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1、采购工程：台州市路桥区路南街道社区卫生服务中心彩色多普勒超声诊断仪采购工程第一章公开招标采购公告 第二章投标人须知 第三章评标方法及评分标准 第四章公开招标需求 第五章政府采购合同主要条款指引 第六章投标文件格式附件一、总那么（一）适用范本招标文件适用于本次工程的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、 付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1、“采购组织机构”指采购人委托组织招标的采购代理机构。2、采购人：是指委托采购代理机构采购本次工程的国家机关、事业单位和 团体组织。3、投标人：是指向采购组织机构提交投标文件的单位或个人。4、货物：是指各种形态和种类的物品，包括原材料、
2、燃料、设备、产品等。5、服务：是指除货物和工程以外的政府采购对象，包括各类专业服务、信 息网络开发服务、金融保险服务、运输服务，以及养护与维护服务等。6、“书面形式”包括信函、 等。7、系指实质性要求条款。（三）投标费用不管投标结果如何，投标人均应自行承当所有与投标有关的全部费用（招标 文件有相关规定除外）。（四）特别说明1、投标供应商所投产品除招标文件中明确规定要求“提供官网截图或相应 检测报告的证明材料”以外，所有技术参数描述均以投标文件为准。投标供应商 对所投产品技术参数的真实性承当法律责任。工程招标结束后、质疑期限内，如 有质疑供应商认为中标供应商所投产品、投标文件技术参数与招标需求存
3、在重大 偏离、错误、甚至造假的情况，应提供具体有效的证明材料。2、投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效,并报监管部门查处; 中标后发现的，根据中华人民共和国政府采购法第七十七条第一款第一项之 规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单, 在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节 严重的，由工商行政管理机关撤消营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3、投标人不得相互串通投标报价，不得阻碍其他投标人的公平竞争，不得 损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员 行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。4、为
4、采购工程提供整体设计、规范编制或者工程管理、监理、检测等服务 的供应商，不得再参加该采购工程的其他采购活动。5、投标文件格式中的表格式样可以根据工程差异做适当调整,但应当保持表 格样式基本形态不变。6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得 参加同一合同项下的政府采购活动。二、招标文件（一）招标文件由招标文件总目录所列内容组成。（二）招标文件的澄清或修改1、采购组织机构可视采购具体情况对已发出的招标文件进行必要的澄清或 者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购组织机 构应当在投标截止时间至少15日前，在原公告发布媒体上发布澄清公告，澄清 或者修改
5、的内容为招标文件的组成局部；缺乏15日的，采购人或者采购组织机 构应当顺延提交投标文件的截止时间。2、投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将 视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权 进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。三、投标文件（一）投标文件的组成投标人接到招标文件后，按照采购组织机构的要求提供：资格证明文件、商 务与技术文件和报价文件。【特别提示：如有要求提供资料原件的，相关原件需 在投标文件递交截止时间前递交，逾期将不予接收（原件放置在档案袋中，可不 用密封）。原件仅作为核查复印件真实性之用，如仅提供了原件，投标文件中未
6、 提供复印件，不予认定投标文件中具备该份资料。资料原件也可以用与原件相符的公证原件替代】1、资格证明文件的组成：（1）投标声明书（附件2）；（2）授权委托书（附件3）；（法定代表人亲自办理投标事宜的，那么无需 提交）；（3）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；（4）良好财务状况证明材料；（5）提供采购公告中符合供应商特定条件的有效资质证书复印件（投标供 应商特定条件中有要求的必须提供），以及需要说明的其他资料；（6）联合协议（假设非联合体投标那么无需提供）。2、商务与技术文件的组成：（1）投标人情况介绍（附件5）；（2）投标方案描述：A.工程需求的理解与分析（投标人对工程现
7、状及需求的理解情况，对工程现 状和需求描述的全面性、准确性、针对性，工程功能设计完备、对系统各组成部 分等功能进行准确的分析，对工程重点、难点的把握，解决方案及合理化建议）。B.工程组织实施方案（包括工程工期、确保工程供货的措施或方案、工程实 施进度安排、工程实施人员及工程负责人的资质、类似经验及社保证明等）。工程实施人员一览表（附件6）工程负责人资格情况表（附件7）C.安装、调试及验收方案（包括工程验收标准和验收方法等）和措施。（3）投标产品描述及相关资料：A.供货清单（附件8）B.投标人应当提供完整的、真实的投标产品原厂技术支持资料（如原始出 厂数据表（DATASHEET）、技术白皮书、质
8、量检测报告或者CMA权威机构检测报 告等）。C.投标人应当根据需要提供投标产品的原厂标准配置表及原厂中文使用说 明书、操作手册等。（4）食品药品监督管理部门核发的完整有效的医疗器械注册或备案证明；（适用于按医疗器械管理的设备）；（5）投标产品主体列入节能产品证明资料、投标产品主体列入环境标志产 品证明资料（如有）；（6）技术需求响应表（附件9）；（7）证书一览表（附件10）；（8）投标人类似工程实施情况一览表（附件11）；（9）商务需求响应表（附件12）；（10）售后服务情况表（附件13）；（11）投标人需要说明的其他内容。（包括可能影响投标人商务与技术文件 评分的各类证明材料）3、报价文件的
9、组成（1）报价文件由开标一览表、报价明细表、中小企业等声明函（不符合中 小企业要求的无需提供）以及投标人认为其他需要说明的内容组成。（2）此报价为投标人一次性报出唯一的最终价格，包含其它一切所要涉及 到的费用，有选择的报价将被拒绝。（3）投标报价是包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、 装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修、合同包含的所有风 险责任等各项费用及不可预见费等所需的全部费用，全部费用已包含在开标一览 表的投标报价中。（4）政府采购优惠政策相关资料（如有）。（5）相关报价单需打印或用不退色的墨水填写，投标报价单不得涂改和增 删，如有错漏必须修改，修改处须
10、由同一签署人签字或盖章。由于字迹模糊或表 达不清引起的后果由投标人负责。（6）投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。（7）设备配置清单（含报价）投标单位供货过程中配件价格不高于报价。（二）投标文件的制作及递交要求1、投标文件的制作要求（1）投标人应按照投标文件组成内容及工程招标需求制作投标文件，不按 招标文件要求制作投标文件的将视情处理（拒收、扣分等），由此产生的责任由 投标人自行承当。(2)投标人应对所提供的全部资料的真实性承当法律责任，投标文件内容 中有要求盖章或签字的地方，必须加盖投标人的公章以及法定代表人或授权委托 代理人盖章或签字。(3)投标文件以及投标人与采购组织机构就有关投标事
11、宜的所有来往函电, 均应以中文汉语书写。除签字、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外 的文字表述的投标文件视同未提供。(4)投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量 单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位(货币单位: 人民币元)。(5)假设投标人不按招标文件的要求提供资格审查材料，其风险由投标人自 行承当。(6)与本次投标无关的内容请不要制作在内，确保投标文件有针对性、简 洁明了。投标文件的编制本工程实行电子投标，供应商应准备电子投标文件、以介质(U盘)存储的 数据电文形式的备份投标文件、纸质备份投标文件三类：(1)按政采云平台工程采购一电子招投标
12、操作指南及本招标文件要求编制。 投标人应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平 台”的要求编制并加密投标文件。1.1投标人应当按照本章节“投标文件组成”规定的内容及顺序在“政采 云电子交易客户端”编制投标文件。其中资格证明文件和商务技术文件 中不得出现本工程投标报价，如因投标人原因提前泄露投标报价，是投标人的责 任。L2投标文件分为资格证明文件、商务技术文件、报价文件三局部。各投标 人在编制投标文件时请按照采购文件第六章规定的格式进行，并按格式要求在指 定位置根据要求进行签章，否那么视为未提供，未提供格式的，请各投标人自行拟 定格式，并加盖单位公章并由法定代表人或其授权
13、委托代理人签署(签字或盖 章)，否那么视为未提供。1.3投标文件内容不完整、混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的责任。投标文件因字迹潦草或表达不清所引 起的后果由投标人负责，投标文件未按规定的格式编制的，投标无效。（2）以介质（U盘）存储的数据电文形式的备份投标文件，按政采云平台工程采购-电子招投标操作指南中上传的电子投标文件格式，以U盘形式提供。数量为1份。（3）纸质备份投标文件以纸质文件的形式编制，按资格证明文件、商务技术文件、报价文件三局部分别编制并单独装订成册，数量均为2份（一正一副）o 资格证明文件、商务技术文件、报价文件三局部须分别密封封装，资格证明文
14、件、 商务技术文件、报价文件三局部未分别密封的投标文件将为无效。除报价文件外 其余一律不准出现数字报价。如有不同标段，请按标段号分别装订，密封要求同 上。I电子投标文件1 .电子投标文件中须加盖公章、法人章局部均采用CA签章，并根据“政采 云供应商工程采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制 电子投标文件并进行关联定位，以便评标委员会在评标时，点击评分项可直接定 位到该评分项内容。如对招标文件的某项要求，投标人的电子投标文件未能关联 定位提供相应的内容与其对应，那么评标委员会在评审时如做出对投标人不利的评 审由投标人自行承当。电子投标文件如内容不完整、编排混乱导致投标文件被误
15、读、漏读，或者在 按采购文件规定的部位查找不到相关内容的，由投标人自行承当。2 .温馨提醒：CA签章上目前没有法人或授权委托代理人签字信息，需要投 标人联系浙江杭州汇信科技（）等相应公司进行办理，或在投标文件中 涉及到签字的位置线下签好字然后扫描或者拍照做成PDF的格式亦可。3 .以介质（U盘）存储的数据电文形式的备份投标文件，按政采云平台工程 采购-电子招投标操作指南中上传的电子投标文件格式，以U盘形式提供。数量 为1份。II纸质备份投标文件1 .所有纸质投标资料应按投标文件的组成所列内容及顺序装订成册，并逐页 连续标注页码。因投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或 者查找不
16、到相关内容的责任由投标人自行承当。2 .投标人应按资格证明文件、商务技术文件、报价文件三局部分别编制并单 独装订成册，活页装订的投标文件将被拒绝。投标文件需打印或用不褪色的墨水 填写。3 .投标人应按资格证明文件、商务技术文件、报价文件三局部分别密封封装 纸质备份投标文件。资格证明文件、商务技术文件、报价文件三局部未分别密封 的投标文件将为无效。请在密封袋的封口处应有投标单位公章或投标授权委托代 理人签字。封皮上写明工程编号、标段、招标工程名称、投标人名称，并注明“投 标文件名称（资格证明文件、商务技术文件、报价文件）”、“开标时启封”字 样，未按上述要求密封及加写标记，采购组织机构对投标文件
17、的误投和提前启封 不负责任。4 .工程如分标段，各标段投标文件必须分开编制，并按上述份数要求单独密 封包装。5 .因密封不严、标记不明而造成失密、拒收、过早启封等情况，采购组织机 构概不负责。相关原件在投标文件递交截止时间前递交，逾期将不予接收（原件放置在档 案袋中，可不用密封）。原件仅作为核查复印件真实性之用，如仅提供了原件, 投标文件中未提供复印件，不予认定投标文件中具备该份资料。6 .投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的纸质备份投标文件进行修改 或撤回，但应以书面形式通知采购单位，书面形式应加盖投标人公章或由法定代 表人（或授权委托代理人）签署或盖章。投标截止时间后，投标人不得撤回、
18、修 改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和 密封。7 .纸质备份投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人签署或盖 章，投标人应写全称。纸质备份投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的，其 投标无效。8 .纸质备份投标文件不得涂改，假设有修改错漏处，须加盖单位公章或法定代 表人或授权委托代理人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。2、投标文件的递交要求(1)“投标文件”的上传、递交：见前附表。未传输递交电子投标文件的，投标无效。(2)以介质(U盘)存储的数据电文形式的备份投标文件和纸质备份投标文件必须在规定时间前送达或邮寄至公告规定
19、的地点。备份投标文件在截止时间 后提交，采购组织机构将拒绝接收。未按规定提供相应的备份投标文件，造成项 目开评标活动无法进行下去的，投标无效。(3)如有特殊情况，采购组织机构延长截止时间和开标时间，采购组织机构和投标人的权利和义务将受到新的截止时间和开标时间的约束。(4)投标文件的备选方案投标人不得递交任何的投标备选(替代)方案，否那么其投标文件将作无效标 处理。与“电子加密投标文件”同时生成的“备份投标文件”不是投标备选(替 代)方案。(三)投标文件的有效期1 .自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期缺乏的投标文件将被拒绝。2 .在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标文件的有效期
20、，这种要求 和答复均以书面形式进行。3 .中标供应商的投标文件自开标之日起至合同履行完毕均应保持有效。四、开标(一)开标事项采购组织机构在“招标公告”规定的时间和地点公开开标，本次招标采用先 评审商务资格和技术服务方案，后公开并评审报价的方法实施。特别说明：如遇政府采购云平台电子化开标或评审程序调整的，按调整后 程序执行。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证 电子交易的公平、公正和平安时，采购组织机构可中止电子交易活动:(1)电子交易平台发生故障而无法登录访问的;(2)电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；(3)电子交易平台发现严重平安漏洞，有潜在
21、泄密危险的；(4)病毒导致不能进行正常操作的；(5)其他无法保证电子交易的公平、公正和平安的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述 情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响 或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。(二)开标程序：1、开标会由招标工程负责人主持，主持人宣布开标会议开始；2、主持人介绍参加开标会的人员名单；3、主持人宣布评标期间的有关事项，告知应当回避的情形，提请有关人员 回避；对投标人进行签到验证。4、向各投标人发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由投标人按招标 文件规定的时间内自行进行投标文件解密。投标文件
22、的制作和解密应使用同一个 数字证书，否那么将可能解密失败。5、采购组织机构点击【开启标书信息】，开启标书成功后进入开标流程。6、资格证明文件和商务技术文件评审；7、由主持人公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因及其他有效投标 的评分汇总分；8、开启报价响应文件：采购代理机构成功开启报价响应文件后，方可查看 各供应商报价情况。9、报价文件评审；10、由主持人公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因及其他有效投标 的报价文件得分；11、宣布综合得分结果及中标候选人名单；12、开标会议结束。五、评标本工程采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。本工程采 用电子评审方法，假设因政采云平台
23、原因无法读取或电子开评标无法正常进行，采 购代理机构将开启投标人递交的纸质备份投标文件，以完成开、评标，电子投标 文件自动失效。(一)组建评标委员会评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数为5人以上单数，其中 评审专家不得少于成员总数的三分之二。(二)评标程序1、资格审查公开招标采购工程开标结束后，采购人或者采购组织机构应当依法对投标人 的资格进行审查，对审查发现无效的进行必要的询标，结束后公布无效投标的投 标人名单、投标无效的原因。2、符合性审查评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其 是否满足招标文件的实质性要求，对审查发现无效的进行必要的询标，结束后公 布
24、无效投标的投标人名单、投标无效的原因。3、综合比拟与评价(1)对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和 计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明 或者补正。(2)评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审 查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比拟与评价。(3)评标时，评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评 价，并汇总每个投标人的得分。4、得分确认及评审报告编写(1)评标委员会对报价文件进行复核，对于系统计算出的价格分及总得分 进行确认；(2)评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审 查合格
25、的投标文件进行商务和技术评估，综合比拟与评价。(3)评标委员会按评标原那么及得分情况编写评审报告。5、评价工程概况台州市路桥区路南街道社区卫生服务中心彩色多普勒超声诊断仪采购工程招标 工程的潜在投标人应在政采云平台（）获取（下载）招标文件，并于2022年8月29 日14： 30 （北京时间）前递交（上传）投标文件。第一章公开招标采购公告一、工程基本情况工程编号：ZJWS2022-LQ121工程名称：台州市路桥区路南街道社区卫生服务中心彩色多普勒超声诊断仪 采购工程预算金额（元）：1800000最高限价（元）：1200000 采购组织机构对评标委员会评审专家进行评价。（三）澄清问题的形式投标人的
26、澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定 代理人或其授权委托代理人签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件 的实质性内容。（四）错误修正投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照以下规定修 正：1、投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的, 以开标一览表（报价表）为准；政采云平台客户端里开标一览表录入的投标报价 信息与扫描上传的报价响应文件中开标一览表的报价信息不一致的，以扫描上传 的报价响应文件中开标一览表的报价信息为准，修正政采云平台上的报价信息;2、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3、单价金额小数点或者百分比有明显错
27、位的，以开标一览表的总价为准， 并修改单价；4、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正应当采用书面 形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权委托代理人签字。修正后的报价 经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。（五）投标人存在以下情况之一的，投标无效：1、电子投标文件及纸质备份投标文件在指定页面无法定代表人盖章或签字、 未在指定页面盖公章、在指定页面无被授权委托代理人签字或未提供法定代表人 授权委托书。2、资格证明文件、商务技术文件跟报价文件出现混装或在资格证明文件、 商务技术文件中出现投标报价的，或者报
28、价文件中报价的货物跟资格证明文件、 商务技术文件中的投标货物出现重大偏差的。3、不具备招标文件中规定的资格要求的。4、投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。5、授权委托代理人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托代理人身份不符的。6、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报 价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时 间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的, 评标委员会应当将其作为无效投标处理。7、报价超过招标文件中规定的预算金额/最高限价。8、投标参数未如实填写，完全复制粘贴招标参数的。9、投标文件提供虚假材
29、料的。10、投标人的电子投标文件无法按时解密的。11、不符合中华人民共和国财政部令第87号政府采购货物和服务招标投 标管理方法第三十七条情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效，并移 送采购监管部门：(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；不同投标人的投标 文件，由同一台电脑编制；(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；(3)不同投标人的投标文件载明的工程管理成员或者联系人员为同一人；(4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；(5)不同投标人的投标文件相互混装。12、不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的(招标文件中 打“”内容及被拒绝的条款
30、)。13、未传输递交电子投标文件的或者未按规定提供相应的备份投标文件，造 成工程开评标活动无法进行下去的。(六)有以下情况之一的，本次招标作为废标处理：1、出现影响采购公正的违法、违规行为的；2、评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行， 或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的；3、因重大变故，采购任务取消的；4、法律、法规和招标文件规定的其他导致评标结果无效的。(七)评标原那么和评标方法1、评标原那么。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发 性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下
31、与投标人接触。2、评标方法。具体评标内容及评分标准等详见第三章评标方法及评分标 准。（八）评标过程的监控本工程评标过程实行全程录音、录像监控，政府采购监管部门视情进行现场 监督，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致 其投标被拒绝。六、定标1、确定中标供应商。评标委员会根据采购单位的授权意见确认书，推 荐中标候选人或确定中标供应商。其中推荐中标候选人的，采购组织机构在评审 结束后2个工作日内将评标报告送采购人，采购人自收到评审报告之日起5个工 作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标供应商。2、发布中标结果公告。采购组织机构应当自中标供应商确定之日起2个工 作
32、日内，在省级以上财政部门指定的媒体及相关网站上公告中标结果，招标文件 应当随中标结果同时公告。如发现中标供应商资格无效或其放弃中标资格，那么按 本次评标供应商得分排序结果依次替补或重新组织。3、发出中标通知书。采购组织机构在发布中标结果的同时，向中标供应商 发出中标通知书。4、中标供应商在领取通知书之后，应向招标代理机构交纳招标代理服务费。 假设中标供应商未在约定时间内支付招标代理服务费，从逾期之日起按日利率千分 之一承当违约金。假设中标供应商未按上述规定办理，需承当招标代理机构为实现 债权的所有费用（包括但不限于律师费、催讨车旅费、保全担保费等）。5、招标代理费：招标代理费用按照国家开展改革
33、委关于进一步放开建设 工程专业服务价格的通知（发改价格2015 299号）执行，按照中标金额的1% 向中标单位收取招标代理费。中标方须在中标通知书发出5日内一次性付清。（户 名：浙江五石中正工程咨询；账号：00014176；开户银行：中国工商银 行杭州市潮王路支行）财务 ：。七、合同签订及公告（一）签订合同1、采购人应当自中标通知书发出之日起30天内，按照招标文件和中标供应 商投标文件的规定，与中标供应商签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件 确定的事项和中标供应商投标文件作实质性修改。2、采购人不得向中标供应商提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。3、中标供应商无故拖延、拒签合同的，取消
34、中标资格。4、中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的 中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购 活动。同时:拒绝与采购人签订合同的供应商，由同级财政部门依法作出处理。5、询问或者质疑事项可能影响中标结果的，采购人应当暂停签订合同，已 经签订合同的，应当中止履行合同（中标结果的质疑期为中标结果公告期限届满 之日起七个工作日）。（二）合同公告及备案1、采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，在省级以上财政 部门指定的政府采购信息发布媒体及相关网站上公告。2、采购人应当自政府采购合同签订之日起7个工作日内，将政府采购合同副本报同级人民政府
35、财政部门备案以及采购组织机构存档o第三章评标方法及评分标准一、采购组织机构将组织评标委员会，对投标人提供的投标文件进行综合评 审。二、本次招标工程的评标方法为综合评分法，总计100分，其中资格及商务 技术文件分值70分，投标报价分值30分。评标标准按评分细化条款及分值进行评 审。（一）资格及商务技术文件中的客观分由评标委员会讨论后统一打分；其余 在规定的分值内单独评定打分（小数点后保存1位）。（二）各投标人资格及商务技术文件得分按照评标委员会成员的独立评分结 果汇总后的算术平均分计算（小数点后保存2位），计算公式为：资格及商务技术文件得分二评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组 成人员数。
36、（三）投标报价得分采用低价优先法计算（小数点后保存2位），即满足招 标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其报价得总分值。其他投标 人的投标报价得分按以下公式计算：投标报价得分;（评标基准价/投标报价）X30%X100。（四）投标人综合得分=资格及商务技术文件得分+投标报价得分。（五）政府采购政策及优惠：根据财政部、工业和信息化部发布的政府采购促进中小企业开展管理方法 【财库（2020） 46号】,浙江省财政厅发布的浙江省财政厅关于进一步加大 政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知【浙财采监（2022） 8 号】规定，对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采
37、购 工程，以及预留份额工程中的非预留局部采购包，采购人、采购代理机构应当对 符合本方法规定的小微企业报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参加评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多 家小微企业分包的采购工程，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合 同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价按最高优惠幅度6%给予扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存 在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体
38、视同 中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。投标文件中须同时出具政府采购促进中小企业开展管理方法【财库（2020） 46号】规定的中小企业声明函，否那么不得享受价格扣除。本工程对符合规定的小微企业（含小型企业）报价给予20%的扣除。（2）根据关于政府采购支持监狱企业开展有关问题的通知（财库201468 号）的规定，供应商如为监狱企业且所投产品为小型或微型企业生产的，其投标 报价扣除20%后参与评审。投标文件中须同时提供：供应商的省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新 疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，未提供完整证明材料的，投 标报价不予扣减。（3）残疾人福利性
39、单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格 扣除等促进中小企业开展的政府采购政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加 政府采购活动时，应当提供本通知规定的残疾人福利性单位声明函（见附件）， 并对声明的真实性负责。享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25% （含25%）,并且安 置的残疾人人数不少于10人（含10人）；依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协 议；为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业 保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；通过银行等金融机构向安置的每位残疾人
40、，按月支付了不低于单位所在区 县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；提供本单位制造的货物、承当的工程或者服务（以下简称产品），或者提 供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有中华人民共和国残疾人证或 者中华人民共和国残疾军人证（1至8级）的自然人，包括具有劳动条件和劳 动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依 法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。注：得分以系统计算为准，保存2位小数。三、在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，评标委员会按照招标文 件中规定的各项因素进行综
41、合评审后，推荐二名合格的中标候选人，并按评标报 告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。四、如综合得分相同，投标报价低者为先；如综合得分且投标报价相同的， 货物类采购工程以技术性能得分较高者为先，服务类采购工程以实力信誉及业绩 得分较高者为先。五、提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家供应 商认定：（1）采用最低评标价法的采购工程，以其中通过资格审查、符合性审 查且报价最低的参加评标；报价相同的，由评标委员会集体确定一个投标人参加 评标，其他投标无效。（2）使用综合评分法的采购工程，评审后得分最高的同 品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会集体推荐
42、一个 投标人作为中标候选人，其他同品牌投标人不作为中标候选人。六、本次评分具体分值细化条款如下表:序号评分细那么分值1通过所投产品设备的主要技术参数及系统功能的符合性进行打分： 招标文件中标注号的为重要参数及功能，对这些重要参数及 功能每条偏离一项扣4分，其他参数及功能每条偏离一项扣2分， 此项总分48分，扣完为止。注：以投标产品原厂技术支持资料为准。482投标产品技术参数有实质性优于采购文件要求，根据对用户使用的 重要性，每1条加2分，最多加4分。43投标产品功能及配置有实质性优于采购文件要求，根据对用户使用 的重要性，每1条加1分，最多加3分。34投标人针对本工程实施方案：工程实施方案科学
43、、完善，技术力量完备、人员安排合理，有明确的安装、调试方案，供货进度优于招标文件要求得2分；工程实施方案、实施人员配置、供货、验收、安装进度基本满足招标文件要求得1. 9-1分；工程实施方案不完整，没有明确的供货、验收、安装方案得0.9-0 分。25质保期优于招标文件规定的，质保期每增加一年加2分，最高加4 分。46售后服务方案：根据投标人提供的质保期内外的服务方案、售后服 务团队情况、故障解决方案、培训方案、售后服务机构备品备件储 备等，有详细的服务方案描述得5分，缺项或方案不具体每项扣1 分，不提供不得分。57同类工程业绩：投标人自2019年1月1日起签订的同类工程业绩 评分，每提供一个合
44、同扫描件加盖公章得1分，最高得2分。注：同类工程业绩应对应该标项主体设备，无法表达合同内容或者 未按要求提供相应资料不得分。28优惠条件：评委对投标文件中是否有切实有效的优惠条件进行评 价，没有实质性优惠条件得0分；有切实有效的优惠条件的，每一 条加1分，最多得2分。2第四章公开招标需求一、招标工程一览表本次招标共1个标段，具体内容如下表:标段工程名称数量预算价（元）最高限价（元）交货期简要技术 要求、用途1台州市路桥区路南 街道社区卫生服务 中心彩色多普勒超 声诊断仪采购工程1套18000001200000合同签订后1 个月内，按院方 需求送货到医 院指定地点。具体详见招标需求注：本次采购产
45、品非进口产品。二、技术要求序号招标规格*产地： 国产数量：1台适用范围或功能概述：高端全身应用型彩色超声诊断仪:腹部、产科、妇 科、心脏、小器官、泌尿、血管、儿科、急诊、麻醉、其它-技术功能要求3. 1监视器：221”高分辨率彩色液晶监视器，无闪烁，不间断逐行扫描，可 折叠、平移、旋转及升降3.2三13寸高灵敏度防反光彩色触摸屏，支持手势操作3.3控制面板可独立旋转、升降及平移3.4探头接口选择23个，大小一致。3.5空间复合成像技术3.6二维灰阶成像模式3. 7频谱多普勒显示及分析系统3.8彩色血流成像模式3.9微血流成像模式米购需求：3. 10多普勒能量图3. 11组织多普勒技术3. 12
46、自由解剖M型3. 13组织谐波成像技术，支持二次谐波和次谐波成像，对应所有探头3. 14全自动多普勒包络和分析系统3. 15二维彩色偏转成像功能3. 16扩展成像技术（支持凸阵、线阵、心脏探头）3. 17动静态声学数字化放大技术3. 18自适应增益补偿（AGC）3. 19一键自动优化，要求一键快速优化造影图像、二维图像、彩色图像、彩色 取样框位置、频谱图像、频谱取样门大小、取样门位置、偏转角度及造影 图像3. 20声速匹配技术，可根据人体组织真实情况，一键实时自动匹配至最正确成像 声速，并以具体数值在屏幕上显示3.21全域动态聚焦（或全息域成像,或全场像素级聚焦，或空间复合成像，或 同类同级别
47、技术），即全程发射及全程接收聚焦，使得图像近、中、远场 保持均匀一致3. 22造影技术，具有造影计时器及造影彩色模式，具有造影图像与基础图像双 幅实时监控模式，具备造影体化时间强度曲线分析功能3. 23可搭载同品牌远程诊断软件，附注册证证明。3. 24同时可支持应用压力式弹性成像和高帧频实时二维剪切波弹性成像3. 25应变式弹性成像，具备组织硬度定量分析软件，压力曲线提示图标，直方 图等分析工具，具备肿块周边组织与正常组织、肿块周边与肿块内组织弹 性定量分析功能。3. 26TDI组织多普勒基本成像单元（包含TVI/TEI/TVM/TVD四种模式）3. 27具有医学数字图像和通信DIC0M3. 0标准接口3. 28具备原始数据米集、存储、处理技术，可以对存储的原始数据信号进行一 次优化处理3. 29域扫描成像技术，相对传统波束形成器提高线扫描速度或智能全程聚焦技标项名称：台州市路桥区路南街道社区卫生服务中心彩色多普勒超声诊断仪 采购工程数量：1套预算金额（元）：1800