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1、交通运输系统三季度“安全月”活动方案交通运输系统三季度平安月活动方案 一、目标任务 以党的十八届六中全会、中心经济工作会议和习近平总书记、李克强总理关于平安生产的重要指示批示精神为指导,以实行中共中心、国务院关于推动平安生产领域改革发展的看法为主线,以杜绝重特大事故、遏制较大事故、削减一般事故为目标,坚固树立平安红线意识,坚持标本兼治,强化综合治理,加强风险管控,夯实基层基础,推动平安生产工作水平全面提升,切实爱护人民群众生命财产平安。扎实推动平安生产隐患大排查快整治严执法集中行动深化开展,加快建立风险分级管控、隐患排查治理双重预防机制,不断强化重点行业领域平安治理,结合暑期、汛期季节特点,严
2、厉打击非法违法生产经营建设行为,有效防范和坚决遏制各类平安生产事故,推动辖区交通运输系统平安生产形势持续稳定。二、活动时间 2017 年 7 月 1 日7 月 31 日。三、活动主要内容 (一)召开局平安生产领导小组会议。分析平安生产形势,支配部署汛期及第三季度平安生产重点工作,确保辖区交通运输领域平安生产形势持续稳定。(二)组织开展督导检查。平安周期间,局各分管领导带队,组成督查组对交通运输行业领域平安生产工作进行督查,详细分组状况见附件 1。(三)深化开展平安生产百日攻坚治理行动。以大快严集中行动为抓手,结合市异地交叉执法与回头看督导检查,接着开展平安生产百日攻坚行动,局各行业管理部门要组
3、织执法人员,深化基层、深化一线、深化工地、深化企业和生产现场,对各类平安隐患和平安生产违法行为进行集中攻坚治理。对排查出的隐患和问题,要建立台帐,跟踪督办;对典型问题和严峻违法行为公开曝光,要以强有力的措施依法整改消退一批重大隐患,停产整顿一批严峻违规违章企业,关闭取缔一批非法违法生产经营单位,严厉惩处一批非法违法单位责任人,集中曝光一批非法违法典型案例。(四)加快推动风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设。根据我局关于加快推动平安生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作方案的部署要求,督促企业全方位、全过程排查平安生产风险点,逐一明确管控层级,主动公布主要风险点、风险类别、风险分级
4、管控和应急措施,形成一企一册,实施动态监控,做到管控到位。依据山东省地方标准 DB37,平安生产风险分级管控体系通则(DB/T 2882-2016)和生产平安事故隐患排查治理体系通则(DB/T 2883-2016),指导企业开展两个体系建设;发挥标杆企业示范引领作用,促进其他企业对标达标。严格监管执法,把平安风险分级管控、隐患排查治理等作为监管执法的重点内容,对工作推动不到位、未落实相关要求的,发觉一起整改一起,确保各项工作按时限和标准要求落实到位。以先进企业为引领,各部门可分系统组织开展平安风险分级管控和隐患排查治理现场观摩会,全面排查平安生产风险点,逐一明确管控措施,从源头上防范事故发生。
5、(五)切实抓好重点行业领域专项整治工作。1、道路运输管理。结合七类重点车辆和七种违法行为整治行动,强化道路客货运输专项整治,严厉查处超员、超限、疲惫驾驶等各类违法违规经营行为,重点加大旅游包车查处力度。进一步落实运输企业平安生产责任制,加强驾驶员素养教化和管理,开展大客车司机平安宣誓、平安带生命带活动,做到五不一确保,即在驾驶过程中不超速、不超员、不疲惫驾驶、不接打手机、不关闭监控系统,确保乘客运用平安带。主动应对暴雨、雾霾等恶劣天气条件和重大自然灾难、突发事务应急管理,并组织演练。2、港航管理。对海上旅游经营企业进行重点检查,严格执行逢七不开制度,以防碰撞为重点,做好防范台风、海浪、风暴潮、
6、大雾等工作,严防各类平安事故发生。3、马路管理。突出抓好危急路段和事故多发路段的整治,进入主汛期,要加强对马路、桥梁、隧道、涵洞以及通往大型水库道路的平安检查,一旦发觉马路水毁,刚好上报、抢修、设置明显的绕行警示标记,保障马路平安畅通。要严格落实桥梁四个一管理制度,不能保障平安的要刚好实行封闭和限行等措施。刚好发布气象及道路通行状况信息,提示驾驶人员留意行车平安。4、交通工程管理。严格落实建设工程施工、业主、监理、设计等各方的主体责任和现场平安监管责任,接着深化开展交通在建工程落实施工方案专项行动,要对在建交通工程项目涉及的深基坑、脚手架等施工部位和环节的检查治理,实现企业市场行为的规范化、平
7、安管理的程序化、施工现场的秩序化和平安防护的标准化。严厉查处违反法定建设程序和违法分包、转包、挂靠等行为。对建筑工地和临建宿舍进行重点检查,对违法搭建的活动板房及其他简陋集宿区要马上实行断然措施进行清理整改,对施工工地存在的滑坡、倒塌、洪水、泥石流等地质灾难危急全面驾驭、超前防范、彻底治理。对四周存在山体滑坡、垮塌和泥石流威逼的临时宿营区、现场排水、边坡基坑支护、脚手架工程、施工用电等区域和岗位,要加强巡察检查,提前实行防范措施。实行有效措施,加强和改进对外来工、农夫工的平安教化培训工作,切实解决相关人员平安意识缺失、违章操作等问题。5、人员密集场所管理。三季度人流物流增多,车站、码头等人员密
8、集场所是突发事务的高发区域,要集中开展以夏季火灾隐患整治为主要内容的夏季消防检查,全面排查治理隐患,严防群死群伤事故发生。要加强办公区、宿舍区等人员密集场所的消防平安管理,定期检查和疏通消防通道,刚好检查和更新消防器材。(六)切实做好汛期平安生产工作。当前主汛期接近,要把做好汛期平安生产工作摆上突出位置,仔细落实隐患排查治理制度和重要部位定期巡查制度,加大对桥梁、隧道、道路积水点、水毁路面的监测巡查,对重点部位进行不间断的巡查和监测。做好重大灾难性天气的预报预警和应急联动,落实雷电灾难平安防卫措施。严格落实汛期领导在岗带班和 24 小时值班制度,各部门根据工作职责组织抢险队伍,备足抢险物资和装
9、备,对发生的险情和事故要刚好报告,并全力组织抢救,最大限度地避开和削减事故带来的损失和影响。四、相关要求 强化组织领导。各部门要将平安月工作与三季度季节特点结合起来,统筹支配,周密部署,结合各部门工作实际,突出重点,制定本部门工作安排,确保责任到位、措施到位。各牵头部门做好局领导分组督查组织协调工作,并将督查状况刚好报综合科汇总(附件 2)。主动营造深厚氛围。充分发挥广播、电视、报纸、网站、微博、微信、户外电子显示屏等各种媒体平台作用,普及平安学问,加大宣扬频次和密度,营造主流舆论;要加强舆论监督,激励新闻媒体对平安生产领域非法违法行为、重大平安隐患进行曝光,不断增加活动影响力。务求活动取得实
10、效。各部门要深刻学习领悟中心和省、市、区领导同志的重要批示指示和有关会议精神,根据四不两直的工作要求,实行突击检查、随机抽查、暗查暗访等措施,不断加大执法检查和隐患整改力度,确保我区平安生产形势稳定。附件:1、局领导督查平安生产和消防平安工作分组表 2、领导干部下基层检查平安生产隐患清单2017 年 6 月 29 日 附件 1: AA 区交通运输局领导督查平安生产和消防平安工作分组表 组别 带队领导 牵头部门 督查范围 督查内容 第一组 张贤玥 综合科 客运行业 1.平安生产责任制及企业主体责任落实状况; 2.平安生产百日攻坚、危急化学品综合治理和化工产业转型升级等重点工作开展状况; 3.企业
11、双重预防机制建设状况; 4.重大平安隐患排查治理状况; 5.汛期各项平安措施落实状况。其次组 王军马路建设管理中心 道路建设 第三组 刘洪正 修理处 修理行业 第四组 高波 交战办 道路养护 第五组 杨琪贤 货运科 货运行业 第六组 张征书 港航科 海上旅游附件 2 领导干部下基层检查平安生产隐患清单 提报单位(公章): 报表日期:2017 年月日 序号 检查企业名称 隐患名称 整改措施 整改期限 是否完成整改 整改责任人 带队领导(签字): 填表人: 联系电话: 备注:本表格由各牵头单位负责,填写局各分管领导下基层检查状况,根据谁检查,谁签字,谁负责的原则,签字并加盖单位公章后,于2017 年 7 月 9 日前报综合科汇总。