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1、学校反恐防恐应急预案为有效预防、及时控制和妥善处理学校突发暴力灾害及恐怖袭 击事件，提高我校快速反响和应急处理能力，最大限度确保我校人 员和财产平安，按照市教育局平安科的安排部署，结合我校平安工 作实际，制定本预案。一、指导思想以建设和谐社会重要思想为指导，深入贯彻落实上级反恐工作 的总体部署，引导广大教职员工充分认识到做好反恐防恐等重特大 事故应急救援工作的重要意义，坚持“平安第一、预防为主、防治 结合”的工作方针，深化学校平安监管，加强应急疏散演练，切实 提高反恐应急反响能力，维护教育平安和稳定，确保学校教育教学 秩序正常。二、适用范围1、本预案适用于学校平安保卫和反恐工作。2、本预案适用
2、于学校在进行教育教学或组织其它活动过程中， 遇到暴力、恐怖等突发性重特大事故的应急处理。主要包括：（1）对学校办公楼、教学楼、宿舍楼等要害部位实施破坏的；（2）对学校集体活动和外出活动实施袭击的；（3）劫持车辆、绑架师生、威胁人质平安的；（4）在学校食堂、水房等饮食场所投毒造成集体食品中毒的；（5）袭击各类考试平安的；（6）其他大规模事件。三、应急处置机构及工作职责成立学校恐怖袭击应急处置工作领导组，下设6个具体工作组, 在领导组统一组织安排下开展工作，并分别明确工作职责和任务。（-）成立反恐应急处理领导组，统一协调部署学校防暴反恐 工作。组长：XX （校长）副组长：马XXX （党委书记）、X
3、X （副校长）、XX （副校长）、 XX （副校长）、XXXX （校长助理）、XX成 员：学校全体教职员（包括合作共建单位员工）职责：领导组负责组织实施校园突发暴力事件的应急处置工作, 加强与有关部门、人员之间的沟通与协作，决定应急处置工作中的 决策和措施，确保突发校园恐怖袭击事件处置工作及时、有序、高 效。（二）具体工作组职责及分工1、报警组组长：刘XX成员：保卫科全体成员工作职责：负责报警和通信联络，迅速向有关部门报告案情。2、防暴组组长：XX成员：保卫科全体成员工作职责：负责与罪犯周旋，搏斗，阻止犯罪，并设法抓获犯 罪分子。3、救护组组长：XXX成员：总务处全体成员工作职责：救护伤员，保
4、护现场，做好善后工作。防止和减少 师生的人身损失。4、疏导组组长：XX成员：全体保卫人员工作职责：负责顺畅通道，疏散师生，维护秩序，安置、安抚师生。5、后勤保障组组长：XX成员：总务处全体成员工作职责：负责及时调度、采购、运输，为应急处置工作提供 必在的物资保障。负责安排好受害师生事件处理期间的生活。6、调查及善后工作组组长：XX组员：相关科室负责人四、工作原那么1、高度重视，预防为主。反恐是学校平安工作的重中之重，要 高度重视，充分发挥职能作用，切实加强情报信息工作，获取一切 可能导致恐怖袭击事件的线索和苗头，及时介入，及早工作，尽最 大努力把问题解决在萌芽状态，坚决防止和防止袭击事件的发生
5、。2、以人为本，科学高效。把保障全校师生员工的生命财产平安 作为应急点和落脚点，充分发挥人的主观能动性，依靠各级领导、 专家和学校师生员工的力量，建立科学、高效的应急工作机制，提 高科学指挥能力和应急工作水平，不断提高完善救助手段，最大限 度地减少恐怖袭击事件造成的人员伤亡和危害。3、统一指挥，果断处置。反恐怖应急处置工作要严格按照有 关法律、法规的规定，依法果断处置，严防事态进一步扩大，最大 限度地减少恐怖事件造成的损失和危害。一旦发生涉校平安事件， 要在15分钟内逐级上报反恐工作应急处置领导组，涉及重大事件 直接向有关部门报告。4、科学施救，控制危险源，防止事态扩大原那么。在事件处理过 程
6、中，迅速判断现场状况，采取有效措施控制危险源，防止应急处 理过程中再次发生人员伤亡。5、保护现场，收集证据原那么。在实施救援过程中，要尽可能对 现场进行有效保护，收集有关证据，为公安等有关部门查找原因， 正确处理提供依据。五、应急事件处置程序1、及时上报。一旦掌握事件征兆或发生事件时，办公室应立即 向110报警，并向市教育局平安科汇报相关情况。学校反恐怖小组积 极作好反恐部署，根据上级指示应急处置反恐事件。2、学校在遭受恐怖袭击的初期阶段，如因各种原因使得相关信 息无法及时上报并未取得上级指示，可依据首先确保人身平安，其 次确保校园平安，再次确保教育教学和生活秩序运行的原那么进行自 主处理，力
7、争将损失和影响降到最小。3、应急处置工作结束后，各处室应积极作好善后处理工作，保 证教学秩序稳定，保证师生员工情绪稳定。办公室积极作好上报工 作，并适时修改完善工作预案。六、预警预防措施1、分析可能引发事件的原因，由于种种因素对社会不满和因矛 盾激化而铤而走险、因严重利益冲突而报复、精神病人发病以及极 少数行凶犯罪等情形是引发学校暴力事件的主要原因。2、采取针对性的预防措施（1）加强对师生进行法制和平安教育，增强师生的法制意识和 自我保护意识。（2）严格门卫登记、管理制度，控制外来人员进入学校。发现 可疑人员或不法分子非法侵入校园应及时报告或报警。（3 ）对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记，耐心 接待，尽力做好化解工作。（4 ）经常性地与派出所沟通联系，及时掌握学校周边地区存在 的不稳定的因素（人或事），采取有效对策。七、善后处理1、保护现场，配合警方调查取证。2、在警方的指导下维持秩序和善后处理。3、及时向师生及家长通报事件经过，稳定情绪。