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1、XX镇今冬明春道路交通平安工作方案为认真贯彻落实省、州、市有关领导指示及文件精神， 根据XX市农村公路管理局关于印发20XX年XX市农村公 路管理局今冬明春平安生产工作方案的通知（X公路20XX 11号）、XXX州道路交通平安工作联席会议办公室文件20XX） 37号关于认真贯彻落实“12.6省恶劣天气交通平安管理 工作的通知及州、市相关文件精神要求，为切实加强全镇 道路交通平安管理工作，有效预防和遏制较大以上道路交通 事故，营造平安、畅通、和谐、有序的道路交通环境，确保 今冬明春期间交通平安，特制定本工作方案。一、指导思想要牢固树立平安生产“红线”意识和底线思维，高度重 视今冬明春交通事故预防
2、工作，全面落实“党政同责、一岗 双责、齐抓共管、失职追责”的交通平安责任体系，把低温 雨雪防范工作作为一项重要工作任务抓好抓实，一旦出现灾 情，要迅速启动雨雪凝冻恶劣天气下应急工作预案，主要领 导要亲临一线、靠前指挥，结合辖区情况，采取有力措施， 最大限度保障人民群众正常生产生活和生命财产平安。二、组织领导为全力抓好此项工作，特成立XX镇今冬明春道路交通平安工作领导小组:组长：XXX副组长：XXX成员：XXX各村（居）支书、主任、警务助理及包村组长领导小组负责今冬明春期间道路交通平安工作领导小 组，指挥、协调和调度，安排部署相关工作。领导小组下设 办公室在交管站，由李胜同志兼任办公室主任，杜江
3、、冯仕 康同志兼任办公室副主任，办公室人员由安监办、交管所、 党政办、民政办、农业服务中心、中心校、派出所、司法所、 国土所、供电、水务等部门抽调人员组成，负责今冬明春期 间道路交通平安各项工作。各村（居）结合辖区实际，及时制定今冬明春道路交通 平安工作方案，成立工作领导小组，全力抓好各项工作措施 的有效落实。三、包保职责各挂村领导及在村镇干部负责包保所挂村（居）各路段 今冬明春道路交通平安各项工作措施落实及预防平安事故 的发生，各分管领导负责包保所分管的部门及涉及企业今冬 明春道路交通平安各项工作措施落实及预防平安事故的发 生。四、主要职责及物资储藏（一）办公室职责负责传达镇低温雪凝天气灾害
4、工作指令；具体协调处理 在实施灾害应急工作中的有关问题；组织有关部门研究会商 灾害发生开展趋势；对灾害损失及影响进行评估；制订灾害 应急防御方案；适时对预案进行修订和完善；完成应急指挥 部交办的其他工作。(二)各工作部门职责(1)党政办(应急办)：负责灾害天气的预报、警报的 发布，并及时有效地提供气象服务信息；为镇低温雪凝天气 灾害应急办启动和终止气象灾害应急预案、组织防灾减灾提 供决策依据和建议，及时向成员单位通报情况；负责气象灾 害信息的收集、报送、分析和评估工作；及时通知调动镇应 急综合队员集结，开展应急抢险救援工作。(2)扶贫站、危改办：负责协调灾后基础设施重建工 作。(3)农业服务中
5、心、林业站、国土所、水务站：负责 及时提供农业生产、森林火险、地质灾害等气象灾害、衍生 灾害信息及灾后相关工程的实施。(4)安监办、XX中心学校：负责组织做好灾害发生时 学生的平安保障工作，负责对群众进行防灾减灾应急知识的 宣传教育工作。(5)派出所、司法所：负责组织做好灾区社会治安和平安保卫工作，保证应急救灾工作的顺利进行。(6)财政分局：负责气象灾害应急资金保障工作。(7)交管所、XX交警中队：负责保障救灾工作的交通 道路畅通；及时组织抢救被毁坏的交通道路和设施。做好融 雪剂的储存发放工作。(8)卫生院：负责组织调度卫生技术力量，抢救受灾 伤病员，做好灾区防疫工作，防止灾区疫情、疾病的发生
6、、 传播、蔓延。做好医疗器械、医药用品的储藏。(9)供电所：负责组织协调并尽快恢复被毁坏的通 电设施，保证救灾工作的通电线路畅通。(10)民政办：负责组织灾情的摸底、调查、核查、统 计上报工作。做好救灾物资的储藏和发放。(11)综治办、司法所：负责组织开展不稳定因素的摸 排、汇总、分析工作；做好矛盾纠纷的受理排查及调处工作; 确保我镇社会稳定。(12)镇民兵应急分队：负责在应急期间24小时待命, 确保发生突发事件时在第一时间集合应战。五、工作措施(一)突出管控重点，强化交通平安隐患排查治理。各 村(居)、安监办、交管所、派出所要以“两客一危”运输 企业、重点车辆、重要公路为重点，开展交通平安隐
7、患大排 查。一要严查“两客一危”企业是否存在平安主体责任不落 实、无从业资质非法营运、超范围经营平安隐患；二要严查 危化品运输车是否存在非法改装伪装、非法灌装危化品、非 法运输、未安装紧急切断装置以及不具备从业资格人员非法 驾驶、押运危化品运输车行为；三要严查客运车辆是否存在 违反夜间禁行规定、接驳运输规定和动态监管制度的行为； 四要严查“两客一危”运输车辆及驾驶人是否存在违法未处 理，驾驶人被记满12分仍被聘用驾驶车辆等情况；五要严 查今年省、州、市三级挂牌督办所有隐患路段、点是否全部 治理到位。对城镇道路、农村公路团雾多发路段、长下坡路 段、陡坡急弯路段、桥梁隧道路段、临水临崖路段及事故多
8、 发高发路段是否增设警示标志标牌。对排查出的平安隐患，要迅速落实整改措施，及时跟踪 催促整改，该停业整顿的一律停业整顿，该解聘的一律解聘, 该罚款的一律罚款，绝不姑息、绝不手软。确保不合格的车 辆、驾驶人及平安技术条件达不到要求的车辆平安隐患得到 及时清除。对一些危险路段不能立即整改的要采取竖牌警 示、安装简易防护栏等有效防控措施，最大限度消除行车安 全隐患。对施工路段要催促施工单位24小时派人值守，防 止车辆特别是客运车辆驶入引发交通事故。（二）采取有力措施，强化道路交通平安秩序整治。各 村（居）、安监交管办、派出所要继续深化巩固“打非治违” 成果，以乡村公路为重点，以“防事故、保平安、保畅
9、通” 为核心，全力抓好全镇道路交通平安秩序整治：充分发挥“一 路三防”的作用，严厉查处涉牌涉证、“三超一疲劳”、酒后 驾驶、违规运输、“两占”、非法营运等违法行为。要对客货 运车辆、校车、摩托车、面包车、工程车等重点车辆集中开 展交通违法行为整治，全力预防和减少因无证驾驶、酒后驾 车、超速行驶、逆向行驶和工程车超载、野蛮驾驶等导致的 交通事故。农村道路要围绕落实政府监管责任的主线，以打 造“主体在市，管理在镇，延伸到村，触角到组”的交管模 式为重点，全面落实“五在乡镇”工作措施，建立安监站长、 农机站长、中小学校长、派出所长“四长”和“一站一点一 队”及村警务助理联勤联动机制，强化今冬明春农村
10、公路行 车秩序整治。重点查处面包车超员、酒后驾驶、“黑车”非 法营运、无牌无证、报废和拼装车上路行驶、摩托车违法载 人等严重违法行为。要全面落实赶集日平安管理人员“跟场” 监管和农村红白喜事“打招呼”工作措施，及时发现和消除 道路交通平安隐患。同时，要积极推进农村道路交通平安综 合监管云平台应用工作，及时完善、录入相关数据，为农村 道路交通平安工作实现网络化管理奠定基础。（三）强化应急处置，确保道路交通平安畅通。各村 （居）、安监办、交管办、农业服务中心、派出所要切实做 好防凝冻和道路交通平安保畅工作，维护正常道路通行秩 序。一是遇到凝冻、雨雪、团雾等恶劣天气时，各村（居）、 安监办、交管办、
11、农业服务中心、派出所要及时掌握、通报 路况信息，根据情况采取科学疏导、分流等措施，减少路面 滞留车辆。对凝冻比拟严重，确实不能通行的路段，报送公 安交警、公路管理部门，采取撒盐、铺沙、铲冰、警车压速 带道等措施，确保道路平安畅通，防止出现长时间、长距离、 大面积的车辆堵塞和乘客滞留的情况。二是派出所要及时制 定今冬明春交通管理工作应急预案，出台有效措施，明确工 作职责，发生交通事故后要切实做到“接处警快、交通分流 快、勘查事故快、清理现场快、恢复交通快”，有效防止因 交通事故处置不及时导致的交通拥堵特别是二次事故的发 生。对雨雪雾等天气要采取分段负责，主要领导亲自指挥， 相关单位和部门要通力合
12、作、无缝对接，全力抓好高速公路 保平安、保畅通工作。三是派出所、安监办、交管所要与气 象部门密切联系，及时了解、推送辖区气候情况，提前做好 应急防范准备。四是一旦辖区公路出现严重凝冻影响道路通 行造成旅客滞留时，党政办负责对滞留的车辆及司乘人员解 决好食品、饮水、保暖、医药等实际困难。五是在大雪凝期 间派出所要加公路巡逻防范的力度，及时发现和打击盗抢司 乘人员财物、哄抢运输物资等违法犯罪行为，确保司乘人员 生命财产平安。（四）运用多种形式，强化交通平安警示提示。各村 （居）、安监办、派出所、交管所要以“12.2全国交通平安 日”主题活动为依托，通过电视、短信、微信及发放明白卡、 信息卡、提示卡
13、等形式向交通参与者适时发布交通状况，及 时发布天气变化、道路拥堵、交通管制等各类信息，提示引 导驾驶人和旅客合理选择出行方式、时间和路线，有针对性 的引导和组织旅客错峰出行，减轻今冬明春交通高峰压力， 方便群众，服务民生，营造文明、和谐的出行环境。要加大 典型交通违法和交通事故的曝光力度，警示教育一批交通陋 习多、平安意识差、法律意识淡薄的交通参与者。同时，要 充分发挥人民群众主动参与道路交通平安监督管理的积极 性，严格按照贵州省道路交通平安违法行为奖励举报办 法，强力推进手机APP宣传、使用，通过对举报人予以奖 励，强化交通平安社会监督，及时制止和惩办道路交通平安 违法行为，有效预防和遏制较
14、大以上道路交通事故的发生。六、工作要求（一）强化预警研判。各村（居）、安监办、派出所、 交管所要密切关注天气变化和“人、车、物”流量流向特点, 强化辖区道路交通指挥部门对影响道路交通平安的阶段性 趋势研判，强化今冬明春道路交通平安专项分析，尤其加强 对重点时段、重要路线进行预警研判，及时向党委政府通报 分析研判成果，采取有针对性措施，突出重点，明确职责， 齐抓共管，确保工作取得明显成效。（二）强化协调配合。按照“管行业必须管平安、管业 务必须管平安、管生产经营必须管平安”的总体要求，建立 今冬明春工作协调联动机制，定期会商研判形势，协调解决 突出问题，强化重大隐患的协调处置，形成工作合力。派出
15、 所、安监、交管、农业等部门要各司其职、各负其责，加强 协调配合，互通交通管理工作信息，切实做到“早发现、早 发动、早安排、早落实“，全力抓好道路交通平安管理工作。（三）强化信息报送。各村（居）、安监办、派出所、 交管所要充分认识做好2022年今冬明春交通管理工作的重 要性，提高思想认识，强化组织领导，密切配合、齐抓共管, 加强信息收集和反应。从12月10日起至2023年3月底结 束，各村（居）、各部门、驻镇单位要将工作小结于每月底 25日前报镇道路交通平安管理站（QQ： XXX）,对工作中存在 的问题、典型案例、工作亮点要及时书面报送市联席办，全 面推进各项工作措施的有效落实，圆满完成我镇今冬明春交 通平安管理工作。