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1、2022年社会治安综合治理工作方案按照工作部署和要求，2022年全县自然资源系统综治工 作要以扫黑除恶专项斗争工作为中心，以人民群众最关切的 社会矛盾化解、社会管理创新和基层基础建设为重点，加强 矛盾纠纷排查调处，及时处理群众关切的热点难点问题，推 动社会管理综合治理创新开展，为加快玉山绿色崛起，建设 平安法制玉山营造和谐稳定的社会环境。一、工作目标按照县综治委的统一部署，贯彻落实和完成县委、县政 府下达的综治责任制度，落实各项平安措施，积极开展法制 教育、平安防范教育、反邪教警示教育，切实增强法制意识 和法制观念；加大系统内部治安综合治理，杜绝发生可防性 刑事案件、重大治安案件和平安生产事故
2、，杜绝发生因土地、 矿山权属纠纷处置不当而引发群体性事件、集体访、越级访 和重复访。二、工作任务（一）进一步加强综治和扫黑除恶工作的组织领导。为 加强对我局社会治安综合治理和扫黑除恶工作的领导，局成 立了由党组书记、局长为组长，其他班子成员为副组长，局 机关股室负责人为成员的自然资源局社会治安综合治理和 扫黑除恶工作领导小组。领导小组下设综治和扫黑除恶办公 室，负责全局综治和扫黑除恶工作日常事务，由党组成员、 副局长李长荣同志任综治和扫黑办主任。进一步落实领导班 子成员“一岗双责”，严格按照主要领导亲自抓、分管领导 具体抓、其他领导配合抓、各职能部门分头抓的原那么，切实 承当起保平安、促和谐的
3、领导责任，将综治和扫黑工作纳入 全局主要工作内容，同部署、同检查、同落实、同考核，形 成“统一领导、部门协调、各负其责、齐抓共管”的工作局 面。（二）进一步落实综治和扫黑工作责任制。今年继续将 综治和扫黑工作列入年度重点工作内容，与局机关股室、基 层国土资源所层层签订综治工作目标管理责任书和扫黑除 恶工作承诺书，以落实责任制为抓手，加大催促检查工作力 度，不断完善落实领导责任制、部门责任制和岗位责任制, 切实做到职责明确、责任到人、层层抓落实目标。（三）进一步强化法制宣传教育、综治宣传和扫黑除恶 宣传工作。树立主动宣传、深入宣传的理念，充分利用综治 宣传月、“4.22”地球日、“6.25” 土
4、地日等契机，开展法律 进机关、进学校、进单位、进基层等活动，提高干部群众的 法制意识。同时采取日常宣传和集中宣传相结合等方法，运 用群众喜闻乐见的方式，发挥网络等新媒体作用，回应社会 关切。加强平安文化建设，提高平安建设知晓率、参与率、 营造平安共建、和谐共享的良好气氛。（四）进一步加强党风廉政建设和反腐败工作。积极预 防职务犯罪，把预防职务犯罪作为国土资源系统平安建设的 重要工作来抓，最大限度地遏制和减少国土资源系统内的职 务犯罪，维护和谐稳定的局面。三、强化维护社会政治稳定（一）维护国家平安和政治稳定。进一步构筑和完善国 家平安人民防线，建立健全相关工作机制，有效防范和制止 *破坏活动、暴
5、力恐怖活动。加强平安防范保卫工作和国家 平安宣传教育构筑。深入开展反邪教斗争，防范和打击邪教 组织非法活动。（二）开展扫黑除恶专项斗争。结合我县实际开展扫黑 除恶专项斗争，坚持与反腐败工作、基层政权建设等相结合， 对群众反映强烈、问题突出的领域采取强有力措施依法整治。 坚持标本兼治，对易滋生黑恶势力的重点领域，推动相关监 管部门加强日常监管，堵塞管理漏洞，消除黑恶势力滋生的 土壤。（三）推行社会稳定风险评估。健全落实重大决策社会 稳定风险评估机制，抓好决策前风险评估、实施中风险管控 和决策过错责任追究等操作程序的落实。进一步健全依法民 主科学决策制度，将社会稳定风险评估作为重大决策、工程、 事
6、项出台实施的前置程序和必备条件。对涉及群众切身利益、 涉及社会和谐稳定、涉及社会关切热点问题的决策，进行调研论证、风险评估，严格审批程序，防止因决定不当导致影 响社会稳定的问题发生。（四）做好矛盾纠纷排查调处工作。建立和完善行政调解工作体系，充分发挥职能部门作用, 拓展行政调解内涵，创新工作机制，按照调解组织、人员、 场所、工作、经费“五到位”要求，实行多调联动和行政调 解全覆盖。认真落实国土资源矛盾纠纷排查调处工作制度， 经常性开展大排查，大调处活动，最大限度地把矛盾化解在 基层，解决在萌芽状态。特别对土地征用、安置补偿、矿山 开发补偿、行政执法等引发的矛盾纷纷，要努力做到排查在 先，发现在
7、小，调处在早。综合运用领导包案、定期交帐、 及时督办等手段，对涉土涉矿矛盾纠纷，国土资源所要第一 时间向当地党委政府汇报，及时会同当地政府进行调查，配 合当地政府组织调解，提高化解成功率，把矛盾纠纷化解在 当地、解决在基层，确保突出矛盾纠纷化解得了、处置得好。 进一步加强信访工作力度。坚持主要领导亲自抓，分管领导 具体抓，其他领导抓好分管范围内的信访工作，实行“一岗 双责”制度。形成以信访职级部门为主、各部门密切配合的 信访大格局，从源头上、根本上预防和化解信访矛盾，切实 把问题解决在基层，将上访人员稳控在当地。各国土资源所、 各股室要努力提高信访工作的预见力，在信访问题初始化解 率上下功夫，
8、做到超前了解掌握可能引发群体性事件的苗头,完善处置重大上访问题预案，有效预防和处理赴京进省进市 上访，重大信访及时报告、及时处置。继续推进涉法涉诉信 访案件的排查调处工作，明确办理时限，集中力量进行攻坚 化解，确保实现涉法涉诉信访形势的根本好转。四、抓好治安防控体系建设（一）进一步关注社会治安和社会稳定的新情况、新问题。严密防范境内外敌对势力、暴力恐怖势力、*极端势力和邪教组织的*颠覆与分裂破坏活动。（二）进一步排查整治治安乱点和突出治安问题。重点 抓好办公场所、宿舍区等场所治安隐患的排查整治，财务部 门要加强现金管理，排查隐患，最大限度地减少可防性案件 的发生。（三）进一步加强人防、物防、技
9、防建设。实行“三防 并举”，充实群防群治队伍。加大技防投入，巩固提升视频 监控体系，延伸拓展科技防控体系，落实单位内部治安及安 全防范措施，扩大重点部位视频监控覆盖面。（四）逐步完善突发事件应急处置机制。建立健全突发 事件应处置机制，不断提升处置突发事件的水平，有效处置 突发事件、群体性事件，最大限度地减少对社会稳定造成的 影响。进一步推进地质灾害防治和群测群防工作，强化应急 抢险处置，切实维护人民群众的生命财产平安。2022年我们要认真落实市局和县委、县政府关于开展平 安法治建设和维稳、综治、扫黑工作的任务，创新工作方式 和工作机制，为维护我县改革、开展、稳定大局做出新的贡献。2022年社会
10、治安乱点专项整治实施方案为深入推进平安双流建设和社会治理现代化，着力解决 电诈、盗窃、黄赌毒等多发治安问题，为全镇经济社会高质 量开展创造平安稳定的社会环境，在全镇开展社会治安乱点 专项整治，特制定如下实施方案。一、目标任务坚持以民为本的开展思想，按照重点治乱、标本兼治的 要求，紧紧围绕人民群众关注度高、社会反响强烈、久治不 愈、久打不绝的治安顽疾和混乱区域，持续发力，综合治理， 彻底整治一批突出治安乱点，力争破获一批重点案件，打掉 一批犯罪分子，全面净化社会治安环境，切实提高人民群众 平安感和满意度。二、整治内容（一）开展涉黄涉赌突出问题整治。紧盯黄赌警情持续 高发或明显上升区域，黄赌问题屡
11、禁不止、群众举报集中、 社会反响强烈的突出部位或行业场所，大力开展打击治理, 挤压黄赌生存空间。一是深入摸排。对文化娱乐场所、城郊 结合地带、偏僻地区等易滋生黄赌重点区域深入摸排，针对 发现的问题及时开展专项整治。二是主动出击。持续深入开 展跨境赌博打击整治，及时全面核查涉东南亚的跨境赌博人 员线索，深挖可查性强、成案率高的线索，加大打击力度。 三是线索核查。清理整治群众举报集中、媒体关注热议、警 情集中多发的涉黄赌问题场所，严打文化娱乐场所未成年人 陪侍违法行为，深入推进综合治理，铲除滋生土壤。（二）开展电信诈骗突出问题整治。针对电信诈骗类警 情高发区城或经排查发现虚假注册涉诈涉赌企业等行业
12、单 位，强力开展打击整治，有效遏制案件高发势头。一是严打 涉诈犯罪。配合公安机关落实专班，坚持专案专办，及时落 实精准止诈工作。二是加强综合治理。进一步推动落实辖区 党委政府责任，加大法治宣传引导力度，加强本地涉诈重点 人员摸排管控和劝返，严防其外溢至周边国家和缅北作案。（三）开展涉校突出问题整治。紧盯涉校案事件频发, 校园及周边治安隐患突出的重点区域，会同有关部门开展专 项整治。一是催促落实“护校安园”三年行动计划。迅速解 决专职保安配备、一键联网报警、技防设施安装、围墙增设、 防冲撞装置等物防设施，加强护学岗建设，落实学校平安防 范建设主体责任，健全学校内部平安防范管理制度。二是加 强学校
13、法制宣传教育。严防校园暴力，适时收缴管制刀具等 违禁物品，防范犯罪团伙教唆、利用、拉拢未成年人实施违法犯罪。三是开展校园周边秩序整治。重点整治黄色等非法 书刊、伪劣食品、电玩游戏、噪声污染等经营单位，营造良 好的教书育人环境。（四）开展治安问题突出地区整治。紧盯城郊结合部、 辖区集贸市场、流动人口聚居地等治安状况复杂地区，严打 各类涉疫违法犯罪行为，积极排查化解社会矛盾纠纷，严防 重大“民转刑”案件发生。三、步骤安排（一）梳理摸排阶段（即日起至8月31日）。此次治安 乱点整治坚持边摸排边整治，由综合执法办牵头、镇级各单 位积极配合。（二）整治实施阶段（9月1日至9月20日）。在清理排 查的基础
14、上，深入分析各地治安形势特点，加强部门联动配 合，积极组织开展专项整治和集中行动。各村（社区）要深 入剖析乱点形成原因，增添工作措施，加强监管，确保问题 不解决不放过、治理不彻底不放过，切实提升专项整治效果。（三）巩固提升阶段（9月21日至10月底）。各村（社 区）要把专项整治工作作为推进社会治理现代化的重要内容, 突出标本兼治、源头治理，坚持边整治、边巩固、边建设， 并注重抓源头、打基础、管长远，注重解决专项整治中发现 的深层次问题，抓好制度机制建设，切实加强基础工作，堵 塞管理漏洞，把治理成果巩固好、保持住。四、工作要求（一）统一思想认识。要充分认识开展集中整治对净化 社会治安环境、深化平安双流建设的重要意义，切实把思想 和行动统一到市、县的部署要求上来，强化责任担当，细化 工作措施，整合资源力量，扎实开展好集中整治工作。（二）强化督导考评。要加强专项督导，对工作中发现 的相关问题及时进行梳理分析，研究提出意见建议。对排查 整治不力、整治效果不明显，反复整治问题仍得不到解决的， 将按相关规定进行问责。（三）强化信息报送。各责任办公室要及时向县公安局 提供线索，加强衔接，报送信息，各村（社区）工作中好的 经验做法、取得的整治成效及时报送至双流镇社会治理公室。