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1、交通运输企业安全生产专项整治 - 1 - 交通运输企业平安生产专项整治 三年行动工作方案为深化贯彻党中心、国务院领导重要指示批示和全国、省、市平安生产电视电话会议精神，根据xx 省交通运输厅平安生产专项整治三年行动工作方案、xx 市平安生产专项整治三年行动安排总体方案和全市交通运输领域平安生产专项整治三年行动工作方案有关要求，特制定全司平安生产专项整治工作三年行动方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化学习贯彻习近平总书记关于平安生产的重要论述，实行党中心、国务院、省委省政府、市委市政府决策部署；坚持以人民为中心,树牢平安发展理念，强化底线思维和红线意识，着力夯基础、补
2、短板、强弱项，全力防风险、除隐患、遏事故，合力提升平安红线意识、风险防控效能、平安管理实力、事故防范效果和平安治理水平；坚决不移推动专项整治取得实效，保障重大活动及重点时段平安稳定，保障交通强国建设稳步推动，全面建成小康社会圆满收官，推动道路运输平安生产治理体系和治理实力现代化。二、总体目标 深刻领悟习近平总书记关于平安生产重要论述精神实质，坚持问题导向、目标导向、结果导向，把排查整治与建章立制贯穿全过程，把学习提高与狠抓落实贯穿全过程，把压紧压实 - 2 - 责任与细化实化措施贯穿全过程，强化平安生产监督管理和平安生产主体责任；完善平安风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，推动平安生产由被
3、动接受监管向主动加强管理转变、平安风险管控由公司推动为主向各单位自主开展转变、隐患排查治理由公司督促为主向各单位日常自查自纠转变；坚决做到从根本上消退事故隐患不放松，整治工作不达目的不放松，不断完善平安生产体制机制，持续加强基层基础基本功建设，全面提升企业本质平安水平。三、基本原则 （一）坚持聚焦重点。坚决实行党中心、国务院、省委省政府、市委市政府关于平安生产工作的决策部署，集中力气切实解决道路运输、商贸市场等重点领域平安生产重点难点问题，深挖产生问题的深层次冲突和缘由，探讨制定重在治本的制度性措施，建立健全平安生产长效机制。（二）坚持问题导向。结合本单位实际，充分利用科技和信息化手段，依靠群
4、众和社会力气，突出专业性和精准性，全面梳理风险隐患。坚持边查边改、立行立改，推动问题隐患全面整改到位并从中吸取教训，更有针对性地补齐工作短板、防范化解风险。（三）坚持条块结合。将开展平安生产专项整治三年行动与贯彻实施省市平安生产专项整治三年行动安排和专项整治实施方案结合起来，与各项平安生产工作、各领域专项整治结合起来，加强统筹协调，提高工作效能，以重点突破带动各项工作整体推动。 - 3 - （四）坚持齐抓共管。强化责任担当，根据三管三必需要求，根据职责详细负责各领域专项整治工作的推动实施。督促本单位落实平安生产主体责任，促进平安生产管理，持续提升本质平安水平。（五）坚持有效治理。进一步夯实整治
5、过程，强化结果导向。细而又细、实而又实地抓好平安风险防范和事故隐患排查整治工作，真正把专项整治的成效体现到日常平安风险防范、压降事故数量和伤亡人数上来，体现到发觉和化解重大风险隐患上来，体现到提升平安管理水平上来，务求取得实实在在的效果。四、主要任务 贯彻省、市平安生产专项整治三年行动安排和专项整治实施方案，结合全市交通运输领域平安生产专项整治三年行动任务，完善和落实平安生产责任和管理制度，大力提升科技兴安，全力构建强基础、重预防、保稳定的平安生产长效机制，努力实现全司平安生产形势持续稳定向好。（一）进一步健全企业平安责任体系。强化企业平安生产主体责任，督促各单位严格执行平安生产、道路交通平安
6、和运输管理有关法律法规和标准，建立健全岗位平安生产责任制，完善平安生产条件；严格落实车辆平安技术维护、车辆动态监管等关键岗位职责，切实消退盲区漏洞；督促负责人履行第一责任人责任，逐级层层压实平安生产目标责任；加大考核与责任追究，通过追责问责等措施倒逼平安生产主体责任落到实处。（二）强化教化培训 ， 提高从业人员综合素养。全司上下 - 4 - 要深化学习宣扬贯彻习近平总书记关于平安生产重要论述，党政领导要带动职工深化学，坚持立足实际、注意好用、突出实效的原则，大力宣扬平安生产法律法规及方针政策；要进一步强化普法宣扬教化，使全体职工能够真正懂法、遵守法律、用法、护法，自觉依法履行权利和义务；要切实
7、强化道路运输平安生产相关法律法规及标准规范、道路运输企业平安管理学问、道路运输平安生产实务等内容的培训学习，力争全司主要负责人和平安管理人员顺当通过考试并持证上岗；要充分利用互联网+平安教化培训方式，深化从业人员教化培训工作，进一步强化从业人员的三级平安教化培训，提高全员平安意识和素养。（三）强化风险管控，深化推动双重预防体系建设。根据此次整治的范围和要求进行全面细致的排查，分级分类建立平安生产风险隐患清单，坚持应查尽查、应治尽治，做究竟数清、状况明；要比照关于加强马路水路行业平安生产重大风险防控的通知明确的 6 类 17 项重大风险，持续开展对各类风险的基础调查、滚动排查，建立平安风险一图、
8、一册、一表，推动风险图视化、精准化、动态化管理；要严格重大平安风险报备制度，制定重大风险监测管控一企一策一项一案；努力做到平安风险管控关口前移，将平安风险限制在可控范围内，将事故隐患歼灭在萌芽状态；推动企业全面分解落实全员平安生产隐患排查治理责任，建立平安风险、事故隐患清单，持续推动隐患清零；要加强平安隐患治理台账管理和动态监管， - 5 - 严格落实平安隐患排查闭环管理制度，形成平安生产重预防、抓治本的工作长效机制。（四）加强应急管理，提高应急 救援 处置 实力。要进一步细化应急救援工作职责，刚好修订完善各项应急预案，提高应急预案的科学性、针对性、操作性和平安风险的可控性；要强化应急演练，切
9、实提高应对突发事务的应急处置实力，仔细总结评估演练效果；要进一步刚好驾驭关键环节和重点时段的平安生产动态，加强应急值守、信息研判和处置工作，保障应急救援管理五到位；要充分利用高科技手段，严格落实车辆动态监控工作职责，刚好予以订正违法违规行为，严格落实惩罚制度，保障车辆终端设备正常运行；要健全快速响应和协调联动机制，确保遇到险情或突发事务能够紧急响应，科学处置，切实筑牢平安生产最终一道防线。（五）夯实 基层基础长效管控。要推动建立健全平安体系，强化依法治理、责任落实、风险防控、改革创新和基础保障，推动重心下移、力气下沉，夯实基层基础管理，筑牢平安发展根基。要协作行业管理部门加快整合平安生产实力低
10、下的小散弱市场主体，完善组织化、规模化、集约化经营，提高企业整体平安管理实力和本质平安水平。要加强分析研判，动态调整平安生产工作重心，刚好有效遏制事故苗头，真正做到平安生产平稳运行可控。五、时间支配 （一）动员部署（0 2020 年 年 7 7 月）。根据总体支配和本方案要求，要结合实际，制定细化本单位专项整治三年行动落实措施 ， - 6 - 做到支配细致、宣扬广泛，刚好启动专项整治三年行动。（二）排查整治（0 2020 年 年 7 7 月至 2 12 ）月）。要学深悟透习近平总书记关于平安生产重要论述，举一反三深刻吸取事故教训，深化分析生产经营过程中发生事故的主客观缘由。要紧盯重点岗位和薄弱
11、环节，对本事域平安风险隐患进行全面深化细致的排查治理，建立问题隐患和制度措施两个清单，制定时辰表路途图，明确整改责任人和整改要求。要坚持边查边改、立查立改，实施闭环管理、对账销号，加快推动实施，推动整治工作取得初步成效。（三）集中攻坚（1 2021 ）年）。要刚好开展回头看活动，对平安生产专项整治行动作出评估，动态更新问题隐患和制度措施清单，针对重点难点问题，通过现场推动会，班组研讨等方式，探讨制定务实举措。要集中力气攻克重点、难点、堵点问题，加大整治攻坚力度，落实和完善治理措施，以重点突破带动平安生产治理体系和治理实力整体提升，推动整治工作取得明显成效。（四）巩固提升（2 2022 ）年）。
12、要深化分析平安生产共性问题和突出隐患，深挖深层次冲突和缘由，梳理出规章制度、政策措施层面须要建立健全、补充完善的详细制度，形成长效机制，逐项推动落实。要刚好总结本单位平安生产专项整治三年行动阅历做法，形成制度成果，在全司广泛推广运用。六、组织领导 （一）成立 平安生产专项整治三年行动领导小组。公司成立由党委书记、董事长 xx 任组长，党委委员、副总经理 xx 任 - 7 - 副组长，各部室和各单位党政负责人为组员的平安生产专项整治三年行动领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在平安管理部，xx 同志兼任办公室主任，xx 同志为副主任。领导小组办公室主要负责实行党中心、国务院、省委省政府和市委市
13、政府、市交通运输局关于平安生产专项整治三年行动的决策部署，组织领导全司平安生产专项整治三年行动，探讨解决重大问题，部署重要重点工作；主要负责刚好快速传达领导小组决策部署，督促各部门、各单位抓紧工作落实；统筹协调全司专项整治工作，提出工作建议，协调解决遇到的困难和问题；牵头调度专项整治工作推动状况，刚好汇报、通报重要工作进展；组织开展专项整治工作监督检查，严格问效问责；刚好总结平安生产专项整治三年行动，推广有关部门和单位好的阅历做法，提炼固化长效机制等。（二）建 立。平安生产专项整治三年行动领导小组运行机制。1 1 、 会议制度。领导小组原则上每季度要召开会议（依据须要可另行组织），探讨推动全司
14、平安生产专项整治三年行动的政策措施，协调解决整治行动中的突出问题，部署下一阶段平安整治重点工作（会议可与安委会合并召开）。2 2 、 督导检查制度。各成员和部门根据自己职责分工，对本事域专项整治行动进行督导检查，督促各有关部门和单位严格落实监管责任和主体责任。3 3 、 挂牌督办制度。对专项整治行动中发觉的重大事故隐患和突出问题，一律进行挂牌督办，督促制定整改治理方案，并监督实施。 - 8 - 4 4 、 工作报告制度。各单位每月（每季度）以月（季）度报告的形式向领导小组办公室上报专项整治行动工作进展和问题隐患整改治理等状况，分年度形成阶段性工作总结报公司专项整治行动领导小组办公室。5 5 、
15、 考核通报制度。专项整治行动开展状况将纳入年度平安生产目标责任考核的一项内容，实施清单化考核，领导小组办公室会刚好通报专项整治行动开展状况。七、相关要求 （一）强化政治站位。开展平安生产专项整治三年行动，是习近平总书记和党中心、国务院对平安生产工作作出的重大决策部署，各部门、各单位要切实增加责任感和紧迫感，结合不忘初心、牢记使命主题教化，强化责任担当，敢于动真碰硬。要力戒形式主义、官僚主义，扎实做好专项整治行动各项工作，全力确保全市交通运输行业平安生产形势持续稳定。（ 二 ）加强组织领导 。各单位也要成立相应的组织机构，全面加强对平安生产专项整治行动的组织领导和协调推动。要坚持党政同责、一岗双
16、责，根据三管三必需的要求，细化落实专项整治工作各项措施，明确任务分工，建立健全横向到边、纵向究竟的工作责任体系。针对专项整治行动时间跨度长、整治标准要求高的实际，各单位主要负责同志要亲自谋划、亲自部署，分管领导要详细推动、狠抓落实。（三）严格监督检查。各部门、各单位要充分发挥平安生产检查和平安生产工作考核指挥棒作用，将专项整治工作推动状况作为检查考核重要内容。要强化监管和跟踪问效，采 - 9 - 取四不两直、明查暗访等方式开展督导检查，对发觉的问题隐患盯住不放，督促彻底解决。（四）肃穆问效问责。要综合运用通报、约谈、警示等措施，强化督办问效，对整治工作不负责、不作为，责任不落实、措施不得力，重大问题隐患悬而不决，逾期没有完成目标任务的，要坚决问责。对失职渎职造成事故发生的，依法肃穆追究法律责任。各单位要于 7 月 25 日前，将落实措施及联系人报送公司平安管理部。专项整治行动期间，各部门、各单位每月 5 日前报上月月度工作信息，每年 12 月 30 日前报年度工作总结。2022年 12 月 30 日前报三年行动工作总结。联系人：xx 联系电话：xx 邮箱：xx