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1、建筑工程施工现场突发事项应急处理预案依照中华人民共和国平安生产法，执行国家和上级有关平安生产法律 法规；以人为本，以生命为本，以保障人员生命平安和身体健康为首要任务， 接受当地政府和上级统一指挥，以人为本。预防为主，预防与防火相结合，落 实到每一个工作环节。结合某金融城建设现场的实际情况。为应对施工突发事 件，增强突发事件处置能力，提高应急处置和协同救援响应速度，最大限度保 障作业人员生命财产平安，维护正常社会秩序，特制定本预案。.一、适用范围（一）本预案适用于某金融城施工现场平安突发事件应急处置。（2）突发事件类型：各类自然灾害、各类事故灾害。1）自然灾害包括地震、海啸、台风、洪水等突发性灾
2、害。发布黄色及以上天气预警信息。2）事故和灾难包括物体撞击、触电、机械伤害、起重伤害、高处坠落、中毒窒息、火灾爆炸、倒塌、车辆受伤和自然灾害等。的平安事故。2.指导原那么1、保安人员发现或收到各类可疑物品时，应立即报告并留在现场，以防万一任何再次接触可疑物品的人。2、部门领导立即组织人员赶赴现场，向相关人员了解情况。如果初步确认可 疑物品为危险品，将立即疏散附近区域人员，并设置临时警戒线，任何人不 得擅自进入。3、立即向上级公安机关报案。4、对附近区域进行全面搜索，消除隐患。5、公安机关到达现场后，协助公安人员排除爆炸隐患，进行调查。6、一旦发生危险，安保人员应立即赶赴现场协助救援，操作伤员，
3、稳定人员 情绪，保护现场，安排撤离人员。（五）受理公安案件报案1.接到打架、流氓、暴力事件的报案时，询问地点、人数、肇事者是否有凶器。2、通知有关领导，立即赶赴现场，控制局势，劝阻围观群众疏散。3、为制止双方的过度行为，带各方到平安部门进一步了解情况，做好记录，并就事件提出协调意见。4.派人检查损坏物品的数量。5、向公安机关报案，同时对打砸抢破坏的肇事者进行控制，送交公安机关处理。处理流程图如下:(6)盗窃案件1、保安或监控中心接到通知后，应立即安排工作人员赶到现场。2、一旦确诊，立即拨打“ 110 ”报警，并留在现场维持现场秩序，直至警 方到达。3、在民警到达现场之前，禁止任何人接触任何物品
4、。4、必要时，责令关闭入口大门，劝阻暂停进出，防止盗贼趁机逃跑。5、民警到场时，应清楚写明办案民警的等级、编号、报号，备查备查。6、认真对待媒体人员的采访。7、尽快向有关领导提交病例报告。七、应急预案结构图:总指挥（一）以人为本，科学救援。以保障职工和群众生命平安和身体健康作为施工突发事件应急处置的出发点和落脚点，严格按照科学方法进行救援，严防 事态扩大，防止救援人员再次受伤。超前控制，快速反响。密切关注气象信息，提高平安意识，落实各项防范措 施，做好人员、技术、物资和设备的应急储藏，发动各方力量实现群防群控, 定期开展平安生产培训和应急演习。及早发现、快速行动、从严处理各种突 发事件，快速反
5、响、果断措施，有效保护和减少人员伤亡和财产损失。三、应急组织体系（一）成立应急响应小组总司令：副司令员：岗位职责：负责施工现场各种应急预案的制定和演练，指挥部署救援，及时掌 握应急救援情况；妥善解决和协调应急救援工作和后续工作的相关问 题。4.突发事件的报告和应对（1）报告应对自然灾害1）收到气象台发布的各种自然灾害预报后，立即通知现场施工人员做好应对准 备。2）根据气象灾害特点，对在建工程开展针对性检查，要求各工地立即采取平安 措施，全面停工，及时加固临时设施和围墙，疏散人员。必要时现场操作 员。（二）平安事件的报告和响应1）事件报告程序做到“尽快报告”。事故发生后，现场相关人员应立即向公司
6、负责人报告；2）事件响应2.1）开始这个计划。报道称，应急救援队总指挥决定启动预案，并及时通知所 有相关人员。2. 2）赶往事故现场。接到事故报告后，总指挥、副总指挥及相关人员立即赶赴 事故现场，并组织专业救援队到现场实施救援处置。五、事故应急处理（一）事故单位和现场人员在迅速报告事故的同时，要积极采取科学、平安的 自救措施，防止事态扩大，保护事故现场。因抢救伤员、防止事故扩大、疏 通交通等原因需要移动现场物件时，需要做好标志、拍照、记录、详细绘制 事故现场图，妥善保存现场的重要痕迹和物证。（2）施工现场突发事件应急救援指挥部要迅速指挥识别事故情况，立即启动应 急救援预案，各小组按照救援预案迅
7、速实施救援。六、治安突发事件根据国家重点建设工程治安保护条例，本方案适用于本工程施工现场。 处理办公区、生活区、施工区和工程辖区内发生的以下（同时3人以上）群体 性治安突发事件和其他事故（以下简称突发事件）工程。1、施工过程中因骚扰、骚扰等情况引起的投诉、上访、围困、拦截。2.打架、暴力、破坏、抢劫等暴力治安刑事案件。3、施工过程中遇到出土文物和危险品。4、工地遭遇盗窃。5.造成中途交通、停工、停产或造成人员伤亡的事故。6.应急准备公司成立以平安生产管理为核心的应急指挥部，负责指挥协调工作。一、职责L1 .突发公共平安突发事件应急指挥领导小组职责(一)认真执行国家、地方和上级领导部门制定的治安
8、管理法律、法规、规章 制度。(2 )应急小组的主要任务是提出工程治安保卫应急工作方案，部署和催促 检查工程有关部门对平安生产管理决策的执行情况，全面了解并掌握生产 情况。1.2 .现场应急响应功能组的职责(一)为确保平安生产管理工作能够有效应对突发事件的要求，应急领导小组 成立了公安管理职能组：调查组、救援组、防护组、救援组、安保组，并 协调领导班子处理突发事件。(二)调查组主要负责掌握应急控制情况，随时与应急响应小组保持联系，及 时反响信息，保证上传发布，转送新闻媒体采访到领导小组，确保信息畅 通。(3 )救援队的主要任务是组织相应的应急救援人员赶赴现场，在现场设立 临时救援点，按程序及时抢
9、救配合伤员转运和救援原那么。(4 )保护小组由相关技术人员组成。主要任务是负责特殊突发事件中需要特 殊处理的有毒物质、易爆物质或者危险因素的技术处置措施，及时疏散公 安应急区域围观人员，组织风险管理，做好应急处置工作。提供可靠的技 术咨询和依据。(5 )救援队由保安队人员和设备维修人员组成。主要任务是对保护小组确定 的需要特殊处理的有毒物质、爆炸性物质或危险因素实施预防措施；对因 事故损坏的管道和设备进行急救维护，夜间发生紧急情况时负责架设现场夜间照明。（6 ）平安团队由平安团队成员组成。主要任务是监视事件发生的区域；协助 公安机关专业人员勘查现场；会同有关部门查明事件原因，查处犯罪，及 时破
10、案；负责组织力量设置警戒线，维持现场秩序，协助救护队和救援队 处理案情。人员救援、转移和疏散等、突发公共平安事件的防范措施.加强内部预防控制（一）加强对工程管辖的建设区域、重点部位和重点部门的全方位治安防范, 落实责任到人，严格治安防范。（2 ）加强工程施工现场安保力量，完善值班人员和平安检查制度，明确责 任有效监督。（3 ）建议工程各级领导积极深入基层，及时掌握员工思想动态，聚焦员工 关心的热点问题，一丝不苟工作，防止矛盾激化，防止社会影响。（四）要提高对治安管理和平安生产的学习认识，发现异常情况及时向领导小 组报告，争取主动。（五）组织检查夜班巡查工作。（六）定期组织召开会议，协调解决施工
11、期间公共平安和平安生产中存在的问 题。（六）配合政府有关部门处理影响建设的纠纷，协助公安机关处理突发公共安 全事件。（七）接受公安机关对本建设工程安保工作的监督指导。2.1 .根据本工程治安防控重点，加强重点部位防控（一）加强对施工人员的法制教育和自觉维护施工现场治安秩序的教育。（二）定期组织平安检查，落实防火、防盗、防盗、防爆等平安措施。（三）加强施工队治安管理，对施工现场实行区域化管理。生活区和施工区应严格分开，区与区之间应有明显标志。（4）施工现场实行出入证制度，看守人员要严格把关证件，与施工无关的人 员一律不得进入施工现场。（五）施工现场搭建的各种临时设施，应当符合公安、消防规定。（六
12、）接受公安机关和上级业务管理部门的监督检查，并及时整改和反响。三、突发公共平安事件应急响应.公安应急措施（一）施工现场一旦发生治安突发事件，立即向110报警。工程安保负责人要 迅速反响，立即向上级主管部门报告，同时迅速组织人员赶赴现场。网站。 各部门接到通知后，立即组织力量按照本预案要求赶赴现场，按照现场应 急领导小组的命令，积极参与处置工作。（2 ）在施工现场外发生非法聚集活动等事件，应立即向公司领导报告，严 格控制出入，严禁外人进入施工现场。并酌情寻求警方的帮助。各级领导 要高度重视，控制局面，做好劝导工作，严控不法分子借机闹事、激化矛 盾。（三）如发生现场外发生骚乱，应立即通知当地公安部
13、门和居民政府，并协调 做好劝导教育工作，防止不法分子趁机捣乱扰乱。.（4 ）遇有重大事件时，根据上级部门对安保工作的具体要求，及时增设警 卫和现场警卫：施工现场的所有大门和出入口均应增加固定岗位，同时增 加场地、办公区域等局部。安保人员全天24小时处于警戒状态，确保重大 活动人员的绝对平安。（五）内部员工或外来务工人员如有攻击性言论和行为，应立即采取措施予以 制止，并通知有关责任单位做好劝导教育，确保内部稳定。（六）施工中一旦发现和挖出危险品、文物、国宝资源，应立即停止施工，划 定警戒范围和区域，采取现场保护措施，应向公司领导和上级主管部门报告。现场实际情况不清楚的，可先作为危险品处理，待处置
14、完毕并查明情 况后，可根据确定的案件性质进行处理。（七）在施工现场发现盗窃行为的，发现人应当第一时间向有关部门领导报告, 并立即通知当地公安部门采取措施予以制止。（A）突发事件为严重危及施工人员、破坏工程设施的抢劫等刑事案件，应采 取果断措施，杜绝危险源，主动撤离损害继续蔓延或可能发生的现场。继 续传播。辖区施工人员，严防危险源扩散造成严重后果：事发后，要密切 配合公安机关迅速组织精干力量，深入细致地开展调查排查工作，力争第 一时间侦破：坚持依法从严，快审快结论，现场严厉打击破坏活动。（九）治安突发事件处置结束之日，工程负责人应当以书面材料向公司领导和 上级主管部门报告。3.1 .突发事件书面
15、报告材料应当包括以下内容（一）应急单位名称、单位负责人、联系 。（2 ）突发事件发生的具体事件和地点。（三）突发事件造成的人员伤亡和直接经济损失的初步估算。（4 ）突发事件原因简史。（五）突发事件原因的初步分析判断。（六）突发事件发生后采取的应急处理措施和控制条件。（七）公安突发事件处置工作完成后，各单位应当及时总结经验教训，将有关 情况和主管部门突发事件认定结果等书面材料进行报告。七、施工现场突发公共平安事件的形式及处置预案（一）盗窃、抢劫案件1、保安人员在执勤和巡逻中遇到（或接到举报）公然使用暴力或其他方式（如 殴打、砸、抢、盗等）强行获取、毁坏财物或威胁人身平安的，必须认真 对待执行罪行
16、。保安人员的职责是迅速制止犯罪。2、当突发事件发生时，保持冷静，尽量制服罪犯，并立即通过通讯设备求救。3、派出的保安人员听到求救信号后应立即赶赴现场，监控中心应及时向有关 领导汇报。4 .犯罪分子逃跑，暂时无法追捕的，应明确其人数、服装、外貌、特征、使用的 交通工具和特征等，并及时报告。重大案件，立即拨打“ no ”报警。5 .如果有犯罪现场（包括盗窃和抢劫现场），要保护现场，任何人不得擅自移动 任何东西，包括犯罪分子留下的所有手印、脚印、烟头等，并且不允许外 人进入现场；在机构人员勘察现场或现场勘察完成之前，保安人员不得离 开。6、在操作过程中作案且没有固定场地的，用钳子或其他工具将作案人员
17、遗留 的物品、作案工具等取出，放入塑料袋中妥善保管。留存，交公安机关处理。 人员的指纹和其他不良痕迹留在物品上。8、如有受伤，应尽快抢救，并向公安机关报告。9、保安队长记录现场情况，并书面报告有关部门。处理流程图如下:战斗1、在执勤、巡逻过程中发现或接到监控中心的通知，如发现有人发生争吵或 打架，必须及时制止。2、迅速向相关部门领导汇报。能调解者亲自调解，不能调解者由部门领导调 解。如果个体虚弱，那么应请求增援。3.停止争吵和斗殴时，切记不要无礼，不要说对方的坏话。酗酒或精神疾病1、醉酒或精神病人失去正常理智，处于无法控制自己的状态，容易对自己或 其他人员造成伤害。受伤、保安人员应及时采取控制和监督措施。2、及时通知醉酒或精神病人的工作部门和家属，要求其派人取回。3、醉酒或精神病人有危害社会公共秩序行为的，可向有关领导举报，并送派 出所处理。（四）爆炸物和可疑爆炸物事件