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1、精品_精品资料_县中小企业进展局非公有制经济运行情形工作总结及工作方案我县的非公有制经济工作在县委、 县政府的正确领导和上级业务主管部门的关怀支持下,仔细贯彻落实国务院、省、市、县有关加快进展个体私营等非公有 制经济的文件精神, 进一步放宽市场准入, 在政策上赐予公平待遇, 使非公有制经济在推动我县经济结构调整, 缓解就业压力, 保持社会稳固等方面发挥了重要作用,有力的推动了全县经济社会的进展.一、20年非公有制经济运行情形1、非公有制经济进展保持稳步增长态势.估计20年,全县非公有制经济户数 19197 户,其中私营企业 675 户,同 20年相比增加 172 户,个体工商 18522 户,
2、同 20年相比增加 542 户,从业人员达 52211 人,同 20年相比增加 2528 人.非公有制经济注册资金 40005 万元,同 20年相比增加14342 万元.据抽样调查,全县非公有制经济实现增加值可占全县GDP的 45 以上.2、重点非公有制工业企业生产增长较快.全县非公有制工业企业年销售收 入 500 万元以上规模企业 14 家.经过近几年的规模扩张和技术改造,逐步走向了健康进展的道路.企业的规模效能、科技含量、品牌意识等逐步增强,产品质 量有了很大提高,市场占有率不断扩大.20年前 11 个月,半岗腾达农工贸易有限责任公司实现工业产值 1434 万元,同比增幅达到 198,实现
3、销售收入 1402可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_模企业已成为支撑我县非公有制经济稳固增长的重要力气.3、重点非公有制企业的建设项目步伐加快.管氏面制品有限公司日产200吨面粉自动生产线和日产 50 吨挂面自动生产线项目已竣工投产,年产值达 1.5亿元.金太阳药业 GMP技改项目投资 1000 万元. 县南照海泉日产 200 吨大米深加工项目,已投资 1531 万元, 3 条生产线及配套设施已安装就绪.4、非公有制经济经营结构不断改善. 全县非公有制经济经营范畴向多行业、多门类、多领域进展. 特殊是农产品加工业进展势头强劲, 涌现出半岗腾达农工贸有限责任公司、 管氏面制品公司、
4、 黄桥春阳木业公司等一批骨干企业. 随着农产品加工业的蓬勃进展, 拉动了农村产业结构的调整, 促进了农产品增值, 农夫增收.5、民营企业担保工作进展顺当.各企业积极申报县政府中小企业担保中心贷款.今年以来,该中心已担保1225 万元,其中为天都纸业担保 450 万元,为管氏面制品厂担保 60 万元,为半岗腾达农工贸有限责任公司担保100 万元,为三十铺农资公司担保 80 万元,大大缓解了部分民营企业的融资压力,促进了民营企业进一步进展壮大.6、创业服务体系不断完善.今年,县委、县政府出台了关于加快个体私营等非公有制经济的看法,成立了特的机构,加强了对非公有制经济的服务、和谐和治理. 进一步改进
5、了服务方式, 完善了“一站式办公” 、“一条龙” 服务, 为全县非公有制经济进展制造了健康、有序、开放、竞争的良好进展环境,并制可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_面.二、运行中的突出问题虽然我县非公有制经济进展态势良好,隐藏着庞大的进展潜力, 但是总体而言,总量少,比重低,实力弱,规模小,制约因素多,有些问题比较突出.1、非公有制经济融资困难.一是银行、信用社等金融机构信贷支持力度不大.尽管金融业制定了一系列改善对中小企业金融服务的法规和政策, 但银行认为非公有制企业经营状况复杂, 信贷风险过大, 直接获利较小, 普遍存在对非公有制企业惜贷现象. 二是企业自身条件欠缺. 不少非公
6、有制企业轻视治理, 信誉度差,可供抵（质）押的资产很少,缺乏进行融资的基本条件,进一步加剧了融资的难度.2、非公有制企业的自身素养差.大部分企业缺乏长远的进展规划和科学的决策,生产经营中存在随便性和盲目性.从业人员素养参差不齐, 缺乏高素养的科技型、经营型人才.经营治理简洁粗放,内部运行机制不够健全.3、非公有制经济质量效益不高,进展不和谐.在私营企业中大部分企业的 设备、工艺落后、产品单一、科技含量低、市场竞争力不强,企业效益不稳固. 从行业分布上看,服务业、交通运输业、零售业比重较大,参与农业产业化、小 城镇建设和经营性公益事业建设的民营经济很少,且进展滞后, 特殊是在高科技产业进展方面,
7、至今仍是空白.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_行业占主导位置的大型产业集群. 不少企业产品雷同, 专业化分工不明确, 产品关联度低,没有真正形成众多企业相互分工合作的产业链条.5、软硬件建设不配套.技术研发、产品检测、信息服务等支撑体系不健全, 硬件建设滞后,基础设施不完善,缺乏良好的投资环境和经营环境.这些问题, 务必引起高度重视,实行切实有效的措施加以解决.三、20年非公有制经济工作看法1、仔细落实国家、省、市、县出台的各项扶持进展非公有制经济的政策和 措施,努力营造适合于 非公有制经济加速进展的良好环境.在全县范畴内开展 2 次政策落实情形的督促检查工作, 组织非公有制企
8、业对主要职能部门开展行风评议,进一步整治和优化企业生产经营环境,组织开展非公有制企业减负治乱专项治理工作, 为民营企业营造良好的进展环境,支持民营企业加快进展. 要把扶持中小企业进展专项资金纳入财政预算, 尽快出台中小企业进展专项资金治理暂行方法,勉励扶持有条件的非公有制企业做强做大.2、优化产业结构, 为非公有制经济拓宽进展领域. 从 县的资源优势和市场取向看, 引导非公有制经济参与农业产业化、小城镇经营性基础设施, 增强非公有制经济进展后劲的策略. 通过出台新的优惠政策, 勉励和引导非公有制经济参与到产业结构调整和优化中来,一方面引导非公有制经济投资兴办涉农服务业、农产品加工业、 贮存业、
9、营销业, 拉长产业链条, 提高农产品附加值. 这样,可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_会主义新农村建设做出奉献.3、创新经营机制,为非公有制经济增加进展活力.个体私营企业要想求生 存,谋进展,必需引入新的理念和新的机制.第一要创新治理,依靠资源优势, 积极投入到农产品深加工中去, 创新治理模式, 强化企业治理, 真正把特色产业及品牌做大、叫响,让企业在猛烈的市场竞争中立于不败之的. 其次要创新机制.要坚持产权制度创新, 不断完善法人治理结构, 逐步建立起现代企业制度, 实现决策科学化、民主化和高效化.4、打破制约瓶颈, 为非公有制经济供应进展后劲. 制约 县中小企业进展的瓶颈主要
10、表现在人才、资金、技术三个方面.（1）加大人才引进和培训力度,为非公有制经济进展供应人力支持.一方面积极引进人才. 要不断强化人才是生产力中最积极、最活跃因素的熟识, 引导个体私营业主树立以人为本的经营理念, 从更宽广的区域、 领域以供应更为优惠待遇的承诺,引进 县经济进展需要的各类人才.这是目前解决紧缺的高素养科技人才、经营治理人才的最有效、最捷径的方法.另一方面要搞好人才培训.积极组织个体私营业主到先进的区学习考察, 利用各种方式全面提高经营者治理水平,提高全体从业人员的整体素养和创新意识,同时建议县财政落实“从20年起 3 年内,每年支配 100 万元再就业资金专项用于非公有制工作业企业
11、吸纳下岗人员的社会保证、岗位、就业服务、技能和创业培训等补贴”政策,并纳入财政预算. 勉励党政机关和事业单位有一技之长的专业技术人员,在身份、职务、工资等待遇不变的情形下,创办、领办非公有制企业.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_落实招商引资优惠政策的基础上, 进一步加大引资力度, 吸引更多的域外资金来投资兴业, 勉励和组织有条件的非公有制企业去参与国家、省、市举办的经贸洽谈会和招商活动,对于与外来企业合作胜利的,根据县招商引资嘉奖与处罚方法赐予嘉奖.同时,充分发挥中小企业信用担保中心作用,对财政预算的进展中小企业扶持资金, 要专款专用, 要积极吸取民间资本和企业资金参与, 增强
12、信用担保才能, 帮忙解决小额度周转金借贷难的问题,从而降低金融部门的借贷门槛.不断扩大非公有制企业向社会的直接融资,拓宽融资渠道, 逐步建立起多元化的融资体系. 对于本的投资兴办的工业项目应享受与外来投资者同等优惠政策及嘉奖.（3）进一步加大技术服务力度,为非公有制经济进展供应技术服务.要逐 步建立起市场运作、 政府扶持, 掩盖全县的科技服务体系, 勉励科研机构和人员兴办一批技术服务机构, 大力进展技术询问、 技术评估、技术信息等技术经纪业, 向非公有制企业供应价格比较低廉的技术服务,同时,积极帮忙、 和谐前景宽阔的企业与科研单位、 高等院校开展技术合作, 研发新产品, 提升企业产品的市场竞争
13、力.县财政要支配科技三项经费, 用于扶持非公有制企业要害技术、共性技术和工程技术研发和技能创新, 提高企业科技含量, 逐步实现传统加工型向科技型转变.5、健全服务体系,为非公有制经济搞好进展保证.实行民办官助等方式,勉励和支持商会、 企业协会等机构积极开展面对非公有制经济的创业辅导、企业诊断、信息询问、投资融资、产权交易、技术支持、人才引进、人员培训和法律可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_方面制度,促进个体私营企业科技进步. 要建立健全个体私营经济从业人员医疗、养老保险等制度, 完善社会保证. 要成立中小企业维权中心, 保护企业的合法权益,促进非公有制经济健康、快速进展.可编辑资料 - - - 欢迎下载