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1、科技创新大会上主旨演讲 在科技创新大会上的主旨演讲今日，我们线上线下互动、政产学研用投协同，召开科技创新大会，推出X科学城战略规划，发布X加强科技创新实力建设X条和人才新政X版，与社会各界共话X科技创新、转型升级的突围之路，共谋X科学城协同协作、共建共享的发展之道，以实际行动坚决实行习近平总书记重要指示精神，打造面对将来的创新载体、营造最具活力的创新生态，加快建设全面体现新发展理念的城市。突如其来的新冠肺炎疫情，使会议被迫延期。大会虽然迟到，但科技创新的力气在这个极不寻常的X从未缺席。疫情发生之初，检测试剂、在线问诊等新产品、新平台快速上线，帮助城市科学精准防控保供；复工复产之时，无人工厂、健
2、康代码等新场景、新应用破茧而出，帮助企业打通阻隔赋能重生；常态化防控之际，线上经济、云端商务等新业态、新模式加速普及，帮助社会加快复原朝气活力。在抗疫斗争中，全市科技工作者和创新型企业勇挑重担、协同攻关，为统筹疫情防控和经济社会发展贡献了独特力气，助力X成为全国感染率最低、复工复产复市最快、活力秩序复原最好的X城市之一。借此机会，我谨代表中共X市委、市人民政府向大家致以诚擎问候和崇高敬意！ 一部汹涌澎湃的世界城市发展史，就是一部辉煌绚丽的科技创新进步史。伦敦依托全球金融中心优势，构建科技金融协同共兴模式，诞生了全欧洲50的金融科技初创公司、30的独角兽企业，成为世界创新之都。东京依托创新资源富
3、集优势，形成政产学研内生驱动模式，集聚了日本30高校院所和40高校生，专利转化率高达80%，成为全球科技创新产出实力最强的城市。上海依托开放包涵的文化优势，建设最高最好最优的营商环境，集聚超过700家跨国公司地区总部和450余家外资研发中心，成为具有全球影响力的科创中心。深圳依托改革开放的窗口优势，以企业为主体推动科技创新，诞生了一大批本土领军高科技企业，成为中国最具活力的创新型城市。历史和实践启示我们，唯有在创新发展中持续放大自身比较优势，最大程度集聚运筹全球高端要素资源，抢占科技创新和产业发展的制高点，才能持续提升发展的位势能级，始终矗立世界先进城市之林。2300多年X建设发展史，也是一部
4、改天换地、创新创建的奋斗史。X工程的修建，造就了X的X；X的独创，铺展了互通有无、文明交融的丝绸之路；X的诞生，成就了优雅时尚、商业旺盛的世界都会。今日的X，传承创新创建的X文化，在全国领先提出加快建设全面体现新发展理念的城市。我们优化 城市空间布局，跨越X向东与X相向发展，IT，高水平规划建设东部新区，开拓城市永续发展空间，开创大都市发展新格局。我们重塑产业经济地理，以X个产业生态圈引领X个产业功能区建设，加速先进生产要素集聚和产业同城化配套，构建形成以先进制造业、现代服务业和新经济为支撑的开放型现代化产业体系。我们建设国际门户枢纽城市，加快构建以X为枢纽的泛欧泛亚国际战略大通道和覆盖世界经
5、济中心城市的国际供应链体系，努力成为国内大循环的关键节点和国内国际双循环的战略链接。我们创建公园城市形态，转变发展方式，培育公园场景，推动价值转化，塑造人城境业高度和谐统一的大美城市。我们创建世界文化名城，推动X文化创新性发展、创建性转化，向全球传播城市的理念和气质，凝合城市走向世界的深厚力气。新时代X形成新格局为X带来了时代机遇。X地区X城经济圈建设、践行新发展理念的公园城市示范区、国家城乡融合发展试验区、X城市建设和现代服务业开放合作示范项目、X等一系列重大战略上升为国家战略。构筑增长极、形成动力源是党中心交给X的光荣使命,我们深刻相识到：构筑增长极和动力源，必需依靠科技这一第一生产力。我
6、们将顺应科技革命深刻改写全球竞争规则、重塑世界创新版图的时代大势，以增加创新策源实力为引领，高标准规划建设中国X科学城，推动科技功能布局与城市战略方向相契合、科技 攻关重点与主导产业需求相匹配、科技应用场景与美妙生活憧憬相适应，实现从被动跟跑到主动领跑的历史性转变。构筑增长极和动力源，必需依靠创新这一第一驱动力。我们将坚持需求导向和产业化方向，坚持企业在创新中的主体地位，以战略性新兴产业为主导，以科技型企业为主角，以高品质科创空间为载体，构建X一体贯穿的全周期创新体系，实现城市发展动能从要素驱动向创新驱动的根本性转变。构筑增长极和动力源，必需依靠人才这一第一资源。我们将大力实施人才优先战略，把
7、人力资源协同深度嵌入创新链场景，着力构建以创新创业环境优势、人才可获得优势、生活成本竞争优势、城市宜业宜居优势为核心竞争力的国际人才高地，通过人才结构调整和人才层次提升，优化产业结构、提升发展能级，实现从追求人口红利向释放人才红利的战略性转变。构筑增长极和动力源，必需依靠环境这一第一优势。我们将坚持硬环境和软环境两手抓，加快推动新型基础设施建设和政策制度创新，推动工业互联网、才智物联网、公共服务网、社会治理网和产业生态圈相融共生，营造透亮规范、公允公正的营商环境，高效集约、有机协同的产业环境，激励创新、宽容失败的文化环境，城园相融、诗意栖居的生活环境，实现从拼政策实惠到比综合环境的格局性转变。
8、 当前，全球创新已从线性范式、体系范式演进为生态系统范式，呈现出多样性共生、开放式协同的突出特征。X建设科技创新中心，必需构建一个互利共生、高效协同、开放包涵、宜业宜居的创新生态系统，百相，为每一位勇攀高峰的科学家、创新创建的企业家、善为善成的投资人、追梦圆梦的创业者构筑创新共同体，汇聚成与时代同发展、与城市共奋进的创新潮。我们将支持高校院所建设最前沿的科研平台。着眼长远前瞻布局重大科技基础设施集群，聚焦航空航天、生物科技、信息科学、网络平安、智能智造等重点领域，携手高校院所共同争取大科学装置，全力争创综合性国家科学中心，助力科研人员勇攀科技高峰、探究未知领域。主动培育高水平试验室集群，全力打
9、造产业创新平台集群，推动X超算中心、X技术创新中心、国家精准医学产业创新中心等平台落地建设，带动前沿交叉技术学科加快攻关。我们将为创新企业配置最优质的资源要素。市场主导的发展才是可持续高质量的发展，企业主体的创新才是有活力有竞争力的创新。我们将聚焦初创型科技企业成长需求，设立X基金，年内建成X万平方米高品质科创空间，为企业供应低成本、便利化、全要素的开放式科技创新服务平台。聚焦科技型中小企业发展需求，设立应用场景专项资金，建设城市将来场景试验室，支持创新产品市场验证、技术迭代、应用推广、首购首 用。聚焦创新型领军企业做强做大需求，一企一策量身定制扶持政策，让企业在科技创新中唱主角、挑大梁、当龙
10、头。我们将为创新人才供应最优越的发展环境。创新之道，唯在得人。我们将努力营造优越政策环境，突出城市战略和市场需求导向，实施科学城人才行动安排，在创新激励、创业孵化、人才公寓、股权激励、贡献嘉奖等方面精准支持。努力创建优越生活环境，凡是有利于人才安家立业的事，我们立刻办、立刻干，让各类人才在X找到家的感觉、感受家的暖和。努力创建优越社会环境，敬重科学、礼敬创新，持续开展城市创新人才、优秀创新企业、卓越创新团队评比，在创新实践中发觉人才、在创新活动中培育人才。我们将为创新成果构建最高效的转化体系。创新的使命在于从0到1的原始突破，更在于从1到N的应用转化。我们将着力打通体制堵点，持续深化职务科技成
11、果全部权改革，为高校院所放权松绑，让有作为、有贡献的科研人员名利双收。着力打通过程断点，培育一批高层次科技服务机构，激励高校院所开放创新资源，支持龙头企业牵头组建新型研发机构和产业技术创新联盟，推动技术转移市场化专业化发展，让更多的科技成果从书架搬上货架。着力解决学问产权爱护难点，推动设立X学问产权法院和学问产权爱护中心，完善行政执法、审判执行、仲裁协调多渠道协同的学问产权爱护 工作体系，为创新创建保驾护航。我们将为创新产业营造最友好的金融生态。每一次产业革命的兴起，无不源于科技创新、成于金融创新。我们将完善风投资本引育机制，激励行业骨干企业、创业孵化器等主体发起和参加设立创投风投机构，依托新
12、经济双千发布活动搭建常态化路演平台，大力扶持耐性资本，实现价值投资的社会效益、经济效益双赢。完善财政资金投入机制，放宽引导基金出资期限、杠杆要求和财政出资返投比例，激励产业基金瞄准战略性新兴产业与风投资本联投跟投，健全兼并收购、股权回购、科创板等多元化退出机制。建立科技企业资产证券化支持机制，支持企业以专利权、商标权、著作权等学问产权形成的底层资产开展资产证券化业务，推动科技金融共生共荣。科技是国之利器，民族赖之以复兴、企业赖之以成长、生活赖之以美妙。真诚期望广阔科技工作者、创新企业家、X创业者深耕X、扎根X，与我们一道把X科学城规划好、建设好、管理好、运营好。让我们共同响应习近平总书记在全国科技工作者日发出的号召，追求真理、服务国家、造福人民、成就幻想，勇攀科技高峰，为民族复兴、为城市发展贡献更大力气。