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1、包头市公公务员奖奖励暂行行办法第一章 总 则则第一条 为激励励公务员员忠于职职守、勤勤政廉政政，提高高工作效效能，充充分调动动公务员员工作的的积极性性，规范范公务员员奖励工工作，根根据中中华人民民共和国国公务员员法和和国家家公务员员奖励规规定(试试行)，结结合我市市实际，制制定本办办法。 第二条条 公务务员奖励励是指对对工作表表现突出出，有显显著成绩绩和贡献献，或者者有其他他突出事事迹的公公务员、公公务员集集体，依依据本办办法给予予的奖励励。 公务员集集体是指指按照编编制序列列设置的的机构或或者为完完成专项项任务组组成的工工作集体体。 第三条 公务务员奖励励坚持公公开、公公平和公公正的原原则，
2、坚坚持精神神奖励与与物质奖奖励相结结合、以以精神奖奖励为主主的原则则，坚持持及时奖奖励与定定期奖励励相结合合，按照照规定的的条件、种种类、标标准、权权限和程程序进行行。 第四条 市公公务员主主管部门门负责全全市公务务员奖励励的综合合管理工工作，并并指导各各旗县区区、稀土土高新区区公务员员主管部部门及市市直机关关的公务务员奖励励工作。各各旗县区区、稀土土高新区区公务员员管理部部门负责责本辖区区内公务务员奖励励的综合合管理工工作，并并指导同同级机关关的公务务员奖励励工作。 第五条 本办法法适用于于我市机机构编制制内的各各级机关关(含参参照公务务员法管管理机关关、单位位，下同同)和除工工勤人员员以外
3、的的县处级级及以下下公务员员。 第二章 奖励的的条件和和种类第六条 公务员员、公务务员集体体有下列列情形之之一的，给给予奖励励： (一)忠忠于职守守，积极极工作，成成绩显著著的； (二)遵遵守纪律律，廉洁洁奉公，作作风正派派，办事事公道，模模范作用用突出的的； (三)在在工作中中有发明明创造或或者提出出合理化化建议，取取得显著著经济效效益或者者社会效效益的； (四)为为增进民民族团结结、维护护社会稳稳定做出出突出贡贡献的； (五)爱爱护公共共财产，节节约国家家资财有有突出成成绩的； (六)防防止或者者消除事事故有功功，使国国家和人人民群众众利益免免受或者者减少损损失的； (七)在在抢险、救救灾
4、等特特定环境境中奋不不顾身，做做出贡献献的； (八)恪恪守职业业道德，维维护社会会公德和和社会治治安，表表现突出出的； (九)同同违法违违纪行为为作斗争争有功绩绩的； (十)在在对外交交往中为为国家争争得荣誉誉和利益益的； (十一)为群众众排忧解解难、保保障和改改善民生生实绩突突出的； (十二)有其他他突出功功绩的。 第七条 对公务务员、公公务员集集体的奖奖励分为为：嘉奖奖、记三三等功、记记二等功功、记一一等功、授授予荣誉誉称号。 (一)对对表现突突出的，给给予嘉奖奖； (二)对对做出较较大贡献献的，记记三等功功； (三)对对做出重重大贡献献的，记记二等功功； (四)对对做出杰杰出贡献献的，记
5、记一等功功； (五)对对功绩卓卓著的，授授予“人民满满意的公公务员”、“人民满满意的公公务员集集体”或者“模范公公务员”、 “模范公公务员集集体”等荣誉誉称号。 第三章 奖励的的权限和和程序第八条 给予予公务员员、公务务员集体体的奖励励，经同同级公务务员主管管部门或或市直机机关政工工(人事事)部门审审核后，按按照下列列权限审审批： (一)嘉嘉奖、记记三等功功，旗县县区科级级以下公公务员由由旗县区区党委、政政府批准准，按干干部管理理权限报报市公务务员管理理部门备备案；市市直单位位（含稀稀土高新新区）科科级以下下公务员员按干部部管理权权限报市市公务员员管理部部门批准准;县级公公务员（含含参照管管理
6、机关关、事业业单位）由由市委组组织部批批准。 (二)记记二等功功，由市市委、市市政府或或者报自自治区公公务员主主管部门门批准。 (三)记记一等功功，报自自治区党党委、政政府或者者中央公公务员主主管部门门批准。 (四)授授予荣誉誉称号，报报自治区区党委、政政府或者者中央公公务员主主管部门门批准。 (五)“包头市市人民满满意公务务员”和“包头市市人民满满意的公公务员集集体”，由市市委、市市政府批批准。 第九条 给予公公务员、公公务员集集体奖励励，一般般按下列列程序进进行： (一)公公务员、公公务员集集体做出出显著成成绩和贡贡献需要要奖励的的，由所所在机关关（部门门）经征征求群众众意见和和领导班班子
7、集体体研究后后，提出出奖励建建议； (二)所所在机关关（部门门）填写写包头头市公务务员奖励励审批表表或包包头市公公务员集集体奖励励审批表表，撰撰写翔实实的事迹迹材料，按按照规定定的奖励励审批权权限逐级级上报； (三)审审核机关关审核后后，在一一定范围围内公示示7个工作作日。如如涉及国国家机密密或其他他原因不不宜公示示的，经经审批机机关同意意可不予予公示； (四)公公示无异异议的，审审核机关关上报审审批； (五)审审批机关关批准，并并予以公公布。 公务员员奖励审审批表存存入公务务员本人人档案；公务务员集体体奖励审审批表存存入获奖奖集体所所在机关关文书档档案。 第十条对在处处理突发发事件或或者承担
8、担专项重重要工作作中取得得显著成成绩的公公务员、公公务员集集体，应应当及时时给予奖奖励。 一般按按下列程程序进行行： (一)立立项。由由处理突突发事件件或者负负责开展展专项重重要工作作的市直直机关或或旗县区区、稀土土高新区区公务员员主管部部门提出出奖励实实施方案案，经市市公务员员主管部部门审核核后，按按规定程程序办理理。 (二)审审批。按按照公务务员的奖奖励审批批权限，予予以申报报审批。 (三)表表彰。由由公务员员奖励实实施机关关对受到到专项奖奖励的公公务员或或公务员员集体予予以表彰彰。 第十一条条凡需需在全市市范围内内对本行行业系统统给予公公务员、公公务员集集体奖励励的或向向自治区区以上机机
9、关推荐荐奖励的的，应严严格执行行表彰奖奖励申报报审批制制度。一一般按下下列程序序进行： (一)由由申请机机关在拟拟开展表表彰奖励励的前一一个月向向市公务务员主管管部门提提出立项项申请。申申请内容容包括：奖励的的名称、理理由、依依据；评评选范围围、条件件、参评评单位和和人员数数量；拟拟表彰奖奖励的集集体和个个人数量量；表彰彰奖励的的形式和和方法；评审程程序以及及评审人人员的组组成等内内容； (二) 申请机机关与市市公务员员主管部部门联合合下发表表彰奖励励通知，成成立评选选奖励工工作领导导机构，安安排部署署评选工工作； (三)对对符合奖奖励条件件的公务务员、公公务员集集体，由由所在单单位（部部门）
10、在在征求群群众意见见的基础础上，推推荐上报报奖励候候选名单单； (四)组组织评选选、研究究确定拟拟奖励集集体或个个人名单单，并在在一定范范围内公公示7个工作作日； (五) 申请机机关与市市公务员员主管部部门共同同审核后后，联合合表彰或或向上级级机关申申报候选选名单。 第十二条条 审审批机关关给予公公务员、公公务员集集体奖励励，必要要时，应应当按照照干部管管理权限限，征得得主管机机关同意意，并征征求纪检检监察、审审计等有有关部门门意见。 第四章 奖励的的实施第十三条条 对在在本职工工作中表表现突出出、有显显著成绩绩和贡献献的，应应当给予予奖励。给给予公务务员、公公务员集集体嘉奖奖和记三三等功，一
11、一般结合合年度考考核进行行，每年年一次。年年度考核核被确定定为优秀秀等次的的，予以以嘉奖，连连续三年年被确定定为优秀秀等次的的，记三三等功。给给予记二二等功、记记一等功功和授予予“人民满满意的公公务员”、“人民满满意的公公务员集集体”荣誉称称号，一一般每五五年评选选一次。全全市范围围内行业业系统的的奖励一一般每三三年进行行一次。对对符合奖奖励条件件的已故故人员，可可以追授授奖励。 第十四条条 对获获得奖励励的公务务员、公公务员集集体，由由审批机机关颁布布奖励决决定，颁颁发奖励励证书。获获得记三三等功以以上奖励励的，同同时对公公务员颁颁发奖章章，对公公务员集集体颁发发奖牌。 第十五条条对获获得奖
12、励励的公务务员，由由审批机机关按照照规定标标准给予予一次性性奖金。其其中对获获得荣誉誉称号的的公务员员，按照照有关规规定享受受省部级级以上劳劳动模范范和先进进工作者者待遇。 第十六条条 被被评为“包头市市人民满满意的公公务员“的，记记二等功功并享受受市级劳劳动模范范待遇。 第十七条条 公公务员奖奖励的奖奖金标准准，依照照中央公公务员主主管部门门会同国国务院财财政部门门制定的的标准执执行，具具体为： (一)嘉嘉奖：8800元元； (二)记记三等功功：15500元元； (三)记记二等功功：30000元元； (四)记记一等功功：60000元元； (五)授授予荣誉誉称号：100000元元。 对受奖励励
13、的公务务员集体体酌情给给予一次次性奖金金，作为为工作经经费由集集体使用用，原则则上不得得向公务务员个人人发放。 公务员奖奖励所需需经费，应应当列入入同级财财政预算算，予以以保障。 第十八条条 给给予公务务员嘉奖奖，一般般应掌握握在本机机关当年年度公务务员总数数的200%以内内。 第十九条条给予予公务员员、公务务员集体体奖励，对对于因同同一事由由已获得得上级机机关奖励励的，下下级机关关不再重重复奖励励。 第二十条条对获获得奖励励的公务务员、公公务员集集体，可可以采取取适当形形式予以以表彰。表表彰形式式应当庄庄重、节节俭。 第五章 奖励的的监督第二十一一条 各各地区、部部门不得得自行设设立本办办法
14、之外外的其他他种类的的公务员员奖励，不不得违反反本办法法标准发发放奖金金，不得得重复发发放奖金金。 第二十二二条 公公务员、公公务员集集体有下下列情形形之一的的，撤销销奖励： (一)申申报奖励励时隐瞒瞒严重错错误或者者弄虚作作假，骗骗取奖励励的； (二)严严重违反反规定奖奖励程序序的； (三)获获得荣誉誉称号后后，公务务员受到到开除处处分、劳劳动教养养、刑事事处罚的的，公务务员集体体严重违违法违纪纪、影响响恶劣的的； (四)法法律、法法规规定定应当撤撤销奖励励的其他他情形。 第二十三三条 撤撤销奖励励，由原原申报机机关按程程序报审审批机关关批准，并并予以公公布。如如涉及国国家秘密密不宜公公布的
15、，经经审批机机关同意意可不予予公布。 必要时，审审批机关关可以直直接撤销销奖励。 第二十四四条 公公务员获获得的奖奖励被撤撤销后，审审批机关关应当收收回并公公开注销销其奖励励证书、奖奖章，停停止其享享受的有有关待遇遇。撤销销奖励的的决定存存入公务务员本人人档案。 公务员集集体获得得的奖励励被撤销销后，审审批机关关应当收收回并公公开注销销其奖励励证书和和奖牌。 第二十五五条 公公务员主主管部门门和有关关机关应应当及时时受理对对公务员员奖励工工作的举举报，并并按照有有关规定定处理。 对在公务务员奖励励工作中中有徇私私舞弊、弄弄虚作假假、不按按规定条条件和程程序进行行奖励等等违法违违纪行为为的人员员
16、，以及及负有领领导责任任的人员员和直接接责任人人员，根根据情节节轻重，给给予批评评教育或或者处分分；构成成犯罪的的，依法法追究刑刑事责任任。第六章 附则第二十六六条 本本办法由由市委组组织部、市市人事局局负责解解释，各各地区、部部门可结结合实际际制定实实施细则则。 第二十七七条 此前本本市相关关规定与与本办法法不一致致的，以以本办法法为准。 第二十八八条 本办法法自发布布之日起起施行。 附件：11、包头市市公务员员奖励审审批表.docc2、包头头市公务务员集体体奖励审审批表.docc包头市市市直机关关科级公公务员竞竞争上岗岗暂行办办法 第一章 总 则则 第一条 为进一一步规范范市直机机关（含含
17、参照公公务员法法管理机机关、单单位，下下同）科科级公务务员竞争争上岗工工作，健健全和完完善富有有生机与与活力、有有利于优优秀人才才脱颖而而出的选选人用人人机制，建建设一支支高素质质的干部部队伍，根根据党党政机关关竞争上上岗工作作暂行规规定、中中华人民民共和国国公务员员法、党党政领导导干部选选拔任用用工作条条例、公公务员职职务任免免与职务务升降规规定（试试行）和和有关法法律法规规，结合合我市实实际，特特制定本本办法。 第二条 本办法法所指竞竞争上岗岗，是指指按照规规定的程程序和方方法，通通过在一一定范围围的公开开竞争，择择优选拔拔任用市市直机关关内设机机构的科科级领导导成员，以以及其他他适于竞竞
18、争上岗岗的科级级领导或或非领导导职务。 涉及重要要机密和和国家安安全的职职位，按按照法律律法规不不宜公开开竞争的的职位，不不列入竞竞争上岗岗的范围围。 第三条 选拔任任用科级级领导职职务（含含非领导导职务转转任领导导职务），一一般应当当实行竞竞争上岗岗。科级级非领导导职务可可根据需需要实施施竞争上上岗。 第四条 竞争上上岗工作作必须坚坚持党党政领导导干部选选拔任用用工作条条例规规定的原原则，坚坚持公开开、公平平、公正正，坚持持考试与与考察相相结合，坚坚持个人人意愿与与组织安安排相结结合。 第五条 竞争上上岗原则则上在机机关内部部实施。对对一些专专业性较较强，没没有合适适人选，或或机关内内部形不
19、不成竞争争的职位位，必要要时，经经市组织织、人事事部门批批准，允允许本系系统事业业单位中中符合调调任条件件的人员员参加竞竞争上岗岗。 第六条 竞争上上岗必须须在核定定的编制制和职数数限额内内进行，并并有相应应的职位位空缺。 第七条 市公务务员主管管部门按按照管理理权限和和职责分分工负责责竞争上上岗的指指导和监监督。 第二章 资资格条件件 第七条 参加竞竞争上岗岗的人员员除了应应具备公公务员法法和党党政领导导干部选选拔任用用工作条条例规规定的基基本条件件外，还还应具备备下列资资格条件件： （一）参参加竞争争上岗的的人员，应应为已登登记在编编在岗的的公务员员或参照照公务员员法管理理机关、单单位已参
20、参加过渡渡登记考考试合格格并符合合登记条条件的工工作人员员； （二）竞竞争科级级正职领领导职务务的，应应当担任任副科级级职务两两年以上上；竞争争科级副副职职务务的，应应当担任任科员级级职务三三年以上上；竞争争主任科科员职务务的，应应当担任任副科级级职务三三年以上上； （三）具具有大学学本科以以上学历历； （四）在在近三年年年度考考核中评评定为称称职以上上等次; （五）年年龄一般般应在448周岁岁以下，身身体健康康； （六）符符合任职职回避规规定； （七）事事业单位位人员参参加竞争争上岗，应应符合调调任条件件； （八）具具备竞争争职位规规定的其其他资格格条件。 第八条 有下列列情况之之一的，不不
21、得参加加竞争上上岗： （一）纪纪检、监监察和司司法机关关立案审审查，尚尚未作出出结论的的； （二）受受党纪、政政纪处分分，尚未未解除或或在规定定时效内内的； （三）近近三年年年度考核核中被评评为基本本称职（合合格）以以下等次次的。 第三章 程序和和方法 第九条 竞争上上岗工作作应在本本单位党党委（党党组）领领导下，由由政工(人事)部门组组织实施施。 第十条 竞争上上岗一般般按照下下列程序序和方法法进行： （一）确确定竞争争上岗的的职位和和职数。党党委（党党组）应应根据核核定的编编制和职职数，结结合实际际工作需需要，研研究确定定竞争上上岗的职职位和职职数。 （二）明明确竞争争职位的的报名资资格条
22、件件。根据据本办法法规定和和竞争职职位的要要求，党党委（党党组）研研究确定定竞争上上岗职位位的报名名资格条条件。 （三）制制定实施施方案。实实施方案案内容包包括指导导思想、原原则、竞竞争职位位及职数数、任职职资格条条件、选选拔范围围、程序序方法、时时间安排排、组织织领导和和纪律要要求等。实实施方案案应当在在征求群群众意见见的基础础上，由由党委（党党组）讨讨论决定定。 实施方案案须事先先按干部部管理权权限报市市组织、人人事部门门审核。经经审核同同意的实实施方案案，应通通过召开开动员大大会、印印发文件件、张榜榜公告等等形式予予以公布布。同时时，动员员符合条条件的人人员报名名参加竞竞争。 （四）公公
23、开报名名和资格格审查。报报名以个个人自荐荐为主，也也可以采采取民主主推荐方方式提出出人选。在在定向竞竞争上岗岗中，竞竞岗者可可只报一一个职位位，也可可兼报其其他职位位，但应应当注明明是否服服从组织织安排，每每个职位位应有22人以上上报名（不不含交叉叉报名）。在在不定向向竞争上上岗中，同同一职级级的报名名人数应应达到该该职级的的2倍以上上。 政工（人人事）部部门依据据竞争上上岗实施施方案规规定的任任职资格格条件，对对报名人人员进行行资格审审查，并并及时公公布审查查结果。 （五）考考试。考考试应坚坚持“干什么么考什么么”的原则则，根据据竞争职职位特点点和实际际需要，突突出对竞竞争者能能力素质质的测
24、试试和评价价，一般般采用笔笔试和面面试两种种形式。应应邀请市市纪检监监察和市市组织、人人事部门门进行监监督。 笔试一般般采用闭闭卷形式式，主要要测试竞竞岗者履履行竞争争职位职职责所必必备的政政治理论论和业务务知识，注注重测试试调研综综合、办办文办事事、文字字表达等等方面的的能力。笔笔试应在在规定时时间内一一次完成成。笔试试一般由由本单位位自行组组织，也也可根据据实际需需要委托托专业考考试机构构组织实实施。 面试主要要测试竞竞岗者履履行竞争争职位所所必备的的基本能能力素质质，可采采取结构构化面试试、演讲讲答辩和和无领导导小组讨讨论等方方式进行行。面试试由面试试小组实实施，面面试小组组由本单单位领
25、导导及相关关单位人人员组成成，一般般不少于于7人，其其中外单单位人员员应占一一定比例例。面试试小组成成员应当当选择公公道正派派、政策策理论或或者专业业水平高高、熟悉悉相关业业务的人人员担任任，并实实行回避避制度。面面试前应应当对面面试小组组成员进进行培训训。面试试应当允允许机关关干部、群群众代表表或其他他人员参参加旁听听。 笔试、面面试成绩绩应及时时告知竞竞争者本本人并在在一定范范围内进进行公示示。 （六）民民主测评评和民主主推荐。民民主测评评和民主主推荐采采用无记记名投票票方式进进行，民民主测评评主要是是对竞岗岗者的现现实表现现情况进进行测评评，包括括德、能能、勤、绩绩、廉等等五个方方面内容
26、容。民主主推荐主主要对竞竞争者能能否胜任任所竞争争的职位位作出评评价。 民主测评评和民主主推荐结结果应由由政工（人人事）部部门统计计、汇总总，并在在一定范范围内进进行公示示。 参加民主主测评和和民主推推荐的人人员范围围：一般般在机关关全体干干部、直直属单位位班子成成员中进进行，参参加民主主测评和和民主推推荐的人人数必须须达到应应参加人人数的880%以以上。 （七）确确定考察察对象。确确定考察察对象一一般通过过综合遴遴选的方方式择优优确定，即即按照竞竞岗者笔笔试、面面试、民民主测评评和民主主推荐综综合成绩绩占一定定的权重重比例，从从高分到到低分进进行排序序。定向向竞争上上岗的，一一般应按按每个职
27、职位与竞竞争者不不低于11：2的比例例确定考考察对象象；非定定向竞争争上岗的的，一般般应按职职数与竞竞争者不不低于11：1.55的比例例确定考考察对象象，实行行差额考考察。 民主测评评和民主主推荐综综合分数数相对较较低的竞竞岗者，可可不列为为考察对对象。 确定考察察对象时时，可适适当考虑虑岗位需需要、竞竞岗者资资历及近近年来年年度考核核、所获获奖励情情况等因因素。 参加竞争争人数较较多时，也也可通过过逐轮遴遴选的方方式择优优确定考考察对象象。采用用逐轮遴遴选方式式，应当当公布每每轮遴选选入围者者的名单单及最低低入围分分数。 （八）组组织考察察。党委委（党组组）抽调调专人组组成考察察组，对对确定
28、的的考察对对象进行行全面、深深入、细细致的考考察。组组织考察察应在竞竞争者所所在单位位发布考考察预告告。考察察工作要要充分发发扬民主主，坚持持走群众众路线，考考察谈话话必须保保证一定定的人数数。考察察组要在在听取各各方面意意见和综综合分析析比较的的基础上上，实事事求是地地写出考考察材料料，并提提出建议议人选，供供党委（党党组）研研究时参参考。 （九）集集体讨论论决定拟拟任人选选。党委委（党组组）根据据竞岗者者笔试、面面试、民民主测评评和民主主推荐结结果以及及组织考考察情况况，集体体讨论决决定每个个职位的的拟任人人选。在在决定拟拟任人选选时，应应当尊重重本人所所报志愿愿。必要要时，在在听取本本人
29、意见见的基础础上，可可由组织织统一调调配。对对没有合合适人选选的职位位，可暂暂时空缺缺。 （十）任任前公示示。党委委（党组组）讨论论决定后后，应将将拟任人人选在一一定范围围内进行行公示。公公示时间间一般为为7个工工作日。对对公示中中群众反反映的问问题，要要进行认认真调查查核实。 须报有关关部门审审批同意意的拟任任人选，公公示前须须先征得得相关部部门的同同意。 （十一）任任职。公公示结果果不影响响任职的的，按照照干部管管理规定定办理任任职相关关手续，下下发任命命文件。在在竞争上上岗中提提拔担任任科级领领导职务务或由非非领导职职务转任任同级领领导职务务的，实实行一年年试用期期。试用用期满后后，经考
30、考核胜任任的，正正式任职职；不胜胜任的，免免去其试试任职务务，并按按试用前前职级安安排工作作。 第十一条条 竞争争上岗笔笔试、面面试、民民主测评评和民主主推荐结结果一次次有效。 第四章 纪律和和监督 第十二条条 竞争争上岗必必须遵守守以下纪纪律： （一）坚坚持公开开、公平平、公正正，不准准事先内内定意向向人选； （二）不不准在实实施过程程中随意意更改竞竞争上岗岗实施方方案的有有关规定定； （三）有有关人员员要严格格遵守保保密纪律律，不准准泄露考考试试题题、考察察情况和和党委（党党组）讨讨论情况况等； （四）担担任面试试评委的的人员要要客观公公正，不不徇私情情； （五）参参加考察察的人员员要公道
31、道正派，不不准在考考察工作作中隐瞒瞒或歪曲曲事实真真相； （六）参参加竞争争的人员员要正确确对待竞竞争，不不准在竞竞争过程程中弄虚虚作假，搞搞拉票等等非组织织活动。 第十三条条 科级级公务员员竞争上上岗工作作，应当当接受纪纪检监察察机关、组组织（人人事）部部门和干干部群众众的有效效监督。 第十四条条 对竞竞争上岗岗工作中中的违规规、违纪纪行为，按按照有关关规定予予以处理理。情节节严重的的，可宣宣布竞争争上岗结结果无效效，并追追究有关关人员的的责任。 第五章 附 则则 第十五条条 各旗旗县区、稀稀土高新新区科级级及以下下机关实实施竞争争上岗，参参照本办办法执行行。 第十六条条 中央央、自治治区有
32、关关竞争上上岗政策策性规定定出台后后，本办办法与之之不一致致的地方方，从其其规定。 第十七条条 本办办法由市市委组织织部、市市人事局局负责解解释。 第十八条条 本办办法自发发布之日日起施行行。包头市公公务员考考核实施施细则（试试行）第一章 总 则第一条 为了全全面、客客观、公公正、准准确地评评价公务务员的政政治业务务素质、履履行职位位职责和和完成工工作目标标任务等等情况，规规范公务务员考核核工作，促促进勤政政廉政，提提高工作作效能和和公共服服务水平平，建设设高素质质的公务务员队伍伍，根据据中华华人民共共和国公公务员法法和公公务员考考核规定定（试行行），结结合我市市实际，制制定本实实施细则则。第
33、二条 本实施施细则所所称公务务员考核核是指对对我市各各级机关关中乡科科级及以以下公务务员的考考核。对对县级公公务员的的考核，按按照市委委有关规规定办理理。第三条 公务员员考核坚坚持客观观公正、科科学简便便、注重重实绩的的原则，实实行领导导与群众众相结合合、平时时与定期期相结合合、定性性与定量量相结合合、公务务员考核核与工作作目标考考核相结结合的方方法，按按照规定定的条件件、种类类、标准准、权限限和程序序进行。第二章 考核核内容和和标准第四条 公务员员的考核核，以公公务员的的职位职职责和所所承担的的工作任任务为基基本依据据，采取取量化打打分方法法，全面面考核德德、能、勤勤、绩、廉廉，重点点考核工
34、工作实绩绩。（满满分为1100分分）（一）德德，是指指思想政政治素质质、个人人品德及及遵守职职业道德德、社会会公德等等方面的的表现。主主要是理理想信念念、宗旨旨观念和和科学发发展理念念，政治治敏锐性性和政治治鉴别力力；树立立正确的的世界观观、人生生观和价价值观；正直、诚诚实、守守信；爱爱岗敬业业，作风风正派，遵遵守社会会行为准准则等。（分分值200分，其其中，好好：166-200分，中中：111-155分，平平：6-10分分，差： 5分以下下）（二）能能，是指指履行职职责的业业务素质质和工作作、学习习能力。主主要是政政策理论论水平和和专业知知识水平平；分析析判断能能力、沟沟通协调调能力、组组织
35、领导导能力、团团结协作作能力、开开拓创新新能力、应应对突发发事件能能力和公公共服务务能力；学习态态度、方方法及成成效等。（分分值200分，其其中，好好：166-200分，中中：111-155分，平平：6-10分分，差：5分以下下）（三）勤勤，是指指责任心心、工作作态度、工工作作风风等方面面的表现现。主要要是责任任感、使使命感和和奉献精精神；工工作态度度、工作作作风和和群众观观念；主主观能动动性和争争先创优优意识；纪律性性、积极极性和出出勤率等等。（分分值155分，其其中，好好：111-155分，中中：6-10分分，平：3-55分，差差：2分以下下）（四）绩绩，是指指完成工工作的数数量、质质量、
36、效效率和所所产生的的效益。主主要是履履行工作作职责，完完成工作作任务的的目标和和措施；工作效效率和质质量；工工作成效效、突出出贡献和和经济效效益、社社会效益益等。（分分值300分，其其中，好好：266-300分，中中：211-255分，平平：166-200分，差差：155分以下下）（五）廉廉，是指指廉洁自自律等方方面的表表现。主主要是忠忠于职守守、依法法行政；廉洁奉奉公、不不谋私利利；艰苦苦奋斗，勤勤俭节约约；落实实党风廉廉政建设设责任制制和廉洁洁自律规规定等。（分分值155分，其其中，好好：111-155分，中中：6-10分分，平：3-55分，差差：2分以下下）第五条 公务员员的考核核分为平
37、平时考核核和定期期考核。定定期考核核以平时时考核为为基础。平时考核核重点考考核公务务员共性性目标和和业务目目标阶段段进展和和完成情情况，实实行实时时考核与与阶段性性考核相相结合的的办法，采采取被考考核人填填写工作作小结、专专项工作作检查、考考勤等方方式进行行，每季季度进行行一次，由由分管领领导为科科室负责责同志、科科室领导导为一般般工作人人员按照照包头头市公务务员考核核评价量量化赋分分表的的标准赋赋分，确确定评价价结果。定期考核核采取年年度考核核的方式式，在每每年年末末或翌年年年初进进行。平时考核核与定期期考核的的权重比比例为44：6。第六条 年度考考核的结结果分为为优秀、称称职、基基本称职职
38、和不称称职四个个等次。第七条 确定为为优秀等等次须具具备下列列条件:（一）思思想政治治素质高高，模范范作用强强，品德德修养好好；（二）精精通业务务，政策策理论水水平和专专业知识识水平高高，工作作能力强强，年度度培训达达到规定定学分且且成绩优优秀；（三）工工作责任任心强，勤勤勉尽责责，工作作作风好好；（四）工工作实绩绩突出，能能在规定定的时间间保质保保量完成成或超额额完成工工作任务务，办事事效率高高，能创创造性地地开展工工作，创创新成果果得到上上级肯定定；（五）清清正廉洁洁，忠于于职守，克克己奉公公，遵纪纪守法，无无违规违违纪现象象；（六）服服务热情情周到，群群众满意意度高，平平时考核核与年度度
39、考核得得分在885分以以上。第八条 确定为为称职等等次须具具备下列列条件：（一）思思想政治治素质较较高，品品德修养养较好；（二）熟熟悉业务务，工作作能力较较强，年年度培训训达到规规定学分分且成绩绩合格；（三）工工作责任任心强，工工作积极极，工作作作风较较好；（四）能能够完成成本职工工作；（五）自自我要求求比较严严格，能能够廉洁洁自律；（六）服服务热情情，群众众比较满满意，平平时考核核和年度度考核得得分在770分以以上。第九条 公务员员具有下下列情形形之一的的，应确确定为基基本称职职等次：（一）思思想政治治素质一一般，品品德修养养较差；（二）履履行职责责的工作作能力较较弱，年年度培训训达不到到规
40、定学学分，成成绩不合合格；（三）工工作责任任心一般般，工作作作风方方面存在在明显不不足；（四）能能基本完完成本职职工作，但但完成工工作的数数量不足足，质量量和效率率不高，在在工作中中有较大大失误；（五）能能基本做做到廉洁洁自律，但但某些方方面存在在不足。（六）服服务不够够热情，群群众满意意不高，平平时考核核和年度度考核得得分在669分以以下。第十条 公务员员具有下下列情形形之一的的，应确确定为不不称职等等次：（一）思思想政治治素质差差，在重重大政治治是非问问题上立立场动摇摇，在公公众场合合散布有有损党和和国家声声誉的言言论，参参加社会会非法组组织或非非法活动动，造成成不良影影响；（二）业业务素
41、质质和工作作能力不不能适应应工作要要求，政政策理论论水平和和专业知知识水平平差；（三）工工作责任任心或工工作作风风差，不不能完成成本职工工作任务务或达不不到年度度职位工工作目标标要求，办办事拖拉拉、推诿诿，违反反工作程程序或行行政不作作为，造造成重大大损失或或恶劣社社会影响响；（四）不不能完成成工作任任务，或或在工作作中因严严重失误误、失职职造成重重大损失失或恶劣劣社会影影响，旷旷工或因因公外出出、请假假期满无无正当理理由逾期期不归连连续天天或一年年累计超超过155天； （五）存存在不廉廉洁问题题，且情情形较为为严重，在在执行公公务中利利用职权权或职务务上的便便利吃、拿拿、卡、要要或为他他人谋
42、取取不正当当利益，弄弄虚作假假骗取荣荣誉、待待遇或虚虚报、谎谎报成绩绩欺骗领领导、群群众，造造成不良良影响；（六）因因打架、酗酗酒闹事事或参与与赌博、迷迷信、色色情等严严重违反反社会公公道、妨妨碍社会会管理秩秩序，受受到有关关部门处处罚；（七）上上年度考考核为基基本称职职或不称称职，本本年度考考核仍达达不到称称职标准准；（八）服服务态度度恶劣，群群众反映映差，平平时考核核和年度度考核得得分在660分以以下。（九）违违反法律律法规和和党纪、政政纪等其其他不称称职情形形。第十一条条 各级级机关应应当根据据不同类类别职位位的职责责要求和和工作特特点，研研究确定定科学合合理的考考核要素素，列入入年度工
43、工作共性性目标和和业务目目标，明明确工作作质量、数数量、效效率、效效益、出出勤和态态度等各各档次具具体或细细化的评评价内容容和标准准，增强强考核的的科学性性、准确确性和可可操作性性，提高高考核质质量。第十二条条 公务务员（含含工勤人人员）年年度考核核优秀等等次人数数，应当当根据本本部门（单单位）上上年度领领导班子子综合考考核评价价结果确确定，被被评为综综合考评评突出单单位的优优秀等次次人数应应控制在在本单位位实际参参加考核核人数的的20以下；被评为为综合考考评比较较突出单单位的优优秀等次次人数应应控制在在本单位位实际参参加考核核人数的的17以以下；被被评为综综合考评评一般及及以下单单位的优优秀
44、等次次人数应应控制在在本单位位实际参参加考核核人数的的15以以下。年度考核核评优人人员应当当按不同同职务层层次人员员的比例例确定，并并向艰苦苦环境、特特殊岗位位和基层层一线的的公务员员倾斜。第三章 考核核机构和和程序第十三条条 公务务员的考考核主体体为公务务员所在在机关，由由机关政政工（人人事）部部门组织织实施。（一）按按照干部部管理权权限，党党委组织织部门负负责党委委、人大大、政协协、审判判、检察察、民主主党派、工工商联机机关公务务员和群群团机关关及所属属参照公公务员法法管理事事业单位位工作人人员的考考核；政政府人事事部门负负责行政政机关公公务员及及所属参参照公务务员法管管理事业业单位工工作
45、人员员的考核核。（二）考考核主体体包括考考核委员员会（考考核小组组）、部部门或单单位党政政主要领领导、分分管领导导、科（股股）室主主要负责责人四个个层次。考考核委员员会由本本机关领领导成员员、政工工（人事事）及其其他有关关部门人人员和公公务员代代表组成成，公务务员代表表由组织织推荐或或民主推推选产生生，人数数不少于于考核委委员会总总人数的的三分之之一。第十四条条 年度度考核按按下列程程序进行行：（一）制制定方案案。各级级机关应应根据年年初确定定的工作作目标任任务和职职位职责责，制定定年度考考核工作作方案；（二）个个人总结结。被考考核对象象应对一一年来德德、能、勤勤、绩、廉廉等方面面的情况况进行
46、认认真总结结，填写写年度度考核登登记表；（三）述述职。各各部门（单单位）应应组织被被考核人人进行年年度考核核述职。人人数较多多的部门门（单位位），中中层正职职应当在在全体人人员会议议上述职职，其他他人员可可根据实实际情况况由主管管领导组组织在一一定范围围内述职职。（四）民民主测评评。由被被考核人人单位组组织，全全体干部部职工参参加，采采用无记记名打分分的方式式，按照照考核评评价量化化赋分标标准对被被考核对对象进行行民主测测评。（五）计计算个人人年度考考核得分分。考核核分数由由平时考考核评价价分、年年度考核核评价分分构成。各各部门（单单位）可可根据实实际，确确定主要要领导、分分管领导导和群众众在年度度考核评评价中所所占不同同的权重重比例（主主要领导导的评价价分不得得高于220%，分分管领导导的评价价分不得得高于330%，群群众的评评价分不不得低于于50%），测测算后计计入年度度考核评评价分中中。满分分为1000分。考核分数数=平时时考核评评价分40%+年度度考核评评价分（主主要领导导评价分分+分管领领导评价价分+群众民民主测评评分）60%（六）确确定考核核等次。部部门（单单位）党党委（党党组）听听取考核核委员会会的情况况汇报，结结合平时时考核情情况，根根据公务务员个人人考核最最终得分分，研究究确定考考核等次次