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1、东北环境境、资源源与可持持续发展展建国以以来我国国行政区区划经历历了多次次变革，但但东北作作为一个个大的区区域概念念则深入入人心难难以改变变，19949年年至19953年年全国划划分为东东北、华华北、西西北、华华东、中中南和西西南六个个大行政政区，大大行政区区以下的的行政区区域有大大区辖市市、省、和行署署区，当当时的大大区辖市市有：沈沈阳、抚抚顺、鞍鞍山、本本溪、北北京、天天津（京京津两市市后改为为直属中中央）、西安、上海、南京、和重庆庆。在这100个大区区辖市中中时至今今日还是是直辖市市的有北北京、天天津、上上海和重重庆，而而西安和和南京是是我国著著名的历历史古都都、文化化城市，也也自有他他
2、们成为为大区辖辖市的理理由，可可其它的的四个城城市却又又为什么么能成为为大区辖辖市呢？这是因因为在建建国之初初，它们们是我国国的工业业基础、经济命命脉，而而且今天天他们又又分布在在同一个个省份，那那就是东东北的辽辽宁。所以今天天我就为为大家介介绍一下下东北，介介绍一下下辽宁！东北地区区包括辽辽宁省、吉林省省、黑龙龙江省与与内蒙古古自治区区东部三三市一盟盟（赤峰峰市、通通辽市、呼伦贝贝尔市和和兴安盟盟）。全区面积积1255万平方方公里，占占全国国国土面积积的133；人口1.18亿亿，占全全国总人人口的88.4；地区生产产总值11.6万万亿元，占占全国国国内生产产总值的的11.8。（据20004年
3、年资料统统计）经过半个个多世纪纪的建设设，东北北地区形形成了以以钢铁、机械、石油、化工和和煤炭等等重工业业为主导导的产业业体系，是是我国重重要的重重工业基基地和商商品粮基基地，在在全国具具有重要要的战略略地位。自古以来来东北地地区就是是少数民民族的聚聚居区，也也是满清清王朝和和高句丽丽王朝的的发祥地地，蒙古古族（元元朝）也也曾在这这片土地地繁衍生生息，所所以至今今在这片片土地上上依然留留有他们们辉煌的的历史痕痕迹。沈阳有清清故宫，抚抚顺市新新宾县境境内的清清永陵被被誉为关关外第一一陵，这这里葬着着清王朝朝的六位位祖先，是是努尔哈哈赤远祖祖，曾祖祖，祖父父，父亲亲，伯父父，叔父父的陵园园。与沈沈
4、阳市境境内的昭昭陵、福福陵统称称为关外外三陵。在辽宁本本溪市桓桓仁县境境内的五五女山（汉汉元帝时时扶余王王子朱蒙蒙在此建建城，为为高句丽丽开国之之都，被被朝鲜族族视为祖祖籍地。唐代有有五女屯屯兵其上上而得名名。）和和吉林的的集安高高句丽王王陵及贵贵族墓葬葬已经获获得了联联合国世世界文化化遗产称称号。辽宁本溪溪有世界界最长可可乘船游游览的地地下水洞洞，有在在北京香香山你决决对看不不到的号号称“中华枫枫叶之路路”的十里里枫叶观观赏带。白山黑水水之间不不仅充满满了神奇奇的故事事，也有有取之不不尽的丰丰富资源源，“人参、貂皮与鹿茸角”号称东东北三宝宝，另另一种说说法是：“人参、貂皮与与靰鞡草草”当然是
5、是以前穷穷人的说说法，“靰鞡草草”是以前前农民为为了防止止脚被冻冻伤而填填充在鞋鞋里面的的一种草草。现在在东北的的山珍和和野味以以是奇货货可居，人人参、鹿鹿茸、林林蛙和各各种山野野菜已经经成为国国内外供供不应求求的珍品品。东北还有有三大怪怪“窗户纸纸糊在外外；大姑姑娘叼着着大烟袋袋；养活活孩子吊吊起来”19900年，春春节联欢欢晚会相亲这个小小品风靡靡一时！也是这这个小品品让全国国观众知知道了赵赵本山的的名字！也喜欢欢上了东东北的二二人转。改革开放放后东北北有大量量的农民民种植人人参，而而且通过过人参终终止发了了大财，但但19990年代代初随着着中日关关系的不不稳定，一一度出现现了“人参卖卖不
6、过萝萝卜”的情况况，致使使许多参参农破产产，于是是在这里里就出现现了一个个颇有戏戏剧性的的故事，一一些参农农看人参参是不能能再种植植了，可可又不舍舍得把辛辛辛苦苦苦种植的的人参扔扔掉，于于是就把把人参移移栽到山山上，任任它自生生自灭吧吧，可是是到了119900年代末末，人参参行情突突然生温温，特别别是在山山上自然然生长，营营养价值值仅次于于野生山山参的移移栽人参参（移山山参）价价格暴涨涨，于是是当初那那些被逼逼的走投投无路的的参农又又一夜发发家。在在桓仁县县的一个个农村有有一个笑笑话说：农妇农农闲时在在家里打打牌输光光了前，就就说：“你们等等着！”说完就就拿着镐镐，带着着筐上山山了，一一会就挖
7、挖了一筐筐移山参参回来，说说我们接接着玩吧吧！在这这个村子子里几乎乎每户人人家都有有上百万万资产。日本侵略略中国占占领的第第一个地地区是那那里呀？东北！为什么么要先侵侵略东北北呢？解解放战争争的第一一个战役役是什么么呀？辽辽沈战役役！为什什么要先先打辽沈沈战役呢呢？这都都是因为为东北物物产丰富富，拿下下了东北北就有了了问鼎中中原的基基础和资资本。解解放初期期高岗不不也是要要在东北北建立独独立王国国吗？但近200年来，也也就是改改革开放放以后，随随着全国国其它地地区的迅迅猛发展展，东北北地区经经济相对对增长缓缓慢，在在全国的的相对地地位下降降，这其其中除了了经济体体制方面面的原因因以外，长长期以
8、资资源消耗耗、环境境损害为为代价的的粗放型型经济增增长模式式所引起起的严重重的生态态环境问问题也束束缚了东东北经济济的发展展。自20003年中中央提出出关于振振兴东北北地区等等老工业业基地的的重大战战略决策策以来，生生态环境境建设成成为学术术界探讨讨东北振振兴的重重要内容容之一。几年以以来，东东北地区区投资力力度加大大，经济济发展速速度明显显加快，但但由于长长期以来来的历史史累积，生生态环境境问题依依然较多多且较为为严重，资资源环境境承载能能力受到到严峻考考验。B东北地地区主要要生态环环境问题题近百年大大规模开开发使得得东北地地区生态态环境严严重恶化化，问题题突出。20世纪纪以来，由由于人类类
9、短时限限高强度度的大规规模开发发，东北北地区生生态环境境发生了了巨大变变化。20世纪纪初期、中期俄俄日殖民民者对铁铁矿、煤煤炭等尤尤其是森森林资源源的疯狂狂掠夺，对对东北地地区资源源与生态态环境造造成了极极大破坏坏。建国以来来，作为为我国具具有战略略意义的的老工业业基地，大大规模的的工业开开发与污污染治理理的滞后后使得东东北地区区的资源源消耗极极大，生生态环境境严重恶恶化，甚甚至有学学者指出出东北地地区生态态环境接近不不可恢复复的临界界状态。总体来来看，东东北地区区生态环环境主要要存在以以下7个方面面的问题题。1.1森森林采育育失调，可可采森林林资源枯枯竭，生生态功能能严重衰衰退。东北地区区蕴
10、育着着丰富的的森林，总总蓄积量量约占全全国的11/3，是我国国最大的的木材生生产基地地，但长长期的“重采轻轻育”和“重取轻轻予”，使得得林区于于19880年代代中期全全面进入入可采森森林资源源枯竭的的危难困困境。据据统计，与与建国初初期相比比，东北北部和东东部山区区、半山山区天然然林锐减减，天然林面面积由665000万hm平方方，下降降到57787万万hm平方方，每公顷蓄蓄积量由由1722 m立立方下降降到844m立方方。同时时，大部分天天然原始始林变成成了次生生林，质质量显著著下降，生生态功能能严重衰衰退。说到东北北人们马马上想到到的可能能就是“白山黑黑水”四个字字，白山山是指“长白山山”，
11、黑水水则是“黑龙江江”；但着着一山一一水足以以让人们们联想到到山和水水，是的的，东北北山多水水也多。东北拥有有宜垦荒荒地约11亿亩，潜潜力之大大国内少少有。广广大的山山区，蕴蕴育着丰丰富的森森林，总总蓄积量量约占全全国的11/3，目目前仍是是全国最最主要的的采伐基基地，119933年木材材产量占占全国338.44。1.2东东北平原原西部地地区土地地荒漠化化严重人类活动动对东北北平原西西部地区区的强烈烈影响始始于19930年年代农业业开发，尤尤其是119800年代初初期的大大规模农农业开垦垦进一步步改变了了草原景景观，使使得植被被破坏严严重。东东北平原原西部地地区的土土地荒漠漠化主要要表现为为土
12、地沙沙漠化和和土地盐盐碱化。据研究究，地总面积积的100.444，每每年以11.4%2.5的的速度正正在发展展。尤其其是吉林林省最为为严重，1.3黑黑土区水水土流失失严重，质质量退化化东北地区区的黑土土主要位位于松嫩嫩平原中中部，面面积约111000万hm平方方，占东东北地区区土地总总面积的的8.99，其其中，黑黑土耕地地约8115万hm平方方，占全全区耕地地面积的的32.5。但近半半个世纪纪以来，由由于过度度开垦，黑黑土地区区大约22/3的的耕地存存在严重重的水土土流失，肥肥力下降降。1.4湿湿地大幅幅度萎缩缩退化，生生态功能能严重衰衰退东北地区区是我国国湿地的的重要分分布区，主主要分布布在
13、三江江平原、松嫩低低平原、辽河下下游平原原和滨海海地区、呼伦贝贝尔高原原和大、小兴安安岭、长长白山区区。湿地地是东北北地区重重要的生生态屏障障，但建建国以来来，由于于大规模模的农业业开垦，湿湿地面积积锐减，以以及水利利工程建建设等人人为因素素的影响响，湿地地景观丧丧失，破破碎化严严重。湿地所具具有的抵抵御洪水水、调节节径流、蓄洪抗抗旱、调调节气候候、防止止水土流流失和净净化水质质以及维维持生物物多样性性等方面面的生态态功能严严重衰退退。三江江平原典典型流域域的研究究表明，从从19550年代代开始，湿湿地明显显受到人人类活动动干扰，1.5松松辽流域域水质污污染严重重，城市市河段尤尤其突出出东北地
14、区区主要流流域的水水污染问问题已经经相当严严重。辽辽河等流流域是我我国水污污染最为为严重的的流域之之一，基基本丧失失环境功功能。1.6大大城市空空气颗粒粒物污染染严重，部部分地区区酸雨污污染突出出东北地地区空气气污染大大多具有有典型的的煤烟型型污染特特征，采采暖期的的城市环环境空气气质量明明显劣于于非采暖暖期，颗颗粒物是是影响空空气质量量的主要要污染物物。城市市冬季采采暖期颗颗粒物浓浓度是非非采暖期期的1.311.5倍倍；1.7部部分资源源型城市市矿山环环境问题题严重资源型城城市是东东北老工工业基地地的重要要组成部部分，且且大多是是以矿产产资源为为支撑的的重工业业城市。在矿产产资源开开发中，由
15、由于不合合理的开开采方式式、过度度开发以以及治理理滞后等等原因，对对周围生生态环境境的破坏坏在相当当长时期期内还将将继续存存在，且且有逐年年加重的的趋势。除了这些些在东北北的大山山里还埋埋藏着更更多的宝宝藏-那就就是丰富富的矿产产资源。丰富的石石油资源源，探明明储量占占全国550左左右松辽平原原地下埋埋藏着丰丰富的石石油资源源，探明明储量占占全国550左左右。大大庆油田田是目前前开采中中的最大大油田，辽辽河油田田和吉林林油田都都在扩大大之中，是是东北地地区能源源工业、化学工工业、轻轻纺工业业的重要要基础。东北地区区煤炭资资源的保保有储量量约7223亿吨吨，煤种种虽比较较齐全，但但总量不不足，而
16、而且分布布不均匀匀，600在内内蒙古东东部，227在在黑龙江江，133在辽辽吉两省省，产销销地结合合不理想想。本溪市曾曾经也有有亚洲最最深的煤煤矿竖井井，亚洲洲最大的的露天铁铁矿，号号称“煤铁之之城”油叶岩储储量占全全国第一一位，33省都有有分布，具具有开发发潜力。南部沿海海的海盐盐，东部部山地的的石灰石石也极其其丰富，发发展化学学工业和和水泥工工业条件件有利。东北地地区的资资源对建建立冶金金、燃料料动力、化学、建材等等基础工工业有比比较充分分的保证证。19644年10月16日15时,中国的的第一颗颗原子弹弹爆炸，第第一颗原原子弹所所用原料料取自玄玄岭后铀铀矿床前一段时时间的特特大喜讯讯：辽宁
17、本溪溪发现逾逾10亿吨吨超大型型铁矿辽宁省地地矿局“攻深找找盲”获得重重大突破破。日前前，在辽辽宁地调调院本溪溪铁矿施施工现场场了解到到，矿区区内多台台正在施施工的钻钻机均打打到了品品位高、厚度巨巨大的铁铁矿。据据现场的的技术人人员介绍绍，目前前钻探已已控制铁铁矿长112000米，宽5550米。地质质专家根根据目前前掌握的的资料预预测，这这个铁矿矿预测储储量超过过10亿吨吨，有可可能达几几十亿吨吨。据悉，辽辽宁地质质八队的的一台钻钻机的地地下进尺尺深度已已经超过过19000米，正在在向设计计深度220000米挺进，创创造了辽辽宁省单单眼固体体矿产资资源勘探探的新纪纪录。钻钻孔已经经切穿铁铁矿体
18、8800米米，但仍仍未穿透透铁矿体体。装有有2000余米赤赤红色的的赤铁岩岩心的箱箱子堆的的很高，磁磁铁矿的的岩心也也有6000多米米。地质质技术人人员说，赤赤铁矿的的品位在在50%以上。赤铁矿矿的下面面就是磁磁铁矿，厚厚度巨大大，品位位在355%以上上。（这意味味着这个个铁矿的的价值应应该在440000亿以上上，我们们国家的的20007年国国民生产产总值是是-四川川灾区重重建工作作所需要要的资金金也将超超过75500亿亿人民币币，每年年25000亿人人民币-也就就是说-）资源PKK环境我国已进进入工业业化快速速发展阶阶段，矿矿产资源源需求快快速增长长，根据据国家提提出的经经济发展展目标，20
19、20年GDP比2000年翻两番，一般需要用矿产资源翻一番或略多来保证。以现有可供储量静态计算对2020年目标的保证程度，45种主主要矿产产中仅有有9种可以以保证，10种基本保证，铁、锰、铜等221种矿矿产不能能保证，钾盐、金金刚石等等5种矿产产会出现现短缺。“国内矿矿产资源源形势严严峻的原原因一方方面是有有些矿产产资源在在我国分分布较少少，但更更重要的的是100多年来来我国固固体矿产产勘查工工作投入入持续减减少、规规模锐减减、领导导削弱。”在这里我我要特别别强调的的铁矿资资源：铁矿是东东北的优优势矿产产，在上上面我们们已经提提到分布布在鞍山山、本溪溪一带的的铁矿，储储量约占占全国的的1/44，
20、目前前仍是全全国最大大的探明明矿区之之一。振兴东北北老工业业区，铁铁矿资源源勘查将将是一个个很重要要的工作作，运用用新思路路加强铁铁矿、尤尤其是鞍鞍山式铁铁矿勘查查，是东东北老工工业基地地振兴的的突破口口一、 强大的利利益驱使使致使盗盗采猖獗獗铁矿石石价格，品品位最底底在600元/吨；最最高4000元/吨，平平均价格格在2000元/吨，每每车装载载最少440吨，也也就是说说每车矿矿石平均均价值为为80000元，什什么概念念呀？就就是说每每天如果果开采110车矿矿石，扣扣除各项项费用也也会有近近5万元的的纯收入入！所以以一个盗盗采的人人在一个个月收入入1500到2000万是很很正常的的事情。所以
21、这这几乎和和贩毒一一样，不不管你怎怎么禁止止和打击击，还是是无法彻彻底的清清楚它。而且开采采是非常常方便的的，就好好比有人人说陕西西西安一一带，地地下挖一一锹就是是古董，就就是宝贝贝，在鞍鞍山-本溪溪地区也也几乎可可以说看看到的山山，扒开开浮土所所有的石石头那就就是矿石石，就是是钱了！由于服务务业的不不发达，加加之思想想观念的的滞后，人人们不愿愿意在其其它的行行业去奋奋斗，不不习惯在在其它的的行业奋奋斗，所所以只在在工业及及其边缘缘产业上上游离。说到这里里我说几几个小的的事例：东北的的工业基基础有很很多是在在日伪时时期建立立的，还还有就是是在解放放后前苏苏联援助助建设时时期建立立的，所所以至今
22、今你去东东北在一一些地方方你还可可以看到到一些还还没有没没有建完完的工厂厂废墟，没没有修完完的铁路路路基，虽虽然日本本人也是是为了盗盗窃和掠掠夺我们们的资源源，但讽讽刺的是是当地的的一些老老百姓却却说：“如果日日本人晚晚走两年年，我们们这儿早早就通火火车了，”但时至今日这个地方还没有通火车，还是一个相对闭塞的地方。前两天我看深圳大学苏东斌教授写的我讲国富论上有一种引用说法说颐和园今天在文化价值和经济价值上远比当初慈禧太后用这些钱建一支舰队要高，如果建了那支舰队只不过在海里又多了几堆废铜烂铁和几百个冤魂而已。这个观念我虽不敢苟同，却很发人深思。一、 由利益驱驱使下，盗盗采对环环境的破破坏也就就可
23、想而而知了。大量的盗盗采人员员充分发发挥了东东北抗日日联军（抗抗联）的的游击作作战的光光荣传统统，采取取敌进我我退，你你来我跑跑，打一一枪换一一个地方方的战术术和国土土资源管管理部门门周旋！而且大大部分的的矿业企企业都有有黑社会会背景（对对不起！这个说说法不准准确，和和谐社会会没有“黑社会会”，应该该说“黑恶势势力”）东北地区区正在加加大环境境保护和和旅游资资源的开开发随着外来来资本的的注入，和和内部资资本的外外流，越越来越多多的人意意识到了了企业发发展和资资本运作作的重要要性。很多的南南方企业业家（特特别是广广东、福福建、和和浙江）都都开始投投巨资参参与东北北的矿业业开发，给给东北的的矿业开
24、开发既带带了了动动力又带带来了压压力，由由于大批批的东北北企业家家不会，也也不愿意意搞资本本运作，不不愿意企企业营销销和品牌牌经营，所所以他们们就带着着数以亿亿记的大大量资金金满天下下去找矿矿，甚至至去非洲洲，去柬柬普塞、去朝鲜鲜，去越越南。二、东北北地区生生态环境境变化趋趋势1、气温温明显升升高，降降水略微微减少，生生态环境境影响显显著2、环境境污染欠欠账多，治治理难度度大，恶恶化趋势势明显3、经济济发展加加速，结结构转变变困难，环环境压力力持续加加大。4、新型型环境污污染发展展迅速，影影响日趋趋严重2东北地地区生态态环境变变化趋势势在全球环环境变化化的大背背景下，结结合对东东北地区区经济社
25、社会发展展的驱动动分析，表表明近中中期东北北地区的的生态环环境形势势仍不容容乐观。2.1气气温明显显升高，降降水略微微减少，生生态环境境影响显显著东北地区区是气候候变化的的敏感地地区之一一。近百百年来，东东北地区区的平均均气温呈呈明显的的上升趋趋势，尤尤其是近近20年历历表现出出前所未未有的强强烈增温温趋势。研究表表明，东东北地区区增温率率为1.6110-22/a，大大约是全全球增温温率的22倍，全全国增温温率的33倍；冬冬季增温温比其它它季节明明显，夏夏季气温温在19995年年后也明明显升高高100。东东北地区区年降水水量近百百年来呈呈略微减减少趋势势，2.2环环境污染染欠账多多，治理理难度
26、大大，恶化化趋势明明显长期以来来，东北北地区工工业经济济的发展展是以牺牺牲环境境为代价价的，重重生产，轻轻保护，以以完成和和超过国国家指令令性生产产指针为为目的，在在生态环环境保护护方面形形成了严严重的历历史欠账账。同时时，作为为历史上上的老工工业基地地，重化化工业一一直占有有较大比比重，加加上矿山山开发和和以煤为为主的能能源结构构，使得得东北地地区的生生态破和和与环境境污染相相互耦合合，治理理难度较较大。东北地区区以煤作作为主要要能源的的格局近近期恐难难改变，因因燃煤排排放的烟烟尘和工工业粉尘尘造成的的大气污污染仍很很严重。近期东东北地区区工业污污染污染染物排放放的总量量仍然较较大，环环境恶
27、化化的压力力明显。2.3经经济发展展加速，结结构转变变困难，环环境压力力持续加加大。经过200世纪的的发展，以以资源开开发和基基础原材材料为优优势的传传统工业业体系仍仍具有一一定的优优势，且且在未来来发展中中仍发挥挥重要作作用。基于比较较优势和和发展基基础，东东北三省省在各自自的“十一五五”规划中中，仍突突出发展展以装备备制造业业、原材材料工业业为主的的重型工工业体系系。这将将仍会对对生态环环境产生生较大压压力。辽宁省将将加快建建设先进进装备制制造业基基地和高高加工度度原材料料基地；吉林省将将建设具具有国际际竞争力力的汽车车产业基基地、全全国综合合性石化化产业基基地和全全国最具具竞争力力的农产
28、产品加工工基地；黑龙江省省将着力力振兴先先进装备备制造业业，加快快发展石石化煤化化工业，进进一步发发展能源源工业。经过未未来几年年的发展展，东北地区区将强化化以机械械装备工工业、石石化工业业、冶金金工业等等重型工工业为主主的工业业体系。尽管大大力提高高以信息息化带动动工业化化的力度度，加快快发展高高新技术术产业，加加大技术术改造力力度，但但重型工工业结构构体系仍仍决定着着东北地地区未来来仍面临临较大的的生态环环境压力力。2.4新新型环境境污染发发展迅速速，影响响日趋严严重东北地区区是我国国工业化化和城市市化水平平较高的的地区，但但由于以以前粗放放的发展展模式，使使得质量量不高，造造成了一一些资
29、源源和生态态环境问问题。尤尤其是，近近年来随随着工业业化和城城市化发发展向质质量型转转变，一一些过去去未引起起重视的的环境问问题逐步步显现。当前，东东北地区区环境污污染控制制与治理理的重点点是冶金金、石化化等传统统工业行行业，而而对未来来新兴支支柱产业业关注不不够，如如信息产产业、生生物制药药等行业业。而在东北北三省“十一五五”规划中中已将这这些新兴兴行业作作为重要要的发展展方向。如辽宁省省将重点点发展电电子信息息、生物物工程与与制药、新材料料产业等等，吉林省将将建设现现代中药药和医药药产业基基地、建建设光电电子信息息等高新新技术产产业基地地、加快快发展生生物产业业和积极极发展新新材料产产业，
30、黑龙江省省也将做做大做强强医药产产业、大大力发展展以电子子信息产产业、生生物产业业、新材材料产业业等为主主的高新新技术产产业。这些新型型重点产产业的环环境污染染问题将将成为未未来东北北地区生生态环境境保护关关注的重重点之一一。东北地区区生态环环境可持持续发展展对策三、东北北地区生生态环境境可持续续发展对对策1、完善善生态环环境监测测体系，加加强科学学系统研研究2、加大大技术创创新力度度，大力力发展循循环经济济3、转变变经济增增长方式式，推进进产业结结构优化化升级4、营造造绿色文文化，加加强基础础制度建建设5、实施施重大工工程措施施，加大大生态环环境保护护与恢复复力度尽管经过过1000多年高高强
31、度的的开发，造造成严重重的生态态环境后后果，但但相对于于我国其其它地区区，东北北地区的的生态环环境仍具具有较强强的可恢恢复性。作为振振兴东北北老工业业基地的的环境基基础与生生态保障障，结合合生态环环境未来来发展变变化分析析，东北北地区的的生态环环境建设设应突出出重点，加加强资源源环境可可持续发发展能力力建设，保保障生态态环境可可持续发发展。3.1完完善生态态环境监监测体系系，加强强科学系系统研究究利用现代代科学技技术，建建设现代代化的环环境监测测系统和和生态环环境信息息系统，完完善各级级环境信信息网，构构建生态态环境动动态监测测体系。重点建建立省级级环境监监测数据据处理中中心，以以及辽河河、松
32、花花江、嫩嫩江等重重点流域域生态地地理信息息系统，实实现东北北地区生生态环境境信息互互联共享享，建设设生态环环境治理理与恢复复的区域域合作体体系。3.2加加大技术术创新力力度，大大力发展展循环经经济建立起相相互关联联、相互互促进、共同发发展的生生态产业业体系。循环经济济是一种种生态经经济,与传统统经济不不同倡导的是是一种与与环境和和谐发展展的模式式,它要求求把经济济活动组组织成一一个“资源产品再生资资源”的回馈馈式流程程。所有有的物质质和能源源能在这这个循环环中得到到合理和和持久的的利用,把经济济活动对对自然环环境的影影响降低低到尽可可能小的的程度。循环经济济的内在在机理可可以概括括为几个个方
33、面:一是一种种新的创创造性思思想即清清洁生产产。该思思想将整整体预防防的环境境战略应应用于生生产过程程、产品品和服务务中,以增加加生态效效率和减减少人类类及环境境的风险险。二是以清清洁生产产为导向向的生态态工业,它根据据循环经经济的思思想设计计生产过过程,促进原原料和能能源的循循环利用用,实现经经济增长长与环境境保护的的双重效效益。三是一种种新的消消费观即即绿色消消费,要求在在社会消消费中,不仅要要满足当当代人的的消费需需求和安安全,还要四四是废物物处理,循环经经济主张张将废旧旧物资回回收利用用。用循循环经济济理论改改造传统统的生产产方式,将废弃弃物循环环利用,实现零零排放。辽宁是国国家环保保
34、总局批批准的第第一个循循环经济济试点省省,在实践践中探索索出了“3+11”循环经经济发展展模式即即大、中中、小循循环和资资源再生生产业开开展的循循环经济济试点建建设主要要体现在在几个方方面:(1)大大力推行行清洁生生产,积极创创建“零排放放”和循环经济济示范企企业。辽辽宁省已已有4880多家家重点污污染企业业开展了了清洁生生产审核核,实施方方案6 0000多个,每年新新增经济济效益116亿多多元,可以说说,循环经经济是世世界各国国实现绿绿色GDDP增长长和人类类实现可可持续发发展的最最佳途径径。3.3转转变经济济增长方方式，推推进产业业结构优优化升级级实现由要要素投入入为代价价的粗放放型向以以
35、效率提提高为推推动的集集约型经经济增长长方式转转变，既既是改善善东北地地区生态态环境，也也是保证证区域经经济可持持续发展展的根本本要求。通过全全面落实实科学发发展观，加加快企业业技术改改造步伐伐，在生生产中大大力节能能降耗措措施，形形成资源源节约型型经济运运行方式式。面对经经济发展展中如影影随形的的高消耗耗、高污污染和资资源环境境约束问问题，中中国开始始寻求经经济增长长模式的的全面转转变，走走节约型型发展道道路。循循环经济济是一种种以资源源的高效效利用和和循环利利用为核核心，以以减量化化、再利利用、资资源化为原则则，以低低消耗、低排放放、高效效率为基基本特征征，符合合可持续续发展理理念的经经济
36、增长长模式，是对大量生产、大量消费、大量废弃的传统增长模式的根本变革。20044年中央央经济工工作会议议提出大大力发展展循环经经济。这这说明，缓缓解我国国资源全全面紧张张的状况况刻不容容缓；同同时，如如同知识经经济一样，循环经经济已经融融入中国国主流经经济概念念当中，将将对中国国未来经经济发展展产生深深远的影影响。大力发展展服务业业，尤其其是生产产性服务务业，降降低过高高的交易易成本。同时，大大力发展展高新技技术产业业，加大大应用新新的技术术改造传传统工业业的力度度，提升升国民经经济各行行业的效效率，发发展新兴兴的环保保产业，推推进产业业结构优优化升级级。3.4营营造绿色色文化，加加强基础础制
37、度建建设营造绿色色文化，建建设环境境友好型型社会是是东北地地区生态态环境实实现可持持续发展展的根本本保证。建设绿绿色小区区，提高高居民生生态环境境意识，建建立新的的生产、生活与与消费理理念，使使得生态态环境保保护成为为居民的的自觉行行为，逐逐步建设设成为环环境友好好型社会会。要真真正实现现东北地地区生态态环境的的可持续续发展，最最重要的的是建立立有效支支持与保保障的基基础制度度体系。加强政政策法规规体系建建设，完完善科学学决策和和管理机机制，强强化监督督系统，建建立和完完善态环环境保护护责任制制。建立立和健全全自然资资源与环环境补偿偿机制，加加大生态态环境保保护与建建设的投投入，制制定和完完善
38、收费费减免政政策、税税收减免免政策、贷款优优惠等相相关政策策。3.5实实施重大大工程措措施，加加大生态态环境保保护与恢恢复力度度针对当前前东北地地区存在在的主要要生态环环境问题题，以全全面振兴兴东北老老工业基基地为契契机，加加快建设设以保护护与恢复复森林、湿地等等重要生生态环境境要素功功能的重重大工程程措施。重点抓抓好天然然林资源源保护工工程、“三北”防护林林工程、退耕还还林还草草工程、湿地恢恢复与保保护工程程、环境境保护与与污染治治理、黑黑土区水水土流失失综合治治理等建建设工程程。二、 人才的缺缺乏到这里要要说一个个大家可可能感兴兴趣的话话题，那那就是东东北地区区的人才才引进，东东北目前前在
39、全国国来看经经济发展展相对缓缓慢，计计划经济济体制给给东北遗遗留的沉沉重的包包袱还没没有完全全抛掉，但但他已经经在大踏踏步前进进之中，但但人才的的匮乏还还是一个个不容忽忽视的问问题，大大部分的的大学生生看到了了外面的的花花世世界后都都不愿意意再回到到东北工工作，他他们和你你们一样样想到北北京、到到上海、到深圳圳去工作作，想出出国。对对此我没没有意见见，天高高任鸟飞飞，海阔阔凭鱼跃跃吗！但但巴菲特特说过一一句话：“在别人人贪婪的的时候你你要谨慎慎，在别别人谨慎慎的时候候你要贪贪婪。”我觉得得在东北北缺乏人人才的时时候你选选择那里里，也不不失为明明智的选选择，特特别是对对一些相相对“胸无大大志”喜欢安安逸环境境的女孩孩子，东东北几乎乎所有的的地级城城市都会会向你毫毫不犹豫豫的敞开开怀抱，名名校的毕毕业生在在我们那那里绝对对是天上上的月亮亮！我的的学校现现在还却却3名管理理类的教教师，我我愿意为为大家引引见！11