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1、燃气平安风险隐患排查整执行动方案为贯彻落实全市燃气平安管理工作会议精神,切实做好 冬季城乡燃气平安管理工作,有效防范和控制各类事故发生, 结合我市实际,现将燃气平安风险隐患排查整执行动方案有 关事项明确如下:一、工作目标深入平安工作的重要指示精神,落实全省燃气平安管理 工作会议要求和省领导批示指示,通过企业自查、行业抽查、 聘请省燃气专家的方法集中力量开展全市平安风险隐患排 查整执行动,排查各类设施设备平安情况,整执各种违法违 规行为,要求企业及时消除平安隐患,有效防范和减少事故 发生,保护群众生命财产平安,保障我市冬季城乡燃气平安 稳定供给。二、排查整执重点(一)排查燃气门站、气化站、储配站
2、、加气站、管网 等重要设施设备平安情况。对天然气门站、液化天然气气化 站、应急调峰储配站、液化石油气储配站、灌装站等重大危 险源的排查,检查平安风险辨识开展情况,平安风险防范规 章制度分级管理落实情况,从业人员持证上岗、遵守操作规 程情况;对地下燃气管网设施排查,检查老旧管网平安防护 危险货物道路运输企业和特种车辆的管理和。7 .县交通运输:负责对非法运输液化气行为的处置。8 .县公安:负责维护环境,对部门移送的案件依法调查 处理。9 .县司法:监督指导工作。10 .县消防救援大队:牵头对经营场所的燃气设施设备 是否达标开展排查整执和依法工作。n.乡镇(街道):履行属地管理责任,全面排查辖区内
3、 燃气市场存在问题、对违法违规行为进行、催促企业和经营 网点对存在问题进行全面整改;负责做好相关政策宣传与解 释工作,做好群众思想工作,维护社会稳定。12. XX县XX天然气公司、XX县液化气有限责任公司、 XX县XX液化气充装站:履行主体责任,按照要求制订管道 检测、钢瓶报废计划,规范管道检测、充装行为;催促用户 达标安装设施设备,对存在的问题按期落实整改任务;积极 宣传政策、法律法规;积极配合开展燃气平安专项整执行动。六、工作要求(一)加强宣传。利用媒体、宣传册、会议等形式,广 泛宣传开展燃气平安专项整执工作的意义,争取广大群众支 持、配合整执工作,增强广大消费者平安生产、平安用气意 识;
4、充分发挥舆论监督和导向作用,对各种违法行为要坚决 予以曝光。(二)加强协调。切实加强联动配合和信息沟通,定期 召开工作会议,通报整执进度,研究解决整执工作中存在的 困难和问题。(三)加强管理。要对XX县XX天然气公司、XX县液化 气有限责任公司、XX县XX液化气充装站、经营网点等单位 开展经常性监督、检查和指导;要把燃气平安专项整执和日 常监督结合起来,严格依法管理,对不符合平安技术要求的, 责令限期整改,对整改不到位的依法关闭。燃气平安风险隐患排查整执工作方案为深刻吸取燃气领域相关平安事故教训,加快推进城市 平安建设,有力维护群众生命财产平安,促进我市社会和谐 稳定,根据XX市平安生产委员会
5、关于开展城镇燃气平安隐 患排查治理专项行动的通知相关要求,结合我市实际,制 订本工作方案。一、总体目标城镇燃气经营企业“平安风险分级管控和隐患排查治 理双重预防控制体系建设”完成率100%,通过成都市平安生 产隐患排查治理动态监控系统自查自报自改平安隐患率达 100%,特种设备检验合格率95%,防雷设施检测合格率100%, 特种作业人员持证上岗率100%,动火、有限空间等特殊作业,作业票,管理率100%,液化石油气商业用户管理台账建立 率100%。市级有关部门对本行业(本部门)燃气经营企业安 全管理底数清、情况明;压实平安管理责任,检查全覆盖, 非法违法违规行为查处率100%;实现域内液化石油
6、气末端配 送车辆、配送人员标准化、规范化管理;域外液化石油气非 法输入得到有效遏制;居民平安用气意识得到明显提升。二、工作任务(一)企业层面。各燃气经营企业要严格落实平安生产 主体责任,建立健全“纵向到底、横向到边”的平安生产责 任体系,编制各级各部门、各单位、各岗位平安生产责任清 单,加强催促检查和考核问责;建立健全平安管理机构和各 项平安生产管理制度、平安技术和岗位操作规程,依法依规 落实平安经费投入、人员持证上岗、平安教育培训、新改扩 建建设工程平安设施“三同时”、平安隐患排查治理、设备 设施检测检验、特殊作业管理、变更管理、应急管理等各项 制度规定;组织开展反“三违”(违章指挥、违章作
7、业、违 反劳动纪律)活动,严肃查处违法违规违章行为;组织开展 全员、全岗位平安风险辨识、评估、分级管控工作,绘制安 全风险分布图,编制平安风险分级管控清单,落实平安风险 分级管控和隐患排查治理责任。各燃气经营企业要切实加强对重点场所、重点设施设备、 重点工艺、重点环节、重点岗位的平安隐患排查治理,建立健全平安隐患排查治理工作台账,实现对平安生产隐患的闭 环管理:1 .管道企业(4家)。重点排查治理城市输供气管网设施、 管道管线老旧、破损、占压,城市门站、储配场站、调压站 设施设备老化泄露等平安隐患。2 .CNG (LNG)加气站(5家)。重点排查治理储罐区、加 气机及平安设施设备防静电装置,特
8、种设备、防雷设施设备 检测检验等存在的平安隐患和问题,整执加气车辆、载客加 气、超压充装和超压储气、给不合格钢瓶加气、给非法经营 户提供经营性气源、在液化石油气中掺混二甲醒等违法违规 行为。3 .液化石油气储运企业(2家)。重点排查治理液化石油 气储罐、残液罐液位上下限报警装置、压力上限报警装置、 气相管紧急切断装置、储罐底部高压注水连接装置缺失等安 全隐患和问题,整执不合格钢瓶进入流通领域、给非法经营 户提供经营性气源、在液化石油气中掺混二甲醒、液化石油 气非法运营等违法违规行为。4 .城镇燃气商业用户。(1)液化石油气用户:辨识液化石油气瓶是否超过使 用年限或到检验期而未检验,查看液化石油
9、气瓶检验标志是 否合格,是否在液化石油气经营许可资质单位,是否存储在 干燥、通风、防止阳光直射场所,是否直立放置。使用的燃 气具是否符合产品质量标准,是否在密闭空间使用;气瓶与 燃气具之间的平安距离是否符合要求,使用时是否有人在现 场照管,残液是否有液化石油气经营企业(单位)回收等。(2)天然气用户:使用天然气场所是否通风良好;燃 气具是否安装烟道且连接严密,排烟口是否有效伸出室外; 使用时是否有人在现场;使用场所是否存放易燃易爆物品或 住人;用气完毕后是否关闭燃气阀门;天然气管道是否由专 业人员进行安装、改动、迁移;燃气软管是否认期检查,及 时更换;燃气软管接头是否固定,软管长度是否不超过2
10、米 和不穿墙;天然气泄漏时,是否杜绝火源并立即翻开门窗通 风换气和关闭燃气具的开关和燃气表前的阀门;是否使用带 熄火保护的平安型燃气具和长寿命软管(不锈钢波纹软管、 新型铠装软管)。(二)管理层面。各镇(街道办)、市级负有燃气平安 管理职责部门要建立健全燃气平安管理责任制,重大平安隐 患挂牌督办制度、燃气平安违法违规举报奖励制度,燃气安 全管理台账,燃气平安检查台账等;组织燃气经营、充装、 运输、使用企业(单位)开展平安风险辨识、评估、分级管 控工作,绘制本地区、本行业、本部门燃气经营、充装、运 输、使用企业(单位)平安风险分布图;组织开展液化石油 气末端配送工作专项整执,切实解决市域范围内液
11、化石油气 配送存在的突出问题;邀请燃气平安生产专家参与,全覆盖 开展燃气平安检查,依法严厉查处生产、充装、经营、运输 (含管道运输)、储存、使用等各环节非法违法违规行为; 综合运用传统媒体、新媒体、板报墙报、标语横幅等多种方 式,加强燃气平安法律法规和燃气使用平安知识的宣传普及, 充分调动广大市民关心、支持、参与燃气平安工作的积极性。三、责任分工(一)建立健全燃气平安管理制度台账。建立健全燃气 经营、充装、运输、使用企业(单位)平安管理责任制,燃 气平安联席会议制度,重大平安隐患挂牌督办制度、燃气安 全违法违规举报奖励制度,燃气经营、充装、运输、使用企 业平安管理台账、燃气经营使用企业平安检查
12、台账等,切实 将本区域、本行业(本部门)燃气平安管理责任明确细化到 具体岗位、具体人头。责任单位:市经科信、市交通运输、 市商务、市应急(市安办)、市市场管理、市公安,各镇(街 道办)(二)建立健全燃气平安风险分级管控和隐患排查治理 双重预防控制机制。组织燃气经营、充装、运输、使用企业 (单位)开展平安风险辨识、评估、分级管控工作,组织、 指导、催促燃气经营、充装、运输、使用企业编制平安风险 分级管控清单,绘制本区域、本行业(本部门)燃气经营使 用企业(单位)平安风险分布图。责任单位:市经科信、 市交通运输、市商务、市应急、市市场管理,各镇(街道办)(三)强化燃气平安管理和“打非”工作。邀请燃
13、气安 全生产专家参与,全覆盖开展燃气平安检查,依法严厉查处 生产、充装、经营、运输(含管道运输)、储存、使用等各 环节非法违法违规行为;依法严厉打击液化石油气非法充装 经营行为、不合格钢瓶进入流通领域、给非法经营户提供经 营性气源、在液化石油气中掺混二甲醒等行为。责任单位: 市经科信、市公安、市综合、市交通运输、市应急、市市场 管理,各镇(街道办)(四)整顿、规范液化石油气末端配送秩序。针对液化 石油气末端配送存在的问题,整顿、规范液化石油气末端配 送秩序,统配送车辆、统配送标识。责任单位:市经科信、市公安、市综合、市交通运输、 市应急,各镇(街道办)专项行动自即日起至20XX年X月31日,分
14、四个阶段实 施。(一)部署发动阶段(即日起至X月31日)各镇(街道)、市级负有燃气平安管理职责部门、各燃 气经营使用企业(单位)要按照专项行开工作部署要求,结 合实际制定本地区、本部门、本单位燃气平安隐患排查治理 专项行开工作方案,明确专项行动目标、治理重点、治理措 施、责任分工、完成时限等具体要求,并组织开展全覆盖动 员部署。(二)自查自改阶段(X月1日至X月3。日)各镇(街道)、市级负有燃气平安管理职责部门、各燃 气经营使用企业(单位)开展自查自改,深入排查整改各自 在燃气平安工作中存在的系统性、基础性和根源性问题,建 立健全燃气平安工作长效机制。(三)检查阶段(X月1日至X月15日)市安
15、办组织有关部门对本地区燃气经营使用企业(单位) 平安生产工作进行全覆盖检查,严肃查处非法违法违规行为。 市应急(市消防救援大队)、市经科信、市市场管理、市综 合、市交通运输、市公安等部门邀请平安生产专家组成检查 检查组,采用明察暗访、专项检查、不定时等形式,对市级 有关部门、各镇(街道)组织开展专项行开工作情况进行检 查、对燃气经营、使用企业(单位)平安生产工作进行抽查。(四)巩固提高阶段(X月15日至X月31日)市、区(市)县各有关部门和燃气经营使用企业(单位) 对专项行开工作进行梳理总结,形成长效机制。五、工作要求(一)强化组织领导。为推动全市燃气平安隐患排查治 理专项行开工作顺利开展,市
16、安委会将此项工作纳入年度安 全生产目标考核内容,加强催促检查和考核。各镇(街道)、 市级负有燃气平安管理职责部门、各燃气经营使用企业(单位)要切实加强组织领导,建立健全工作协调机制,采取有 力措施,确保专项行动取得实效。(二)强化工作调度。建立联络员制度,各镇(街道)、 市级负有燃气平安管理职责部门要确定1名联络员,负责日 常工作的联系和协调,于X月28日前将联络员姓名、职务、 所在部门和单位、联系 、电子邮箱等信息报送市安办。 各镇(街道)、市级负有燃气平安管理职责部门专项行动方 案于X月3日前报市安办,工作推进情况于每周五17:00前 报送,工作总结和形成的制度性成果于X月23日前报送。
17、市安办将对各镇(街道)、市级负有燃气平安管理职责部门 专项行动开展情况进行通报。(三)强化问责追究。市安委会将对思想不重视、责任 不落实、工作推进不力的各镇(街道)、相关部门进行约谈、 告诫。市应急管理将对存在的重大平安隐患进行挂牌督力、, 依法依规严肃查处燃气平安责任事故。(四)强化舆论宣传。各镇(街道)、市级负有燃气安 全管理职责部门、燃气经营使用企业(单位)要运用媒体、 板报墙报、标语横幅等多种形式,广泛宣传燃气平安隐患排 查治理专项行动的目的、意义和燃气平安法律法规、平安知 识、应急知识。要公开曝光燃气平安非法违法违规行为,公 布燃气平安非法违法违规问题有奖举报投诉 。联系人:XXX;
18、 :XXXXX;邮箱:XXXXXXXXXXoXX镇燃气平安隐患大排查、大整执工作方案为进一步加强燃气经营使用等各项平安管理工作,保障 群众生命财产平安和公共平安,特制定燃气平安隐患大排查、 大整执工作方案,具体如下:一、指导思想xx为指导,全面贯彻精神和关于平安生产工作的重要讲 话和指示批示精神。以“防风险、保平安”为主线,进一步 压实燃气生产经营单位主体责任,严厉查处燃气经营、储存、 充装、运输、使用等环节中各类违法违规行为,加强平安隐 患排查治理,有效防范遏制平安事故发生,以规范燃气经营 秩序为重点,坚持“以宣传教育与强制取缔相结合、专项整 执与长效管理相结合”的工作原那么,坚决取缔以各种
19、形式存 在的无证经营燃气的行为,消除各类平安隐患,确保燃气市 场稳定有序开展,切实保障群众生命财产平安,为建一百周 年创造良好的平安环境。二、组织领导为加强专项整执工作的领导,确保专项整执工作顺利开 展,并取得实效,特此成立XX镇燃气平安隐患大排查、大 整执工作领导小组,其组成人员如下:组长:XXX镇委书记XXX镇长情况,建筑物占压、与其它市政管网交叉、平安距离不够等 问题处理情况,第三方施工管控措施落实和违规施工、野蛮 施工等问题。尤其对这次暴雪冰冻祸患导致燃气管线设施损 害情况进行排查情况。(二)排查液化石油气充装等环节平安情况。禁止报废 钢瓶、超期未检钢瓶和非企业自有钢瓶充装使用;对瓶装
20、液 化气非居民用户的排查,检查使用环境条件,操作人员必要 的平安常识、基本技能及处置突发问题能力情况;防止不合 格燃气燃具流向市场。加大燃气平安宣传活动检查,了解燃 气平安常识及开展情况。(三)排查商场、学校、医院、养老院、餐饮等人员密 集场所及城乡重点居民用户燃气使用平安情况。对人员密集 场所的排查,尤其是高层建筑、大型综合体、地下空间以及 餐饮场所、医院、学校、宾馆、养老机构等人员密集场所天 然气管道、设施设备、燃气灶具等是否符合规范要求,通风 设备、燃气报警系统运行是否正常,坚决防止发生重大人员 伤亡的事故。对城乡居民住宅、城乡结合部老旧平房、棚户 区、出租房、外来务工人员临时宿舍等区域
21、燃气用户的排查, 加密检查频次,加快设施改变,加强平安宣传。加强对农村 留守儿童、独居老人等XX瓶装液化气用户的检查提醒,及 时协助更换阀门、软管等燃具灶具。认真排查用户室内燃气、 炉火双火源同时使用,卧室、浴室与燃气用具平安区不隔离副组长:XXX经发办主任XXXXX派所所长XXX消防大队领导小组下设办公室,设在镇办公室,由XX同志兼任 办公室主任,具体负责日常工作。三、目标任务.依法查处和取缔未取得燃气经营许可证的销售点。1 .依法整执不符合平安生产条件、违规充气的瓶装液化 气站,违法经营行为。2 .各职能部门联合对镇城餐饮场所燃气平安进行大检 查、大整执,对发现的问题即时催促落实整改。3
22、.压实属地平安责任,各镇要按照属地管理的原那么,把 燃气平安管理纳入镇平安网格化体系,对于排查出的问题立 即落实整改,同时做好对辖区内燃气用户的平安宣传工作。4 .各燃气企业按要求常态化开展燃气用户使用环节的 隐患排查,安排人员定期上门进行常规检查,及时落实排查 整改措施。5 .依法整执三轮车、小四轮等无证运载、违规运载和危 险运载瓶装液化石油气违法违规行为,杜绝不合格钢瓶充装 外来不明气体进入市场行为,进一步规范液化气经营市场经 营秩序,确保平安。6 .对出租、经营的门店加强平安指导和管理工作,不定期进行燃气平安检查。20XX年X月X日一20XX年X月X日。五、工作措施及职责(一)整执无证无
23、照经营黑点方面:要对没有办理营业 执照从事经营活动的,坚决依法查处;要对涉及违法行为的 依法进行处置;要对违法运输瓶装燃气的车辆依法处理;要 对未取得燃气经营许可证的非法经营点以及非法运输的燃 气钢瓶依法予以没收并进行销毁处理。各村组社区按照属地 管理的原那么,做好本辖区内瓶装燃气非法经营的排查整执工 作。(二)餐饮等重点场所管理方面:为切实加强我镇餐饮 场所燃气平安管理工作,依法开展全镇餐饮场所燃气平安专 项整执行动。1 .催促燃气供应企业与餐饮企业签订供用气合同;催促 燃气供应企业对餐饮场所进行燃气设施巡检、燃气使用平安 技术指导和宣传责任;对不符合用气条件的餐饮场所,供气 企业应立即停止
24、供气,对存在违法违规供气行为的燃气企业 依法追究责任。(责任单位:XXX)2 .对餐饮场所的消防平安实施专项管理;依法查处餐饮 场所违反消防法律法规的行为。(责任单位:消防大队).对餐饮场所使用的报废、超期未检和标记不符合规定 的钢瓶出具查验证明,将存在上述问题的钢瓶移送专业检验 机构依法处理,并依法追究充装企业责任。负责对未办理营 业执照及未取得食品经营许可证的餐饮场所依法进行查处。(责任单位:市监所)3 .对经有关部门确定,在燃气使用方面存在重大平安隐 患的餐饮企业,依法责令其停产停业整顿或立即停止使用供 气设施、设备。(XXX)4 .各村社要按照属地管理的原那么,做好本辖区餐饮场所 燃气
25、平安整执工作。(责任单位:XXX)5 .各燃气企业必须按要求常态化做好燃气用户使用环 节的隐患排查,要求送气工在上门服务过程中为用户进行常 规检查,检查用户使用场所和燃气设施平安完好,发放燃气 平安使用手册,详细讲解、示范平安用气的要领,建立平安 检查工作台账,及时落实排查整改措施,进一步提高全社会 的燃气平安意识。(责任单位:各燃气企业)六、工作要求一是高度重视,精心组织。开展燃气违法经营专项整执 行动,是规范市场经营秩序、确保燃气市场平安、稳定的重 要举措,是维护社会稳定、推动科学开展、促进文明和谐的 重要保证,各镇、各责任单位要高度重视并充分认识开展燃 气违法经营整执行动的重要意义,切实
26、增强责任感,紧迫感。二是广泛宣传,发动群众。各镇、各责任单位要加强宣 传工作,依靠发动群众加强对燃气违法经营的监督。建立健 全举报制度,畅通举报渠道,鼓励广大群众积极举报,在新 闻媒体、公共宣传栏、合法燃气经营点公布举报 和设立 举报箱。三是联合,形成合力。在专项整执行动中,各成员单位 要相互配合,采取联合的方式,落实上下联动的工作机制和 责任到人的市场巡查责任制,各司其职、密切配合,形成整 执工作合力。四是依法行政,坚决取缔。在专项整执行动中,各镇、 各责任单位要严格按照职责分工,强化依法行政意识,对燃 气经营违法行为坚决依法打击。加大检查力度和频次,对发 现的违法经营点,坚决露头就打,及时
27、取缔,不留死角。五是注重长效,严查隐患。各镇、各责任单位要将专项 整执与日常管理措施相结合,部门之间要加强沟通协调,完 善发现、查处工作制度,强化日常管理,重点对各类平安隐 患开展排查,畅通各部门的信息通报反响渠道,形成工作合 力,保持对违法燃气经营点查处取缔的高压态势,为我镇营 造一个健康、有序的燃气经营环境。燃气平安专项整执工作方案为了加强我街道燃气平安管理,保障燃气供应平安,防 止和减少各类燃气平安事故的发生,保障居民生命、财产安 全和公共平安,根据XX市安委办关于印发XX市城镇燃气 平安专项整执工作方案的通知有关要求,结合我街道燃 气市场实际情况,制定本方案。一、整执目标坚持以X为指导
28、,深入学习贯彻上级领导关于平安生产 的重要论述,认真贯彻落实XX市委、市关于平安生产的部 署要求,坚持标本兼治,进一步厘清并落实属地管理责任和 相关部门管理责任,建立健全信息化管理体系,发挥网格化 社会治理机制在燃气平安管理方面的作用,建立完善长效化 管理工作机制。进一步规范燃气市场行为,压实燃气经营企 业平安生产主体责任,努力防范我街道燃气经营企业平安事 故和用气平安事故的发生,切实提升我街道燃气平安水平。二、整执范围整执供应环节违规违法经营、使用环节的平安风险隐患; 严厉打击充装非自有钢瓶、超期未检钢瓶、报废钢瓶、违规 检验钢瓶等行为;加强液化石油气、气瓶及调压阀、连接管 等产品质量管理;
29、全面排查各类餐饮场所燃气使用平安风险 隐患,提升平安管理能力。三、整执内容(一)瓶装液化气市场经营秩序1 .瓶装液化气企业是否落实用户实名制购气登记,建立 健全用户服务信息系统,统配送、统管理、统标准、统服务。2 .加强对区域出入道口运送钢瓶车辆的关注和临检布 控,依法打击“黑气点”、流动“黑气贩”等违法犯罪行为。(二)餐饮场所燃气平安使用管理3 .餐饮用户是否与合法供气企业签订供用气合同,使用 符合标准的燃气器具以及连接管、调压阀等配件。4 .餐饮用户是否每月对户内燃气设施设备使用情况进 行一次全面自查;是否在餐饮场所显著位置张贴公示燃气安 全使用信息公示牌。5 .餐饮场所是否存在违规储存、
30、使用瓶装液化气的行为; 用气场所、燃气设备设施、用气操作是否符合要求。存瓶总 重量超过100公斤(折合2瓶50公斤或7瓶以上15公斤气 瓶)时,应当设置专用气瓶间。(一)严格隐患销号。催促燃气经营企业建立“滚动排 查、清单管理、动态销号”制度;一时难以整改到的,要责 令制定详细可操作的整改计划,落实整改责任人、整改费用、 整改措施、整改期限,实行挂牌督办,同时采取必要措施, 实现隐患闭环管理,确保平安。(二)明确配送标准。贯彻落实危险货物道路运输管 理方法,使用货车运送瓶装液化气的,应当申请许可;使 用三轮车、电动车开展城市内“最后一公里”配送的,可以 不申请许可。研究制定本地区瓶装液化气配送
31、服务管理方法, 制定钢瓶配送的小型运输工具技术标准和行为规范,确保配 送平安。(三)强化监督。对检查发现的违法行为和隐患,严格 依法采用责令“三停”,定期检查餐饮用户自查情况和隐患 整改情况,对整改不到位或拒不整改的,燃气经营企业应立 即采取停止供气措施,由属地餐饮行业主管部门责令停业整 顿。五、责任分工各社区村加强对本区域内燃气使用平安及燃气经营单 位平安生产状况的监督检查,协助有关部门依法履行平安生 产监督管理职责;配备专兼职平安管理人员负责燃气平安工 作,做好无证经营点和用气场所平安情况的排查,并建立无 证经营点台账和用气场所台账,配合做好各无证经营点的取 缔和过期钢瓶的收缴等具体工作;
32、催促用气场所与合法供气 企业签订平安供用气合同;及时制止占压、损毁燃气设施等 行为;因地制宜将燃气平安纳入“网格化”管理,履行法律 规定的事故隐患报告义务。六、工作步骤(一)发动部署阶段(20XX年X月15 0)o街道结合实际制定具体实施方案,细化整执工作目标、任务和措施,明 确工作职责,迅速开展工作。(二)排查整执阶段(20XX年X月16日至10月)。一 是开展全面排查。组织燃气经营企业、餐饮用户等单位及其 他燃气用户自行组织排查治理,对排查出的平安隐患,建立 台账、列出清单、逐项整改。X月底前完成排查工作。二是 集中检查约谈曝光。组成联合检查组依法开展检查,对燃气 经营企业、餐饮用户等企业
33、负责人进行约谈,充分利用法律、 行政、经济、舆论等手段,催促落实平安责任措施。三是实 施综合治理。对排查发现的违法违规行为和隐患进行分析研 判,完善长效机制,全面推进城镇燃气平安管理制度化、规 范化、长效化。(三)总结验收阶段(20XX年XX月至12月)。对专项 整执工作进行总结验收。七、有关要求(一)加强组织领导,周密安排部署。街道和相关部门 依据相关法律法规和职能分工,开展监督检查,催促落实专 项整执工作。(二)加强协调配合,形成管理合力。街道和相关部门加 强协作配合,联合组织检查、检查,对发现的问题要追根溯 源、一查到底,建立健全信息共享、情况通报、联合查处、 切实形成合力。(三)广泛发
34、动群众,加大查处力度。积极引导社会公众、 企业职工全面查找身边的平安隐患,充分用好XX市平安生 产举报奖励方法,通过12345热线,XX省平安生产举报平 台,12350平安生产举报投诉热线和119消防举报 等, 及时举报各类风险隐患。加大对发生事故的企业的责任追究 力度,依法严肃追究事故企业法定代表人、实际控制人、主 要负责人、有关管理人员的责任。各社区、村要严格按照专项整执工作的时间节点要求, 及时收集、汇总并报送有关工作信息。自X月份开始每月15 日前报送专项整执工作阶段性开展情况,XX月15日前报送 专项整执工作总结。联系人:XX, :XX,邮箱:XXXXX燃气平安专项整执工作方案为进一
35、步加强我县燃气平安生产管理工作力度,确保燃 气企业平安生产和用户生命财产,按照上级要求,结合我县 具体情况,制定燃气平安生产专项整执方案如下:一、组织机构成立XX县燃气平安专项整执工作领导小组:领导小组 成员单位包括县安监、住建、质监、经贸、卫生、工商、公 安和消防大队。工作内容.立即组织开展餐饮场所燃气平安大检查和燃气平安 隐患整执,全面排查摸底,对查出的隐患逐一登记、建档, 对存在事故隐患的燃气企业、餐饮场所责令整改,一时难已 整改的实施停产整顿措施;1 .建立健全联合机制,严厉打击非法制售、使用、运输、 配送液化气行为,及时查处各种违规改装使用行为,严禁超 期、超装液化气钢瓶混入餐饮场所
36、;2 .要进一步加强液化气平安知识宣传教育,采取制作专 题节目、印发宣传材料、举办培训班和讲座、以案说法等多 种形式,宣传液化气防爆平安知识,强化典型平安教育,组 织做好餐饮场所从业人员的平安培训教育,提高从业人员安 全意识和操作技能。三、职责分工1 .乡镇(街道)整执领导小组职责。负责组织本辖区非 法店(点)整执工作,重点工作是组织开展瓶装液化气非法 经营场所、店(点)和违规用气餐饮场所摸底排查以及其他 非法经营行为排查工作,汇总区内非法店(点)和餐饮场所 摸排情况,进行拉网式平安排查并催促企业整改到位,检查 村(居)社区专项整执工作开展。2 .住建部门职责。负责会同有关部门提出餐饮场所使用
37、 燃气的基本平安要求;催促燃气供应企业按照法律、法规、 标准规范和合同的约定承当用户燃气设施巡检、燃气使用安 全技术指导和宣传责任;向社会公示合法燃气供应企业名录;等问题。(四)排查燃气事故应急预案、抢险力量等应急措施准 备情况。检查应急预案编制情况,做到结合实际及时修改完 善并组织经常性演练演练。检查应急力量配备情况,要求企 业抢险救援队伍,配备有充足的物资器材,能够对事故险情 快速反响、有效应对。检查应急机制建立情况,建立起24 小时值班制度,值班人员经过相应培训,能够协调处理突发 事件。通管道燃气的乡镇,企业也要结合农村用气实际制定 应急预案,配备适合农村地区使用的抢险救援车辆和相关设
38、备。三、方法步骤20XX年XX月上旬至20XX年X月下旬,住建燃气行业管 理部门将组成排查整执工作小组,对燃气企业、各类用户集 中开展排查整执。分为三个阶段:(一)发动部署阶段20XX年XX月中旬前,各燃气领域 企业要根据重点排查整执内容制定排查整执方案,形成横向 责任明确、纵向工作到底的责任机制。各燃气领域企业进行 集中发动,明确责任分工和时间节点。(二)排查整执阶段。20XX年XX月中旬至20XX年X月 上旬,按照企业自查、行业管理部门抽查的步骤,建立排查 整执台账,实行销号管理,确保工作闭环。对发现的问题和 风险隐患要边排查边整改,及时消除平安隐患。对存在违法违规供气行为的燃气供应企业依
39、法追究责任。3 .公安(治安、消防)部门职责。负责对餐饮场所的消 防平安实施专项整执管理;依法查处餐饮场所违反消防法律 法规的行为。4 .质量技术监督部门职责。对餐饮场所的判废、超期未 检和标记不符合规定的钢瓶出具查验证明,将存在上述问题 的钢瓶移送专业检测机构依法处理,并依法追究充装企业责 任。5 .经贸部门职责。负责组织餐饮场所开展燃气使用平安 自查工作,主动消除隐患;对未与供气企业签订供气合同的 餐饮场所,催促与其合法供气企业签订平安供气合同。6 .平安管理部门职责。负责对经有关部门确定,在燃气 使用方面存在重大隐患的餐饮场所,依法责令其停产停业或 立即停业使用供用气设施、设备。7 .工
40、商部门职责。负责对未办理工商执照的餐饮场所依 法进行查处。8 .卫生部门职责。负责对未取得卫生许可证的餐饮场所 进行依法查处。本次燃气平安专项整执共分三个阶段进行:1 .部署启动阶段。X月10日至X月中旬,根据相关法规和省、市、县等有关文件,对整执工作进行部署,并制定各 自专项整执的具体实施方案。2 .自查自纠阶段。20XX年X月中旬至X月中旬,指导和 催促本辖区内和职责范围内的燃气企业和餐饮企业学习宣 传及贯彻落实专项整执方案有关要求,认真开展自查自纠, 对发现的问题及时予以纠正。3 .检查催促阶段。20XX年X月中旬至X月中旬,在企业 自查自纠的基础上对的燃气企业和餐饮场所进行检查。发现
41、的问题和隐患的,要立即要求企业立即进行整改,暂时无法 整改的,要在确保平安的前提下,制定整改方案,在规定的 时间内整改到位,对存在重大平安隐患的,要立即责令停产 停业,并进行查处,等整改完成后方可恢夏生产。4 .总结分析阶段。20XX年X月下旬到X月20日,全面 总结分析本单位开展专项整执工作开展情况,研究提出深入 开展专项整执工作的意见和建议,形成专项整执工作总结报 告。燃气平安风险隐患排查整执工作方案为贯彻落实全市燃气平安管理工作会议精神,切实做好 冬季城乡燃气平安管理工作,有效防范和控制各类事故发生, 结合我市实际,现将燃气平安风险隐患排查整执行动方案有 关事项明确如下:一、工作目标深入
42、贯彻关于平安工作的重要指示精神,落实全省燃气平安管理工作会议要求和省领导批示指示,通过企业自查、 行业抽查、聘请省燃气专家的方法集中力量开展全市平安风 险隐患排查整执行动,排查各类设施设备平安情况,整执各 种违法违规行为,要求企业及时消除平安隐患,有效防范和 减少事故发生,保护群众生命财产平安,保障我市冬季城乡 燃气平安稳定供给。二、排查整执重点(一)排查燃气门站、气化站、储配站、加气站、管网 等重要设施设备平安情况。对天然气门站、液化天然气气化 站、应急调峰储配站、液化石油气储配站、灌装站等重大危 险源的排查,检查平安风险辨识开展情况,平安风险防范规 章制度分级管理落实情况,从业人员持证上岗
43、、遵守操作规 程情况;对地下燃气管网设施排查,检查老旧管网平安防护 情况,建筑物占压、与其它市政管网交叉、平安距离不够等 问题处理情况,第三方施工管控措施落实和违规施工、野蛮 施工等问题。尤其对这次暴雪冰冻祸患导致燃气管线设施损 害情况进行排查情况。(二)排查液化石油气充装等环节平安情况。禁止报废 钢瓶、超期未检钢瓶和非企业自有钢瓶充装使用;对瓶装液 化气非居民用户的排查,检查使用环境条件,操作人员必要 的平安常识、基本技能及处置突发问题能力情况;防止不合 格燃气燃具流向市场。加大燃气平安宣传活动检查,了解燃 气平安常识及开展情况。(三)排查商场、学校、医院、养老院、餐饮等人员密 集场所及城乡
44、重点居民用户燃气使用平安情况。对人员密集 场所的排查,尤其是高层建筑、大型综合体、地下空间以及 餐饮场所、医院、学校、宾馆、养老机构等人员密集场所天 然气管道、设施设备、燃气灶具等是否符合规范要求,通风 设备、燃气报警系统运行是否正常,坚决防止发生重大人员 伤亡的事故。对城乡居民住宅、城乡结合部老旧平房、棚户 区、出租房、外来务工人员临时宿舍等区域燃气用户的排查, 加密检查频次,加快设施改变,加强平安宣传。加强对农村 留守儿童、独居老人等XX瓶装液化气用户的检查提醒,及 时协助更换阀门、软管等燃具灶具。认真排查用户室内燃气、 炉火双火源同时使用,卧室、浴室与燃气用具平安区不隔离 等问题。(四)
45、排查燃气事故应急预案、抢险力量等应急措施准 备情况。检查应急预案编制情况,做到结合实际及时修改完 善并组织经常性演练演练。检查应急力量配备情况,要求企 业抢险救援队伍,配备有充足的物资器材,能够对事故险情 快速反响、有效应对。检查应急机制建立情况,建立起24 小时值班制度,值班人员经过相应培训,能够协调处理突发 事件。通管道燃气的乡镇,企业也要结合农村用气实际制定 应急预案,配备适合农村地区使用的抢险救援车辆和相关设 备。三、方法步骤20XX年12月上旬至20XX年2月下旬,住建燃气行业管 理部门将组成排查整执工作小组,对燃气企业、各类用户集中开展排查整 执。分为三个阶段:(一)发动部署阶段。
46、20XX年12月中旬前,各燃气领 域企业要根据重点排查整执内容制定排查整执方案,形成横 向责任明确、纵向工作到底的责任机制。各燃气领域企业进 行集中发动,明确责任分工和时间节点。(二)排查整执阶段。20XX年12月中旬至20XX年2月 上旬,按照企业自查、行业管理部门抽查的步骤,建立排查 整执台账,实行销号管理,确保工作闭环。对发现的问题和 风险隐患要边排查边整改,及时消除平安隐患。(三)梳理总结阶段。20XX年2月中下旬,各企业在加 强整改的基础上,总结梳理整执行动情况,查找燃气平安工 作的薄弱环节,形成分析报告,做好下步“补短板”的准备 工作。各企业要对本行业排查整执情况进行总结。U!(一
47、)严密组织,合力推动。各燃气企业要高度重视城 乡燃气平安风险隐患排查整执工作,切实加强组织领导和统 筹安排,防止用户端发生燃气事故。(二)广泛宣传,浓厚气氛。充分利用多种形式、多种 渠道,发挥新闻媒体和网络作用,公开曝光违法违规企业及 其行为,形成大抓排查整执的声势;结合入户排查加强用户 燃气平安知识的宣传,特别是对特殊困难XX、农村燃气用户 要采取接地气的方式普及平安常识,提高平安防范意识。(三)认真总结,加强整改。各燃气企业普遍存在的问 题要拿出具体措施,集中整执。燃气行业领域平安生产专项排查整执工作方案为深刻吸取“XXX”燃气爆炸事故教训,全面推动燃气 平安管理责任落实落地,彻底消除平安
48、风险隐患,坚决防范 遏制生产平安事故发生,切实保障群众生命财产平安,根据 XX市公共事业平安生产专业委员会关于印发燃气行业领 域平安生产专项排查整执工作方案的通知及市场管理部 门相关工作职责,经研究决定在全市范围内开展燃气平安专 项整执行动,特制定本工作方案。一、工作重点(一)加快建立追溯系统。X月底前,液化石油气瓶充 装单位要全部建成气瓶充装追溯系统,并将充装数据上传至 XX省气瓶管理系统(以下简称“气瓶系统” )o追溯系统建 成后,各液化石油气瓶充装单位要立即启用,上传充装数据, 确保充装的每只瓶信息在“气瓶系统”内充装数据采集完 整。(二)全面清理超期气瓶。X月底前,液化石油气瓶充 装单位要对照“气瓶系统”内本单位气瓶超期情况,核查气 瓶检验情况。对于已检验但“气瓶系统”内未修改检验状态 的,联系实施检验的气瓶检验机构立即上传检验信息;对于 超期未检的,立即送检,不得继续充装和使用。充装单位应 要求气瓶检验机构在后续检验中,做好检验数据上传工作, 确保所有检验数据上传“气瓶系统”。(三)完善使用登记。液化石油气瓶充装单位要对自有 产权气瓶及“气瓶系统”内本单位气瓶登记数据进行梳理 核查,X月底前,确保所有自有产权气瓶全部办理使用登记。 充装单位要按照实际自