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1、目 录录地震安全全手册（一一）地震安安全逃生生手册33第一章地地震安全全逃生手手册3第一节日日常准备备从细从从精3第二节避避震逃生生冷静应应对9地震安全全手册（二二）国外家家用应急急装备115第二章国国外家用用应急装装备155第一节日日本防灾灾用品115第二节日日本应急急百宝箱箱22地震安全全手册（三三）灾后搜搜救288第三章灾灾后搜救救28第一节搜搜救要点点28第二节 搜索29第三节 营 救33地震安全全手册（四四）灾后卫卫生防疫疫指南338第四章灾灾后卫生生防疫指指南388第一节灾灾后卫生生指南338第二节 灾后防疫40地震安全全手册（五五）灾难心心理干预预43第五章灾灾难心理理干预443
2、第一节灾灾后心理理反应简简述433第二节 援助助生还者者44第三节 救援援者减压压48地震安全全手册（六六）灾民安安置511第六章灾灾民安置51第一节物物资援助51第二节灾灾民安置置点：选选址、规规划与建建造588第三节卫卫生与环环境服务务65地震安全全手册（七七）地震次生灾灾害的防防范711第七章地地震次生生灾害的的防范771第一节地地震次生生灾害的的种类771第二节城城市地震震次生灾灾害722第三节地地震滑坡坡和泥石石流灾害害74第四节地地震次生生水灾88698地震安全全手册（一一）地震安安全逃生生手册第 一 章地震震安全逃逃生手册册本章旨在在帮助你你和家人人学会未未雨绸缪缪，以便便在大地
3、地震时逃逃生。事先进行行准备，可可以减少少地震带带来的冲冲击。做做一些适适当的应应急储备备，并告告诉你的的家人在在灾难中中和灾难难之后该该做些什什么。当灾难发发生时，你你很可能能在722小时之之内得不不到任何何救助。因因此，至至少要学学会如何何撑过这这72个个小时。地震中地地面的运运动一般般不会造造成直接接伤亡。大大多数伤伤亡是由由建筑物物的坍塌塌以及次次生灾害害造成。第一节 日日常准备备从细从从精物资储备备为突发状状况准备备趁手的的应急物物品。1.水每人每天天至少需需储备33.8升升的水，并并按此标标准一次次备够772小时时之用。一一般情况况下，一一个活跃跃的正常常人，光光饮用水水每天就就需
4、要消消耗1.9升。为为了保证证足够的的量，应应考虑以以下因素素：(1) 个体需需求量因因年龄、体体质、活活动量、饮饮食、气气候等而而有差异异；(2) 儿童、哺哺乳期妇妇女、病病人需水水量更大大；(3) 高温天天气会使使需水量量成倍增增加；(4) 医疗紧紧急情况况会需要要更多的的水。建议你购购买一些些瓶装水水。要注注意保质质期。如果你准准备用自自己的容容器装水水，你应应该从军军用品或或者野营营用品专专门店购购买那种种不漏气气的、专专门储存存食品的的盛水容容器。在在装水之之前，要要用餐具具专用洗洗涤剂和和水清洗洗容器，并并用水冲冲净，以以免洗涤涤剂残留留。容器器内的水水必须定定期更换换。除了了水之
5、外外，还需需要一些些净化用用的药片片，比如如哈拉宗宗(Haalazzonee)、高高碘甘氨氨酸(GGlobbaliine)，但在在使用这这些药片片之前，一一定要先先看看瓶瓶子上的的标签。请请向专业业人士或或医护人人员咨询询上述药药品的使使用!2.食品品准备足够够72小小时之用用的听装装食品或或脱水食食品、奶奶粉以及及听装果果汁。干干麦片、水水果和无无盐干果果是很好好的营养养源。请注意以以下几点点：(1) 不要选选择那些些让你容容易口渴渴的食品品。选择择无盐饼饼干、全全麦麦片片和富含含流质的的罐装食食品。(2) 只储备备无需冷冷藏、烹烹饪或特特殊处理理的食品品，类似似食品可可供选择择的有很很多。
6、(3) 别忘了了应包括括婴儿和和特殊饮饮食需要要者的食食品。你你还应该该准备一一些厨房房用具和和炊具，尤尤其是手手动开罐罐器。3.应急急灯和备备用电池池在你的床床边、工工作地点点以及车车里放一一盏应急急灯。不不要在地地震后使使用火柴柴或蜡烛烛，除非非你能确确定没有有瓦斯泄泄漏。4.便携携式收音音机等大多数电电话将会会无法使使用或只只能供紧紧急用途途, 所所以收音音机将会会是你最最好的信信息来源源。如有有可能，你你还应当当准备电电池供电电的无线线对讲机机。5.急救救箱和急急救手册册在家里和和车里准准备一个个急救箱箱，同时时，备一一本由本本国红十十字会制制作的标标准急救救和个人人安全手手册或或类似
7、手手册。让让你的家家人学习习一些基基本的急急救和人人工呼吸吸课程。6.灭火火器在你的家家里和车车里都要要配备灭灭火器。一一些灭火火器仅适适用于特特定的火火源电引发发的火灾灾、油脂脂引发的的火灾，或或者煤气气引发的的火灾等等。ABBC(多多用途干干粉)灭灭火器可可安全使使用于任任何种类类的火源源。当地地消防部部门可以以教你如如何正确确地使用用灭火器器。7.特殊殊用品准备必要要的特殊殊用品，比比如药品品、备用用眼镜、隐隐形眼镜镜护理液液、助听听器电池池、婴儿儿物品(婴儿食食品、尿尿布、奶奶瓶和奶奶嘴)、卫卫生用品品(小湿湿巾和手手纸)等等家人所所需的物物品。8.重要要文件和和现金确保在自自动取款款
8、机、银银行和信信用卡系系统瘫痪痪时，有有足够的的现金可可用。同同时，保保留信用用证明、身身份证和和一些重重要文件件的复印印件，比比如存折折、保险险单和财财务记录录等。9.工具具除了准备备一个管管钳和一一个可调调扳手(用来关关闭气阀阀和水管管)，你你要有一一个打火火机、一一盒装在在防水盒盒子里的的火柴和和一个用用来呼叫叫援救人人员的哨哨子。10.衣衣服如果你所所处的地地区天气气寒冷，必必须要考考虑保暖暖。地震震过后你你可能无无法取暖暖，要考考虑到御御寒衣服服和睡觉觉用品。确确保每个个人有一一整套换换洗的衣衣服和鞋鞋子，这这包括夹夹克衫或或外衣、长长裤、长长袖衫、结结实的鞋鞋、帽子子、手套套和围巾
9、巾、睡袋袋或暖毯毯(每人人一件)。11.宠宠物用品品为你的宠宠物寻找找一个安安全的地地点，准准备一些些必需品品，确保保你的宠宠物有准准确的身身份证明明以及最最新的兽兽医登记记，同时时准备好好一个宠宠物笼和和一条皮皮带。抗震准备备地震发生生时，你你应该关关闭家中中的水电电设施来来降低灾灾害风险险。平时时要教会会能担负负起责任任的家庭庭成员如如何关闭闭燃气阀阀门、电电闸以及及水阀。如如果你需需要更多多关于水水电设备备的信息息，请向向当地供供电、供供水和燃燃气供应应部门咨咨询。一定要确确保：(1) 切断保保险丝或或跳闸;(2) 关闭煤煤气阀门门;(3) 关闭自自来水阀阀门。隐患排排查你可以通通过在家
10、家中进行行“地震隐隐患排查查”来寻找找地震中中可能出出现的隐隐患。你你需要做做的只是是巡视你你的房间间，设想想地震时时房中会会发生什什么，用用你的常常识来进进行预测测，找出出隐患。一些可能能的隐患患有：(1) 在地震震中可能能会倒塌塌的又高高又重的的家具，比比如书架架、橱柜柜，或是是定制的的组合柜柜，应当当设法固固定；(2) 可能会会从管道道上脱离离并碎裂裂的热水水器；(3) 可能发发生移动动、扯坏坏煤气管管道或电电线的物物品；(4) 悬挂在在高处较较重的盆盆栽植物物，有可可能脱钩钩坠落；(5) 挂在床床上方较较重的相相框或镜镜子，有有可能在在地震中中坠落；(6) 橱柜或或别的柜柜子剧烈烈晃动
11、时时，柜子子的插销销可能会会松动打打开；(7) 放置在在开放式式储物架架上的易易碎品或或重物可可能会坠坠落摔碎碎；(8) 石制烟烟囱可能能压垮无无支撑的的房顶并并崩塌;(9) 易燃液液体，如如油漆及及清洁剂剂，应储储存于车车库或是是室外储储物室中中(而不不是室内内)。请设法逐逐个排除除这些隐隐患，妥妥善安置置各种重重物，把把不妥的的重物重重新放置置。防震演习习当发现房房屋开始始摇晃时时，第一一时间就就能确知知去哪儿儿躲避非非常重要要。如果果在地震震发生前前就做好好了准备备和演习习，你和和家人就就能在察察觉震感感的第一一时间及及时、正正确地作作出反应应。防震震演习可可以让每每个家庭庭成员知知道如
12、何何应对地地震。每个家庭庭成员都都应该知知道各个个房间的的安全及及危险地地点在哪哪里：(1) 安全地地点：最最佳安全全点是坚坚固的家家具下面面或旁边边，例如如书桌或或其他硬硬质桌子子之下；有支撑撑的拱廊廊下，紧紧贴内部部承重墙墙的地方方也较安安全；(2) 危险地地点：窗窗户、悬悬挂物件件、镜子子、壁炉炉以及较较高的未未固定家家具边。通过亲身身体验如如何在安安全地点点安身来来巩固这这些知识识，对儿儿童尤其其重要。在进行以以上演练练后的几几天或几几周内，进进行紧急急演练，以以巩固知知识。做好应付付震后受受灾情况况的身心心准备。第二节 避避震逃生生冷静应应对如何安安全度过过地震当地震还还在持续续时，
13、将将你的活活动范围围限制在在周围某某个安全全地点几几步以内内，在晃晃动停止止、确认认安全后后再离开开室内。1、如果果你在室室内蹲下，寻寻找掩护护，抓牢牢利用用写字台台、桌子子或者长长凳下的的空间，或或者身子子紧贴内内部承重重墙作为为掩护，然然后双手手抓牢固固定物体体。如果果附近没没有写字字台或桌桌子，用用双臂护护住头部部、脸部部，蹲伏伏在房间间的角落落。远离玻璃璃制品、建建筑物外外墙、门门窗以及及其他可可能坠落落的物体体，例如如灯具和和家具。如果地震震发生时时你在床床上，请请待在那那里不要要动。抓抓紧枕头头保护住住你的头头部。如如果你上上方有可可能坠落落的重型型灯具，请请转移至至最近的的安全地
14、地带。在晃动停停止并确确认户外外安全后后，方可可离开房房间。地地震中的的大多数数伤亡，是是在人们们进出建建筑物时时被坠物物击中造造成的。要意识到到可能会会断电，火火警以及及自动喷喷淋装置置可能会会启动。切勿使用用电梯逃逃生。2、如果果你在室室外待在原地地不要动动。远离建筑筑区、大大树、街街灯和电电线电缆缆。3、如果果你在开开动的汽汽车上在确保安安全的情情况下，尽尽快靠边边停车，留留在车内内。不要把车车停在建建筑物下下、大树树旁、立立交桥或或者电线线电缆下下。不要试图图穿越已已经损坏坏的桥梁梁。地震停止止后小心心前进，注注意道路路和桥梁梁的损坏坏情况。4、如果果你被困困在废墟墟下不要点火火柴。不
15、要向周周围移动动，避免免扬起灰灰尘。用手帕或或布遮住住口部。敲击管道道或墙壁壁以便救救援人员员发现你你。可能能的话，请请使用哨哨子。在在其他方方式都不不奏效的的情况下下再选择择呼喊因为为喊叫可可能使人人吸入大大量有害害灰尘并并消耗体体能。地震过过后注意意事项1、检查查伤情如果有人人呼吸停停止，进进行口对对口人工工呼吸；如有流流血的外外伤，立立即直接接压迫伤伤处止血血；不要要移动重重伤员，除除非有伤伤情扩大大的紧急急危险；用毛毯毯包裹伤伤员，以以保持体体温。随身携带带用干电电池供电电的收音音机，以以获取最最新的救救援消息息和新闻闻报道。临海居住住的人们们要警惕惕可能会会引发的的海啸。海海啸是地地
16、震引发发的海浪浪。若当当地政府府发布了了海啸预预警，要要意识到到危险的的海浪正正在逼近近，这时时要尽快快撤到内内陆的高高地。不不要使用用电话，除除非伤势势严重。当附近有有掉落的的碎片和和玻璃碴碴时，一一定要穿穿鞋。2、检查查隐患尽可能熄熄灭火苗苗。如果果火势已已无法熄熄灭，要要迅速离离开家中中，尽可可能通知知消防队队，并提提醒邻居居。用干电池池供电的的手电筒筒检查房房屋。进进屋前就就要打开开手电筒筒，因为为如果屋屋内煤气气泄漏，打打开手电电筒可能能会引起起火花。检检查燃气气管道、电电线和水水管，检检查电器器的受损损情况。如如果闻到到煤气味味，或看看到管道道破裂，要要关掉从从外面进进屋煤气气管道
17、的的主阀门门。在供供电局来来你家做做安全检检查之前前，不要要再合上上电闸。谨记：在在燃气闸闸关闭后后，必须须由专业业人员重重新打开开。不要要点燃火火柴来寻寻找燃气气泄漏处处。注意：若若怀疑煤煤气管道道泄漏，不不要拨动动电源开开关或使使用电器器，因为为产生的的火花会会点燃泄泄漏的燃燃气。如果家里里电线受受损，要要切断电电源。如如果情况况不安全全，要离离开房屋屋，寻求求救援。切莫触摸摸掉落的的电线或或受损的的电器。检查建筑筑是否有有裂缝和和损坏，尤尤其是烟烟囱与砖砖墙周围围。如果果建筑有有坍塌的的迹象，要要迅速撤撤离。除除非确定定烟囱没没有受损损，也没没有裂缝缝，否则则不要使使用壁炉炉。清除溢出出
18、的药品品、漂白白剂、汽汽油和其其他易燃燃易爆液液体。如如厕前要要检查水水管与下下水管道道，确保保它们完完好无损损。塞好好浴缸与与水槽的的下水口口，以免免污水倒倒流。检查水与与食物供供应。如如果水源源被切断断，可使使用热水水器里的的水或融融化食用用冰块救救急。扔扔掉所有有可能会会变质或或受污染染的食物物。检查壁橱橱和食橱橱， 开开门要当当心。 注意躲躲避架上上可能掉掉落的物物品。紧急状态态下， 如需做做饭， 只有在在户外才才能使用用木炭和和煤气烤烤架。不要驾车车，除非非情况危危急。不不要穿越越受灾区区域去看看热闹，这这样只会会妨碍救救援行动动。为使使救援车车辆通行行无阻，要要保持街街道畅通通。谨
19、防防余震。余余震虽然然一般较较主震弱弱，但也也足以造造成进一一步损害害，并使使建筑物物更脆弱弱。除非非警方、消消防队或或救援组组织请求求你提供供协助，否否则请远远离受损损害的区区域。附录 重要电电话号码码及联系系地址地震时你你和家人人可能会会失散，所所以，请请在以下下的空白白处记下下重要信信息，以以便失散散后相互互联系。记记住，在在大地震震后的224小时时内，如如非紧急急情况，请请不要打打电话。的工作作地址：电话手机：的工作作地址：电话手机：的学校校地址：电话手机： 学校校采取措措施：让让学生留留在学校校 疏散散学生的学校校地址：电话手机： 学校校采取措措施：让让学生留留在学校校 疏散散学生一
20、位外地地亲友的的名字和和电话手机号号：应急物资资存放地地：地震安全全手册（二二）国外家家用应急急装备第 二 章国外外家用应应急装备备防震减灾灾应急用用品绝对对是有备备无患，本本章主要要介绍日日本和美美国开发发的许多多用于防防震防灾灾的应急急用品。第一节 日日本防灾灾用品历史上经经历过无无数次大大灾难袭袭击的日日本人，用用自己的的智慧开开发出很很多用于于防灾的的商品，值值得我们们借鉴。高频哨子子这种哨哨子的特特殊设计计在于它它能发出出容易被被人听到到的30000赫赫兹频率率的声音音，在地地震发生生后可以以吹哨来来求助。手摇电灯灯只要使劲劲反复捏捏握把手手就可完完成充电电和发光光。这种种灯使用用的
21、发光光二极管管灯泡寿寿命长，无无需干电电池。充充电1分分钟，可可照明约约8分钟钟。保质水罐罐罐内侧贴贴有光导导体无纺纺布，由由于光催催化的杀杀菌作用用，它可可以将自自来水保保存3年年。将水水罐放在在光亮的的地方，可可以利用用光的作作用来杀杀菌。方便米饭饭这是把把煮熟的的米饭用用特殊方方法使之之干燥后后而成的的。放在在水里浸浸6070分分钟(热热水浸220330分钟钟)后就就成为一一份可口口的米饭饭了。保保质期为为5年。冷冻蔬菜菜蔬菜经过过冷冻并并干燥后后便成为为一种保保存食品品，用热热水发开开后便能能恢复蔬蔬菜本身身的润泽泽。冷冻冻蔬菜可可保存33年。长明蜡烛烛灾害发发生后就就会停电电，夜晚晚
22、就需要要用蜡烛烛来照明明。这种种蜡烛能能长时间间燃烧，如如果以每每天燃110小时时来计算算，可以以使用1100天天。防灾兜帽帽经过特殊殊耐热耐耐火加工工的含铝铝防灾兜兜帽，用用来保护护头部不不受掉落落物或玻玻璃碎片片等伤害害。炉具套件件这套用具具中带有有能烧11升热水水的锅，避避灾时有有了它，就就能吃上上热饭了了。干洗发剂剂一旦发生生灾难，水水就变得得无比宝宝贵，洗洗发也就就成为一一种奢望望。而这这种洗发发剂，只只要将其其抹在头头发上并并搓揉后后用毛巾巾或纸巾巾擦净，头头发的污污垢就去去除了。全能电器器内带收音音机、二二极管灯灯泡、警警铃及便便携电话话充电功功能。利利用手动动摇杆充充电1分分钟
23、，收收音机可可使用约约60分分钟，照照明约330分钟钟，警铃铃可响55分钟，手手机可通通话约33分钟。压缩内衣衣圆领衫、三三角裤等等被紧紧紧压缩成成体积为为1100mm70mmm26mmm的大大小。使使用时，只只要用手手将其松松开即可可。第二节 日日本应急急百宝箱箱在日本的的各个大大公司，员员工桌下下都有免免费配置置的防灾灾应急百百宝箱，体体积不大大，内部部配置略略有差别别，但是是大体可可以满足足地震发发生时幸幸存人员员的自救救需要，可可以最大大限度地地延长等等待救援援时间。这种应应急箱由由硬纸制制成，打打开后可可见一张张物品清清单。比比较标准准的售价价在80000日日元左右右，假如如是较好好
24、的222件套应应急箱，则则售价在在2万日日元左右右，还带带有逃生生的绳梯梯等工具具。应急食食品应急食食品两罐罐，每罐罐内装1110克克有盐压压缩饼干干、冰糖糖糖块和和熟花生生米，这这些食物物的味道道并不好好，但是是热量很很高，可可以有效效补充体体力和矿矿物质。这这两罐食食品，在在静止不不动时能能够满足足一个成成年人44天的营营养需要要。保温雨衣衣超薄保温温雨衣一一件。这这种银色色的保温温雨衣是是高科技技产品，整整件雨衣衣折叠后后和一条条手帕的的体积不不相上下下，重量量极轻，却却可以连连头包裹裹一个壮壮年大汉汉。这种种雨衣采采用了类类似美国国阿波罗罗飞船宇宇航员太太空服的的材料，可可以有效效隔热
25、并并有较好好的韧性性。在遭遭遇地震震灾害时时，很多多人在废废墟残骸骸中等待待救援时时面临体体温下降降的问题题，这种种雨衣可可以有效效地保存存体温，增增加生存存的希望望。必要要时也可可用它制制成简易易的储水水器，来来保存雨雨水以供供饮用。饮用水饮用水两两罐，每每罐3440克。水水用双层层金属罐罐包装，以以尽量避避免在地地震中遭遭遇挤压压损坏。饮饮用水中中不掺杂杂果汁等等添加材材料，在在必要时时还可以以用这种种纯净水水清洗伤伤口，避避免感染染。强化手套套一副附有有加强橡橡胶指垫垫的棉线线手套。被被砖石杂杂物困住住时，戴戴上这种种手套，可可以在一一定程度度上提高高挖掘砖砖石瓦砾砾的能力力，增强强自己
26、挖挖掘出险险的可能能。同时时，手套套防滑有有助于攀攀爬脱险险。特制蜡烛烛经过特殊殊处理的的蜡烛两两根，火火柴一盒盒。在一一些应急急箱中，也也有放置置应急灯灯的，但但大多数数日本的的应急箱箱放置蜡蜡烛。这这是因为为蜡烛可可以不怕怕潮湿影影响，品品质可靠靠，除照照明外还还可以充充当火种种和判断断氧气含含量。这这种通过过特殊处处理的蜡蜡烛，可可以连续续燃烧445个个小时，比比大多数数应急灯灯提供的的照明时时间都要要长。收纳袋高强度尼尼龙携行行袋一个个，使用用者可以以用这种种携行袋袋将箱内内物品全全部装入入随身携携带。在在地震中中，脱离离危险地地带后，往往往当地地还在无无水无电电、交通通中断的的阶段；
27、那时，随随身的水水和食品品就很有有价值了了。附录 美美国应急急包地震安全全手册（三三）灾后搜搜救第 三 章灾后后搜救地震之后后，救灾灾指挥者者在没有有检查所所有空穴穴之前，在在尚未完完成“选择性性建筑物物残骸清清除”之前，在在所有希希望还没没有都消消失之前前，绝不不能轻易易放弃或或延迟搜搜救。多坚持一一天，也也许就能能多挽救救一条生生命。第一节 搜救要要点幸存者可可能在坍坍塌建筑筑物中的的蜂窝状状空穴存存活23周以以上。在在完全排排查所有有空穴之之前，或或搜救时时间已超超过3周周之前，绝绝不轻易易放弃。为达到最最高效率率，搜索索和营救救应由独独立团队队完成。当使用不不能直接接确认幸幸存者存存在
28、（如如目视、对对话）的的搜索方方式（搜搜救犬、声声学仪器器）时，须须由两个个独立搜搜索分队队确认，以以保证之之后的营营救工作作有的放放矢。搜救区域域必须严严格戒严严，并最最大可能能保持安安静。使用固定定、醒目目的符号号对已经经完成搜搜索的区区域进行行标识，以以节约宝宝贵的时时间和人人力。在搜救人人力、资资源、时时间有限限时，须须对搜救救地点的的优先级级进行选选择。每个营救救地点都都必须指指定一人人专门负负责协调调，统一一指挥，全全权进行行人员调调度。第二节 搜索搜索手段段1、搜救救犬搜索索搜救犬分分队通常常由两只只搜救犬犬及其驯驯犬师和和一名队队长组成成。任务务开展初初期一般般部署两两支搜救救
29、犬分队队参与搜搜救。搜救犬犬分队队队长对被被搜索区区域的地地形、结结构特点点进行分分析后，标标示出所所有重点点信息，并并将结果果报送指指挥部。一支搜搜救犬分分队发现现有幸存存者的可可疑区域域后，队队长应将将该分队队调离该该区域。同同时派遣遣一支分分队对该该区域再再次搜索索。如果果第二支支搜救犬犬分队确确认该区区域有幸幸存者，则则标记该该区域。队队长随后后将标记记结果报报送搜救救行动指指挥部，以以便采取取后续营营救行动动。2、技术术搜索主要使用用声波、振振动监听听设备进进行搜索索。如必必要，也也可使用用光导纤纤维设备备、红外外热成像像(如果果条件许许可)等等设备。应使用大大功率扬扬声器或或其他设
30、设备，向向废墟中中的幸存存者喊话话。幸存存者应发发出重复复信号(如连续续敲墙)，搜索索区域应应尽量保保持安静静。随后后，应另另派一位位仪器搜搜索人员员对可疑疑地区进进行确认认，并将将标记结结果尽快快报送搜搜救行动动指挥部部。光导成像像设备可可精确定定位废墟墟空穴中中的幸存存者，配配合混凝凝土锤或或钻使用用尤为有有效。搜搜救人员员可在坍坍塌建筑筑物表面面钻观察察孔，用用光导成成像设备备快速侦侦测。该该设备可可以清楚楚看到幸幸存者，通通常不需需要进行行二次确确认。操操作人员员应对该该区域地地形、结结构特点点进行分分析，并并标示可可用信息息，以便便开展后后续救援援行动。3、人工工搜索在受灾区区域内部
31、部署人工工搜索，直直接对空空穴和狭狭小区域域进行搜搜索，寻寻找幸存存者。搜搜索人员员也可排排成队列列倾听幸幸存者发发出的声声音。使用大功功率扬声声器或其其他喊话话设备向向被困的的幸存者者喊话并并给予指指示，搜搜索人员员仔细倾倾听并标标示出有有声音的的区域。搜索策略略搜索策略略用于大大规模搜搜索的优优先级确确定，以以下两种种策略可可以用来来判断如如何合理理安排搜搜索资源源。（1）将将待搜索索区域分分区。根根据灾区区面积和和可支配配资源数数量，搜搜索区域域可按城城市街区区或其他他易辨标标准划分分。按照照面积比比例将资资源配置置到每个个待搜索索区域。这这种方式式对于面面积较小小的搜索索区域较较为适用
32、用，但对对于较大大的区域域(如一一个城市市或城市市的一部部分)来来说，因因资源有有限，并并不实用用。 （2）针对不同类别的受灾地区设置搜索优先级。最可能有幸存者的地区(根据建筑类型来判断)以及潜在幸存人数最多地区(根据受灾建筑的用途判断)应给予优先考虑。例如学校、医院、养老院、高层建筑、复合住宅区和办公楼等，应优先开展搜救行动。搜索队伍伍地震搜索索行动通通常配置置两支搜搜索分队队，每支支均可作作为首发发队伍或或后续队队伍，从从而持续续交替执执行任务务。1、人员员配置一支搜搜索分队队应该包包括：队队长、搜搜救犬专专家和技技术搜索索人员等等。队长：分队的的领导者者，概括括情况并并记录信信息，与与指
33、挥部部联络沟沟通，描描述细节节和提出出建议。搜救犬犬专家：执行搜搜救犬搜搜索并对对发现的的幸存者者进一步步确认。技术搜搜索人员员：执行行电子仪仪器搜索索。医疗急急救人员员：为幸幸存者及及参与搜搜救人员员提供医医疗急救救处理。结构专专家：评评估建筑筑物稳固固性，并并提出支支撑加固固建议。有毒物物质处理理专家：监测搜搜索区域域及周边边空气状状况，评评估、鉴鉴别并标标记出毒毒物的威威胁。营救专家家：对搜搜索分队队进行辅辅助，包包括为电电子监视视设备(相机、摄摄像机)钻孔摆摆放，并并负责设设置监听听措施。2、执行行操作对受灾区区域内建建筑物进进行侦查查评测，包包括建筑筑物结构构、估测测和系统统报告；幸
34、存者者位置确确认；对对于危害害的鉴别别和标示示，评判判一切潜潜在危险险，例如如建筑物物的悬空空部分、结结构不稳稳或者潜潜在坍塌塌区域、有有害物质质、煤气气、水电电等。危险区域域应该用用警戒线线标示并并管制；对受灾灾区域内内部及周周边的基基本空气气情况进进行评估估。对搜索区区域进行行信息概概括并列列出所有有需要注注意的问问题，向向搜救行行动指挥挥部报告告搜索发发现，并并就搜救救优先顺顺序安排排提出建建议。3、必要要装备电锤钻、凿凿岩机；电子监视视设备(相机、摄摄像机) ；监听设备备；空气监测测设备；标记材料料（如粉粉笔）；警示设备备；医药急救救包；个人工具具包(人人手一套套)。第三节 营 救救统
35、一指指挥每个营营救地点点必须指指定一人人专门负负责协调调，统一一指挥。负负责人拥拥有现场场的全权权人事调调动权，可可跨编制制调度现现场救援援人员。大型搜搜救行动动有时需需要两支支或多支支营救分分队合作作。搜救救行动指指挥部应应指定一一队的队队长为全全权负责责人(人人事任命命一定要要传达给给每个搜搜救人员员)，并并配备一一名安全全负责人人。获得营救救分队以以外的人人员或组组织帮助助是很必必要的。这这些帮助助可来自自于军人人、公用用设施承承包商、重重型设备备操作人人员等。搜搜救行动动指挥部部应及时时协调获获得这些些外部资资源的协协助。为了安全全和提高高搜救效效率，必必须制订订并遵守守人员出出入救援
36、援地点的的规定。与此同时时，营救救专家应应严格管管理整个个受灾地地区，包包括关闭闭所有水水、电、煤煤气等基基本设施施，确认认和标示示高危地地带，确确定营救救区域，清清除无关关人员，安安排场地地进行器器械装备备等。评估机会会坍塌现场场的搜救救行动可可分为55个阶段段：第一阶段段评估坍塌塌区域：搜索区区域内的的可能幸幸存者(在地面面上或被被掩埋) ；评评估结构构稳定性性；评估估水电气气设施状状况，并并关闭设设施以确确保安全全。第二阶段段迅速、安安全地转转移地面面幸存者者。第三阶段段搜寻并探探察所有有空隙和和坍塌建建筑物中中的空穴穴，以发发现可能能的幸存存者。本本阶段可可使用喊喊话设备备；只有有经过
37、训训练的搜搜救犬或或搜救人人员才可可对空穴穴或可进进入空间间进行搜搜救。第四阶段段确定幸存存者位置置后，使使用特殊殊工具和和技术，有有选择性性地移除除建筑物物残骸。第五阶段段大规模清清理。通通常在所所有已知知幸存者者均被安安全转移移后才可可实施大大规模清清理。艰难抉择择在营救资资源不足足以同时时应付所所有搜救救机会时时，须迅迅速决定定营救先先后。发发生这种种情况时时，营救救分队必必须考虑虑以下的的因素，确确定所有有搜救机机会的优优先级：幸存者生生还的可可能性和和耐久能能力；搜救难度度和所需需时间；搜救行动动的预计计结果（例例如对一一人的救救援应让让位于对对两名或或多名幸幸存者的的救援）；搜救人
38、员员的安全全。地点设设置在开展搜搜救工作作之前，必必须立即即将受灾灾区域设设为禁区区。只允允许搜救救队伍和和其他救救援人员员进入，并并保证相相关工作作人员的的安全。在在工作区区域周围围设置封封锁线并并划出坍坍塌或危危险区域域，该区区域只限限搜救队队中负责责搜救工工作的主主要队员员进入。建立营救救工作点点时，必必须优先先完成以以下规划划：出入道路路：必须须保证人人员、工工具、装装备及其其他后勤勤需求顺顺利出入入。另外外，对出出入口进进行有效效控制，以以保证幸幸存者或或受伤的的搜救人人员迅速速撤离。紧急集合合区域：搜救人人员紧急急撤退时时的集结结地。医疗援助助区：医医疗小组组进行手手术以及及提供其
39、其他医疗疗服务的的地方。人员集散散区：暂暂时没有有任务的的搜救人人员可以以在这里里休息、进进食，一一旦前方方发生险险情，这这里的预预备人员员可以马马上替换换。装备集散散区：安安全储存存、维修修及发放放工具及及装备的的地方。建构仓库库：存放放搜救行行动中所所需要的的建筑材材料，并并在行动动时分发发。专业协作作在营救队队伍中应应该有建建筑结构构专家。危险材料料专家应应当协助助搜救队队鉴定危危险物品品、评估估建筑物物周围和和内部空空气状况况及后续续的再次次评估。医学专家家应当提提供医学学评估，对对幸存者者实施救救治。搜搜救人员员应当确确保医疗疗人员尽尽快接触触到幸存存者，这这可能需需要临时时停止搜搜
40、救工作作。重型设备备专家应应当在使使用起重重机、重重型搬运运机等设设备时提提供建议议。另外外，他们们必须作作为搜救救人员和和设备操操作人员员之间的的联络员员，保证证双方有有效地沟沟通。技术信息息专家对对营救行行动的进进展进行行记录。搜救团队队主管需需要整合合其他人人员，包包括公用用事业、执执法、军军队及志志愿者。安全保障障必须事先先让所有有参与搜搜救人员员明确了了解警示示信号和和撤退流流程。比比如，警警报可以以按下述述方案鸣鸣响：暂停行动动/保持持安静：一声长长笛(持持续3秒秒) ；撤离该区区域：三三声短响响(每次次1秒)，暂停停一下，再再次重复复，直至至所有成成员撤离离；重新开始始行动：一长
41、一一短。地震安全全手册（四四）灾后卫卫生防疫疫指南第 四 章灾后后卫生防防疫指南南人们常常常会误解解自然灾灾害与传传染性疾疾病之间间的关系系。人们会从从尸体联联想到传传染病，从从而引发发恐惧并并常常认认为“大灾之之后必有有大疫”。然而而，灾后后疫情暴暴发的风风险主要要与是否否有安全全的水源源和卫生生设施、人人群密度度、人群群自身的的健康状状况以及及是否有有医疗服服务等相相关，与与当地的的疫病生生态相互互作用，并并最终影影响传播播性疾病病暴发风风险的大大小以及及感染人人群的死死亡率。第一节 灾后后卫生指指南水源安全全、卫生生条件、场场所持续提供供安全饮饮用水的的保障，是是大灾后后最重要要的一项项
42、防疫措措施。氯氯化物是是可以广广泛获得得、廉价价易用的的药品，用用它可以以有效抑抑制水中中的大多多数病原原菌。人人员安置置计划必必须能够够提供足足够的水水源，保保证卫生生条件以以及每个个人都需需要有相相应的空空间。基础医疗疗护理条条件最基本的的医疗护护理条件件对于疾疾病的预预防、早早期诊断断和常见见病治疗疗是至关关重要的的。同样样重要的的是提供供进入二二级和三三级医护护设施的的渠道。以下一些些措施可可以减轻轻传染病病的影响响：(1) 尽早诊诊断和治治疗腹泻泻及急性性呼吸道道感染，特特别是那那些5岁岁以下的的幼儿；(2) 在疟疾疾高发区区尽早诊诊断和治治疗疟疾疾，发烧烧24小小时内，用用青霉素素
43、为主的的综合疗疗法来治治疗恶性性疟疾；(3) 针对主主要传染染性疾病病的医护护和防治治措施；(4) 正确的的伤口清清洁和护护理，伴伴随灾后后的伤口口处理，应应予以注注射破伤伤风疫苗苗(适当当选择有有或没有有破伤风风免疫球球蛋白的的疫苗) ；(5) 提供必必要的药药品，设设置一个个医疗应应急箱，例例如处理理腹泻病病的口服服补液盐盐、治疗疗急性呼呼吸道感感染的抗抗菌素等等。因此，在在传播卫卫生知识识时，宣宣教重点点在于：(1) 好的洗洗手习惯惯；(2) 安全的的食物准准备方式式；(3) 煮沸水水或氯化化处理水水；(4) 发烧的的早期诊诊治；(5) 在疟疾疾高发区区，使用用杀虫剂剂处理过过的蚊帐帐；
44、(6) 与当地地疾病流流行情况况相适应应的传病病媒介控控制。第二节 灾 后 防防 疫监测和早早期预警警系统尽早发现现有流行行倾向的的病例是是保证迅迅速控制制疫情的的关键。监监测和早早期预警警系统应应及早建建立，以以发现疾疾病的暴暴发并监监控当地地重要的的流行病病。监测系统统是否应应包括某某种重点点疾病，应应基于对对该传染染病危险险性的系系统评估估。医疗工作作者应该该训练识识别重点点疾病，并并且迅速速向上级级卫生部部门汇报报。为应对疾疾病暴发发，需要要有迅速速进行化化验采样样、储存存和运输输样本的的手段，以以便进一一步监测测研究。免疫在之前没没有进行行广泛接接种的地地区，大大规模麻麻疹免疫疫和补
45、充充维生素素A非常常重要。对对于那些些在155岁以下下人群中中接种覆覆盖率低低于900的区区域里，应应该尽快快进行大大面积地地接种麻麻疹疫苗苗。接种种的优先先年龄段段应该在在6个月月到5岁岁，如果果资源足足够的话话，可上上至155岁。目前不推推荐伤寒寒疫苗用用于大面面积预防防伤寒病病。根据据当地的的情况，可可以把接接种疫苗苗与其他他预防手手段结合合， 防防止伤寒寒在灾区区的暴发发。一般来说说，不推推荐使用用甲型肝肝炎疫苗苗用于防防止该病病在灾区区的暴发发。霍乱疫苗苗的后勤勤相关工工作的复复杂性限限制了它它的广泛泛适用。尽尽管它在在某些特特定情况况下是有有帮助的的，但并并不能替替代足量量水和好好的卫生生条件。相相对于其其他公共共卫生条条件的重重要性，霍霍乱疫苗苗的有效效性还未未在灾难难波及地地区得到到评估。预防疟疾疾和登革革热对疟疾需需采取针针对性的的预防措措施。这这应该建建立于对对当地实实际情况况进行广广泛评估估的基础础上，主主要包括括寄生虫虫类别和和病菌携携带源等等。灾后的大大水可能能推迟蚊蚊子数量量的滋长