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1、深化监察体制改革试点工作小组会议讲话本文系邮箱投稿,仅供学习参考,请勿照搬照抄! 在X县深化监察体制改革试点工作小组会议 暨反腐败协调小组联席会议上的讲话 同志们: 深化国家监察体制改革,是以习近平同志为核心的党中心从新时代党的历史使命动身作出的重大决策部署,是事关全局的重大政治体制改革。2017年12月X日,XX县监察委员会正式挂牌成立,标记着全县监察体制改革工作有了实质性进展,也标记着自治县全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作掀开了崭新一页。在县监察委员会成立一周年之际,今日我们召开这个会议,很有必要,也很有意义。借此机会,我讲三点看法。一、提高政治站位,统一思想相识,精确把握接着把纪检
2、监察体制改革推向前进的新任务新要求。党的十九大就新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题阐明白大政方针,对深化推动全面从严治党作出了重大战略部署。近期,在中心政治局就深化国家监察体制改革实行第十一次集体学习时,习近平总书记发表了重要讲话。总书记指出,国家监察体制改革有利于加强党对反腐败工作的集中统一领导,有利于实现对公权力监督的全覆盖,有利于坚持标本兼治、巩固扩大反腐败斗争成果,并就接着把纪检监察体制改革推向前进提出了明确要求,为我们深化纪检监察体制改革指明白前进方向,供应了根本遵循。县监察委员会要在新的起点上,坚持目标导向、问题导向,牢牢把握深化标本兼治的改革目标,强化不敢
3、腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增加不想腐的自觉,不断将监察体制改革的制度优势转化为治理效能。(一)深化推动纪检监察体制改革是加强党对反腐败工作集中统一领导的必定要求。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,党是最高政治领导力气,任何改革都必需有利于坚持和加强党的领导。深化推动纪检监察体制改革,是对政治体制、政治权力、政治关系的重大调整,必需坚决不移地坚持党的领导,既要将党的领导体现在改革的全过程和各方面,又要通过深化改革加强党对反腐败工作的全面领导,确保党委始终牢牢驾驭反腐败斗争的领导权。(二)深化推动纪检监察体制改革是推动国家治理体系和治理
4、实力现代化的重大举措。习近平总书记指出,深化国家监察体制改革的初心,就是要把增加对公权力和公职人员的监督全覆盖、有效性作为着力点,推动公权力运行法治化,消退权力监督的真空地带,压缩权力行使的任性空间。党内监督和国家监察具有高度内在的一样性和互补性。纪律检查是全面从严治党的利器,国家监察是对公权力最干脆最有效的监督。县纪委监委要持续释放党和国家的监督效能和治理效能,真正把权力关进制度笼子,使各级各部门和各级领导干部“上下左右有界受控”,实现对公权力监督的全覆盖,推动依规治党和依法治国相互促进、相得益彰。(三)深化推动纪检监察体制改革是健全党和国家监督体系的创制之举。党的十九大报告提出,构建党统一
5、指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系。通过深化改革,我们较好解决了原有的行政监察范围过窄、反腐败力气分散、纪法连接不畅等体制机制方面存在的问题,有力推动了国家监察体系工作法治化、规范化进程。比如在改革前,依照行政监察法的规定,行政监察对象主要是行政机关及其工作人员,没有做到对全部行使公权力的公职人员全覆盖。从刚才XX同志的工作通报中,我们也可以看到,全县监察对象现有x名,较改革前增加了x人,增加人数是改革前的近x倍,有效实现了对全部行使公权力的公职人员监察全覆盖。二、坚持标本兼治改革目标,推动反腐败工作法治化、规范化,全力以赴将监察体制改革工作引向深化。一年来, 县纪委监委坚持以习近平新时代中国
6、特色社会主义思想为指导,紧扣全县中心大局,深化推动国家监察体制改革各项工作,仔细履行党内监督国家监察两项职责,持之以恒推动党风廉政建设和反腐败斗争,着力构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系,探究建立并全面推行微腐败防范才智平台、“红黄蓝”三级预警机制及“小微权力”清单制度,促使监督方式不断完善,预警震慑效果进一步显现,各类违纪违法案件得到肃穆查处,发生在群众身边的不正之风和腐败问题得到有效整治,为全县各项事业发展供应了坚毅的纪律和政治保障,县委对纪委监委一年来的工作是满足的,也是充分确定的。在确定成果的同时,我们也要醒悟看到存在的问题和不足,主要表现在:落实全面从严治党主体责任还有薄弱
7、环节,部分党组织和党员领导干部对抓党建方法不多、措施不硬,压力传导向基层延长存在逐级弱化的倾向;贯彻中心八项规定及其实施细则精神还有差距,形式主义、官僚主义问题仍不同程度存在,“四风”问题尚未完全根除;个别党员干部干事创业的动力不足、工作作风不实、执行力不强,不担当不作为问题依旧存在;侵害群众利益不正之风和腐败问题依旧存在。县纪委监委要时刻保持全面从严治党恒久在路上的醒悟相识,以高度的政治自觉和剧烈的使命担当,坚持不懈推动全面从严治党,努力推动反腐败斗争从压倒性态势向压倒性成功转化。一要在强化政治建设上下更大功夫。党的政治建设是统领党的其他方面建设的“灵魂”,县纪委监委作为政治机关,要进一步把
8、准政治方向、夯实政治根基、涵养政治生态、防范政治风险、永葆政治本色、提高政治实力,始终在思想上行动上与以习近平同志为核心的党中心保持高度一样,坚决维护习近平总书记在全党和党中心的核心地位,坚决维护党中心权威和集中统一领导,使旗帜显明讲政治成为各级党组织和广阔党员干部的思想行动自觉,确保党中心和省、市、县委各项决策部署全面实行。二要在加快推动纪法贯穿、法法连接和全面融合上下更大功夫。全县纪检监察干部要深化学习宣扬和实行宪法、监察法,自觉运用法治思维和法治方式开展工作,提升依规依纪依法履职实力。要实现“纪法”贯穿。纪检监察机关既要依据党章党规党纪履行帮助党委全面从严治党职责,又要依据宪法监察法履行
9、监察职能,既要审查违纪问题、又要调查违法犯罪问题,既要考虑纪律要求、又要兼顾法律规定,健全统一决策、一体化运行的执纪执法运行机制,实现执纪审查和依法调查有序对接、相互贯穿,执纪执法同向发力、精准发力。要实现“法法”连接。监察机关在调查涉及违法犯罪案件过程中,要与刑事审判关于证据的要求和标准相一样,推动形成监察机关与司法执法机关相互连接、监察程序与司法执法程序有序对接、监察机关与司法执法机关既相互协作又相互制约的有效机制。要实现深度融合。坚固树立“一盘棋”和“一家人”的思想,握指成拳、聚集力气,让“物理融合”产生“化学反应”,最大限度发挥整合效应,使执纪、执法两种理念高度统一于党对反腐败工作的统
10、一领导之下,努力将制度优势转化为治理效能,取得“1+1>2”的效果。三要在扩大监督范围上下更大功夫。构建集中统一、权威高效的国家监察体系,县级是基础一环,也是关键一环。一方面,监察体制改革后,大部分新增监察对象来自农牧村行使公权力的公职人员,量多、线长、面广;另一方面,乡村振兴、脱贫攻坚、扫黑除恶等攻坚任务的主战场和主阵地都在基层,必需汇聚监督合力,才能确保党中心和省市县委重大决策部署在基层落地落实。全县各级纪检监察组织和纪检监察干部要主动探究创新,推动监察工作向农牧村、社区延长,紧盯公权力运行各个环节,以“眼里揉不下沙子”的仔细劲,用“探雷器”到处扫,用“探照灯”时时照,对苗头性、倾向
11、性问题早发觉、早提示、早订正,充分运用监督执纪“四种形态”,把纪律挺在前面,真正体现对干部的最大关切和爱惜。要结合学习贯彻中心关于进一步激励广阔干部新时代新担当新作为的看法,运用好XX县党员干部容错纠错机制XX县党员干部澄清爱护机制实施方法(试行),激励探究、宽容失误,着力调动和爱护干部干事创业的主动性,旗帜显明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。四要在加强反腐败协作协作上下更大功夫。各成员单位要严格落实反腐败案件线索移送制度,亲密协作、通力协作,切实履行反腐败协调职能,共同解决工作中出现的各类新状况、新问题,形成对党员和国家工作人员监督的“全覆盖”“全天候”,推动案件信息互通、
12、处置刚好。县监察委员会发觉案件线索或审判、检察、公安机关通报、移送的案件和线索后,确定对党员或者国家工作人员立案的,要刚好向组织人事部门通报,其他各成员单位以及行政执法部门驾驭涉及党员干部违纪违法信息的,也要刚好通报县监察委员会、县委组织部。要仔细执行重大案件请示报告制度,对查办案件工作中发觉的重大问题、重要状况,各成员单位要刚好向县委反腐败协调小组报告,敢于直面担当、敢于动真碰硬,依规依纪依法进行审查调查,始终保持亮剑的志气、底气和硬气。五要在充分发挥巡察“利剑”作用上下更大功夫。要严格根据县委巡察工作五年规划、实施方法等,紧紧围绕巡察工作“六个围绕、一个加强”(围绕党的政治建设、思想建设、
13、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性成功等状况,进行全面政治体检,加强对巡察整改状况的监督检查)的政治定位,落实巡察工作政治责任,扎实开展巡察工作。要实行敏捷多样的巡察方式,着力发觉深层和要害问题,切实提高巡察质量。要完善传导压力、加强约束的机制和方法,打好问责组合拳,督促被巡察党组织做好“后半篇文章”,坚决防止“口头上”整改、“被动式”整改、“慢节奏”整改、“半截子”整改。要扎实推动基层巡察工作,坚持党组织负总责、书记亲自抓,构建横向究竟纵向到边的巡察体系,把“利剑”直插到基层。要从严从实打造高素养专业化巡察队伍,强化责任担当,不断提高巡察工作水平,持之以恒推动全面从严治党向纵
14、深发展。三、锻造过硬本事,锤炼忠诚品行,坚决做政治生态的“护林员”和党心民心的“守望者” 纪检监察机关是党内监督和国家监察的专责机关,打铁必需自身硬。随着纪检监察体制改革的深化推动,纪检监察机关监督范围扩大了,权限手段更丰富,社会关注度更高了,对自身建设提出了更高的要求。全县纪检监察干部要注意加强自身建设,严明纪律规则,强化监督制约,锤炼过硬作风,着力建设一支政治强、业务精、作风硬的纪检监察干部队伍。一要对党肯定忠诚。习近平总书记指出“全党同志要强化党的意识,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,做到忠诚于组织,任何时候都与党同心同德。”对党忠诚既是党对党员干部最基本的政治要求,也
15、是党员干部最重要的政治素养。作为一名执纪执法者,就要在党言党、在党忧党、在党为党,始终坚持对党忠诚的政治品行,始终在思想上政治上行动上同党中心保持高度一样。同志们要坚固树立“四个意识”,增加“四个自信”,践行“两个维护”,严格贯彻中心和省、市、县委各项决策部署,忠实践行党章给予的职责和宪法法律给予的权力,始终做信念坚决、对党忠诚的明白人。二要勇于担当作为。习近平总书记指出“反对腐败,惩处腐败分子,是一件得罪人的事情。但是,人民把权力交给我们,我们就必需以身许党许国、报党报国,该做的事就要做,该得罪的人就得得罪。”纪委监委和纪检监察干部干的就是“打铁的活”,在是非对错面前,要坚持原则,面对不正之
16、风和腐败行为,要敢于较真、敢于碰硬、敢于负责,遇到问题不绕、遇到困难不躲、遇到困难案件不软,敢于迎难而上,擅长攻坚克难,始终做到铁面执纪、秉公执法、刚正不阿。三要不断锤炼实力。担当须要志气,更须要实力。在当前反腐败斗争形势依旧严峻困难的状况下,党和人民对纪检监察机关和纪检监察干部寄予很高的期望,新形势下纪检监察工作面临许多亟待解决的新状况、新问题,全部从事纪检监察工作的同志,都面临着学问和本事恐慌,都面临着艰难而紧迫的学习和提高的任务。同志们要主动适应岗位需求,主动找差距、补短板,不断锤炼责任、实力和作风,加强对党章党规党纪和宪法、监察法、刑诉法等法律法规的学习,扩充业务学问,夯实专业本事,强
17、化系统培训和实践熬炼,全面提高履职实力和水平,努力使自己成为本系统、本事域的业务骨干和行家里手。四要严遵守法律纪规定。作为执行党纪国法的监督者,只有自身干净,方能义正词严地监督别人。全县纪检监察干部肯定要增加政治定力、纪律定力、道德定力和抵腐定力,在遵纪遵守法律、严于律己上作表率,在行使权力上慎之又慎,在自我约束上严之又严,始终不越轨、不逾矩、不违法,进一步夯实“先正己”的底气、提升“能打铁”的实力。要坚持高标准、严要求、紧约束,注意防范被“围猎”风险,加强自我监督,刀刃向内,在内部形成相互制约机制,坚决防止“灯下黑”。要自觉接受人大监督、民主监督、司法监督、社会监督、舆论监督,确保党和人民给予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。同志们,全面从严治党恒久在路上。我们要把县监察委员会挂牌成立一周年作为新的坐标,坚持用时代发展要求谛视自己,以剧烈忧患意识警醒自己,以改革创新精神加强和完善自己,在新起点上推动纪检监察工作高质量发展,深化推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展,为建设华蜜美妙新XX作出新的更大的贡献!