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1、XX区2022年卫生健康综合监督与职业健康工作要点2022年全区卫生健康综合监督与职业健康工作以习近平 新时代中国特色社会主义思想为指导,落实新时期卫生健康方 针,强基础、建体系、提能力、重治理,严厉打击卫生健康违 法行为,强化职业卫生技术服务支撑,维护广大人民群众的健 康权益和生命平安。一、严格执法机制,规范推进监督检查任务(一)高质完成随机抽查任务。序时完成国家、省、市级 双随机任务,严格双随机抽查要求、严肃查处违法违规行为。 严格按照市政府办公室关于进一步理顺功能区卫生健康管理 体制的意见(X政办发2020X号)做好违法线索查处。(责 任单位:区卫生监督所)(二)完善监管平台信息录入。逐
2、项梳理互联网+监管系统、 市场监管信息平台、卫生健康综合信息系统、公用信用平台的 信息录入程序和时限,建立工作制度,明确责任人,确保各类 监管信息依法公开。定期查阅职业病危害工程申报系统、职业 卫生技术服务机构信息管理系统,及时掌握用人单位职业病防 治工作情况。(责任单位:委综合监督科,区卫生监督所)(三)实施信用监管联合惩戒。严格执行“双公示”制度 要求,所有行政处分、行政许可自决定之日起6日全部及时录 入全市“双公示”信用平台,及时录入率100%。落实卫生健康 信用工作要求,严格做好信用承诺、信用审查、信息共享、分 类监管等重点任务。(责任单位:委综合监督科、许可窗口,区 卫生监督所)二、
3、加强体系建设,强化职业健康技术支撑(四)推进技术服务机构资质。区疾控中心要做好职业卫 生技术服务机构资质申请前期准备,上半年按照职业卫生技 术服务机构评审准那么要求完成5种采样设备和11种现场检测 设备及平安帽、防毒防尘口罩等防护装备配备。年内要培养不 少于10名职业病诊断医师。要有专职人员负责职业健康工作。 (责任单位:区疾控中心)(五)规范职业健康检查行为。从无注册职业病诊断医师、 疑似职业病报告不规范、超范围开展健康检查等内容入手,对 全区4家职业健康检查机构进行全覆盖质控考核和监督检查, 对质控不合格的一律暂停职业健康检查,严肃查处违法违规行 为。(责任单位:区卫生监督所、区疾控中心)
4、三、加大工作力度,序时推进年度重点任务(六)深入推进行业综合监管。以省政府对我区医疗卫生 行业综合监管制度督查发现问题整改为抓手,制定整改方案, 逐项明确责任部门和完成时限,建立职责明确、分工协作、科 学有效的综合监管制度。开展省政府督查发现问题和2021年市 级督查问题整改情况“回头看”。(责任单位:委综合监督科, 区卫生监督所)(七)排查职业健康风险隐患。从职业健康检查和职业病 诊断信息入手,跟踪落实用人单位职业禁忌症和疑似职业病调 岗和安排诊断。对新诊断职业病的用人单位倒查职业病防治措 施落实情况,催促用人单位职业病防治规范管理。严格规范停 产整改化工企业复产复核,建立永久复核档案。(责
5、任单位:区 卫生监督所、区疾控中心)(A)推进职业病防治工程。完成重点职业病监测、尘肺 病病例随访等中央转移地方工程。深入推进工作场所职业病危 害因素监测,科学合理摸排监测企业,序时完成年度监测任务, 确保完成市政府民生实事工程。(责任单位:区疾控中心)四、打造试点示范,探索引导工作规范开展(九)推进基层执法试点行动。选取1个乡镇(街道)作 为试点,采取集中带教、现场指导、业务培训等形式,规范公 共场所卫生监督执法和行政处分,推进全区赋权乡镇(街道) 卫生健康执法工作顺利开展。(责任单位:委综合监督科,区卫 生监督所)(十)加大健康企业建设力度。以免费开展年度职业危害 因素监测、不纳入年度“双
6、随机一公开“监督抽查范围等作为 鼓励,提高用人单位建设XX健康企业的积极性。建设XX健康 企业不少于5家。选树职业健康达人不少于10人。(责任单位: 委综合监督科,区卫生监督所、区疾控中心)(十一)打造职业病防治示范企业。以推进粉尘危害专项整治三年行动为契机,打造5家粉尘危害行业职业病防治典型 单位,以点带面引领全区用人单位职业病防治工作。(责任单位: 委综合监督科,区卫生监督所)五、开展专项整治,加强重点环节规范监管(十二)加大重点领域专项整治。对职业健康检查机构、餐饮具集中消毒单位、消毒产品生产企业、涉水产品生产企业 实行全覆盖监督检查,对用人单位不及时安排疑似职业病进行 诊断、职业健康检
7、查机构超范围开展工作等违法行为进行重点 治理。(责任单位:区卫生监督所)(十三)完成放射诊疗专项整治任务。开展区级专项督查, 覆盖率100%。全区放射诊疗机构职业病危害工程申报率95%以 上,放射诊断设备稳定性检测开展率80%以上,放射治疗和核 医学设备稳定性检测开展率100%,放射工作人员个人剂量监测 率和职业健康监护率100%,机构主要负责人、管理人员和放射 工作人员培训率100%。(责任单位:区卫生监督所)(十四)提升粉尘危害整治成果。聚焦粉尘危害健康异常 劳动者的用人单位,跟踪存在问题处理情况,做到闭环管理。全面到达专项整治行动目标,严肃查处违法违规行为。总结提 炼工作经验,推广可借鉴
8、工作制度。(责任单位:区卫生监督所、 区疾控中心)六、强化综合治理,严肃打击违法违规行为(十五)严厉打击非法行医行为。以往年打击过的非法行 医点和投诉举报为线索,对非法行医行为发现一起、查处一起, 涉嫌犯罪的一律移送司法机关。以讲解非法行医危害为主要内 容做好打击非法行医宣传工作,引导市民到正规医疗机构就诊, 全面净化医疗服务市场。(责任单位:区卫生监督所)(十六)开展职业病危害专项治理。以深入开展职业病危 害专项治理工作为契机,对职业病危害工程申报系统用人单位 进行系统梳理排查,对倒闭、关闭的用人单位及时进行注销, 催促用人单位及时做好职业健康检查、职业病危害因素检测和 更新申报工作。(责任
9、单位:区卫生监督所)(十七)强化部门联合联动执法。加强与相关部门协调配 合,共同打击卫生健康领域违法违规行为。与公安部门联动打 击非法行医与非法医疗美容行为,与教育部门联合对学校卫生 进行定期监督检查,主动联系工会、人社等部门共同做好用人 单位职业病防治工作。(责任单位:委综合监督科,区卫生监督 所)七、做好教育培训,全面提升工作服务能力(十八)开展职业健康技术支撑培训。年内举办用人单位 负责人和职业卫生管理人员职业健康培训不少于1期。(责任单 位:区卫生监督所)(十九)推进综合监督执法能力提升工程。做好监督执法 骨干人员培训工作,建设规范、高效、专业的执法队伍,年内 培训均不少于40人次。强化卫生监督协管服务,提升工作水平。 (责任单位:区卫生监督所)八、抓好能力建设,增强干事创业活力本领(二十)强化职业健康专业机构设置。XX区人民医院通过 职业健康检查机构省级备案。(责任单位:委综合监督科、XX 区人民医院)(二十一)提升监督执法信息化水平。在有条件的领域逐 步推进远程实时监管,充分运用综合监督信息管理系统、职业 病危害工程申报系统、职业卫生技术服务信息管理系统,实现 精准监管,不断提高执法效能。(责任单位:区卫生监督所)