《贵阳市大数据及软件和信息技术服务产业集聚示范基地建设实施方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《贵阳市大数据及软件和信息技术服务产业集聚示范基地建设实施方案.docx（19页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、贵阳市大数据及软件和信息技术服务产业集聚示范基地建设实施方案为贯彻落实省、市大数据战略行动，扎实推进国家大数据 （贵州）综合试验区核心区建设，高标准推动大数据及软件和 信息技术服务产业集聚示范基地规模化、专业化开展，助力数 博大道建设，全力支撑三个千亿级新产业集群开展，奋力实现 数字经济开展“六个重大突破”，结合全市开展实际，特制定 本实施方案。一、总体要求深入贯彻新开展理念，立足资源禀赋和产业基础，坚持面 上推进、示范带动，鼓励各区（市、县、开发区）主动申报建 设大数据及软件和信息技术服务产业集聚示范基地，完善区域 内上下游产业链条，加强企业引进培育，优化市场环境，加快 形成规模体量大、极具
2、区域特色、延伸配套性好、支撑带动力 强的特色产业集聚示范基地，助力打造数据中心聚集区、电子 信息制造业、软件和信息技术服务业三个千亿级新产业集群， 为推动数字经济高质量开展提供坚实支撑。二、工作目标以数博大道沿线区域为主要载体，结合各区（市、县、开（二）政策支持政府推动产业集聚示范基地开展所出台的产业规划，在创 新、金融、人才等方面的支持政策，采取的工作措施及取得的 成效等。（三）产业协同产业链完整程度，核心产业占比等本地采购比率，产业链 各环节重点企业和关键技术及其国际国内地位，产业链企业间 的配套协作关系等。三、当前开展形势及面临的主要问题（一）开展形势重点分析产业集聚示范基地主导产业的开
3、展现状和趋势等。（二）面临的主要问题重点分析技术、人才、政策、资金、市场等方面存在的问 题。四、集聚示范基地建设的目标和任务（一）总体思路与开展目标未来三年，产业集聚示范基地开展思路，定位，定性定量 开展目标等。（二）主要任务产业体系建设、创新能力建设、金融支持创新、人才培养集聚的目标和重点任务，其他需要开展的重点工作等。五、组织实施与保障措施产业集聚示范基地建设的组织，政策，资金保障及其他支 持措施等；任务进度及职责分解等。贵阳市大数据及软件和信息技术服务产业集聚示范基地开展总体情况表一级指标二级指标三级指标2020 年2021 年2022 年指标类 型行业指标主营业务收入绝对值（万元）定学
4、增长率（%）定量利润绝对值（万元）定量增长率（）定置企业指标规模以上企业 数星绝对值（个）定量增长率（%定量就业指标就业人数绝对值（个）定量增长率（%定量科研人员数量绝对值（个，高级 职称人员数）定量占贵阳市行业就业 人员比重 （%）定量创新指标技术储藏专利、标准、创新 平台定性创新能力研发投入及重大核 心技术研发情况定性集聚示范 基地总投 资固定投资绝对值（万元）定量贵阳市大数据及软件和信息技术服务产业集聚示范基地重点企业汇总表序 号企业名称资产总 计 （万 元）股东权益合 计（含少数 股东权益， 万元）营业总收 入 （万元）利涧总额 （万元）净利润 （万元）主营业务 收入构成 （%）从业人
5、 数 （人）12345注：以上数据统计截至XXXX年X月X日贵阳市大数据及软件和信息技术服务产业集聚示范基地重点服务机构汇总表序号机构名称机构 类型从业人数 （人）业务范围资质认证相关产业服务平台基本情况拟重点建设工程基本情况123567910注：以上数据统计截至XXXX年X月X日贵阳市大数据及软件和信息技术服务产业集聚示范基地重点工程汇总表序 号工程单位工程 名秫建设地点工程主要建设内容绩效目标工程前期工作或建设进度是否已获 得国家资 金支持或 正在申报 国家资金 支持总投资 （万元）备注123456贵阳市大数据及软件和信息技术服务产业集聚示范基地认定与管理方法（暂行）第一章总那么第一条 为
6、贯彻落实省、市大数据战略行动，扎实推进 国家大数据（贵州）综合试验区核心区建设，高标准推动大 数据及软件和信息技术服务产业集聚示范基地（以下简称: 产业集聚示范基地）规模化、专业化开展，助力数博大道建 设，全力支撑三个千亿级新产业集群开展，奋力实现数字经 济开展“六个重大突破结合全市开展实际，制定本方法。第二条市大数据开展工作领导小组办公室负责对产业 集聚示范基地建设进行宏观指导。市大数据局负责对产业集 聚示范基地建设进行统筹管理和业务指导，并负责产业集聚 示范基地的认定、考核等工作。各区（市、县、开发区）作 为建设主体，负责产业集聚示范基地具体建设工作。第二章申报材料第三条 申报产业集聚示范
7、基地应提供以下材料:（一）申请报告（包括产业集聚示范基地基本情况、建 设方案概况、重点企业、工程概括、公共服务机构概况、产 业集聚示范基地管理机构介绍等内容）。（二）贵阳市大数据及软件和信息技术服务产业集聚示 范基地建设方案。（三）贵阳市大数据及软件和信息技术服务产业集聚示 范基地开展总体情况表。（四）贵阳市大数据及软件和信息技术服务产业集聚示 范基地重点企业汇总表。（五）贵阳市大数据及软件和信息技术服务产业集聚示 范基地重点服务机构汇总表。（六）贵阳市大数据及软件和信息技术服务产业集聚示 范基地重点工程汇总表。（七）贵阳市大数据及软件和信息技术服务产业集聚示 范基地管理机构企业营业执照（或行
8、政机关、事业单位法人 证书）副本复印件。（A）基地制定的大数据及软件和信息技术服务产业优 惠政策、工作机制等其他相关文件。（九）涉及第（二）至（八）条中相关内容明细及佐证 材料。第三章认定程序第四条申报认定程序（一）申报。各区（市、县、开发区）按照要求编制产 业集聚示范基地建设方案，并按程序进行申报。（二）备案。市大数据局负责对申报产业集聚示范基地 建设方案及相关材料进行审核和备案，并将备案情况及时通 知至各区（市、县、开发区）。（三）建设。各区（市、县、开发区）按照产业集聚示 范基地建设方案有序推动工程建设。（四）评审。市大数据局负责开展产业集聚示范基地评 审工作。评审包括初审及专家评审。（
9、五）公示。根据评审情况确定产业集聚示范基地入选 名单，并按规定面向社会进行公示，接受社会监督。（六）认定。公示无异议之后，市大数据局按程序报市 大数据开展工作领导小组办公室审批认定产业集聚示范基 地并予以授牌。第四章定期考评与退出机制 发区）产业开展现状及产业基础，按照择优遴选、宁缺毋滥、 分步实施的原那么，到2022年，打造15个十亿级大数据及软件 和信息技术服务产业集聚示范基地，加强科技创新，促进技术 成果的产业化、工程化，形成可复制推广的开展模式，逐步向 全市其他区域推广拓展，助力全市实施高水平对外开放，加快 推动数字经济高质量开展。2020年，打造5个十亿级大数据及软件和信息技术服 务
10、产业集聚示范基地，科技创新、技术成果转化成效初显。2021年，打造5个十亿级大数据及软件和信息技术服 务产业集聚示范基地，力争培育1-2个五十亿级大数据及软件 和信息技术服务产业集聚示范基地，科技创新、技术成果转化 成效持续加强，形成可复制推广的开展模式并向全市其他区域 推广拓展。2022年，打造5个十亿级大数据及软件和信息技术服 务产业集聚示范基地，力争培育2-3个五十亿级大数据及软件 和信息技术服务产业集聚示范基地，力争培育厂2个百亿级大 数据及软件和信息技术服务产业集聚示范基地，助力数据中心 聚集区、电子信息制造业、软件和信息技术服务业三个千亿级 新产业集群建设，为推动数字经济高质量开展
11、提供坚实支撑。三、工作任务大数据及软件和信息技术服务产业集聚示范基地（以下简 称：产业集聚示范基地）是指聚集一定数量大数据及软件和信 息技术服务业企业、业务开展特色明显、规模效益较为显著、第五条考评制度。市大数据局负责建立产业集聚示范 基地考评制度，定期对已授牌的产业集聚示范基地进行考核 评估。第六条 考评内容。产业集聚示范基地考核评估主要包 括产业开展情况、综合创新能力提升情况、公共服务水平提 升情况、政策措施落实情况等；综合考评主要包括产业开展 情况、综合创新能力提升情况、公共服务水平提升情况、政 策措施落实情况和体制机制创新情况、示范带动情况、下步 开展思路等。第七条 考评方式。主要采取
12、信息报送、资料核查、实 地考察等方式进行。第八条 评价结果应用。对综合考评合格的予以确认; 对综合考评不合格的限期整改，整改验收仍不合格的或连续 两次考评不合格的，由市大数据局按程序报市大数据开展工 作领导小组办公室同意后取消授牌。第九条 在评审过程中存在徇私舞弊、有违公平公正等 行为的，按照有关规定追究相应责任。第五章附那么第十条 本方法由市大数据局负责解释。第H条 本方法自公布之日起施行o能够对全市大数据及软件和信息技术服务业开展具有示范带动 作用的集聚区，包括但不限于产业大厦、工业园、产业园、科 技园等。各区（市、县、开发区）作为大数据及软件和信息技术服 务产业集聚示范基地的建设主体，主
13、要工作任务如下：（一）加强顶层设计。围绕基础软件、云计算软件及服务、移动计算软件平台、 数据处理和存储服务等新兴软件及服务、“互联网+”应用服务、 大数据服务等领域打造1个或多个产业集聚示范基地。产业集 聚示范基地应结合区域特色和产业开展阶段确定产业开展规划 及开展目标，明确主要任务和推进步骤，按照产业集聚示范基 地建设方案编制提纲（见附件1）编制建设方案。建设方案应具 有科学性、前瞻性和可实施性，应着力提高产业集聚示范基地 核心竞争力，完善产业布局，做大做强产业规模，加快形成以 主导产业为依托、特色产业快速开展的格局，助力数博大道建 设，壮大区域数字经济支撑能力。（二）集聚行业企业。产业集聚
14、示范基地应集聚20家及以上的大数据及软件和 信息技术服务企业，且大数据及软件和信息技术服务企业数量 占基地企业总数的50%以上，产业集聚示范基地软件业务收入 占总营业收入的30%以上，产业集聚示范基地应拥有一定数量 在行业内具有较强影响力的骨干企业。（三）明确责任主体。各区（市、县、开发区）作为产业集聚示范基地建设主体， 负责推进产业集聚示范基地申报及建设有关工作，可在产业集 聚示范基地内自建或引入第三方管理机构，由第三方管理机构 依据建设方案，具体负责产业集聚示范基地管理及运营工作。 管理机构应为贵阳市境内注册的具有独立法人资格的企（事） 业单位，开展方向明确，具备完善的运营管理体系和服务制
15、度， 经营状况良好。（四）做大产业规模。产业集聚示范基地应具备较完整的 产业生态，产业集聚程度较高，总建筑面积2万平方米以上， 总营业收入10亿元人民币及以上。产业集聚区应在依法纳税、 吸纳就业、公益服务等方面做出积极贡献，资产规模、主营业 务收入、税前净利润等指标在本区域同行业中处于领先地位。（五）强化服务能力。产业集聚示范基地应具备较强的公共服务配套能力，为企 业提供包括但不限于政策咨询、法律援助、会计核算、审计评 估、融资担保、员工招聘、人才培训等社会化公共服务，支撑 产业协同开展。及时落实涉企各项优惠政策，加快出台产业集 聚示范基地专项支持政策，进一步优化营商环境。（六）加强企业培育。
16、结合“百企引领”专项行动，加快构建产业集聚示范基地 重点企业培育台账，引导和支持企业快速向“专、精、尖”方 向开展，推动企业打造自主特色产业品牌，大力提升产业集聚 示范基地核心竞争力和区域经济支撑能力。（七）谋划产业招商。围绕区域主导产业和重点特色产业，以加快产业集聚开展 为目标，坚持链式招商，延伸产业链覆盖范围、强化产业链优 势环节、补齐产业链薄弱板块，着力招引行业龙头企业、高新 技术企业，促进产业结构调整和优化升级，实现主导产业的规 模扩张，配套产业生态完善，加快推进区域数字经济的高质量 开展。四、工作步骤（一）开展产业集聚示范基地申报。市大数据局负责组织 开展产业集聚示范基地申报工作，对
17、各区（市、县、开发区） 报送的建设方案进行审核和备案。原那么上，每年一季度启动本 年度的产业集聚示范基地申报工作。（二）开展产业集聚示范基地建设。各区（市、县、开发 区）负责拟订建设方案，并对照建设方案开展产业集聚示范基 地建设相关工作，确保产业集聚示范基地建设完成预期各工程 标。（三）开展评估与授牌推广。市大数据局负责组织产业集 聚示范基地建设评估及授牌工作，对通过评估的产业集聚示范 基地给予授牌和表彰，发布相关案例成果汇编，向全市其他区 域进行示范推广。原那么上，每年6月份前完成上年度产业集聚示范基地评估与授牌工作。（四）实行定期考评与退出机制。市大数据局负责组织产 业集聚示范基地考评工作
18、，按照“持续监测、有进有出、动态 调整”的原那么，对授牌的产业集聚示范基地进行定期考评，对 不符合标准的产业集聚示范基地相关要求的将取消其授牌资格。五、扶持政策将产业集聚示范基地及其企业作为优先培育和大力开展的 工作对象，集合资源、制订政策给予相关扶持：（一）对被认定为产业集聚示范基地的，按照贵阳市促 进软件和信息技术服务业开展的假设干措施（试行）等政策文 件相关规定给予资金扶持。（二）产业集聚示范基地内企业工程可优先纳入全市重点 工程储藏库；产业集聚示范基地内企业可优先纳入全市“百企 引领”专项行动培育服务台账，支持产业集聚示范基地内企业 参与市级公共数据资源开发利用；国家、省、市相关扶持资
19、金 向产业集聚示范基地内企业倾斜。（三）联合银行等金融机构建立产业集聚示范基地信贷扶 持机制，力争给予企业较大额度、较快审批和较长期限的优质 信贷支持；引导产业基金向产业集聚示范基地内企业投资。（四）择优选择局部产业集聚示范基地建设典型实践和先 进的经验进行推广。六、保障措施（一）加强组织领导。市大数据开展工作领导小组办公室 负责对产业集聚示范基地建设进行宏观指导；市大数据局负责 开展产业集聚示范基地建设的统筹管理和业务指导工作，建立 工作机制，做好产业集聚示范基地的认定、考核等工作；各区 （市、县、开发区）作为建设主体，全面推进产业集聚示范基 地建设工作，建立健全工作机制，明确职责分工，细化
20、工作流程, 抓好产业集聚示范基地具体建设。（二）强化要素保障。市区联动加强对产业集聚示范基地 建设的政策、人才、服务等要素保障，各区（市、县、开发区） 要加强包括资金、政策、公共服务在内的配套力度，把各项政 策措施落地落实，积极优化营商环境，强化服务意识，加大重 点企业、重点工程服务力度，为产业集聚示范基地建设提供优 质保障。（三）加强宣传推广。强化产业集聚示范基地典型实践经 营、示范企业、示范案例等的宣传推广工作，为产业集聚示范 基地建设、招商、安商提供良好的舆论环境，带动全市大数据 及软件和信息技术服务产业集聚开展。1 .贵阳市大数据及软件和信息技术服务产业集聚示范基地 建设方案编制提纲；
21、2 .贵阳市大数据及软件和信息技术服务产业集聚示范基地 开展总体情况表；3 .贵阳市大数据及软件和信息技术服务产业集聚示范基地 重点企业汇总表；4 .贵阳市大数据及软件和信息技术服务产业集聚示范基地 重点服务机构汇总表；5 .贵阳市大数据及软件和信息技术服务产业集聚示范基地 重点工程汇总表；6 .贵阳市大数据及软件和信息技术服务产业集聚示范基地 认定与管理方法。贵阳市大数据及软件和信息技术服务产业集聚示范基地建设方案（提纲）一、产业集聚示范基地整表达状（一）行业开展情况产业集聚示范基地地理空间布局、整体规模和效益情况， 在行业中和区（市、县、开发区）经济中所占的比重，对区域 经济，社会开展的带动作用，研发、制造能力和水平等。（二）企业及公共服务机构开展情况产业集聚示范基地内规模以上企业数量，重点企业的行业 地位，龙头企业主要经济效益指标及对区域经济，社会开展和 集聚示范基地开展的带动作用等，公共服务机构基本情况及支 撑本地集聚示范基地开展有关情况。二、产业集聚示范基地生态情况（一）开展环境区位、人才、技术、市场、品牌等方面的优势和特色，基 础设施及营商环境建设情况，创新能力和科技服务体系建设、 服务水平及功能发挥等。