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1、昆明市防洪设施管理规定（2010年11月23日昆明市水务局公告第3号 昆府登29号 公布 自2011年1月1日起施行）第一条 为加强防洪设施管理，保障防汛平安，确保人民群 众生命财产平安，发挥防洪设施综合效益，根据中华人民共和 国水法、中华人民共和国防洪法、中华人民共和国河道管理 条例、昆明市水利工程管理条例、昆明市河道管理条例等 法律、法规，结合本市实际，制定本规定。第二条 本方法适用于本市行政区域内为控制、防御洪水以 减免洪灾损失所修建的水库、河道、排水渠系、闸、涵、排水管 道、泵站、气象水文、水质监测等防洪基础设施及其配套设施的 保护与管理。法律、法规已有规定的，从其规定。第三条 防洪设
2、施管理遵循科学规划、统筹安排、合理布局、 综合配套，建设与维护管理并重的原那么。第四条 市、县（市、区）人民政府、国家级、省级开发（度假）区管理委员会应当加强对防洪设施管理工作的领导，将防洪设施管理所需资金纳入同级财政预算，对所属区域内的防洪设施 平安负责。防洪设施建设与管理可以按照政府投入与受益者合理承当 相结合的原那么，依法多渠道筹集资金。第五条防洪设施实行统一管理与分级管理相结合的制度。 市、县（市、区）水行政主管部门负责防洪设施的统一管理、协 调和监督工作。同级防汛抗旱管理机构负责具体的日常工作。开展和改革、住房和建设、城乡规划、环境保护、国土资源、 城市管理、滇池管理、农业、林业等行
3、政管理部门按照各自职责 做好防洪设施管理工作。各防洪设施管理单位具体负责职责范围内防洪设施的日常 管护工作。第六条任何单位和个人有权对破坏防洪工程及其配套设 施、危害防洪设施平安的行为进行劝阻、制止和举报。市、县（市、区）人民政府或者水行政主管部门应当对在防 洪设施的保护和管理中作出突出贡献的单位和个人，给予表彰和 奖励。第七条水行政主管部门应当会同规划行政主管部门，根据 防洪总体规划组织编制防洪设施各专业规划，经同级人民政府批 准后实施。第八条 新区开发和旧区改造，应当把防洪设施配套建设项 目纳入开发和改造计划，并与城乡开展规划相协调。第九条有关部门编制或者修改其他规划涉及防洪设施的, 应当
4、事先征求同级水行政主管部门的意见。第十条 市、县（市、区）防汛抗旱管理机构应当依据昆 明市水利工程管理条例、昆明市河道管理条例等，会同同 级城乡规划、国土资源等行政管理部门划定防洪设施具体的管理 范围和保护范围，经同级人民政府批准并公布。防洪设施管理和保护范围划定后，由防汛抗旱管理机构设立 标志。第十一条防洪设施建设应当符合水利行业有关技术规范、 质量标准和管理规定，并按照国家规定实行招投标和质量保修等 制度。防洪设施建设的工程设计、施工，由取得防洪工程设计、施工资格的单位承当。工程竣工后，须经水行政主管部门验收合格, 方可使用。第十二条 建设单位确需在防洪设施管理范围内建设工程 工程的，工程
5、建设工程应当符合防洪规划，并编制防洪影响评价 报告，其方案应当经水行政主管部门审查同意并按照基本建设程 序办理审批手续。第十三条 防洪设施建设需要占用土地的，由当地人民政府 协调解决，并依法办理用地手续。第十四条 各防洪设施管理单位应当加强对防洪设施的维 护，发现有破损、残缺或者其他阻碍正常运行的情况时，应当及 时修复或者排除障碍，保持防洪设施完好和正常运行。各防洪设施管理单位应当建立科学的防洪设施技术状况评 价体系，并依据评价结果，结合防洪设施各专业规划，制定防洪 设施养护、维修计划，经同级人民政府批准后实施。第十五条利用专用防洪堤作机动车道，须经防洪管理部门许可。沿江河的通道闸门，由产权单
6、位或者使用单位负责维修管理 和汛期防守；影响河道堤防平安时，应当限制使用、改建或者封 闭。第十六条 防洪设施管理范围内禁止以下行为：（一）倾倒垃圾、废渣等阻水障碍物；（二）挖沙、取土、采石、堆放物料；（三）盗窃、损坏防洪设施的行为；（四）设置构筑物、建筑物、棚盖防洪设施。第十七条 在城市排水防洪设施管理范围内禁止以下行为：（一）堵塞排水设施；（二）覆盖、损毁、侵占检查井、泄水井盖板；（三）占用、改建、撤除排水管道和雨污水泵站、污水处理 场的排水设施；（四）在排水设施及其附属设施上修建建筑物或者设置管线。第十八条 禁止侵占和毁坏堤防、护岸、涵闸、泵站、水利 工程管理用房、水文、水质监测站房设备和
7、工程监测等防洪配套 设施设备。因公共利益需要占用或者撤除防洪配套设施设备的，按照有 关法律法规的规定进行迂建、改建或者补偿，其费用由占用或者 撤除单位承当。第十九条国家机关及其工作人员在防洪设施管理活动中 有以下行为之一的，有关部门应当予以问责，依法给予行政处分; 构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任：（一）未完成防洪设施管理目标责任的；（二）未按要求编制防洪规划、防洪设施专项规划等防洪规 划的；（三）未按要求制定防洪设施维修、养护计划或者未按计划 实施管养工作的；（四）对不符合法定条件的单位和个人实施行政许可的；（五）不履行巡查、检查职责，或者发现违法行为和接到举 报后不及时查处的；（六）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。第二十条 违反本规定的，由水行政主管部门或者相关行政 管理部门依法予以处分，构成犯罪的，由相关部门移交司法机关依法追究刑事责任。第二一条 本规定自2011年1月1日起施行。