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1、河南省科科技计划划管理工工作培训材料料河南省科科技厅发发展计划划处20022年5月41一、计划划体系新计划体体系应用与开开发研究究科技产业业化基础研究究创新能力力建设配合国家家科技部部工作科技攻关计划杰出人才创新基金高新技术产业化重点项目火炬计划星火计划自然科学基金杰出青年科学基金软科学研究计划科研事业发展计划暂定定名工程技术研究中心重点实验室中介服务体系二、计划划内涵（一）省省级科技技计划1、科技技攻关计计划：涵涵盖应用用研究与与技术开开发（含含中试、工工业性试试验）阶阶段；（1）普普通攻关关：支持持探索、培培育萌芽芽；（2）重重点攻关关：对有有苗头的的项目重重点培养养；（3）重重大攻关关：
2、培育育闪光点点。一类类是实验验室研究究已完成成，产业业化或推推广应用用前景明明朗，一一旦攻关关成功即即可衔接接产业化化的项目目；另一一类是体体现省政政府经济济、科技技发展战战略需要要的项目目；2、杰出出人才创创新基金金：面向向院士、国国外专家家、留学学（含归归国）硕硕士以上上、国内内博士和和省管以以上专家家。主要要支持直直接为我我省经济济和科技技发展服服务的应应用与开开发研究究活动；3、高新新技术产产业化重重点项目目：对规规模较大大的高新新技术产产业化项项目进行行贴息和和优惠政政策等支支持；4、火炬炬计划：支持高高新技术术领域科科技成果果的产业业化；5、星火火计划：支持农农业、涉涉农及乡乡镇企
3、业业科技成成果的产产业化；6、自然然科学基基金：主主要开展展应用前前景较明明朗的基基础研究究；7、杰出出青年科科学基金金：以培培养高水水平青年年科技人人才为目目的，支支持他们们的基础础研究活活动；8、软科科学研究究：支持持为我省省经济、科科技发展展提供决决策参考考的软科科学研究究；9、科研研事业发发展计划划：支持持省属科科研机构构加强技技术创新新能力的的项目；10、工工程技术术研究中中心：支支持以推推动科技技成果工工程化、配配套化、产产业化为为目的的的基地建建设。主主要涵盖盖应用开开发研究究和产业业化阶段段；11、重重点实验验室：支支持以提提高科研研与学术术水平，增增强持续续创新能能力为目目的
4、的基基地建设设。主要要涵盖应应用研究究和基础础研究阶阶段；12、中中介服务务体系：包括生生产力中中心、创创业中心心、技术术市场、风风险投资资管理、专专利、评评估、咨咨询等中中介服务务机构建建设；三、立项项管理（一）各各类计划划项目立立项程序序1、攻关关项目计划处处牵头，高高新处、农农村处、社社发处、合合作处参参加，制制订和发发布项目目指南，统统一组织织申报；省直单单位可由由其主管管部门组组织申报报，其他他单位均均统一由由各市、地地科委组组织申报报。纳入入技术创创新主体体库的单单位可直直接发通通知，但但也要通通过市地地（或省省直主管管部门）申申报。组组织申报报单位应应对项目目进行初初步审查查，并
5、尽尽可能提提出排序序意见；各专业业处对初初审过关关的项目目进行筛筛选，确确定普通通项目；预选重重点、重重大项目目；预选出出的重点点、重大大项目，有有关专业业处和计计划处听听取汇报报。可分分领域听听取，也也可统一一听取；专业处处提出重重点项目目立项建建议和重重大项目目推荐意意见；计划处处对重点点项目平平衡把关关，组织织筛选重重大项目目；重点和和重大项项目由厅厅领导办办公会审审定。2、杰出出青年科科学基金金和杰出出人才创创新基金金项目：基金委办办公室负负责初审审，基金金评审委委员会负负责组织织评定；3、火炬炬、星火火项目：指导性性计划分分别由高高新处、农农村处确确定；有有经费支支持的参参考重点点攻
6、关项项目程序序；4、科研研事业发发展项目目：另行行专项下下达；5、工程程中心：参考重重大攻关关项目程程序；6、其他他项目：可分别别参考上上述项目目，根据据自身特特点适当当简化。（二）强强化政务务公开和和信息沟沟通。管管理办法法、项目目指南、申申报指南南、招标标公告等等实行网网上发布布；杰出出人才创创新基金金等试行行网上受受理申报报。（三）强强化政府府战略导导向。“十五”经济和和科技发发展规划划、年度度计划项项目指南南、招标标项目和和年度计计划的编编制要互互相衔接接，有机机结合。（四）加加强各类类项目、各各阶段的的集成。重重要项目目应从普普通-重点-重大-产业化化（或推推广应用用）一条条龙安排排
7、立项，以以专业处处为主线线抓，以以产业化化为最终终目标。（五）年年度计划划编制周周期1、年度度计划每每年从77月（或或8月）开开始，111月完完成；2、重大大项目应应留一块块机动，全全年随时时受理；3、严格格运行程程序中的的时间安安排，确确定的进进度如无无不可抗抗力而拖拖延，扣扣减责任任处室或或单位的的经费。（六）几几点相关关规定1、跨年年度的项项目一般般均应一一次审定定总经费费及分年年度经费费，经年年度调度度和评估估进展正正常的，次次年可按按计划拨拨付，不不再重复复申报评评审；2、重大大攻关项项目和产产业化项项目一般般要求企企业为主主要承担担单位，鼓鼓励产学学研结合合。如科科研院所所和高校校
8、单独承承担，则则必须具具有产业业化（或或推广应应用）能能力；3、重大大项目厅厅领导应应详细听听取汇报报，尽可可能增加加现场考考察；重重点项目目主管厅厅长应详详细听汇汇报；重重点和重重大项目目提交专专家论证证前一般般均应查查新；4、科研研事业发发展项目目近期只只面向省省属科研研单位；5、项目目安排要要与基地地建设有有机结合合。四、管理理办法河南省科科技计划划项目实实施全过过程管理理办法(摘要)河南省科科技计划划包括省省科技攻攻关计划划、杰出出人才创创新基金金、火炬炬计划、星星火计划划、自然然科学基基金、杰杰出青年年科学基基金、软软科学研研究计划划、工程程技术研研究中心心和重点点实验室室等计划划。
9、本办法项项目实施施过程管管理包括括任务下下达、合合同签约约、经费费下达及及拨付、统统计调查查、检查查或评估估、总结结或验收收等环节节。管理制度度检查和评评估相结结合的进进度报告告制度。1、检查查：由河河南省科科学技术术厅组织织对各类类计划执执行和项项目实施施进行检检查调度度；2、评估估：由河河南省科科学技术术厅会同同省直主主管部门门或市科科技主管管部门，组组织相关关领域专专家，或或委托具具备相应应资格的的科技评评估中介介机构对对省拨经经费较大大、且跨跨年度实实施的项项目进行行年度评评估。统计报告告制度。健健全河南南省科技技统计报报告制度度，省科科技计划划项目承承担者须须按时填填报河河南省科科技
10、计划划项目执执行情况况报表，作作为项目目年度监监督检查查和各类类科技计计划年度度总结的的基本依依据。财务报告告制度。项项目承担担者须按按要求提提交项目目年度财财务决算算报告。总结或验验收报告告制度。项项目实施施完成后后，要及及时予以以总结或或验收，经经费额较较大的项项目要进进行结项项验收，其其他项目目要进行行结项总总结，并并提交总总结报告告。调整报告告制度。项项目实施施过程中中，项目目承担者者对项目目内容、技技术经济济指标、工工作进度度、经费费及承担担者等进进行调整整或变更更的，需需及时提提出书面面申请，按按照项目目申报渠渠道和方方式报河河南省科科学技术术厅审查查，经批批准后方方可调整整。重要
11、事项项报告制制度。项项目实施施过程中中取得重重大进展展、突破破，或发发生可能能影响项项目任务务按期完完成的重重要事项项，或发发生难以以协调的的重大问问题，项项目承担担者或项项目主管管部门应应向河南南省科学学技术厅厅及时报报告。责任机制制河南省科科学技术术厅的主主要职责责是：1、编制制下达各各类省科科技计划划，并会会同省财财政厅下下达经费费；2、与主主管部门门和项目目承担者者签定项项目合同同；3、对实实施的项项目计划划进度组组织检查查或评估估、协调调解决计计划管理理中的问问题，督督促项目目实施；4、组织织项目统统计数据据、报表表、报告告的收集集、汇总总和整理理；5、负责责经费决决算；6、对完完成
12、的项项目进行行总结或或验收；7、其他他重要事事项。省直主管管部门或或市科技技主管部部门的主主要职责责是：1、与河河南省科科学技术术厅、项项目承担担者签订订省科技技计划项项目合同同；2、协助助河南省省科学技技术厅组组织的项项目检查查或评估估，并根根据项目目合同对对计划进进度、经经费使用用等进行行监督，提提出相关关建议；3、组织织项目统统计数据据、报表表、报告告的上报报；4、协助助河南省省科学技技术厅对对完成的的项目进进行总结结或验收收。项目承担担者的主主要职责责是：1、根据据下达的的省科技技计划，与与河南省省科学技技术厅和和项目主主管部门门签订项项目合同同；2、按照照项目合合同内容容，完成成项目
13、计计划任务务；3、按要要求向河河南省科科学技术术厅提供供统计数数据、报报表和报报告，并并及时报报告重要要事项；4、接受受河南省省科学技技术厅及及其授权权或委托托机构的的监督和和评估；5、客观观、及时时向河南南省科学学技术厅厅反映科科技计划划项目实实施过程程中的问问题。目标考核核考核以管管理职责责和年度度目标任任务完成成情况为为基本依依据，重重点考核核计划项项目实施施情况。1、对于于科技计计划归口口管理的的河南省省科学技技术厅相相关处，按按其归口口管理的的各类计计划分别别考核，并并进行综综合评价价。重点点考核内内容：（1）归归口管理理的计划划执行情情况；（2）归归口管理理的项目目实施进进展和完完
14、成情况况，并考考核科技技计划项项目统计计调查报报表收集集及部分分项目抽抽查情况况，其中中以项目目成功率率、取得得的经济济社会效效益和报报表回收收率作为为主要考考核依据据；（3）归归口管理理的科技技计划年年终总结结上报情情况。2、对于于省直主主管部门门或市科科技主管管部门，考考核相关关行业或或地区所所实施的的各类科科技计划划项目进进展情况况。重点点考核内内容：（1）组组织省科科技计划划项目实实施过程程管理情情况；（2）合合同要求求的匹配配资金落落实情况况；（3）本本行业或或本地区区归口管管理的项项目实施施进展或或完成情情况，并并考核科科技计划划项目统统计调查查报表上上报及部部分项目目抽查情情况，
15、其其中以项项目成功功率、取取得的经经济社会会效益和和报表回回收率作作为主要要考核依依据；（4）本本行业或或本地区区省级计计划项目目年终总总结上报报情况。3、对于于项目承承担者，考考核其项项目组织织措施和和按合同同进展情情况。重重点考核核内容：（1）项项目研究究开发条条件落实实情况；（2）自自筹经费费落实情情况；（3）项项目按合合同要求求的进展展和完成成情况，取取得经济济、社会会效益情情况；奖惩措施施河南省科科学技术术厅根据据目标考考核结果果对有关关单位、集集体或个个人采取取不同形形式的奖奖惩措施施。1、对于于科技计计划归口口管理的的科技厅厅相关处处（1）视视管理情情况及绩绩效调整整归口管管理经
16、费费；（2）目目标考核核结果作作为有关关处室年年底评先先的基本本依据。2、对于于省直主主管部门门或市科科技主管管部门（1）目目标考核核结果作作为有关关行业或或地区下下年项目目安排的的重要依依据；（2）目目标考核核结果作作为科技技计划管管理评先先工作的的基本依依据。3、对于于项目承承担者（1）项项目实施施绩效突突出、科科研取得得重大进进展或取取得突出出成果和和效益的的予以表表彰或奖奖励，并并优先安安排后续续项目；（2）无无正当理理由未按按合同完完成任务务或未执执行相关关管理制制度的项项目承担担者视情情况停拨拨或调整整经费；（3）对对于因管管理不善善等原因因造成项项目撤消消、中止止或未按按合同执执
17、行的单单位和个个人提出出批评，并并视情况况在1至3年内不不受理其其申报项项目。河南省重重大科技技攻关计计划管理理办法河南省重重大科技技攻关计计划是针针对全省省国民经经济和社社会发展展的重大大科技需需求，以以解决产产业技术术发展中中的重大大、共性性技术为为主要目目标的应应用与开开发研究究计划。重重点支持持重大技技术和产产业共性性技术的的研究开开发和工工程化应应用开发发；重大大引进项项目中关关键技术术的消化化吸收；重大工工程、重重点项目目中技术术装备的的研制和和开发，促促进产业业升级和和产品结结构的调调整，培培育和发发展新的的经济增增长点。项目申报报申报省重重大科技技项目须须符合以以下要求求：1、
18、符合合国家产产业技术术政策，解解决国民民经济和和社会发发展关键键技术问问题，尤尤其是以以解决产产业技术术发展中中的重大大、共性性技术为为主要目目标；2、产业业化方向向明确、技技术路线线清晰，企企业技术术需求已已经确定定，市场场前景明明朗，有有望形成成新兴产产业；3、实施施过程应应以企业业为主体体，加强强产学研研的联合合，体现现研究开开发与产产业化的的紧密结结合；4、注重重国际科科技合作作与交流流，及引引进技术术的消化化吸收和和创新；5、政策策、技术术、资金金、人才才和市场场等资源源要素集集成度较较高；6、具备备合理的的项目投投资规模模和研究究开发周周期，技技术经济济指标明明确，具具有较好好的经
19、济济、社会会和环境境方面的的预期效效益；7、涉及及国家规规定的特特殊行业业要有行行业管理理机构出出具的相相关批准准证明。申请承担担省重大大科技项项目的单单位应具具备以下下条件：1、在河河南省境境内注册册，具有有独立法法人资格格；2、具有有相关技技术领域域研究、开开发的实实力和产产业化或或推广应应用能力力，具备备较好的的工程技技术试验验等基础础设施条条件，具具有良好好的研究究开发工工作基础础；3、领导导班子有有较强的的技术创创新意识识，具有有较高的的经营管管理水平平和市场场开拓能能力；4、具备备项目实实施的组组织管理理机构及及科研开开发力量量，措施施得力，有有助于促促进优秀秀人才的的培养；5、能
20、够够保证项项目配套套资金的的落实。项目申报报程序：1、河南南省科学学技术厅厅制定和和发布省省重大科科技项目目指南；2、省直直主管部部门组织织所属单单位的项项目申报报，市科科技主管管部门组组织其他他单位的的项目申申报，并并指导编编写省重重大科技技项目建建议书、可可行性研研究报告告，审核核项目申申报材料料；3、项目目申报材材料经省省直主管管部门或或市科技技主管部部门（以以下统称称“主管部部门”）签署署意见后后负责报报送河南南省科学学技术厅厅（一式式五份），供供项目评评审、评评估、验验收等使使用；申请省重重大科技技项目的的单位应应提交以以下材料料：1、河河南省重重大科技技攻关计计划项目目建议书书；2
21、、按河河南省重重大科技技攻关计计划项目目可行性性研究报报告编制制提纲要要求编写写的河河南省重重大科技技攻关计计划项目目可行性性研究报报告；3、科科技查新新报告；4、说明明项目技技术情况况的证明明材料；5、与项项目有关关的其它它参考材材料。评审立项项河南省科科学技术术厅组织织项目评评审及可可行性研研究报告告论证；招标项项目按照照科技项项目招标标投标有有关办法法和规定定执行。河南省科科学技术术厅编制制下达省省重大科科技攻关关年度计计划，并并批复项项目可行行性研究究报告；对于跨跨年度实实施的项项目，在在实施周周期内不不再重复复申报、评评审和论论证。实施管理理河南省科科学技术术厅与项项目承担担单位、主
22、主管部门门签订河河南省重重大科技技攻关计计划项目目合同书书，项项目合同同书是项项目经费费拨付、项项目评估估和验收收的基本本依据。河南省科科学技术术厅负责责省重大大科技项项目的具具体实施施。项目目承担者者须按时时填报河河南省科科技计划划项目执执行情况况报表，向向河南省省科学技技术厅提提交项目目实施进进展情况况。省重大科科技项目目半年调调度一次次，跨年年度实施施的一年年评估一一次。评评估由河河南省科科学技术术厅会同同项目承承担单位位的主管管部门，组组织技术术、经济济、管理理等相关关领域专专家，或或委托具具备相应应资格的的科技评评估中介介机构，参参照项目目合同书书等相关关材料，对对项目阶阶段性工工作
23、或年年度执行行情况进进行评估估。河南省科科学技术术厅根据据项目评评估结果果，确定定项目是是否继续续实施，是是否拨付付下一年年度项目目经费。项目实施施过程中中，承担担单位应应严格按按照项目目合同书书内容执执行。确确需对项项目内容容、技术术经济指指标、工工作进度度、经费费及承担担单位等等进行调调整或变变更的，必必须提出出书面申申请，并并按照项项目申报报渠道和和方式报报河南省省科学技技术厅审审查，经经批准后后方可变变动；擅擅自做出出调整或或变更的的，按照照合同条条款追究究责任。项目实施施过程中中取得重重大进展展、突破破，或发发生可能能影响项项目任务务按期完完成的重重要事项项或发生生难以协协调的重重大
24、问题题，项目目承担者者或主管管部门应应向河南南省科学学技术厅厅及时报报告。省重大科科技项目目实施过过程中，遇遇有下列列情况之之一的，河河南省科科学技术术厅与其其他合同同方均可可提出中中止或撤撤销项目目的意见见和建议议：1、项目目所选技技术路线线已不可可行或无无应用前前景的；2、省内内已有相相当或更更高水平平同类科科技成果果的；3、国际际、国内内科技合合作方式式未落实实的；4、项目目依托的的重大建建设或改改造工程程条件不不落实的的；5、科研研力量发发生重大大变动导导致研究究工作无无法按计计划进行行的；6、组织织管理不不力致使使项目无无法继续续按计划划实施的的；7、项目目配套资资金不落落实的。对中
25、止的的项目，限限期改进进，否则则予以撤撤销。对对撤销的的项目除除停止拨拨付经费费外，还还要追回回所余经经费。经费管理理河南省科科学技术术厅会同同省财政政厅下达达省重大大科技项项目年度度经费计计划；对对跨年度度实施的的项目，其其总经费费一次审审定、分分年度下下达。项目承担担者须按按要求提提交项目目年度财财务决算算报告。验收考核核省重大科科技项目目完成后后，必须须进行验验收。项项目承担担单位须须提出验验收申请请并提交交验收材材料，经经主管部部门签署署意见后后，报河河南省科科学技术术厅。验收由河河南省科科学技术术厅会同同项目承承担单位位的主管管部门，组组织技术术、经济济、管理理等相关关领域专专家，参
26、参照项目目合同书书等相关关材料对对项目完完成情况况和绩效效进行评评价。项目承担担者提出出项目验验收申请请应向河河南省科科学技术术厅提交交以下材材料（一一式五份份）：1、河河南省重重大科技技攻关计计划项目目验收申申请书；2、河河南省重重大科技技攻关计计划项目目总结报报告；3、技术术证明材材料；4、其它它参考材材料。河南省科科技攻关关计划管管理办法法科技攻关关计划是是面向国国民经济济建设主主战场，以以解决国国民经济济和社会会发展的的重大科科技需求求为目标标而开展展的应用用与开发发研究计计划。河南省科科技攻关关计划项项目按普普通项目目、重点点项目和和重大项项目分类类管理。1、普通通项目是是为支持持科
27、学研研究和试试验发展展活动而而鼓励探探索、培培育萌芽芽的项目目。2、重点点项目是是支持为为解决科科学研究究与试验验发展活活动阶段段产生的的新产品品、新装装置、新新工艺、新新技术、新新方法、新新系统和和服务等等能够投投入生产产或在实实际中解解决所存存在的技技术问题题而进行行的系统统性工作作的项目目，重点点培养取取得初步步成果的的科学研研究与试试验发展展项目。3、重大大项目重重点支持持已有一一定工作作基础，产产业化前前景明朗朗，符合合我省经经济、社社会发展展战略需需要的重重大技术术和产业业共性技技术的研研究开发发和工程程化应用用开发、重重大引进进项目中中关键技技术的消消化吸收收、重大大工程和和重点
28、项项目中技技术装备备的研制制和开发发项目。旨旨在促进进产业升升级和产产品结构构的调整整，培育育和发展展新的经经济增长长点。重大项目目按照河河南省重重大科技技攻关计计划管理理办法进进行管理理。编制下达达项目申报报程序：1、河南南省科学学技术厅厅制定和和发布项项目指南南；2、省直直主管部部门组织织其直属属单位的的项目申申报，市市科技主主管部门门组织其其辖区内内其他单单位的项项目申报报；3、项目目申报材材料（一一式三份份）经省省直主管管部门或或市科技技主管部部门（以以下统称称“主管部部门”）签署署意见后后报送河河南省科科学技术术厅。申请省科科技攻关关计划项项目应充充分体现现市场为为导向，企企业为主主
29、体，鼓鼓励产学学研结合合。申请请单位应应具备以以下条件件：1、在河河南省境境内注册册，具有有独立法法人资格格；2、具有有相关技技术领域域的研究究开发能能力，具具备一定定的科学学研究和和试验发发展的工工作基础础；3、具备备项目实实施的组组织管理理机构及及科研开开发力量量，措施施得力，有有助于相相关领域域科技实实力的提提高和优优秀人才才的培养养；4、能够够保证项项目实施施中必要要配套资资金的落落实。实施管理理河南省科科学技术术厅与项项目承担担单位、主主管部门门签订河河南省科科技攻关关计划项项目合同同书，项项目合同同书是项项目经费费拨付和和普通项项目结项项考核、重重点项目目评估或或验收的的基本依依据
30、。主管部门门负责普普通项目目的实施施管理，负负责组织织河南南省科技技发展计计划项目目执行情情况报表表的填填写和回回收，并并报送河河南省科科学技术术厅。河南省科科学技术术厅对个个别省拨拨经费较较大、有有一定影影响且跨跨年度实实施的重重点项目目进行年年度评估估。年度度评估由由河南省省科学技技术厅会会同省直直主管部部门或市市科技主主管部门门，组织织包括技技术、经经济、管管理等相相关领域域专家，或或委托具具备相应应资格的的非营利利性中介介机构，参参照项目目合同书书等相关关材料，对对项目阶阶段性工工作或年年度计划划执行情情况进行行评估。项目实施施过程中中，承担担单位应应严格按按照项目目合同书书内容执执行
31、，确确需对项项目内容容、技术术经济指指标、工工作进度度、经费费及承担担单位等等进行调调整或变变更的，必必须提出出书面申申请，并并按照项项目原申申报渠道道和方式式报河南南省科学学技术厅厅审查，经经批准后后方可变变动；否否则，按按违反项项目合同同予以项项目中止止或撤销销处理。省科技攻攻关计划划重点项项目实施施过程中中，遇有有下列情情况之一一的，河河南省科科学技术术厅与其其他合同同方均可可提出中中止或撤撤销项目目的意见见和建议议：1、技术术变化，即即由于国国内外技技术取得得进展及及技术发发展趋势势发生变变化而导导致项目目研究与与开发无无实用价价值的；2、协作作关系发发生重大大变化，即即由于协协作单位
32、位拖延加加工、检检验、测测试以及及依托工工程拖延延甚至取取消而致致使协作作关系破破裂而取取消协作作关系的的；3、技术术骨干变变动，由由于项目目组技术术骨干调调离或较较长时间间脱离项项目活动动导致项项目无法法按计划划进度完完成的；4、项目目配套资资金无法法落实的的；5、市场场供求状状况发生生改变，项项目不宜宜继续实实施的；6、立题题不当，即即由于指指标过高高、技术术不成熟熟、技术术力量不不足等，导导致项目目难以继继续实施施的。对中止的的项目，限限期改进进，否则则予以撤撤销。对对撤销的的项目除除停止拨拨付经费费外，河河南省科科学技术术厅保留留追回所所余经费费的权利利。经费管理理河南省科科学技术术厅
33、会同同省财政政厅下达达科技攻攻关项目目年度经经费计划划；重点点项目经经费原则则上当年年全部拨拨付，个个别省拨拨经费较较大、有有一定影影响且跨跨年度实实施的重重点项目目可通过过评估后后分年度度拨付。按照年度度经费计计划，由由河南省省科学技技术厅拨拨款的项项目经费费，承担担单位填填写河河南省科科技发展展计划项项目经费费拨款单单（一一式两份份）送交交河南省省科学技技术厅；其它项项目经费费由省直直主管部部门或项项目承担担单位所所在市负负责拨付付。总结验收收科技攻关关计划项项目完成成后，承承担单位位应编写写总结材材料，普普通项目目编写结结项报告告，重点点项目填填写河河南省科科技攻关关计划重重点项目目总结
34、报报告，经经主管部部门签署署意见后后，报河河南省科科学技术术厅（一一式两份份）。个别省拨拨经费较较大、有有一定影影响且跨跨年度实实施的重重点项目目应进行行结项验验收，验验收工作作由河南南省科学学技术厅厅组织。承承担单位位完成项项目后须须提出验验收申请请，并提提交河河南省科科技攻关关计划重重点项目目总结报报告和和相关的的技术证证明材料料以及其其它参考考材料，经经主管部部门签署署意见后后提交河河南省科科学技术术厅。河河南省科科学技术术厅参照照项目合合同书等等相关材材料负责责项目验验收并进进行绩效效评价，根根据项目目验收和和绩效评评价结果果，提出出验收审审核意见见。河南省杰杰出人才才创新基基金管理理
35、办法基金内涵涵创新基金金是专门门支持高高层次科科技人才才开展促促进我省省技术创创新和经经济社会会发展的的应用与与研究开开发项目目的专项项基金。创新基金金旨在通通过支持持省内高高层次科科技人员员和国外外、省外外专家针针对我省省国民经经济和社社会发展展领域中中急需解解决的热热点、难难点问题题进行研研究开发发，培养养和建设设一支高高素质的的科技人人才队伍伍，形成成一批对对我省经经济、社社会发展展有重大大影响的的科技成成果，更更好地为为全省经经济建设设和社会会发展服服务。项目申报报创新基金金项目申申报者应应具备以以下资格格条件之之一：1、两院院院士或或具有博博士学位位的人员员；2、留学学（含归归国）并
36、并具有硕硕士以上上学位的的人员；3、为我我省服务务的国外外专家（具具有硕士士以上学学位）、省省外专家家（具有有博士学学位）；4、省管管以上优优秀专家家。创新基金金项目应应具备以以下条件件：1、技术术创新突突出。在在高新技技术领域域进行自自主创新新，推动动我省高高新技术术产业发发展；或或者用高高新技术术对传统统产业进进行改造造，促进进传统产产业升级级换代。2、推动动行业科科技进步步作用明明显。对对于提高高行业的的整体技技术水平平、竞争争能力以以及经济济结构调调整、优优化、升升级及产产品更新新换代具具有明显显促进作作用；3、产业业化或推推广应用用前景明明朗，经经济效益益或者社社会效益益显著；4、项
37、目目有一定定的工作作基础，具具备基本本的工程程技术试试验条件件和基础础设施。创新基金金项目由由河南省省杰出人人才创新新基金评评审委员员会负责责组织评评定。评评审委员员会由科科技、财财政、经经济、教教育和管管理等领领域的知知名专家家、学者者和行政政管理部部门领导导组成，委委员实行行聘任制制，每届届任期三三年。评评审委员员会下设设办公室室（以下下简称办办公室），办办公室设设在省科科学技术术厅（以以下简称称省科技技厅），由由省科技技厅和省省财政厅厅有关人人员组成成，办公公室负责责评审委委员会的的日常工工作。创新基金金项目申申报者应应根据全全省经济济、社会会发展战战略、科科技工作作的总体体部署和和省杰
38、出出人才创创新基金金项目的的申报条条件,认真填填报河河南省杰杰出人才才创新基基金项目目申报书书（一一式四份份），经经所在单单位或本本省的技技术成果果承受单单位（以以下简称称“所在单单位”）推荐荐、市科科技主管管部门或或省直主主管部门门（以下下简称“主管部部门”）严格格审查签签署意见见后，向向办公室室申报。正正在国外外留学人人员符合合申报条条件的，需需通过省省内依托托单位共共同申报报。申报不受受时间限限制。评审立项项创新基金金项目的的评审按按形式审审查、专专业领域域专家组组评审、评评审委员员会审定定的程序序进行。办公室负负责申报报项目的的形式审审查，并并根据审审查情况况提出推推荐项目目，有如如下
39、情况况之一者者不予受受理：1、申请请者不具具备规定定的申请请资格条条件；2、申请请项目不不具备规规定的条条件；3、申报报手续不不完备，申申报书填填写不符符合规定定；4、申请请者已获获基金资资助，未未能按合合同完成成，且无无正当理理由的；5、同时时申报当当年度省省重大科科技攻关关项目和和国家重重大科技技攻关项项目的。评审委员员会根据据评审工工作需要要，设立立若干专专业领域域专家组组。专家家组成员员由办公公室提出出建议名名单，经经评审委委员会或或其主任任审定。专家组应应认真审审查材料料，在充充分讨论论和综合合评议的的基础上上，以无无记名投投票方式式进行表表决。必必须有到到会专家家半数以以上（含含半
40、数）同同意，再再按得票票多少提提出建议议项目。评审委员员会在专专业领域域专家组组推荐项项目的基基础上进进行评审审，确定定资助项项目。评评审委员员会评审审由评审审委员会会主任或或副主任任主持。评评审委员员会投票票时必须须有半数数以上（含含半数）委委员到会会，评审审结果方方为有效效，并按按得票多多少确定定资助项项目。评评审按以以下程序序进行：1、听取取候选人人简要介介绍并进进行答辩辩；2、在答答辩的基基础上进进行综合合评议；3、评委委进行无无记名投投票；4、办公公室根据据评审委委员会评评审结果果和当年年总经费费预算，综综合平衡衡提出建建议项目目及资助助金额方方案。5、评审审委员会会主任、副副主任对
41、对建议项项目和资资助金额额方案合合议后，确确定资助助项目和和金额。实施管理理创新基金金项目的的管理（包包括计划划实施、经经费管理理、结题题验收等等）是创创新基金金管理的的重要环环节。基基金评审审委员会会、主管管部门、获获资助者者所在单单位和获获资助者者要各负负其责，协协同配合合，共同同做好创创新基金金项目的的管理。1、资助助项目确确定后，由由办公室室与获基基金资助助者及所所在单位位签订合合同和目目标管理理任务书书；2、创新新基金评评审委员员会负责责项目的的宏观管管理。办办公室负负责检查查项目的的实施、完完成情况况和项目目的审批批、跟踪踪管理等等有关事事项；3、主管管部门有有责任协协调解决决项目
42、实实施管理理过程中中的问题题；4、获资资助者所所在单位位应严格格遵守创创新基金金项目管管理的各各项规定定，并积积极支持持研究成成果的推推广应用用，以保保证创新新基金项项目研究究人员的的稳定、条条件落实实、计划划实施、财财务管理理和结题题验收；5、项目目负责人人全面负负责创新新基金项项目的计计划实施施、经费费使用、结结题总结结。创新基金金评审委委员会鼓鼓励获资资助者在在研究计计划实施施中,对研究究工作进进行创新新,但涉及及预定目目标、研研究内容容有重大大变动的的、以及及中止计计划实施施等情况况,获资助助者须提提出报告告,经所在在单位审审查并签签署意见见后,由主管管部门审审核报办办公室审审批。连续
43、出国国一年以以上，调调离本单单位或因因其他原原因不能能正常开开展研究究工作，获获资助者者及其所所在单位位应及时时向办公公室报告告。办公公室审核核后提出出处理意意见并由由评审委委员会核核准。研究计划划执行中中，获资资助者每每年底须须填写河河南省杰杰出人才才创新基基金项目目年度进进展报告告（简简称进进展报告告）和和经费预预决算表表，报送送所在单单位。所所在单位位在检查查考核基基础上，对对进展展报告实实事求是是地签署署意见，一一并统一一报送办办公室一一式两份份。对不按时时报送进进展报告告及经经费预决决算表，或或未认真真开展研研究工作作，或经经费使用用不当的的项目，缓缓拨经费费。办公室根根据工作作需要
44、，每每年至少少对资助助项目检检查调度度一次。创新基金金项目经经费实行行一次核核定，分分年度拨拨付。获获资助者者所在单单位应按按项目单单独建帐帐，专款款专用，严严格按照照科技三三项费用用管理办办法进行行管理。在在本单位位财务部部门和创创新基金金项目管管理部门门的管理理监督下下，项目目负责人人按计划划自主支支配使用用，任何何单位、个个人无权权截留、挪挪用。获资助者者所在单单位应主主动配合合、协助助创新基基金评审审委员会会和主管管部门及及财务部部门对项项目经费费使用情情况的审审计和检检查。创新基金金获资助助者不得得替换。考核验收收创新基金金项目完完成后，项项目负责责人认真真撰写河河南省杰杰出人才才创
45、新基基金项目目验收审审批表（简简称验验收审批批表），并并由单位位审查签签署意见见后，经经主管部部门审核核报送办办公室。办公室将将组织或或委托中中介评估估机构对对完成项项目进行行验收。河南省工工程技术术研究中中心管理理办法立项条件件凡符合组组建省工工程中心心的总体体规划和和布局原原则，拟拟申请承承担组建建任务的的单位，应应具备以以下基本本条件：1、在省省内注册册具有独独立法人人资格的的企业、科科技实力力雄厚的的科研机机构和高高等院校校；2、在某某一技术术领域具具有雄厚厚的科研研实力，工工程技术术研究和和设计基基础，并并在科技技研究和和开发方方面取得得突出成成绩，在在国内或或省内同同行业中中有一定
46、定影响；3、具有有技术水水平较高高，工程程化实践践经验丰丰富的工工程技术术带头人人，拥有有一定数数量和较较高水平平的工程程技术研研究和工工程设计计人员；有能够够承担工工程试验验任务的的熟练技技术工人人；4、基本本具备了了工程技技术试验验条件和和基础设设施，有有必要的的检测、分分析手段段和工艺艺设备；5、拥有有较强的的技术资资产和经经济实力力，有筹筹措资金金的能力力和信誉誉。在组组建过程程中能保保证匹配配资金的的落实；6、拥有有改革意意识强、敢敢于创新新、高效效精干、科科学化管管理的领领导班子子，有强强有力的的组织管管理机构构和管理理队伍。申报立项项工程中心心的组建建工作，由由河南省省科学技技术厅根根据省经经济、社社会发展展的需要要和科技技发展的的长远规规划，统统筹规划划、统一一安排，分分期实施施。1、根据据省科技技厅发布布的工程程中心组组建项目目规划或或其他有有关指导导文件，申申报单位位按照规规定格式式填报河河南省工工程技术术研究中中心组建建项目可可行性研研究报告告（简简称“可行性性研究报报告”）（一一式六份份），经经省直主主管部门门或市科科技主管管部门（以以下简称称“主管部部门”）严格格审查后后，报省省科技厅厅。2、