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1、 核级稀有金属材料生产项目可行性研究报告（泓域咨询规划项目/下载后可编辑）目录第一章项目总论5一、项目名称及建设性质5二、核级稀有金属材料项目提出的背景6三、报告说明7四、主要建设内容及规模7五、环境保护8六、建设期限及进度安排9七、项目投资规模及资金筹措方案9八、预期经济效益和社会效益10九、简要评价结论11第二章核级稀有金属材料项目行业分析15一、行业发展现状15二、行业研究分析16第三章核级稀有金属材料项目建设背景及可行性分析18一、核级稀有金属材料项目建设背景18二、核级稀有金属材料项目建设可行性分析21第四章项目建设选址及用地规划24一、项目选址方案24二、项目建设地概况24三、项目
2、用地规划25第五章工艺技术说明27一、技术原则27二、技术方案要求27第六章能源消费及节能分析29一、能源消费种类及数量分析29二、能源单耗指标分析30三、项目预期节能综合评价30四、“十三五”节能减排综合工作方案31第七章环境保护32一、编制依据32二、建设期环境保护对策33三、项目运营期环境保护对策34四、噪声污染治理措施35五、地质灾害危险性现状35六、地质灾害的防治措施35七、生态影响缓解措施36八、特殊环境影响36九、绿色工业发展规划37十、环境和生态影响综合评价及建议37第八章组织机构及人力资源配置39一、项目运营期组织机构39二、人力资源配置39第九章项目建设期及实施进度计划41
3、一、项目建设期限41二、项目实施进度计划41第十章投资估算与资金筹措及资金运用42一、投资估算42二、资金筹措方案44三、资金运用计划45第十一章项目融资方案46一、项目融资方式46二、项目融资计划46三、资金来源及风险分析47四、固定资产借款偿还计划47第十二章经济效益和社会效益评价50一、经济效益评价50二、社会效益评价56第十三章综合评价58第一章 项目总论一、 项目名称及建设性质（一）项目名称核级稀有金属材料生产项目前沿新材料是引领新材料技术发展方向、催生新生产业发展的重点领域，前沿新材料的技术和产业化应用突破，有可能会对经济和社会产生变革性的影响。例如，被广泛看好的石墨烯，由于具有透
4、光性好、导热系数高、电子迁移率高、电阻率低、机械强度高等优异性能，如果能在规模化制备及应用方面取得重大突破，将有望带动新一代信息技术、新能源、高端装备制造等领域快速发展。（二）项目建设性质该项目属于新建工业项目，主要从事核级稀有金属材料投资建设业务。（三）项目占地及用地指标该项目规划总用地面积25333.46平方米（折合约38.00亩），该项目建筑物基底占地面积18264.23平方米；项目规划总建筑面积29313.06平方米，绿化面积1669.51平方米，场区停车场和道路及场地硬化占地面积5171.72平方米；土地综合利用面积25105.46平方米，土地综合利用率100.00%。（四）项目建设
5、地点该“核级稀有金属材料投资建设项目”计划选址位于菏泽（位置待定）。（五）项目建设单位菏泽某某二、 核级稀有金属材料项目提出的背景工信部会同国家新材料产业发展领导小组成员单位，通过完善产业顶层设计、推进协同创新、强化推广应用、营造良好发展环境等，促进我国新材料产业发展。在完善顶层设计方面，编制和实施了新材料产业折子工程，组建了国家新材料产业发展专家咨询委，编制了新材料重点产品、重点企业、重点集聚区目录。在推进协同创新方面，建成了北京、江苏、深圳、宁波等省级石墨烯制造业创新中心，推动完成“重点新材料研发及应用”重大项目实施方案编制。在强化推广应用方面，发布实施国家新材料生产应用示范平台、测试评价
6、平台建设方案，并启动相关平台建设，启动重点新材料首批次应用保险补偿机制试点工作。在营造良好发展环境方面，推动实施新材料产业标准化工作三年行动计划，启动新材料标准领航行动，编制新材料产业产品和服务统计指导目录，实施新材料知识产权推进计划。新一代信息技术与制造技术融合，将给世界范围内的制造业带来深刻变革。科技创新始终是推动人类社会生产生活方式产生深刻变革的重要力量。当前，信息技术、新能源、新材料、生物技术等重要领域和前沿方向的革命性突破和交叉融合，正在引发新一轮产业变革，将对全球制造业产生颠覆性的影响，并改变全球制造业的发展格局。特别是新一代信息技术与制造业的深度融合，将促进制造模式、生产组织方式
7、和产业形态的深刻变革，智能化服务化成为制造业发展新趋势。泛在连接和普适计算将无所不在，虚拟化技术、3D打印、工业互联网、大数据等技术将重构制造业技术体系，如3D打印将新材料、数字技术和智能技术植入产品，使产品的功能极大丰富，性能发生质的变化；在互联网、物联网、云计算、大数据等泛在信息的强力支持下，制造商、生产服务商、用户在开放、共用的网络平台上互动，单件小批量定制化生产将逐步取代大批量流水线生产；基于信息物理系统（Cyber-Physics System，CPS）的智能工厂将成为未来制造的主要形式，重复和一般技能劳动将不断被智能装备和生产方式所替代。随着产业价值链重心由生产端向研发设计、营销服
8、务等的转移，产业形态将从生产型制造向服务型制造转变。网络众包、异地协同设计、大规模个性化订制、精准供应链管理等正在构建企业新的竞争优势；全生命周期管理、总集成总承包、互联网金融、电子商务等加速重构产业价值链新体系。三、 报告说明作为投资决策前必不可少的关键环节，可行性研究报告是在前一阶段的项目建议书获得审批通过的基础上，主要对项目市场、技术、财务、工程、经济和环境等方面进行精.确系统、完备无遗的分析，完成包括市场和销售、规模和产品、厂址、原辅料供应、工艺技术、设备选择、人员组织、实施计划、投资与成本、效益及风险等的计算、论证和评价，选定最佳方案，依此就是否应该投资开发该项目以及如何投资，或就此
9、终止投资还是继续投资开发等给出结论性意见，为投资决策提供科学依据，并作为进一步开展工作的基础。该核级稀有金属材料项目可行性研究报告由泓域咨询规划编制。在充分考虑产业政策以及市场前景的条件下，泓域咨询规划设计了此方案，仅供读者参考。四、 主要建设内容及规模1、该项目主要从事核级稀有金属材料项目，预计达刚年产值为18316.92万元。预计项目总投资8981.40万元；规划总用地面积25333.46平方米（折合约38.00亩），净用地面积25105.46平方米（红线范围折合约37.66亩）。2、该项目总建筑面积29313.06平方米，其中：规划建设主体工程15063.27平方米，辅助设施面积4281
10、.36平方米，办公用房2568.81平方米，职工宿舍787.77平方米，其他建筑面积（含部分公用工程和辅助工程）6611.85平方米，项目计容建筑面积29177.49平方米，预计建筑工程投资3102.14万元；建筑物基底占地面积18264.23平方米，绿化面积1669.51平方米，场区停车场和道路及场地硬化占地面积5171.72平方米，土地综合利用面积25105.46平方米；建筑容积率1.16，建筑系数72.75%，建设区域绿化覆盖率6.65%，办公及生活服务设施用地所占比重7.18%，场区土地综合利用率100.00%。五、 环境保护该项目生产过程中无有毒物质排出，并且生产用水为循环水，故无废
11、水排放；环境污染因子主要为生活废水、生活垃圾及设备运行产生的噪声。1、废水环境影响分析：该项目建成后新增183人，根据测算该项目达纲年办公及生活废水排放量约1318.19立方米/年，主要为生活废水，主要污染物是COD、SS、氨氮，经场区化粪池处理后排入污水处理设施进行再处理，排放浓度满足污水综合排放标准（GB8980）中的二级排放标准，同冲洗废水一同排入市政管网，最终进入污水处理厂，对周围水环境影响较小。2、固体废物影响分析：项目建设单位场区职工办公及生活每年约产生垃圾量约22.88吨/年，经集中收集后由环卫工人及时清运，对周围环境影响较小；在核级稀有金属材料生产过程中产生的固体废弃物（含废弃
12、包装物），设专人收集后定置存放集中处理，或交回收公司综合利用。3、噪声环境影响分析：该项目噪声主要是核级稀有金属材料生产时所产生的机械噪音；因此，在设备选型上首先选用先进的符合国家噪声标准要求的设备（设施），同时加装防护设施，从而降低噪声对环境产生的污染；对噪声较大的设备可在安装时增加减振消声装置，同时，对于设备运行过程产生的噪声，首先选用降噪装置，降低噪声对环境产生的污染。4、清洁生产：该项目工程设计中采用了清洁生产工艺，并采取完善和有效的“三废治理”措施，能够切实起到消除和减少污染的作用；因此，该项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方环境保护标准及清洁生产的要求。六、 建设期限及进度
13、安排1、该项目建设周期确定为24个月。2、“核级稀有金属材料生产项目”目前已经完成前期的各项准备工作，包括：市场调查研究、项目建设选址、建设规模的确定、用地审批手续、建设资金筹措等项事宜，目前正在着手进行办理项目备案工作。3、该项目计划从可行性研究报告编制到工程竣工验收、投产运营共需24个月的时间。七、 项目投资规模及资金筹措方案（一）项目投资规模1、根据谨慎财务测算，该项目预计总投资8981.40万元，其中：固定资产投资6105.64万元，占项目总投资的67.98%；流动资金2875.76万元，占项目总投资的32.02%。2、在固定资产投资中，建设投资6050.43万元，占项目总投资的67.
14、37%；建设期固定资产借款利息55.21万元，占项目总投资的0.61%。3、该项目建设投资6050.43万元，包括：建筑工程投资3102.14万元，占项目总投资的34.54%；设备购置费2435.46万元，占项目总投资的27.12%；安装工程费73.07万元，占项目总投资的0.81%；工程建设其他费用350.34万元，占项目总投资的3.90%（其中：土地使用权费190.00万元，占项目总投资的2.12%）；预备费89.42万元，占项目总投资的1.00%。（二）资金筹措方案1、该项目总投资8981.40万元，根据资金筹措方案，项目建设单位计划自筹资金（资本金）6421.38万元，占项目总投资的7
15、1.50%。2、项目建设期申请银行固定资产借款1122.13万元，占项目总投资的12.49%；项目经营期申请流动资金借款1437.88万元，占项目总投资的16.01%；根据谨慎财务测算，该项目全部借款总额2560.02万元，占项目总投资的28.50%。八、 预期经济效益和社会效益（一）预期经济效益1、根据预测，该项目建成投产后达纲年营业收入18316.92万元，总成本费用15219.46万元，营业税金及附加93.22万元，年利税总额3879.04万元，其中：年利润总额3004.24万元，年净利润2253.18万元，纳税总额1625.86万元，其中：增值税781.58万元，营业税金及附加93.2
16、2万元，年缴纳企业所得税751.06万元。2、根据谨慎财务测算，该项目达纲年投资利润率33.45%，投资利税率43.19%，全部投资回报率25.09%，全部投资所得税后财务内部收益率26.18%，财务净现值4986.81万元，总投资收益率34.91%，资本金净利润率46.78%。3、根据谨慎财务估算，全部投资回收期6.18年（含建设期24个月），固定资产投资回收期4.20年（含建设期）；用生产能力利用率表现的盈亏平衡点43.17%，因此，该项目经营非常安全，财务盈利能力指标表明该项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。（二）社会效益分析1、项目达纲年预计营业收入18316.92万元，占地产出收益率
17、7295.64万元/公顷；达纲年纳税总额1625.86万元，占地税收产出率647.58万元/公顷；项目建成后，达纲年全员劳动生产率100.09万元/人。2、该项目建设符合国家和菏泽菏泽发展规划，有利于促进菏泽区域核级稀有金属材料产业集群发展；此外，项目达纲年为社会提供183个就业职位，每年可为菏泽增加财政税收1625.86万元，对区域经济和社会发展具有积极的推动作用。九、 简要评价结论1、该项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合菏泽核级稀有金属材料行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进菏泽核级稀有金属材料产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、“核级稀有金属
18、材料生产项目”属于产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）鼓励类发展项目，符合国家产业发展政策导向；项目的实施有利于加速我国核级稀有金属材料的国产化进程，推动核级稀有金属材料制造产业调整和行业振兴；有助于提高项目建设单位自主创新能力，增强企业的核心竞争力；因此，该项目的实施是必要的。3、项目建设单位为适应国内外市场需求，拟建“核级稀有金属材料生产项目”，该项目的建设能够有力促进菏泽菏泽经济发展，为社会提供就业职位183个，达纲年纳税总额1625.86万元，可以促进菏泽区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献，由此可见，该项目的实施具有显著的社会效益。4、项目拟建
19、设在菏泽内，工程选址符合菏泽菏泽土地利用总体规划，保证项目用地要求，而且项目建设区域交通运输便利，可利用现有公用工程设施，水、电、气等能源供应有保障。5、项目场址周围大气、土壤、植物等自然环境状况良好，无水源地、自然保护区、文物景观等环境敏感点；项目建设单位对建设期和生产经营过程中产生的“三废”进行综合治理达标排放，对环境影响程度较小，职工劳动安全卫生措施有保障。6、该项目采用国内先进的生产、环境、检测控制装备，对节约能源、环境保护、生产优质核级稀有金属材料均可得到有力支撑，成熟的工艺技术及先进的生产设备为项目的实施提供了强力的技术保障，同时，生产过程符合环境保护、清洁生产、节能减排等标准要求
20、。7、根据谨慎财务测算，该项目达纲年投资利润率33.45%，投资利税率43.19%，全部投资回报率25.09%，项目全部投资所得税后财务内部收益率26.18%，达纲年财务净现值4986.81万元，总投资收益率34.91%，资本金净利润率46.78%，全部投资回收期6.18年（含建设期24个月），固定资产投资回收期4.20年（含建设期24个月），项目盈亏平衡点43.17%，因此，该项目经营非常安全，说明项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。8、该项目利用现有土地，计划总建筑面积29313.06平方米（其中：不计容建筑面积135.57平方米，计容建筑面积29177.49平方米）；购置先进的技术装备共
21、计268台（套），项目建设规模合理、经济技术实施方案可行。9、该项目通过对主要生产工艺和设备从投资经济性和先进性两方面进行综合比较、分析，选用的设备均具有当今国内外先进水平，具有生产效率高、性能稳定可靠等优点。10、该项目总投资8981.40万元，其中：建设投资6050.43万元，建设期固定资产借款利息55.21万元，流动资金2875.76万元；经测算分析，项目建成投产后达纲年营业收入18316.92万元，总成本费用15219.46万元，年利税总额3879.04万元，其中：净利润2253.18万元；纳税总额1625.86万元，其中：增值税781.58万元，营业税金及附加93.22万元，年缴纳企
22、业所得税751.06万元；年利润总额3004.24万元，该项目可以取得较好的经济效益。11、新材料是信息、制造、新能源、节能环保等各产业转型发展的物质基础，受到了各国政府的普遍关注。据不完全统计，目前已经有超过20个发达国家或新兴国家出台了与新材料产业相关的新兴产业发展战略，与新材料产业相关的各类科研和产业计划已经超过100项。在我国，新材料产业是7大战略新兴产业和“中国制造2025”10大重点发展领域之一，近年来发展迅速，总产值从2010年的0.65万亿元人民币快速发展到2016年的2.6万亿元人民币，年复合增长率超过25%。综上所述，通过本章上述所做的技术、经济、环保、安全等方面分析结果表
23、明，“核级稀有金属材料生产项目”技术上可行、经济上合理；本报告认为：该项目所提供的核级稀有金属材料产品市场前景良好，投资方向正确，技术方案设计先进合理，经济效益突出，因此，该项目的投资建设并实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的，因此，该项目建设是必要的也是完全可行的。第二章 核级稀有金属材料项目行业分析一、 行业发展现状新材料品种繁多、需求广泛，要统筹规划、整体部署，在鼓励各类新材料的研发生产和推广应用的基础上，重点围绕经济社会发展重大需求，组织实施重大工程，突破新材料规模化制备的成套技术与装备，加快发展产业基础好、市场潜力大、保障程度低的关键新材料。牢固树立绿色、
24、低碳发展理念，重视新材料研发、制备和使役全过程的环境友好性，提高资源能源利用效率，促进新材料可再生循环，改变高消耗、高排放、难循环的传统材料工业发展模式，走低碳环保、节能高效、循环安全的可持续发展道路。推进区域新材料产业协调发展。巩固扩大东部地区新材料产业优势，瞄准国际新材料产业发展方向，加大研发投入，引领产业技术创新，着力形成环渤海、长三角和珠三角三大综合性新材料产业集群。充分利用中部地区雄厚的原材料工业基础，加快新材料产业技术创新，大力发展高技术含量、高附加值的精深加工产品，不断壮大新材料产业规模。积极发挥西部地区资源优势，加强与东中部地区经济技术合作，依托重点企业，加快促进资源转化，推进
25、军民融合，培育一批特色鲜明、比较优势突出的新材料产业集群。前沿新材料是引领新材料技术发展方向、催生新生产业发展的重点领域，前沿新材料的技术和产业化应用突破，有可能会对经济和社会产生变革性的影响。例如，被广泛看好的石墨烯，由于具有透光性好、导热系数高、电子迁移率高、电阻率低、机械强度高等优异性能，如果能在规模化制备及应用方面取得重大突破，将有望带动新一代信息技术、新能源、高端装备制造等领域快速发展。二、 行业研究分析我国制造业国际地位大幅提升，已成为世界制造业第一大国全球产业格局重大调整，国际贸易规则正在重构，我国制造业发展面临严峻的外部形势。发达国家高端制造回流与中低收入国家争夺中低端制造转移
26、同时发生，对我国形成“双向挤压”的严峻挑战。一方面，高端制造领域出现向发达国家“逆转移”的态势。制造业重新成为全球经济竞争的制高点，各国纷纷制定以重振制造业为核心的再工业化战略。美国发布先进制造业伙伴计划、制造业创新网络计划，德国发布工业4.0，日本在2014制造业白皮书中重点发展机器人产业，英国发布英国制造2050等。目前，制造业向发达国家的回流已经开始。如，苹果电脑已在美国本土设厂生产，日本制造企业松下将把立式洗衣机和微波炉生产从中国转移到日本国内，夏普计划在本土生产更多机型的液晶电视和冰箱，TDK也将把部分电子零部件的生产从中国转移至日本秋田等地。另一方面，越南、印度等一些东南亚国家依靠
27、资源、劳动力等比较优势，也开始在中低端制造业上发力，以更低的成本承接劳动密集型制造业的转移。一些跨国资本直接到新兴国家投资设厂，有的则考虑将中国工厂迁至其他新兴国家。如：微软计划关停诺基亚东莞工厂，部分设备转移到越南河内；耐克、优衣库、三星、船井电机、富士康等知名企业纷纷在东南亚和印度开设新厂。总的来看，我国制造业正面临着发达国家“高端回流”和发展中国家“中低端分流”的双向挤压。新一代信息技术与制造技术融合，将给世界范围内的制造业带来深刻变革。科技创新始终是推动人类社会生产生活方式产生深刻变革的重要力量。当前，信息技术、新能源、新材料、生物技术等重要领域和前沿方向的革命性突破和交叉融合，正在引
28、发新一轮产业变革，将对全球制造业产生颠覆性的影响，并改变全球制造业的发展格局。特别是新一代信息技术与制造业的深度融合，将促进制造模式、生产组织方式和产业形态的深刻变革，智能化服务化成为制造业发展新趋势。泛在连接和普适计算将无所不在，虚拟化技术、3D打印、工业互联网、大数据等技术将重构制造业技术体系，如3D打印将新材料、数字技术和智能技术植入产品，使产品的功能极大丰富，性能发生质的变化；在互联网、物联网、云计算、大数据等泛在信息的强力支持下，制造商、生产服务商、用户在开放、共用的网络平台上互动，单件小批量定制化生产将逐步取代大批量流水线生产；基于信息物理系统（Cyber-Physics Syst
29、em，CPS）的智能工厂将成为未来制造的主要形式，重复和一般技能劳动将不断被智能装备和生产方式所替代。随着产业价值链重心由生产端向研发设计、营销服务等的转移，产业形态将从生产型制造向服务型制造转变。网络众包、异地协同设计、大规模个性化订制、精准供应链管理等正在构建企业新的竞争优势；全生命周期管理、总集成总承包、互联网金融、电子商务等加速重构产业价值链新体系。第三章 核级稀有金属材料项目建设背景及可行性分析一、 核级稀有金属材料项目建设背景（一）项目建设地概况菏泽，古称曹州，位于山东省西南部，鲁苏豫皖四省交界地带，东与济宁市相邻，东南与江苏省徐州市、安徽省宿州市接壤，南与河南省商丘市相连，西与河
30、南省开封市、新乡市毗邻，北接河南省濮阳市。地处北纬34393552,东经1144511625之间。南北长157公里，东西宽140公里，总面积12238.62平方公里。菏泽原系天然古泽，济水所汇，菏水所出，连通古济水、泗水两大水系，唐更名龙池，清称夏月湖。清朝雍正十三年(1735年)升曹州为府，附郭设县，因南有“菏山”，北有“雷泽”，赐名菏泽。是著名的中国牡丹之都、武术之乡、书画之乡、戏曲之乡、民间艺术之乡。菏泽历史悠久，文化底蕴深厚，享有“天下之中”的美誉。上古时期济濮流域古泽薮遍布，禹贡九泽之菏泽、雷泽、大野泽、孟渚泽、皆在境内，历史上居于圣神地位。人文始祖伏羲、东夷之帝少昊、贤明君主帝舜、
31、兵主战神蚩尤、改革家吴起、军事家孙膑、农学家氾胜之、经济学家刘晏、文学家温子升等大批圣贤，都出生在这里，刘邦登基称帝、曹操成就霸业、黄巢起义、宋江聚义等都发生在菏泽。2016年，菏泽全年GDP完成2550亿元、增长8.5%，城乡居民人均可支配收入达到22140元、10690元，分别增长8.7%、9.1%，国税收入实现168.2亿元、增长30.3%，规模以上工业增加值增长9.9%，这五项指标增速均居山东省第1位。综合实力大幅提升。“十二五”35.8。农业基础地位进一步巩固，粮食总产达到148.2亿斤，实现“十二连增”。工业转型升级步伐加快，高新技术产业产值占比达到31.6%，年均提高1.14个百
32、分点。服务业实现跨越发展，成为吸引投资和吸纳就业的主体，现代服务业增加值占服务业比重达到51.3%，首次超过传统服务业。基础设施日趋完善。菏泽火车站提升改造、德商高速公路鄄菏段、洙水河航道一期、日东原油管道等工程竣工投用，菏泽机场配套工程开工建设，曲阜经菏泽至兰考高速铁路前期工作进展顺利。公路通车里程达到22922.6公里，新增2879公里。麒麟湖、月亮湾和宝源等水库竣工蓄水，全市水库蓄水量达到1.6亿立方米。华润菏泽电厂一期、赵楼煤矸石综合利用电厂竣工投运，新增装机容量166.9万千瓦。（二）战略新兴产业“十三五”发展规划产业规模持续壮大，成为经济社会发展的新动力。战略性新兴产业增加值占国内
33、生产总值比重达到15%，形成新一代信息技术、高端制造、生物、绿色低碳、数字创意等5个产值规模10万亿元级的新支柱，并在更广领域形成大批跨界融合的新增长点，平均每年带动新增就业100万人以上。（三）工业绿色发展规划以先进适用技术装备应用为手段，强化技术节能。全面推进传统行业节能技术改造，深入推进重点行业、重点企业能效提升专项行动，加快推广高温高压干熄焦、无球化粉磨、新型结构铝电解槽、智能控制等先进技术。继续推进锅炉、电机、变压器等通用设备能效提升工程，组织实施空压机系统能效提升计划。围绕高耗能行业企业，加快工艺革新，实施系统节能改造，鼓励先进节能技术的集成优化运用，推广电炉钢等短流程工艺和铝液直
34、供，推动工业节能从局部、单体节能向全流程、系统节能转变。提升产品的轻量化水平，推广复合材料、轻合金、真空镀铝纸等高强韧度新型材料，推广超高强度钢热冲压成形技术、真空高压铸造、超高真空薄壁铸造等轻量化成形工艺。普及中低品位余热余压发电、供热及循环利用，积极推进利用钢铁、化工等行业企业的低品位余热向城市居民供热，促进产城融合。实施工业园区节能改造工程，加强园区能源梯级利用，推进集中供热制冷。（四）产业转型升级发展规划对外开放和体制改革不断深化。目前，我国工业制成品出口额已占全球制成品贸易的1/7，较2005年提高5个百分点。2010年，制造业外商直接投资（FDI）为496亿美元，占全国实际利用外资
35、的46.9%；企业对外直接投资遍布129个国家和地区，实现非金融类对外直接投资590亿美元，比2005年增加3.8倍。跨国公司在华设立的研发中心已超过1400家，较“十五”末增长近一倍。国有工业大型企业布局调整步伐加快，非公有制经济发展环境不断完善。工业行业管理体系进一步健全。（五）经济新常态下产业结构调整世界经济将步入到新阶段，中国外部环境也将步入到新阶段。一是世界经济将在同步企稳的进程中同步开启超常规政策的退出，世界经济将从过去10年的“长期停滞期”步入到“低速复苏与政策退出期”，经济增速反弹的幅度有限，这决定了中国贸易环境恢复性改善的幅度也将有限。二是国际宏观经济政策协调的缺失决定了金融
36、市场将面临阶段性的波动，中国资本外流的压力依然存在。因此，中国未来一段时期内贸易顺差将从过去的“快速下滑期”步入到“低水平稳定期”，资本账户将从“恐慌性流出期”步入到“相对平衡的波动期”。二、 核级稀有金属材料项目建设可行性分析（一）顺应产业政策的发展方向工信部会同国家新材料产业发展领导小组成员单位，通过完善产业顶层设计、推进协同创新、强化推广应用、营造良好发展环境等，促进我国新材料产业发展。在完善顶层设计方面，编制和实施了新材料产业折子工程，组建了国家新材料产业发展专家咨询委，编制了新材料重点产品、重点企业、重点集聚区目录。在推进协同创新方面，建成了北京、江苏、深圳、宁波等省级石墨烯制造业创
37、新中心，推动完成“重点新材料研发及应用”重大项目实施方案编制。在强化推广应用方面，发布实施国家新材料生产应用示范平台、测试评价平台建设方案，并启动相关平台建设，启动重点新材料首批次应用保险补偿机制试点工作。在营造良好发展环境方面，推动实施新材料产业标准化工作三年行动计划，启动新材料标准领航行动，编制新材料产业产品和服务统计指导目录，实施新材料知识产权推进计划。（二）符合市场需求的发展趋势鼓励订购和使用国产首台（套）重大技术装备。对订购和使用首台（套）国产重大技术装备的国家重点工程，可确定为技术进步示范工程，优先予以安排。尽快研究建立由项目业主、装备制造和保险公司风险共担、利益共享的重大技术装备
38、保险机制，引导装备制造企业和项目业主对首台（套）国产重大技术装备投保。（三）满足企业发展的客观需要核级稀有金属材料项目的投资建设，可以大幅度提高企业的经济效益，为公司进一步发展创造条件；更为重要的是企业在多年的生产服务承包中，积累了大量的生产经验和管理经验，提升了在核级稀有金属材料行业的核心竞争力，有利于促进当地核级稀有金属材料行业的可持续发展。“十三五”时期，国内外经济发展形势依然错综复杂。从国际看，世界经济深度调整、复苏乏力，外部环境的不稳定不确定因素增加，中小企业外贸形势依然严峻，出口增长放缓。从国内看，发展阶段的转变使经济发展进入新常态，经济增速从高速增长转向中高速增长，经济增长方式从
39、规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济增长动力从物质要素投入为主转向创新驱动为主。新常态对经济发展带来新挑战，中小企业遇到的困难和问题尤为突出。创业创新能力进一步提升。创业领域不断拓宽，新业态、新模式不断涌现，小微企业数量年均增速超过10%。中小企业知识产权战略推进工程试点工作取得成效，全国32个试点城市的中小企业集聚区专利申请量年均增长53%，专利授权增速超过30%，中小企业在产业链和创新链中的作用日益凸显，产业集群取得了快速发展。（四）符合产业转型发展的客观需要经过五年的努力，我国工业整体素质明显改善，总体实力跃上新台阶。同时，必须清醒地看到，工业发展方式仍较为粗放，主要表现在：自
40、主创新能力不强，关键核心技术和装备主要依赖进口；资源能源消耗高，污染排放强度大，部分“两高一资”行业产能过剩问题突出；规模经济行业产业集中度偏低，缺少具有国际竞争力的大企业和国际知名品牌，中小企业发展活力有待进一步增强；产业集聚和集群发展水平不高，产业空间布局与资源分布不协调；一般加工工业和资源密集型产业比重过大，高端制造业和生产性服务业发展滞后。这些矛盾和问题已严重制约工业持续健康发展，必须尽快加以研究解决。第四章 项目建设选址及用地规划一、 项目选址方案1、核级稀有金属材料生产项目通过对拟建场地缜密调研，充分考虑了项目生产所需的内部和外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本和生产成本的高
41、低以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件及土地成本等，拟选址位于菏泽。2、拟定建设区域属项目建设占地规划区，项目总用地面积25333.46平方米（折合约38.00亩），项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照核级稀有金属材料行业生产规范和要求，进行科学设计、合理布局，符合核级稀有金属材料项目发展和运营的需要。二、 项目建设地概况菏泽，古称曹州，位于山东省西南部，鲁苏豫皖四省交界地带，东与济宁市相邻，东南与江苏省徐州市、安徽省宿州市接壤，南与河南省商丘市相连，西与河南省开封市、新乡市毗邻，北接河南省濮阳市。地处北纬34393552,东经1144511625之间。南北长157公里，东西宽140公
42、里，总面积12238.62平方公里。菏泽原系天然古泽，济水所汇，菏水所出，连通古济水、泗水两大水系，唐更名龙池，清称夏月湖。清朝雍正十三年(1735年)升曹州为府，附郭设县，因南有“菏山”，北有“雷泽”，赐名菏泽。是著名的中国牡丹之都、武术之乡、书画之乡、戏曲之乡、民间艺术之乡。菏泽历史悠久，文化底蕴深厚，享有“天下之中”的美誉。上古时期济濮流域古泽薮遍布，禹贡九泽之菏泽、雷泽、大野泽、孟渚泽、皆在境内，历史上居于圣神地位。人文始祖伏羲、东夷之帝少昊、贤明君主帝舜、兵主战神蚩尤、改革家吴起、军事家孙膑、农学家氾胜之、经济学家刘晏、文学家温子升等大批圣贤，都出生在这里，刘邦登基称帝、曹操成就霸业
43、、黄巢起义、宋江聚义等都发生在菏泽。2016年，菏泽全年GDP完成2550亿元、增长8.5%，城乡居民人均可支配收入达到22140元、10690元，分别增长8.7%、9.1%，国税收入实现168.2亿元、增长30.3%，规模以上工业增加值增长9.9%，这五项指标增速均居山东省第1位。三、 项目用地规划（一）项目用地规划及用地控制指标分析该项目计划在菏泽建设，选定区域预计规划总用地面积25333.46平方米（折合约38.00亩），该项目建筑物基底占地面积18264.23平方米；规划总建筑面积29313.06平方米，计容建筑面积29177.49平方米，绿化面积1669.51平方米，场区停车场和道路
44、及场地硬化占地面积5171.72平方米，土地综合利用面积25105.46平方米。（二）项目用地控制指标分析1、“核级稀有金属材料生产项目”均按照菏泽建设用地规划许可及建设用地规划设计要求进行设计，同时，严格按照菏泽建设规划部门与国土资源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。2、建设项目平面布置符合核级稀有金属材料行业、重点产品的厂房建设和单位面积产能设计规定标准，达到工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。3、根据测算，该项目固定资产投资强度2431.88万元/公顷。4、根据测算，该项目建筑容积率1.16。5、根据测算，该项目建筑系数72.75
45、%。6、根据测算，该项目办公及生活服务用地所占比重7.18%。7、根据测算，该项目绿化覆盖率6.65%。8、根据测算，该项目占地产出收益率7295.64万元/公顷。9、根据测算，该项目占地税收产出率647.58万元/公顷。10、根据测算，该项目办公及生活建筑面积所占比重11.99%。11、根据测算，该项目土地综合利用率100.00%。12、根据综合测算，该项目建设规划建筑系数72.75%，建筑容积率1.16。13、“核级稀有金属材料生产项目”建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照核级稀有金属材料行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合核级稀有金属材料制造经营的规划建设需要。14、以上数据
46、显示，该项目固定资产投资强度2431.88万元/公顷1259.00万元/公顷，建筑容积率1.160.80，建筑系数72.75%30.00%，建设区域绿化覆盖率6.65%20.00%，办公及生活服务设施用地所占比重7.18%7.00%，各项用地技术指标均符合规定要求。第五章 工艺技术说明一、 技术原则以先进适用技术装备应用为手段，强化技术节能。全面推进传统行业节能技术改造，深入推进重点行业、重点企业能效提升专项行动，加快推广高温高压干熄焦、无球化粉磨、新型结构铝电解槽、智能控制等先进技术。继续推进锅炉、电机、变压器等通用设备能效提升工程，组织实施空压机系统能效提升计划。围绕高耗能行业企业，加快工
47、艺革新，实施系统节能改造，鼓励先进节能技术的集成优化运用，推广电炉钢等短流程工艺和铝液直供，推动工业节能从局部、单体节能向全流程、系统节能转变。提升产品的轻量化水平，推广复合材料、轻合金、真空镀铝纸等高强韧度新型材料，推广超高强度钢热冲压成形技术、真空高压铸造、超高真空薄壁铸造等轻量化成形工艺。普及中低品位余热余压发电、供热及循环利用，积极推进利用钢铁、化工等行业企业的低品位余热向城市居民供热，促进产城融合。实施工业园区节能改造工程，加强园区能源梯级利用，推进集中供热制冷。二、 技术方案要求1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前
48、较先进的集散型控制系统，控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗；严格按照核级稀有金属材料行业规范要求组织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和良好的服务。2、在工艺设备的配置上，依据节能的原则，选用新型节能型设备，根据有利于环境保护的原则，优先选用环境保护型设备，满足项目所制订的产品方案要求，优选具有国际先进水平的生产、试验及配套等设备，充分显现龙头企业专业化水平，选择高效、合理的生产和物流方式。3、根据该项目的产品方案，所选用的工艺流程能够满足产品制造的要求，同时，加强员工技术培训，严格质量管理，按照工艺流程技术要求进行操作，提高产品合格率，努力追求核级稀有金属材料的“零缺陷