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1、四川省广元市朝天区民政局敬老院适老化家具等设备采购项目（第二次）询价采购公告482项目编号：5108122020000 272四川省 广元市朝天区民政局敬老院适老化家具等设备 选购项目（其次次） 询 价 文 件广元市朝天区 民政局共同 编制 广元市朝天区政府选购中心 归档编号:广朝集采（2020）07 号 2020 年 年 9 月 月 16 日 温 馨 提 示各潜在供应商：由于政府选购项目实行网上报名、网上下载选购文件和网上缴纳保证金。报名胜利的供应商名单只有在递交响应文件截止时间后才会解密，询价选购单位对选购文件的澄清或者修改内容等无法通知到报名胜利的供应商。为此，对澄清或者修改内容等将 不
2、 可 能 进 行 书 面 通 知 。澄 清 或 者 修 改 等 内 容 将 会 在 四 川 政 府 采 购 网（http:/www.ccgp- ，以免错漏重要信息，若供应商没有刚好查阅、领取、下载相关内容，后果自负。 广元市朝天区政府选购中心2020 年 9 月 16 日目 录 第一章询价邀请 . 4 其次章询价须知 . 7 一、供应商须知附表 . 7 二、总 则 . 10 三、询价文件 . 14 四、响应文件 . 15 五、询价及评审过程 . 18 六、成交事项 . 18 七、合同事项 . 20 八、询价纪律要求 . 22 九、询问、质疑和投诉 . 23 十、其他 . 23 第三章供应商资格
3、条件要求、 . 24 第四章 供应商资格证明材料 . 25 第五章 选购项目技术、服务、政府选购合同内容条款及其他商务要求 . 26 第六章 响应文件格式 . 33 一、法定代表人授权书 . 34 二、供应商基本状况表 . 35 三、承诺函 . 36 四、报价函 . 37 五、报价表 . 38 六、中小企业声明函（若涉及）. 39 七、残疾人福利性单位声明函（若涉及）. 40 八、制造商家授权书 . 41 九、技术、服务要求应答表 . 42 十、商务应答表 . 43 十一、供应商类似项目业绩一览表 . 44 十二、报价产品技术参数表 . 45 十三、供应商本项目管理、技术、服务人员状况表 .
4、46 第七章评审方法 . 47 第八章政府选购合同（草案）. 53 选购文件领取登记表 . 58 第 4 页 共 58 页第一章询价邀请 广元市朝天区政府选购中心受四川省广元市朝天区民政局托付，拟对四川省广元市朝天区民政局敬老院适老化家具等设备选购项目（其次次）采纳询价方式进行选购，特邀请符合本次选购要求的供应商参与报价。一、选购项目基本状况1.项目编号：51081220200002722.选购项目名称：四川省广元市朝天区民政局敬老院适老化家具等设备选购项目（其次次）3.选购人：广元市朝天区民政局 4.选购代理机构：广元市朝天区政府选购中心 二、资金状况资金来源及金额：财政性资金28万元。三、
5、选购项目简介（详见询价文件第五章）。四、供应商邀请方式公 告 方 式 ：本 次 询 价 邀 请 在 四 川 政 府 采 购 网（http:/www.ccgp-五、供应商参与本次政府选购活动应具备下 列条件1.具有独立担当民事责任的实力； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术实力； 4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.参与本次政府选购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6.法律、行政法规规定的其他条件； 7.投标人及其现任法定代表人或负责人近三年内不得具有行贿犯罪记录（可供应中国裁判文书网查询界面截图或自行进行书面第 5 页
6、 共 58 页 承诺，书面承诺格式自拟）。8.本项目不接受联合体投标。六、严禁参与本次选购活动的供应商 1.依据关于在政府选购活动中查询及运用信用记录有关问题的通知（财库2016125 号）的要求，选购人将通过信用中国网站（）、中国政府选购网网站（）等渠道查询供应商在选购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府选购严峻违法失信行为记录名单中的供应商报名参与本项目的选购活动（以联合体形式参与本项目选购活动，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。2.为选购项目供应整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等
7、服务的供应商，不得参与本选购项目。供应商为选购人、选购代理机构在确定选购需求、编制询价文件过程中供应询问论证，其供应的询问论证看法成为询价文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府选购合同等实质性内容条款的，视同为选购项目供应规范编制。七、询价文件获得方式、时间、地点报名方式：潜在供应商在 2020 年 9 月 16 日至 2020 年 9 月 18 日 9:0017:00时内，以电子文件将选购文件领取登记表（加盖鲜章并扫描）传广元市朝天区公共资源交易服务中心邮箱（邮箱地址：ctjyzx510812）作为报名备案依据，超过规定期限报名备案的响应无效。询价文件售价：四川政
8、府选购网免费下载。选购文件领取登记表（格式见询价文件最终一页）八、递交响应文件截止时间：2020 年 9 月 23 日 10:00（北京时间）。选购活动起先时间：2020 年 9 月 23 日 10：00（北京时间）九、递交响应文件地点：广元市朝天区政府选购中心三楼评标二室 。逾期送达、密封和标注错误的响应文件，广元市朝天区政府选购中心恕不接收。本次选购不接收邮寄的响应文件。十、 联系方式：选购人：广元市朝天区民政局 通讯地址：广元市朝天区朝天镇康福路 4 号第 6 页 共 58 页 联 系 人：陈女士联系电话：08398672139 选购代理机构：广元市朝天区政府选购中心 通讯地址：广元市朝
9、天区大中坝滨河路鑫地源三楼 联 系 人：侯女士联系电话：0839-8610658第 7 页 共 58 页 其次章询价须知 一、供应商须知附表 序号应知事项说明和要求1 确定邀请询价的供应商数量和方式本次选购实行询价的方式邀请供应商。2 选购预算（实质性要求）选购预算：28万元； 超过选购预算的报价无效。3 最高限价（实质性要求）最高限价：28万元； 超过最高限价的报价无效。选购项目分包选购的，在选购金额未超过选购项目总预算金额的前提下，选购人可以在询价过程中临时调剂各包选购限价（预算金额不得调整；财政预算明确到各包的不得调整），临时调剂的内容，在评审报告中记录。4 联合体询价接受 不接受 5
10、低于成本价不正值竞争预防措施（实质性要求 ）询价小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内供应书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，询价小组应当将其作为无效报价处理。供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。6小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同 小微企业）价格扣除和失信企业报价加成一、小微企业（监狱企
11、业、残疾人福利单位视同小微企业）价格扣除1.依据政府选购促进中小企业发展暂行方法（财库2011181 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给第 8 页 共 58 页 或者扣分（实质性要求）予 10%的价格扣除，用扣除后的价格参加评审。2.参与政府选购活动的中小企业应当供应中小企业声明函原件,监狱企业应当供应监狱企业证明原件,残疾人福利性单位应当供应残疾人福利性单位声明函原件。3.大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参与非特地面对中小企业的政府选购活动的，联合体报价协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体报价协议合同总金额 30%以上的，可赐予联合体
12、 2%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。二、失信企业报价加成或者扣分1.对记入诚信档案且在有效期内的失信供应商，参与政府选购活动根据 10%的报价加成，以加成后报价作为该供应商报价参加评审。供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府选购预算的，其响应文件根据无效处理。2.供应商参与政府选购活动时，应当就自己的诚信状况在响应文件中进行承诺。7 节能、环境标记产品政府选购（实质性要求）一、财政部发展改革委发布的节能产
13、品政府选购品目清单（财库201919 号）中属于强制性选购的节能产品必需强制选购，其他品目为政府优先选购节能产品。二、财政部生态环境部发布的环境标记产品政府选购品目清单（财库201918 号）中所列产品为政府优先选购产品。8 政府选购供应商信用融资1.政府选购供应商信用融资，是指银行以政府选购供应商信用审查和政府选购信誉为基础，依托政府选购合同，按优于一般企业的贷款程序和利率，干脆向申请贷款的供应商发放无财产抵押贷款的一种融资模式。2.依据四川省财政厅关于推动四川省政府选购供应商信第 9 页 共 58 页 用融资工作的通知(川财采2018123 号文)文件要求，有融资需求的供应商可依据四川政府
14、选购网公示的银行及其政采贷产品，自行选择符合自身状况的政采贷银行及其产品，凭中标(成交)通知书向银行提出贷款意向申请。9 询价状况公告全部供应商资格性审查状况、询价状况、报价状况、询价结果等在四川政府选购网上选购结果公告栏中予以公告。10 询价保证金为了主动响应四川省财政厅文件（川财采28号）精神，大力支持企业复工复产，在疫情防控期间参与政府选购活动的供应商，不再收取响应保证金。11 履约保证金金额：合同总金额的 10 %（履约保证金收取不能超过政府选购合同金额的10%）。交款方式：选购人与成交供应商协商。收款单位：四川省广元市朝天区民政局 开 户 行：广元农村商业银行股份有限公司朝天支行银行
15、账号：88080120005950128 交款时间：成交通知书发放后，政府选购合同签订前。12 询价文件 询问联系人：侯女士； 联系电话：08398610658 13 询价过程、结果工作询问联系人：李先生；联系电话：0839861065014 成交通知书领取成交公告在四川政府选购网上公告后，请成交供应商凭有效身份证明证件（单位介绍信、领取人身份证原件）到广元市朝天区政府选购中心领取成交通知书。联系人：李先生 联系电话：0839- 861065015 供应商询问依据托付代理协议约定，供应商询问由选购人负责答复。联系人：陈女士 联系电话：08398672139 16 供应商质疑1、依据托付代理协议
16、约定，对于选购文件涉及供应商资格条件、项目内容和要求、评标方法及标准、成交结果等选购人的权利和要求事项提出质疑的向选购人提出，并第 10 页 共 58 页 由选购人按相关规定作出答复。提出质疑时间：报名胜利并获得询价通知书之日起七个工作日内。联系人：陈女士(询问有关选购资格条件及选购需求和选购实质性内容) 联系电话：08398672139 2、供应商对选购程序、评标结果提出质疑的向朝天区政府选购中心提出，选购人帮助朝天区政府选购中心完成对质疑的答复。对选购过程提出质疑时间：为各选购程序环节结束之日起七个工作日内。对选购结果提出质疑时间：为成交结果公告发布次日起七个工作日内。联系人：李先生 联系
17、电话：0839- 8610650 注：依据中华人民共和国政府选购法的规定，供应商质疑不得超出选购文件、选购过程、选购结果 的范围。17 供应商投诉投诉受理单位：本选购项目同级财政部门，即朝天区财政局。联系电话：0839-8621638 地址：朝天区朝天镇潜溪路一段 邮编：628012 18 政府选购合同公告备案政府选购合同签订之日起2个工作日内，政府选购合同将在四川政府选购网公告；政府选购合同签订之日起七个工作日内，政府选购合同将向选购项目同级财政部门备案，即广元市朝天区财政局备案。二、总则 1. 适用范围1.1 本询价文件仅适用于本次询价所叙述的货物选购。1.2 本询价文件的说明权归选购人和
18、选购代理机构全部。2. 选购主体2.1 本次询价的选购人是广元市朝天区民政局 。2.2 本次询价的选购代理机构是广元市朝天区政府选购中心 。第 11 页 共 58 页 3. 合格供应商（实质性要求）合格的供应商应具备以下条件： （1）本询价通知书规定的供应商资格条件； （2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度； （3）向选购代理机构购买了询价通知书。4. 询价费用（实质性要求）无论询价过程中的做法和结果如何，供应商应自行担当参与询价活动的全部费用。5. 充分、公允竞争保障措施（实质性要求）5.1 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在干脆控股、管理关系的不同供应商不得参与同一
19、合同项下的政府选购活动。选购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在干脆控股、管理关系的不同供应商可以参与资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参与后续的政府选购活动，否则，其响应文件作为无效处理。5.2 利害关系授权代表处理。两家以上的供应商不得在同一合同项下的选购项目中，托付同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表，否则，其响应文件作为无效处理。5.3 前期参加供应商处理。为选购项目供应整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与该选购项目的其他选购活动。供应商为选购人、选购代理机构在确定选购需求、编制选购文件过程中供应询问论证
20、，其供应的询问论证看法成为选购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府选购合同等实质性内容条款的，视同为选购项目供应规范编制。5.4 供应相同品牌产品处理。供应相同品牌产品的不同供应商参与同一合同项下选购项目的，以其中通过资格审查且报价最低的供应商获得成交供应商举荐资格；报价相同的，由选购人/选购人托付询价小组自主实行公允、择优的方式确定一个供应商参与询价，其他同品牌供应商不作为成交供应商候选人。非单一产品选购项目中，多家供应商供应的部分或全部核心产品品牌相同的，视第 12 页 共 58 页 为供应相同品牌产品。本选购项目核心产品为：养老护理实木床、适醇厚木座椅。5.
21、5 供应商实际限制人或者中高级管理人员，同时是选购代理机构工作人员，不得参加本项目政府选购活动。5.6 同一母公司的两家以上的子公司只能组成联合体参与本项目同一合同项下的选购活动，不得以不同供应商身份同时参与本项目同一合同项下的选购活动。5.7 供应商与选购代理机构存在关联关系，或者是选购代理机构的母公司或子公司，不得参与本项目政府选购活动。5.8 回避。政府选购活动中，选购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：（1）参与选购活动前 3 年内与供应商存在劳动关系； （2）参与选购活动前 3 年内担当供应商的董事、监事； （3）参与选购活动前 3 年内是供应商的控股股东或者实际限
22、制人； （4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系； （5）与供应商有其他可能影响政府选购活动公允、公正进行的关系。本项目政府选购活动中须要依法回避的选购人员是指选购人内部负责选购项目的详细经办工作人员和干脆分管选购项目的负责人，以及选购代理机构负责选购项目的详细经办工作人员和干脆分管选购活动的负责人。本项目政府选购活动中须要依法回避的相关人员是指询价小组成员。供应商认为选购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向选购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。选购代理机构将刚好询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。6. 联合体竞争性
23、询价（实质性要求）6.1 两个以上供应商可以组成一个联合体参与询价，以一个供应商的身份参与询价。以联合体形式参与参与询价的，联合体各方均应当符合第一章第五条第一款第 1项至第 8 项规定的条件，联合体各方中至少有一方符合第一章第五条第一款第 9 项规定的特定条件。6.2 联合体各方之间应当签订联合体参与询价协议，明确约定联合体各方担当的工作和相应的责任。联合体参与询价的，应在响应文件供应联合体协议原件。6.3 联合体应当确定其中一个单位为询价的全权代表，负责参与询价的一切事第 13 页 共 58 页 务。6.4 联合体各方应当共同与选购人签订选购合同，就选购合同约定的事项对选购人担当连带责任。
24、6.5 联合体中有同类资质的供应商根据联合体分工担当相同工作的，将根据资质等级较低的供应商确定资质等级。6.6 以联合体形式参与政府选购活动的，联合体各方不得再单独参与或者与其他供应商另外组成联合体参与同一合同项下的政府选购活动。7 7. . 询价保证金（实质性要求）7.1 供应商必需以人民币为计量单位提交询价文件规定数额的询价保证金。联合体询价的，可以由联合体的一方或者共同提交询价保证金，以一方名义提交询价保证金的，对联合体各方均具有约束力。7.2 未按询价文件要求在规定时间前交纳规定数额询价保证金的响应文件无效。7.3 供应商所交纳的询价保证金不计利息。7.4 未成交供应商的询价保证金，将
25、在成交通知书发出后五个工作日内全额退还。成交供应商的询价保证金，在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后五个工作日内全额退还。（注：因供应商自身缘由造成的保证金延迟退还，选购代理机构不担当相应责任；供应商因涉嫌违法违规，根据规定应当不予退还保证金的，有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金期限内。）7.5 发生下列情形之一的，选购代理机构将不予退还询价保证金：（一）在询价文件规定的询价截止时间后撤回询价的； （二）在选购人确定成交人之前放弃成交候选资格的； （三）成交后放弃成交、不领取或者不接收成交通知书的； （四）由于成交人的缘由未能根据询价文件的规定与选购人签订合同的； （五）由于
26、成交人的缘由未能根据询价文件的规定交纳履约保证金的； （六）供应商供应虚假资料的； （七）询价有效期内，供应商在政府选购活动中有违法、违规、违纪行为。8. 响应文件有效期（实质性要求）本项目响应文件有效期为递交询价响应文件截止之日起 XX 天。供应商响应文第 14 页 共 58 页 件中必需载明响应文件有效期，响应文件中载明的响应文件有效期可以长于询价文件规定的期限，但不得短于询价文件规定的期限。否则，其响应文件将作为无效响应处理。9. 学问产权（实质性要求）9.1 供应商应保证在本项目中运用的任何产品和服务（包括部分运用），不会产生因第三方提出侵扰其专利权、商标权或其它学问产权而引起的法律和
27、经济纠纷，如因专利权、商标权或其它学问产权而引起法律和经济纠纷，由供应商担当全部相关责任。9.2 除非询价文件特殊规定，选购人享有本项目实施过程中产生的学问成果及学问产权。9.3 供应商如欲在项目实施过程中采纳自有学问成果，需在响应文件中声明，应当在响应文件中载明，并供应相关学问产权证明文件。运用该学问成果后，供应商需供应开发接口和开发手册等技术文档，并承诺供应无限期技术支持，选购人享有永久运用权（含选购人托付第三方在该项目后续开发的运用权）。9.4 如采纳供应商所不拥有的学问产权，则在报价中必需包括合法获得该学问产权的相关费用。三、询价文件 10 询价文件的构成（实质性要求）10. .1 询
28、价文件是供应商打算响应文件和参与投标的依据，同时也是询价的重要依据。询价文件用以阐明询价项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、询价程序、有关规定和留意事项以及合同主要条款等。10. .2 供应商应仔细阅读和充分理解询价文件中全部的事项、格式条款和规范要求。供应商应具体阅读询价文件的全部内容，根据询价文件的要求供应响应文件，并保证所供应的全部资料的真实性和有效性，一经发觉有虚假行为的，将取消其参与询价或成交资格，并担当相应的法律责任。11. 询价文件的澄清和修改11.1 在递交响应文件截止时间前，选购人、选购代理机构可以对询价文件进第 15 页 共 58 页 行澄清或者修改。11.2 选购单位
29、对已发出的询价通知书进行澄清或者修改，应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知全部购买了询价通知书的供应商，同时在四川政府选购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为询价通知书的组成部分，澄清或者修改的内容可能影响响应文件，选购人或者选购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间，应当在本询价通知书发出之日起至供应商提交响应文件截止之日止不得少于3 个工作日。不足上述时间的，应当顺延提交响应文件、资格预审申请文件的截止时 间 。询 价 通 知 书 的 澄 清 或 修 改 将 在 四 川 政 府 采 购 网（ http:/www.ccgp- - ）以公告方式予以通知，请各供应商刚好查阅、下载。11.3
30、 供应商认为须要对询价通知书进行澄清或者修改的，可以以书面形式向选购单位提出申请，但选购单位可以确定是否接受供应商的申请事项。12. 答疑会和现场考察12.1 依据选购项目和详细状况，选购单位认为有必要，可以在询价通知书供应期限截止后，组织已获得询价通知书的潜在供应商现场考察或者召开开标前答疑会。组织现场考察或者召开答疑会的，应当以书面形式通知全部获得询价通知书的潜在供应商。12.2 供应商不根据要求参与现场考察或者答疑会的，视同放弃参与现场考察或者答疑的权利，选购人、选购代理机构不再对该供应商重新组织，但也不会以此限制供应商提交响应文件或者以此将供应商响应文件干脆作为无效处理。12.3 供应
31、商自行担当参与答疑会和现场考察的一切费用。四、响应文件 13. 响应文件的组成（实质性要求）供应商应根据询价文件的规定和要求编制响应文件。供应商在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作分包他人完成的，应当在响应文件中载明或询价过程中澄清。第 16 页 共 58 页 14. 响应文件的语言（实质性要求）14.1 供应商提交的响应文件以及供应商与选购人、选购代理机构就有关报价的全部来往书面文件均须运用中文。响应文件中如附有外文资料，必需逐一对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面，否则，供应商的响应文件将作为无效处理。（说明：供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。
32、）14.2 翻译的中文资料与外文资料假如出现差异和冲突，以中文为准。但不能有意错误翻译，否则，供应商的响应文件将作为无效处理。15 计量单位（实质性要求）除询价文件中另有规定外，本次选购项目全部合同项下的报价均采纳国家法定的计量单位。16. 报价货币（实质性要求）本次询价项目的报价货币为人民币，报价以询价文件约定为准。17. 响应文件格式17.1 供应商应执行询价文件第六章的规定要求。17.2 对于没有格式要求的询价文件由供应商自行编写。18. 响应文件的编制和签署18.1 供应商应当打算资格性响应文件正本 1 份、副本 2 份；技术、服务及其它响应文件正本 1 份、副本 2 份； 全部响应文件的正本和副本应在其封面右上角清晰地标明正本或副本字样。若正本和副本有不一样的内容，以正本书面响应文件为准。18.2 响应文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由供应商的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字或盖章。响应文件副本可采纳正本