安全管理制度汇编 页.docx
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1、中交安江高速公路TJ5B合同段项目部 【安全生产管理制度汇编】 目录总则3第一章安安全生产产责任制制度3第二章安安全会议议制度330第三章安安全生产产检查制制度311第四章安安全生产产教育和和培训制制度333第五章安安全技术术交底及及风险告告知制度度36第六章施施工安全全专项方方案编审审制度339第七章安安全生产产费用管管理制度度41第八章危危险源管管理(风风险预控控)制度度44第九章机机械设备备安全管管理制度度60第十章特特种设备备管理制制度622第十一章章特种作作业人员员管理规规定633第十二章章劳动防防护用品品(用具具)管理理制度665第十三章章用电安安全管理理制度772第十四章章消防安
2、安全管理理制度775第十五章章事故报报告、调调查及处处理制度度79第十六章章职业病病防控制制度800第十七章章女职工工保护制制度833第十八章章民爆物物品管理理制度886第十九章章全员劳劳动用工工登记制制度933第二十章章考核奖奖惩制度度95第二十一一章项目目负责人人带班制制度1000第二十二二章生产产安全隐隐患挂牌牌督办、整改销销号制度度1033第二十三三章事故故隐患排排查治理理制度1106第二十四四章隧道道超前地地质预报报制度1109第二十五五章桥隧隧风险评评估制度度1111第二十六六章意外外伤害保保险制度度1133第二十七七章登销销制度1114第二十八八章环境境保护管管理制度度1117第
3、二十九九章文明施施工管理理规定1200第三十章章应急救救援工作作制度1122总则第一条:为了加加强项目目全生产产文明施施工管理理工作,贯彻执执行“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”的方针针和群防防群治制制度。认认真落实实中华华人民共共和国安安全生产产法、建设设工程安安全生产产管理条条例、交通部部公路路水运工工程安全全生产监监督管理理办法及建设设部建建筑施工工安全检检查标准准等有有关法律律法规。切实加加强管理理,保证证职工在在生产过过程中的的安全和和健康,促进生生产的发发展,特特制定本本制度。第二条:项目经经理是本本项目的的安全生生产文明明施工第第一责任任人,对对项目施施工中贯贯彻落实实安全
4、生生产文明明施工法法规、标标准负全全面责任任。第三条:项目成成立安全全生产领领导小组组。管理理和协调调项目安安全生产产文明施施工工作作。第四条:项目领领导必须须认真贯贯彻安全全生产文文明施工工责任制制度,布布置计划划、检查查总结、评比生生产时,同时布布置、检检查、总总结、评评比安全全工作,严格管管理,促促进安全全生产文文明施工工工作不不断发展展。第五条:工会组组织和全全体职工工,有权权监督各各级各部部门对本本制度的的贯彻执执行情况况。第六条:项目编编制安全全生产应应急救援援工作制制度。项项目部根根据实际际情况编编制应急急救援预预案并定定期组织织演练。第一章安安全生产产责任制制度1.1、目 的的
5、为进一步步贯彻执执行“安全第第一,预预防为主主,综合合治理”的方针针,建立立健全施施工安全全生产体体系,形形成一个个纵向到到底、横横向到边边的施工工安全生生产动态态管理网网络,加加强安全全管理,促进安安全生产产工作,确保员员工的安安全与健健康 ,根据中华人人民共和和国安全全生产法法项目目的实际际情况,制定本本项目安安全生产产责任制制和责任任追究制制度。1.2、适用范范围本制度规规定了项项目部所所有人员员的安全全生产职职责。1.3、安全生生产责任任制基本本内容1.3.1、项项目各级级领导安安全生产产职责1.3.1.11、项目目经理(1)负负责组织织领导本本项目安安全生产产保证体体系,制制定年度度
6、安全生生产工作作目标和和相应的的保证措措施;对对本工程程项目安安全生产产工作负负总责,是第一一责任人人。(2)组组织并带带头认真真执行公公司安全全生产规规章制度度、安全全生产责责任制、安全生生产培训训教育制制度和操操作规程程、劳动动保护规规定,领领导本项项目安全全小组和和负责检检查安全全生产监监督管理理部门的的工作,确保安安全及文文明施工工措施费费用的有有效使用用。(3)在在计划、布置、检查、总结、评比本本项目生生产工作作时,必必须同时时计划、布置、检查、总结、评比安安全生产产工作,即做到到“五同时时”。(4)督督促、检检查项目目其他领领导、各各职能部部门及负负责人严严格履行行安全生生产责任任
7、制,落落实各自自管辖的的安全工工作,对对本项目目事故隐隐患的整整改在人人员、技技术、资资金、物物资上给给予妥善善安排和和保证,及时解解决生产产过程中中的各类类事故隐隐患,减减少和杜杜绝伤亡亡事故,组织制制定、实实施本项项目事故故应急救救援预案案。(5)组组织参加加每月一一次的安安全生产产检查并并主持召召开安全全例会,督促进进行各类类专项、节假日日或季节节性的安安全检查查,研究究和解决决存在的的问题,消除隐隐患,确确保安全全生产。(6)负负责组织织编制安安全技术术措施计计划,对对批准的的计划项项目,应应积极安安排人力力、物力力按时完完成,不不断改善善员工的的劳动作作业条件件。(7)按按规定配配备
8、专(兼)职职安全生生产监督督管理人人员,并并保持相相对稳定定,支持持他们大大胆工作作、充分分发挥其其作用,并积极极改善他他们的工工作条件件。(8)在在制定、签署生生产承包包合同或或施工协协议中,必须列列有安全全生产方方面的内内容,并并进行严严格的考考核。(9)当当安全与与生产、经济效效益发生生矛盾时时,应首首先考虑虑安全,在保证证安全的的前提下下组织生生产,决决不违章章指挥,不得盲盲目追求求进度产产量、经经济效益益。(10)认真执执行有关关特种作作业人员员的培训训考核规规定,坚坚持持证证上岗,落实对对新工人人进行必必要的安安全知识识教育和和在岗(包括调调换工种种)人员员的岗位位安全教教育。(1
9、1)按工程程项目合合同要求求,组织织均衡生生产、文文明施工工,防止止不顾安安全片面面追求工工程进度度、经济济效益行行为的发发生,注注意劳逸逸结合,不得滥滥行组织织员工加加班加点点;积极极消除事事故隐患患,避免免发生责责任事故故。(12)加强对对本项目目员工的的遵章守守纪和安安全教育育,提高高员工素素质,强强化员工工安全意意识,总总结、推推广安全全生产先先进经验验,及时时表彰先先进班组组和个人人、处罚罚违章人人员,执执行上级级对造成成安全事事故责任任人员的的处理决决定。(13)按照“四不放放过”的原则则组织调调查、分分析、处处理一般般安全事事故,不不隐瞒,不谎报报,发生生生产安安全事故故时立即即
10、启动应应急预案案、在第第一时间间组织抢抢险救援援、同时时按规定定时限报报告各有有关方面面。1.3.1.22、项目目党支部部书记(1)监监督并保保证项目目贯彻国国家、行行业及上上级单位位的有关关安全生生产、劳劳动保护护、环境境保护等等法律法法规、规规章制度度,对本本项目安安全生产产负保证证监督领领导责任任。(2)把把安全生生产工作作列入党党支部重重要议事事日程,定期听听取安全全生产监监督管理理职能部部门和项项目专职职安全生生产监督督管理人人员对本本项目安安全生产产工作的的汇报,支持他他们大胆胆开展工工作。(3)教教育党员员在安全全生产工工作中发发挥应有有的先锋锋模范作作用,带带动员工工群众搞搞好
11、安全全生产,组织党党员开展展无违章章、无违违纪、无无事故的的“三无”活动。(4)加加强本项项目各级级管理人人员和员员工的思思想政治治教育工工作,提提高全体体参建员员工遵章章守纪的的自觉性性,提高高全员安安全意识识。(5)参参加项目目安全生生产例会会及专项项研究和和解决有有关安全全生产议议题的会会议。(6)主主管本项项目安全全保卫、地方关关系协调调、劳动动保护、后勤生生活、卫卫生防疫疫等保障障工作,解除员员工的后后顾之忧忧;负责责事故伤伤亡家属属的抚慰慰、接待待工作。1.3.1.33、项目目常务副副经理(1)、协助项项目经理理抓好项项目安全全生产工工作 (2)、落实本本项目安安全生产产责任制制和
12、安全全生产规规章制度度。(3)、建立工工程项目目安全生生产保证证体系,配备与与工程项项目相适适应的安安全管理理人员。(4)、保证安安全防护护和文明明施工资资金投入入,为作作业人员员提供必必要的个个人劳动动保护用用具和符符合安全全、卫生生标准的的生产、生活环环境。为为作业人人员办理理工伤保保险和意意外伤害害险。(5)、落实本本项目安安全生产产检查制制度,对对违反安安全技术术标准、规范和和操作规规程的行行为及时时予以制制止或纠纠正。(6)、落实本本项目施施工现场场消防安安全制度度,确定定消防责责任人,按照规规定配备备消防器器材、设设施。(7)、落实本本项目安安全培训训教育制制度,组组织岗前前和班前
13、前安全生生产教育育。(8)、根据施施工进度度,落实实本项目目制定的的各项安安全技术术措施,按规定定程序进进行安全全技术交交底。(9)、使用符符合要求求的安全全防护用用具及机机械设备备,定期期组织检检查、维维保养,保证安安全防护护设施有有效,机机械设备备安全使使用。(10)、根据据工程特特点,组组织对施施工现场场易发生生重大事事故的部部位、环环节进行行监控。(11)、按照照制定的的施工现现场生产产安全事事故应急急救援组组织或者者配备应应急救援援人员、器材、设备等等,并组组织演练练。(12)、发生生事故后后,积极极组织抢抢修人员员,采取取措施防防止事故故扩大,同时保保护好事事故现场场,按照照规定的
14、的程序及及时如实实报告,积极配配合事故故的调查查处理。(13)、法律律法规规规定的其其他安全全生产职职责。1.3.1.44项目生生产副经经理(1)主主管本项项目的生生产和安安全工作作,是项项目安全全生产第第二责任任人,负负重要领领导责任任。(2)协协助经理理在本项项目中认认真贯彻彻国家、行业及及上级单单位的有有关安全全生产、劳动保保护、环环境保护护等法律律法规、规章制制度,组组织制定定本项目目的有关关实施细细则。(3)具具体执行行“管生产产必须管管安全”的原则则,做到到生产与与安全“五同时时”。(4)协协助经理理组织本本项目每每月的安安全大检检查,对对查出的的事故隐隐患等,指定专专人或部部门负
15、责责限期整整改。(5)主主持项目目生产调调度会,当生产产与安全全发生矛矛盾时,必须服服从安全全,确保保安全生生产。(6)主主办项目目安全生生产例会会,领导导项目安安全生产产监督管管理职能能部门和和项目专专职安全全生产监监督管理理人员的的工作,签发安安全奖罚罚单。(7)加加强对全全体参建建员工遵遵章守纪纪、规范范施工的的教育,提高员员工素质质,强化化员工的的安全和和自我保保护意识识,总结结推广安安全生产产先进经经验,切切实吸取取事故教教训。(8)做做好本项项目员工工劳逸结结合和女女工“五期”特殊劳劳动保护护工作。(9)本本项目发发生生产产安全方方面涉及及人身、机械设设备、工工程实体体、施工工生产
16、生生活设施施等的损损伤事故故时,必必须在第第一时间间亲临现现场,及及时实施施事故抢抢险救援援应急预预案,将将损失减减低到最最小程度度。1.3.1.55、项目目总工程程师(1)指指导、教教育全体体工程技技术人员员自觉认认真贯彻彻国家和和行业、上级的的有关安安全生产产、劳动动保护、环境保保护等相相关的法法律法规规、标准准、规章章制度以以及安全全技术规规范。(2)为为保证施施工项目目的生产产安全和和质量要要求,对对项目工工程技术术人员的的管理、使用、奖惩有有建议和和否决权权。(3)负负责组织织编制项项目的实实施性施施工组织织设计(含安全全技术措措施)、专项和和特殊施施工设计计与有关关安全技技术实施施
17、细则,并严格格贯彻执执行。(4)负负责组织织验收确确认施工工临时设设施的安安全稳定定性,审审查各项项安全技技术交底底书,对对存在较较大技术术安全隐隐患的工工程、或或重要分分项工程程的首件件施工时时,亲临临现场负负责解决决可能出出现的安安全技术术问题。(5)协协助搞好好员工安安全技术术培训工工作;在在向项目目工程技技术人员员、作业业队长、专职安安全生产产监督管管理人员员进行首首级施工工技术交交底时,同时进进行安全全技术交交底,讲讲解施工工工艺安安全技术术操作规规程,深深入施工工现场及及时解决决施工生生产过程程中的安安全技术术问题。(6)在在推行新新工艺、新技术术、新材材料、新新设备前前应慎重重考
18、虑其其安全可可靠性,加强施施加安全全防范措措施。(7)督督促并指指导工人人严格按按照安全全操作规规程进行行施工生生产,对对施工生生产中违违反安全全操作规规程的,有权令令其停止止作业,及时纠纠正。1.3.1.66、主管管其他工工作、业业务的副副经理(1)依依照“谁主管管,谁负负责、责责权一致致”的原则则,对各各自所主主管的工工作、业业务、部部门的安安全生产产负具体体领导责责任。(2)在在主管工工作中认认真贯彻彻国家和和行业、上级的的有关安安全生产产、劳动动保护、环境保保护等法法律法规规、规章章制度和和公司的的安全生生产规章章制度, 并督督促检查查落实。(3)组组织主管管部门开开展安全全生产教教育
19、,及及时研究究解决业业务范围围内存在在的有关关安全生生产问题题,及时时制定预预防措施施。(4)参参与主管管业务工工作范围围内发生生的较大大以上生生产安全全事故的的调查、处理。1.3.2、项项目及其其职能部部门安全全责任1.3.2.11、项目目经理部部(1)负负责本项项目安全全生产、安全技技术、劳劳动保护护的全部部责任,认真贯贯彻执行行国家、行业、地方政政府、上上级颁发发的安全全生产和和劳动保保护法律律、法规规、规章章制度、办法细细则和业业主、监监理工程程师制定定有关制制度办法法以及本本项目制制订的安安全管理理制度、办法、细则等等。(2)执执行安全全生产“五同时时”。按规规定使用用列入建建设工程
20、程项目合合同总造造价中的的安全及及文明施施工措施施费用和和施工期期间为保保证交通通安全而而设置的的临时安安全设施施及标志志、标牌牌费用。(3)各各项目均均应设置置负责安安全生产产监督管管理工作作的独立立职能部部门,开开展日常常安全生生产工作作。(4)加加强安全全生产管管理体系系的运行行控制,强化岗岗位培训训、过程程督查、总结反反馈、持持续改进进等管理理过程,要将分分包或劳劳务承包包队的安安全管理理纳入项项目安全全管理之之中,确确保体系系的有效效运行。(5)建建立健全全项目安安全生产产应急管管理体系系,包括括预案体体系、组组织体系系、运行行机制、支持保保障体系系等。加加强应急急预案的的编制、评审
21、、培训、演练和和应急救救援队伍伍的建设设工作,落实应应急物资资与装备备,提高高项目有有效应对对各类生生产安全全事故灾灾难的应应急管理理能力。(6)加加强安全全生产风风险辨识识和评估估工作,制定重重大危险险源的监监控措施施和管理理方案,确保重重大危险险源始终终处于受受控状态态。(7)建建立健全全安全生生产的教教育和培培训制度度,严格格落实项项目领导导、安全全生产监监督管理理人员、特种作作业人员员的持证证上岗制制度和培培训考核核制度;严格落落实对所所有项目目参建人人员的安安全生产产教育培培训制度度。监督督检查施施工作业业队的安安全生产产措施、安全防防护和安安全教育育、安全全活动的的进行。(8)负负
22、责分工工序组织织编制本本项目的的安全生生产技术术措施,突出特特殊作业业环境、恶劣气气候条件件下的施施工方案案和达到到一定规规模的危危险性较较大的分分部分项项工程专专项施工工方案,并督促促实施。(9)建建立健全全生产安安全事故故隐患排排查和治治理工作作制度,负责定定期进行行月度安安全检查查和排查查隐患,不定期期组织有有关人员员进行专专项安全全检查,对发现现的问题题和排查查出的隐隐患要落落实专项项治理经经费和专专职负责责人,按按时完成成整改。(10)建立项项目安全全生产考考核和奖奖惩机制制,严格格安全生生产业绩绩考核,加大安安全生产产奖惩力力度,有有权决定定本项目目经理部部安全生生产的奖奖惩事项项
23、。(11)搞好对对分包或或劳务承承包队的的安全管管理各项项工作,使其在在安全管管理上逐逐步走上上“自我约约束、自自我管理理、自我我发展”的道路路,严格格履行双双方达成成的安全全生产管管理协议议,要坚坚决扭转转“包而不不管”、“以包代代管”、“违法分分包”等忽视视安全生生产工作作的行为为。(12)负责组组织轻、重伤事事故及重重大未遂遂事故的的追查、分析,并采取取措施,防止事事故重复复发生;严肃查查处每起起责任事事故,严严格追究究事故(含未遂遂)责任任人的责责任。(13)及时、如实报报告生产产安全事事故,保保护现场场、抢救救伤员、配合进进行事故故调查处处理。(14)为项目目管理人人员和施施工现场场
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