺炎疫情影响广泛深远，世界进入动荡变革期。从全国看，我国已转向高质量发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，发展韧性强劲，社会大局稳定，发展具有多方面有利条件。从河北看，我省区位优势明显，重大国家战略和国家大事带来前所未有的
38、宝贵机遇和战略支撑；产业体系完备，农业现代化进程加快，工业化体系不断完善，服务业对经济增长拉动作用明显增强；交通优势突出，世界级城市群、京津冀机场群、环渤海港口群为融入国内国际市场奠定坚实基础；市场空间广阔，京津两大都市和我省城乡内需潜力巨大；政治生态优化，干部队伍忠诚担当实干，当好首都政治“护城河”成为全省上下高度共识和自觉行动。但也要看到，我省正处于转型升级、爬坡过坎的关键阶段，产业结构仍然偏重；自主创新能力不够，科技资源碎片化问题突出；区域协调发展不够，新型城镇化进程滞后；改革开放力度不够，市场化国际化程度不高；资源环境容量不够，污染防治和生态修复任务艰巨。全省上下要胸怀“两个大局”，深
39、刻认识社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识国际国内环境变化带来的新矛盾新挑战，深刻认识河北历史性窗口期和战略性机遇期的新趋势新任务，牢牢把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的丰富内涵和实践要求，在国家大格局、大目标、大战略中找准定位和谋划发展，增强机遇意识和风险意识，遵循发展规律，发扬斗争精神，准确识变、科学应变、主动求变，不断开辟高质量发展新境界。三、 创新驱动发展展望2035年，河北要达到基本实现社会主义现代化远景目标的要求，全面建成新时代经济强省、美丽河北。全面构建新发展格局，重大国家战略和国家大事取得历史性成就，雄安新区基本建
40、成高水平社会主义现代化城市和新发展理念创新发展示范区，河北“三区一基地”功能定位全面落实，有效承接北京非首都功能取得新成效，形成京津冀区域协同发展新的增长极；全省经济实力、科技实力大幅跃升，经济总量和城乡居民人均收入迈上新的大台阶，跻身创新型省份前列；现代化建设全面推进，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系；各方面制度更加完善，基本实现治理体系和治理能力现代化，建成更高水平的法治河北、平安河北；社会事业全面进步，建成文化强省、教育强省、人才强省、体育强省、健康河北，公民素质和社会文明程度达到新高度；生态环境建设取得重大成效，广泛形成绿色生产生活方式，基本建成天蓝地
41、绿水秀的美丽河北；全面深化改革和发展深度融合、高效联动，沿海经济带和海洋经济发展实现新突破，形成高水平开放型经济新体制，河北国际化和知名度及影响力明显增强；基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得新成效，为全面建设社会主义现代化国家贡献河北力量。四、 社会经济发展目标加快重大国家战略和国家大事落地见效，加快优化经济结构和提质增效，加快发展实体经济、城市经济、县域经济和民营经济，加快打造沿海经济带和大力发展海洋经济，加快建设创新型河北，加快构建现代化经济体系，加快打造新发展格局，加快推进治理体系和治理能力现代化，强化
42、基层基础建设，实现经济行稳致远、社会安定和谐，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，推动经济强省、美丽河北建设再上新台阶，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步作出积极贡献。五、 产业发展方向开创“两翼”发展新局面深入实施“两翼”带动发展战略，以承接北京非首都功能疏解为“牛鼻子”推进京津冀协同发展向深度广度拓展，以建设雄安新区带动冀中南乃至整个河北发展，以筹办北京冬奥会为契机推进张北地区建设。（一）积极构建京津冀协同发展新格局持续落实“三区一基地”功能定位，加快建设全国现代商贸物流重要基地、产业转型升级试验区、新型城镇化与城乡统筹示范区、京津冀生态环境支撑区。加大产业转移、交通一体化和生
43、态环境建设力度，努力实现新突破，着力打造“轨道上的京津冀”，基本建成安全、便捷、智能、高效、绿色的一体化综合交通运输体系。深化联建联防联治，完善区域生态环境保护协作机制和流域生态补偿机制。抓好北京大兴国际机场临空经济区、曹妃甸区、芦台汉沽、渤海新区、正定新区、北戴河新区、邢东新区、冀南新区、滨湖新区等承接平台建设，推动与京津产业协作互补。支持廊坊市北三县与北京市通州区协同发展。促进京津优质教育、医疗资源向河北延伸，加快基本公共服务共建共享。完善京津冀各层次对接合作长效机制，推进人流、物流、信息流等要素市场一体化。（二）高标准高质量推进雄安新区建设发展坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位，
44、深入落实规划体系，努力创造“雄安质量”。统筹推进启动区、起步区和重点片区建设，抓好智慧城市、海绵城市、交通路网、水利防洪、市政基础设施、生态环保、公共服务等领域重大工程项目。加强白洋淀生态环境治理和保护，抓好“千年秀林”建设。大力发展高端高新产业，打造全球创新高地。对接和落实疏解项目清单，推动北京高校、医疗机构、企业总部、金融机构、事业单位等一批标志性项目落地实施。深化体制机制创新，构建雄安标准体系，逐步赋予雄安新区省级经济社会管理权限。（三）精心办好2022年北京冬奥会和冬残奥会全面落实“四个办奥”理念，携手北京举办一届精彩、非凡、卓越的奥运盛会，实现办赛精彩、参赛出彩。打造一流冬奥场馆设施
45、，构建平赛结合、适度超前、互联共享的基础设施支撑体系。高水平筹办“相约北京”系列测试赛，搞好赛事服务保障和冬奥宣传推介。深入推进冬奥遗产计划，加强场馆赛后综合利用，发展赛事经济、会展经济、论坛经济等。加大冰雪运动普及力度，大力发展冰雪产业。因势发展奥运经济，建设张家口国家可再生能源示范区、国家级氢能产业示范城市，打造河北发展重要一翼，努力交出“两份优异答卷”。六、 项目选址综合评价项目选址区域地势平坦开阔，四周无污染源、自然景观及保护文物。供电、供水可靠，给、排水方便，而且，交通便利、通讯便捷、远离居民区，所以，从项目选址周围环境概况、资源和能源的利用情况以及对周围环境的影响分析，拟建工程的项目选址选择是科学合理的。第六章 法人治理结构一、 股东权利及义务1、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时，由董事会或股东大会召集人确定股权登记日，股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。2、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）依法请求人民法院撤销董事会、股东大会的决议内容；（4）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（5）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份