《外国语学院培训酒店及餐饮服务招标文件.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《外国语学院培训酒店及餐饮服务招标文件.docx(63页珍藏版)》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、外国语学院培训酒店及餐饮服务招标文件(线上电子招投标)标项三:培训餐饮配送服务商一、为落实政府采购政策需满足的要求序号政策名称内容1政府采购进口产品不允许采购进口产品2政府强制采购节能产品不适用3政府优先米购节能、环保产品不适用4政府采购促进中小企业开展提供材料详见招标文件第六章“响应文件格式”本工程采购标的为:服务,采购标的对应的中小企业划分 标准所属行业:租赁和商务服务业中小企业划型标准:从业人员300人以下或资产总额 120000万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员100 人及以上,且资产总额8000万元及以上的为中型企业;从 业人员10人及以上,且资产总额100万元及以上的为小型
2、企业;从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微 型企业5政府采购支持监狱企业开展提供材料详见招标文件第六章“响应文件格式”6政府采购促进残疾人就业提供材料详见招标文件第六早“响应文件格式”二、采购资金的支付方式、时间、条件履约保证金1 .合同签订后一周内,中标人向采购人提交预算金额2. 5%的履约保证金,履约保证金 在合同履约期间无违约情形的,工程验收结束后,于一周内退还(不计息);2 .提交方式:支票、汇票、本票或金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式。付款方式1.预付款:L1支付条件:中标人提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函;L 2支付时间、数额:合同生效并具备实施条件
3、后七个工作日内,采购人向中标人支付 该预算金额20%的预付款。(备注:签订合同时,中标人明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的,采 购单位可不适用前述规定。)2采购人每次培训完成后,经采购人验收,并计算实际发生的数目进行结算,结算周期 为每半年支付一次,支付至已完成工程费用。三、服务要求(-)工程概况浙江外国语学院培训学院,采购人将根据具体培训内容,将主要培训场地设置在杭州主城区(包括上城区、 西湖区、拱墅区、滨江区、钱塘区、余杭区、临平区、萧山区等),局部培训场地将设置在建德、桐庐、富阳、 临安等杭州范围内除主城区外的地区以及杭州市外地区,投标人需无条件配合,并提供相应服务。预计20
4、22 年培训拟开展各类培训约为150个工程,每个工程培训人数50-100人、周期5-12天(培训工程数量为估算 值,仅作参考),根据采购人培训情况,提供用餐服务。(二)总体要求1、投标人根据采购人所需的三种服务种类:1.一荤三素型、2.二荤二素型、3.二荤三素型分别提 供菜单并报价,所报价格不得高于50元/人/餐,午餐晚餐均需含餐具,假设含有水果或牛奶等其他餐食 也需要在报价时一并告知。供应商需要根据采购人要求准备相应的餐食,按照科学的食品营养配餐概念 集合采购人餐标指定菜单,做好相应的营养搭配。2、根据培训需求,培训场地并不是定点培训,而是根据培训实际需求会进行地点的变化,投标人 要能够满足
5、培训地点位于杭州市范围内,均可按照要求送到达指定地点,并且要求满足同一时间段同时 提供多个培训班至少400份餐食的需求,并且保证通用需求中的所有需求,不可存在餐食质量问题。3、供餐时间:具体时间由采购人决定,中午用餐时间为11:30;晚餐用餐时间为17:00,具体时间 根据自身食材准备的时间提前与采购人确认,防止食材浪费。在确定用餐时间后至少提前10分钟,送 至采购人指定的用餐地点并做好一定的保温工作,保证餐食的温度,如遇特殊情况可提前与供应商联系, 并安排好替代的送餐单位。4、其他要求(1)在符合国家、地方和行业的餐饮、食品卫生质量标准的前提下,确保食材新鲜,现做现送, 数量适当,防止浪费,
6、同时保证菜品色香味,保证温度。(2)有良好的职业道德,有立足为采供方提供优质服务的思想,必须能自愿接受采购人及其单位 的监督管理,主动配合采购人的安排,保证按时提供饮食服务。(3)必须接受采购人对中标单位所经营餐厅的价格、质量、卫生和服务、采购情况等全方位的监 督、检查和质量评估工作。(4)因卫生、平安、消防,环境等问题造成的不良后果,特别是食物中毒事件,供应商英承当全 部责任,采购人不负任何责任。(5)疫情防疫期间,供应商需做好相关防疫工作,涉及餐食准备、送餐等流程的所有工作人员, 保证完成疫苗接种工作,做好每日消毒测温工作。(6)服务期限为签订合同后一年。(7)符合国家餐饮或食品经营许可。
7、第三章投标人须知投标人须知前附表条款号内容说明与要求(一)适用范围本招标文件适用于浙江外国语学院培训酒店及餐饮服务的招标、评标、 定标、验收、合同履约、付款等(法律、法规另有规定的,从其规定)。(二)招标方式本次招标采用公开招标(线上电子招投标)方式进行。(三)投标委托1. 投标人授权代表必须为投标人本单位在职职工,并提供2020年12 月(含)以后任意一月社保缴纳证明(授权代表为法定代表人可不提供)o 2.如投标人代表不是法定代表人,须提供法定代表人授权委托书(格式 详见招标文件第六章)。(四)投标费用1 .不管投标结果如何,投标人均应自行承当所有与投标有关的全部费 用;2 .中标人在中标通
8、知书发出之日起七个工作日内,向采购代理机构交纳 代理服务费;3 .中标人逾期支付代理服务费,须承当代理服务费每日百分之三的违约 金,逾期十日未支付的,采购代理机构有权向杭州仲裁委员会对中标人 提起仲裁,仲裁费用(包括仲裁受理费和仲裁处理费)均由中标人承当。4 .收费标准(差额累进):预算金额(万元)收费标准(费率,%)100以下1. 125100-5000.6500以上0. 3375缺乏叁仟元按叁仟元计算。(五)投标保证金(元)无。(六)联合体投标本工程(是)接受联合体投标。两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体,以一个投 标人的身份共同参加政府采购。以联合体形式进行政府采购的,
9、参加联合体的供应商均应当具备中华 人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件,并应当向采购人提交 联合协议,载明联合体各方承当的工作和义务。联合体各方应当共同与 采购人签订采购合同,就采购合同约定的事项对采购人承当连带责任。(七)转包与分包L本工程不允许转包;2.投标人根据招标文件的规定和采购工程的实际情况,拟在中标后将中 标工程的非主体、非关键性工作分包的,应当在投标文件中载明分包承 担主体,分包承当主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。(A)信用记录根据财库2016 125号关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有 关问题的通知要求,采购代理机构会对投标人信用记录进行查询并甄 另人信用信息
10、查询的截止时点:投标截止时间;(1)查询渠道:“信用中国(sdf. Ikjcreditchina. gov. cn)、“中 国政府采购网” ();(2)信用信息查询记录和证据留存具体方式:采购代理机构经办人和10监督人员将查询网页打印、签名与其他采购文件一并保存;(3)信用信息的使用规那么:投标人被列入失信被执行人、重大税收违 法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的,拒绝其参 与政府采购活动。(九)资格审查要求的 资格证明材料资格审查要求的资格证明材料(均需加盖公章)(1)有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件,自然人的身份 证明(2)符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的
11、承诺函(3)落实政府采购政策需满足的资格要求:本工程整体专门面向中小 企业采购,在服务采购工程中,服务由中小企业承接(提供服务的人员 为中小企业依照中华人民共和国万动合同法订立劳动合同的从业人 员,监狱企业、残疾人福利性单位视同为小型、微型企业。须按照投标 文件格式要求提供中小企业声明函、监狱企业的证明文件(假设属于监狱 企业)、残疾人福利性单位声明函(假设属于残疾人福利性单位)。(4)本工程的特定资格要求证明材料:无(十)投标文件份数电子加密投标文件:政府采购玄平台在线上份;备份投标文件:密封包装后EMS或顺丰邮寄形式递交一份(邮寄地址:, 寄出后将(快递单号、工程名称、公司名称、联系方式等
12、相关信息)发 至:t,以便查收)。特别说明:双休日和法定节假日不收件,投标人自行承当邮寄风险。(十一)投标报价L报价应按招标文件要求的格式编制、填写报价内容(可自行增行), 未按招标文件要求编制、填写的投标文件可能被拒绝;2 .以人民币报价;3 .投标报价是履行合同的最终价格,有关本工程实施所涉及的一切费用 均计入报价;4 .投标文件只允许有一个报价,有选择的报价将不予接受。5.采购人将以合同形式有偿取得货物或服务,不接受投标人给予的赠 品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。(十二)投标有效期从提交投标文件的截止之日起90天,在原投标有效期满之前,如果 出现特殊情况,采购人或采购代理机构以书
13、面形式通知投标人延长投标 有效期。(十三)评标方法及评标 标准详见“第四章评标方法及评标标准”。(十四)评标结果公示评标结果公示媒体:浙江政府采购网(sdf. lkjzfcg. czt. zj. gov. cn)o(十五)签订合同中标通知书发出之日起30日内。11一、总那么投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按照招标文件的要求提交投标文件,并对所提供的全部资料的真 实性承当法律责任。(-)适用范围本招标文件适用于浙江外国语学院培训酒店及餐饮服务的招标、评标、定标、验收、合同履约、付款等(法 律、法规另有规定的,从其规定)。(二)定义1 .“采购人”系指浙江外国语学院;2 .“采购代理机构”系指
14、组织本次招标的浙江求是招标代理;3 .“投标人”系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人;4 .“书面形式”包括合同书、信件和数据电文(包括电报、电传、 、电子数据交换和电子邮件)等可以 有形地表现所载内容的形式。5 电子加密投标文件”系指通过政采云电子交易客户端(政采云投标客户端)完成投标文件编制后生成 并加密的数据电文形式的投标文件(文件扩展名为.jmbs), “备份投标文件”系指与“电子加密投标文件” 同时生成的数据电文形式的电子文件(文件扩展名为.bfbs);“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并说明签名人认可其中内 容的数据;“公章”系指单位法
15、定名称章。因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的,投标时 须提供业务专用章使用说明函(附件1)。招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。6.系指实质性要求条款,投标人应当做出实质性响应。(三)招标方式本次招标采用公开招标(线上电子招投标)方式进行。(四)投标费用1 .不管投标结果如何,投标人均应自行承当所有与投标有关的全部费用;2 .中标人在中标通知书发出之日起七个工作日内,向采购代理机构交纳代理服务费;3 .中标人逾期支付代理服务费,须承当代理服务费每日百分之三的违约金,逾期十日未支付的,采 购代理机构有权向杭州仲裁委员会对中标人提起仲裁,仲裁费用(包括仲裁受理费和仲裁处理费
16、)均由 中标人承当。4 .收费标准(差额累进):预算金额(万元)收费标准(费率,%)100以下1. 125100-5000.6500以上0. 3375缺乏叁仟元按叁仟元计算。5 .投标保证金(元):无。(五)投标委托L投标人授权代表必须为投标人本单位在职职工,并提供2020年12月(含)以后任意一月社保缴纳证 明(授权代表为法定代表人可不提供)。2.如投标人代表不是法定代表人,须提供法定代表人授权委托书(格式详见招标文件第六章)。(六)联合体投标本工程(是)接受联合体投标。(七)转包与分包1 .本工程不允许转包;122 .投标人根据招标文件的规定和采购工程的实际情况,拟在中标后将中标工程的非主
17、体、非关键性工作分 包的,应当在投标文件中载明分包承当主体,分包承当主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。(八)质疑和投诉L供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其 权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采 购代理机构的答复不满意,或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后15个 工作日内向本级财政部门提起投诉。3 .投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料,质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下 载专区下载。质疑函应当包括以下内容:(1)供应商的姓名或者
18、名称、地址、 、联系人及联系 ;(2)质疑工程的名称、编号;(3)具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求;(4)事实依据;(5)必要的法律依据;(6)提出质疑的日期。投标人为自然人的,应当由本人签名;投标人为法人或者其他组织的,应当由法定代表人、主要负责人, 或者其授权代表签名或者盖章,并加盖公章。4 .提出质疑的供应商应当是参与本工程招标活动的投标人。投标人在法定质疑期内应一次性提出针对同 一采购程序环节的质疑。5 .根据政府采购质疑和投诉方法第三十七条的规定,投诉人在全国范围12个月内三次以上投诉查无 实据的,由财政部门列入不良行为记录名单。投诉人有以下行为之一的,属于虚假、恶意投诉,
19、由财政部门列入不良行为记录名单,禁止其1至3年内 参加政府采购活动:(1)捏造事实;(2)提供虚假材料;(3)以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问,投诉人无法证明其取得方式合法的, 视为以非法手段取得证明材料。(九)采购工程需要落实的政府采购政策1 .本工程原那么上采购本国生产的货物、工程和服务,不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品,已 经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意,且在采购需求中明确规定可以采购进口产 品(但如果因信息不对称等原因,仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的,采购人、采购机构不会对其 加以限制,仍将按照公平竞争原那么实施采购)
20、。2 .支持中小企业开展中小企业,是指在中华人民共和国境内依法设立,依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、 小型企业和微型企必 但与大企业的负责人为同一人,或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户,在政府采购活动中视同中小企业。在政府采购活动中,投标人提供的服务符合以下情形的,享受中小企业扶持政策:以联合体形式参加政府采购活动,联合体各方均为中小企业的,联合体视同中小企业。其中,联合体各方 均为小微企业的,联合体视同小微企业。对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务工程,以及预留份额政府采购货物或服务工程中 的非预留局部标项,对小型和微型企
21、业的投标报价给予10%的扣除,用扣除后的价格参与评审。接受大中型企 业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务工程,对于 联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的,对联合体或者大中型企业的 报价给予3%的扣除,用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、13 分包企业之间存在直接控股、管理关系的,不享受价格扣除优惠政策。符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知(财库(2017141号)规定的条件并提供残疾人福 利性单位声明函的残疾人福利性单位视同小型、微型企业;符合关于政府采购支持监狱企
22、业开展有关问题的通知(财库201468号)规定的监狱企业并提供由 省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业证明文件的,视同为小型、微 型企业。可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供中小企业声明函,投标人提供的中 小企业声明函与实际情况不符的,不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的,属于提供虚假材料谋取中标、 成交的,依法承当法律责任。中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的,小微企业不得将合同分包给大中型企业,中型企业不得将合 同分包给大型企业。除财库政府采购促进中小企业开展管理方法(财库(202046号)、关于促进残疾人就业政府采 购政策的通知(
23、财库2017) 141号)、关于政府采购支持监狱企业开展有关问题的通知(财库201468 号)规定企业类型以外的供应商不享受中小企业扶持政策。14二、招标文件(一)招标文件的构成本招标文件由以下局部组成:1 .投标邀请2 .采购需求3 .投标人须知4 .评标方法及评标标准5 .拟签订的合同文本6 .投标文件格式7 本工程招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容(二)招标文件的澄清与修改1 .采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改,澄清或者修改会在原公告 发布媒体上发布澄清公告,澄清或者修改的内容为招标文件的组成局部。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,采购人或者
24、采购代理机构会在投标截止时间至少15日前, 以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人;缺乏15日的,采购人或者采购代理机构会顺延提交投标文 件的截止时间。2 .招标文件的修改将以书面形式通知所有获取招标文件的投标人,并对其具有约束力。投标人在收到上述 通知后,应立即向采购代理机构回函确认。假设无书面回函确认,视同投标人已收到招标文件修改的通知,并受 其约束。15三、投标文件编制要求(一)投标文件的组成投标文件(电子加密投标文件)由资格文件、商务和技术文件、报价文件三局部组成(格式详见招标文 件第六章)。投标人应将投标文件各局部分别上传至政府采购云平台指定位置。投标文件组成:详见“第六章投标文
25、件格式”目录(二)投标文件的签署和份数1 .投标人应按照招标文件和政府采购云平台的要求,根据投标文件的组成规定的内容及顺序通过政采云电 子交易客户端(政采云投标客户端)编制加密投标文件,投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、 漏读或者查找不到相关内容的,是投标人的责任。其中资格文件、商务技术文件中不得出现投标报价,如因 投标人原因提前泄露投标报价,是投标人的责任。2 .投标文件须由投标人在规定位置加盖公章,投标人应写全称。3 .投标文件不得涂改,假设有修改错漏处,须由投标人加盖公章,或者由法定代表人或其授权的代表签名。 投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。4 .投标
26、文件份数:.电子加密投标文件:政府采购云平台在线上传一份;备份投标文件:密封包装后EMS或顺丰邮寄形式递交一份(邮寄地址:,寄出后将(快递单号、工程名 称、公司名称、联系方式等相关信息)发至:以便查收)。特别说明:双休日和法定节假日不收件,投标人自行承当邮寄风险。(三)投标文件的上传、递交、修改和撤回1 .投标文件的上传、递交:(1)电子加密投标文件的上传:a.投标人应在投标截止时间前将电子加密投标文件成功上传至政府采购云平台,否那么投标无效;b.电子加密投标文件成功上传后,投标人可自行打印投标文件接收回执。(2)备份投标文件的密封包装、递交:a.投标人在政府采购云平台完成电子加密投标文件的上
27、传后,可以EMS或顺丰邮寄形式在投标截止时间前 递交以介质(U盘)存储的数据电文形式的备份投标文件;b.备份投标文件应当密封包装并在包装上标注投标工程名称、标项、投标人名称并加盖公章(非电子签章), 投标人逾期送达或者未密封包装的备份投标文件采购代理机构将予以拒收;Ac.通过政府采购云平台成功上传的电子加密投标文件已按时解密的,备份投标文件自动失效。Ad.投标截止时间前,投标人仅递交备份投标文件而未将电子加密投标文件成功上传至政府采购云平台的, 投标无效。(3)投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的上传、递交,并可以补充、修改或者撤回投标文件。 补充或者修改投标文件的,应领先行撤回原文件,补
28、充、修改后重新上传、递交。投标截止时间前未完成上传、 递交的,视为撤回投标文件。投标截止时间后上传、递交的投标文件,政府采购云平台及采购代理机构将予以 拒收。2 .投标人因未在线参加开标而导致电子加密投标文件无法按时解密等一切后果由投标人自行承当。3 .投标人应按照招标文件和政府采购云平台的要求,根据投标文件的组成规定的内容及顺序通过政采云电 了交易客户端(政采云投标客户端)编制加密投标文件。备注:投标人可通过浙江省“电子交易/不见面开评标”学习专题提前进行专题学习,熟悉操作, 防止影响采购活动(. zcygov. cn/luban/e-biding)。(四)投标文件的语言及计量投标文件以及投
29、标人与采购人或采购代理机构就有关投标事宜的所有来往函电,均应以中文汉语书写。除 签名、盖章、专用名称等特殊情形外,以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供(有中文汉语说明的 除外)。16(五)投标报价L报价应按招标文件要求的格式编制、填写报价内容(可自行增行),未按招标文件要求编制、填 写的投标文件可能被拒绝;2 .以人民币报价;3 .投标报价是履行合同的最终价格,有关本工程实施所涉及的一切费用均计入报价;4 .投标文件只允许有一个报价,有选择的报价将不予接受。5.采购人将以合同形式有偿取得货物或服务,不接受投标人给予的赠品、回扣或者与采购无关的 其他商品、服务。(六)投标有效期从提交投标
30、文件的截止之日起90天,在原投标有效期满之前,如果出现特殊情况,采购人或采购代理 机构以书面形式通知投标人延长投标有效期。17第一章投标邀请第二章采购需求第三章投标人须知第四章 评标方法及评标标准第五章拟签订的合同文本第六章投标文件格式四、资格审查不通过、投标无效的情形未响应招标文件“”标记条款要求的,投标无效。1 .在资格审查时,如发现以下情形之一的,投标人将被视为资格审查不通过:(1)资格证明材料不全的,或者不符合招标文件要求的;(2)投标人不具备招标文件中规定的资格要求的;(3)资格文件未按要求签署、盖章的。2 .在符合性审查、商务和技术评审时,如发现以下情形之一的,投标文件将被视为无效
31、:(1)商务和技术文件未按要求签署、盖章的;(2)未提供或未按要求提供投标函、法定代表人授权委托书的;(3)法定代表人委托授权代表参加投标但未提供符合要求投标授权代表社保缴纳证明的;(4)未提供或未如实提供采购需求偏离表的;(5)明显不符合招标文件要求,或负偏离到达规定数目的;(6)投标技术方案不明确,存在一个或一个以上备选(替代)投标方案的;(7)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;(8)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。3 .在报价评审时,如发现以下情形之一的,投标文件将被视为无效:(1)报价文件未按要求签署、盖章的;(2)未按照招标文件标明的币种报价的;(3)报价内容有缺漏项,
32、或者与招标文件要求不一致的;(4)报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;(5)报价具有选择性的;特别说明:评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质 量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标 人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。4 .有以下情形之一的,视为投标人串通投标,其投标无效:(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;(3)不同投标人的投标文件载明的工程管理成员或者联系人员为同一人;(4)不同投标人的
33、投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;(5)不同投标人的投标文件相互混装。18五、开标(一)开标采购机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标,所有投标人均应当准时在线参加。 投标人缺乏3家的,不得开标。开标时,电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购人或代理机构依托电子交易平台发 起开始解密指令,投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。投标文件未按时解密,投标人提供了备份投标文件的,以备份投标文件作为依据,否那么视为投标文 件撤回。投标文件已按时解密的,备份投标文件自动失效。(二)资格审查开标后,采购人或采购机构依据法律法规和招标文件的规定,对投标人的资
34、格条件进行审查。对未通过资格审查的投标人,采购人或采购机构告知其未通过的原因。通过资格审查的投标人缺乏3家的,不再评标。(三)信用信息查询根据财库2016 125号关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知要求,采购 代理机构会对投标人信用记录进行查询并甄别。信用信息查询的截止时点:投标截止时间;(1)查询渠道:“信用中国” () “中国政府采购网”(sdf. Ikjccgp. gov. cn);(2)信用信息查询记录和证据留存具体方式:采购代理机构经办人和监督人员将查询网页打印、 签名与其他采购文件一并保存;(3)信用信息的使用规那么:投标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事
35、人名单、政府采 购严重违法失信行为记录名单的,拒绝其参与政府采购活动。联合体信用信息查询:两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体,以一个供应商的身 份共同参加政府采购活动的,应当对所有联合体成员进行信用记录查询,联合体成员存在不良信用记录 的,视同联合体存在不良信用记录。特别说明:如遇政府采购云平台电子化开标或评审程序调整的,按调整后程序执行。19六、评标评标委员会成员应当按照客观、公正、审慎的原那么,根据招标文件规定的评标程序、评标方法和评 标标准进行独立评审。招标文件内容违反国家有关强制性规定的,评标委员会应当停止评标并向采购人 或者采购代理机构说明情况。评标中因评标委员会成员缺
36、席、回避或者健康等特殊原因导致评标委员会组成不符合规定的,依法 补足后继续评标。被更换的评标委员会成员所作出的评标意见无效。(一)符合性审查评标委员会对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查,以确定其是否满足招标文件的实质性 要求。不满足招标文件的实质性耍求的,投标无效。(二)比拟与评价评标委员会按照招标文件中规定的评标方法和标准,对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术 评估,综合比拟与评价。现场监督员如发现分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观评分不一致以及存在评分 畸高、畸低情形的,应由相关人员当场改正或作出说明;拒不改正又不作说明的,由现场监督员如实记 载后存入工程档案资料
37、。(三)汇总商务技术得分评标委员会各成员独立对每个投标人的商务和技术文件进行评价,并汇总商务技术得分情况。(四)报价评审政府采购云平台上传的电子投标(响应)文件报价与政府采购云平台录入报价不一致的,以上传的电子投 标(响应)文件报价为准。投标文件报价出现前后不一致的,按照以下规定修正:投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览表(报价表)为准; 大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序
38、修正。修正后的报价按照财政部第87号令政 府采购货物和服务招标投标管理方法第五十一条第二款的规定“投标人的澄清、说明或者补正应当采 用书面形式,并加盖公章,或者由法定代表人或其授权的代表签名。投标人的澄清、说明或者补正不得 超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。”经投标人确认后产生约束力。投标人不确认的, 其投标无效。投标人收到修正确认文件后,在规定时间内未做出回复的,视为不确认。(五)投标人澄清、说明或者补正对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容需要投标人作 出必要的澄清、说明或者补正的,评标委员会和投标人通过电子交易平台交换数据电文,投标人提交
39、使 用电子签名的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件。给予投标人提交澄清、说明或补正的时 间不得少于半小时,投标人已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。投标人的澄清、说明或者补正不 得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明或者补正无法通过政府采购云平台上传的,可在规定时间内(不少于半小 时)通过指定的电子邮箱)或 号码()提交。(六)排序与推荐评标方法:本工程评标方法是综合评分法,具体评标内容及评分标准等详见“第四章:评标方法及 评标标准”。评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列。得分且投 标报价相同的并列(中标候选人
40、并列的,采取随机抽取的方式确定)。投标文件满足招标文件全部实质20 性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的,按一家投 标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的,由采购人或者采购 人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格,招标文件未规定的采 取随机抽取方式确定,其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购工程,采购人应当根据采购工程技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品,并 在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品
41、品牌相同的,按前款规定处理。(七)编写评标报告评标委员会根据全体评标成员签名的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标委员会成员对需 要共同认定的事项存在争议的,应当按照少数服从多数的原那么作出结论。持不同意见的评标委员会成员 应当在评标报告上签署不同意见及理由,否那么视为同意评标报告。21七、中标与合同(一)中标1 .采购代理机构自评标结束之日起2个工作日内将评标报告送交采购人。采购人收到评标报告之日起5 个工作日内在评标报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标人,也可以书面授权评标委员会直接确定中标人。2 .采购代理机构自中标人确定之日起2个工作日内,公告中标结果,并发出中标通知书。3 .评标
42、结果公示媒体:浙江政府采购网(sdf. lkj/zfcg. czt. zj. gov. cn) o(二)合同1 .采购人应当自中标通知书发出之日起30日内,按照招标文件和中标人投标文件的规定,与中标人签订 书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提 出任何不合理的要求作为签订合同的条件。2 .中标后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同,将被取消中标资格,并处以采购金额千分之五以上 千分之十以下的罚款,由政府采购监督管理部门列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动, 有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重的,由工商行政管理机
43、关撤消营业执照。八、验收采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购工程,应当邀请国家认可的质量检测机 构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签名,并承当相应的法律责任。如果发现与合同中要求不 符,供应商须承当由此发生的一切损失和费用,并接受相应的处理。采购人可以邀请参加本工程的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方 机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组,按照采购合同的约定对供应商履约情况进 行验收。验收时,按照采购合同的约定对每一项技术、服务、平安标准的履约情况进行确认。验收结束 后,应当出具验收书,列明各项
44、标准的验收情况及工程总体评价,由验收双方共同签署。验收结果与采 购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。验收合格的工程,采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。验 收不合格的工程,采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用中华 人民共和国民法典。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的,采购人应当及 时报告本级财政部门。九、可中止电子交易活动的情形采购过程中出现以下情形,导致电子交易平台无法正常运行,或者无法保证电子交易的公平、公正和平安 时,采购代理机构可中止电子交易活动:1 .电子交
45、易平台发生故障而无法登录访问的;2 .电子交易平台应用或数据库出现错误,不能进行正常操作的;3 .电子交易平台发现严重平安漏洞,有潜在泄密危险的;4 .病毒发作导致不能进行正常操作的;5 其他无法保证电子交易的公平、公正和平安的情况。出现前款规定情形,不影响采购公平、公正性的,采购代理机构可以待上述情形消除后继续组织也了交易 活动;影响或可能影响采购公平、公正性的,应当重新采购。22第四章评标方法及评标标准一、评标方法本次评标采用综合评分法,总分为100分。评分过程中采用四舍五入法,并保存小数2位。投标人评标综合得分工商务分+技术分+价格分商务和技术分按照评标委员会成员的独立评分结果的算术平均
46、分计算,计算公式为:商务分、技术分工评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数二、评标标准标项一:评审因素分值评分细那么价格分(10)房型标间(含早)2该项价格分采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且该项投标价格最低 的投标报价为该项评标基准价,其他投标人的该项价格分按照以下公式计算: 价格分二(评标基准价/投标报价)X2%X100房型单间(含早)2该项价格分采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且该项投标价格最低 的投标报价为该项评标基准价,其他投标人的该项价格分按照以下公式计算: 价格分二(评标基准价/投标报价)X2%X100会议室(小型)1该项价格分采用低价优先法计算,即满足招
47、标文件要求且该项投标价格最低 的投标报价为该项评标基准价,其他投标人的该项价格分按照以下公式计算: 价格分二(评标基准价/投标报价)Xl%X100会议室(中型)2该项价格分采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且该项投标价格最低 的投标报价为该项评标基准价,其他投标人的该项价格分按照以下公式计算: 价格分二(评标基准价/投标报价)X2%X100会议室(大型)1该项价格分采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且该项投标价格最低 的投标报价为该项评标基准价,其他投标人的该项价格分按照以下公式计算: 价格分二(评标基准价/投标报价)xnxioo餐饮(桌餐、中餐)0.5该项价格分采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且该项投标价格最低 的投标报价为该项评标基准价,其