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1、长葛市智达 幸福港湾住宅楼 建设工程监理安全管理制度长葛市智智达 幸幸福港湾湾项目工工程安全监理规划编制审核核批准河南郑航航工程设设计咨询询有限公公司20155年10月19日长葛市智智达 幸幸福港湾湾工程项项目监理理部目 录前 言言3一、安全全生产监监理责任任制制度度：3二、安全全生产监监理审查查制度：4三、施工工组织设设计审查查制度：5四、安全全技术措措施审查查制度：6五、专项项施工方方案审查查制度：7六、安全全事故应应急救援援预案审审查制度度：8七、安全全监理交交底制度度：8八、监理理规划及及细则安安全控制制制度：9九、安全全监理例例会，安安全监理理日记制制度：99十、安全全监理巡巡视检查
2、查制度：9十一、安安全监理理旁站制制度：111十二、强强制性条条文监理理制度：11十三、安安全事故故隐患报报告制度度：111十四、开开工报告告监理工工作审批批制度：12十五、施施工组织织设计审审批制度度：133十六、旁旁站监理理和现场场巡视检检查制度度:133十七、见见证取样样和送检检制度:14十八、隐隐蔽工程程验收及及技术复复核制度度:155十九、施施工图纸纸会审及及设计交交底制度度:166二十、设设计变更更和会签签设计变变更制度度:166二十一、施工监监理例会会制度：17二十二、情况请请示汇报报制度：17二十三、技术资资料的管管理制度度：177二十四、工程文文档保存存制度：18二十五、其他
3、相相关制度度：188二十六、安全监监理责任任制度：201、监理理单位安安全生产产管理责责任、工工作内容容：2002、总监监理工程程师安全全生产管管理责任任：2223、总监监理工程程师代表表安全生生产管理理责任：224、监理理工程师师安全生生产工作作管理责责任：2235、专职职安全监监理工程程师安全全生产管管理责任任：2446、专业业安全监监理员安安全生产产管理责责任：2247、监理理员安全全生产管管理责任任：255二十七、安全教教育培训训制度：25前 言言为了保证证人身安安全和财财产不受受损失，为了监监理在施施工阶段段的安全全监控，根据建设工工程安全全生产管管理条例例，根根据建设设部关关于落实
4、实建设工工程安全全生产监监理责任任的若干干意见（市建建【20006】2488号）文文的要求求，特制制定如下下安全监监理工作作制度：一、安全全生产监监理责任任制制度度：1、 成成立以公公司负责责人为组组长的安安全生产产工作领领导小组组，全面面负责本本公司各各监理部部（监理理机构）的安全全生产监监理的管管理工作作，由安安全监理理工程师师、项目目总监担担任组员员。2、 各各项目监监理部（监理机机构）实实行项目目总监负负责制，项目总总监对其其监理的的项目承承担安全全生产监监控直接接领导责责任。3、 各各项目监监理部（监理机机构）各各专业监监理工程程师、监监理员对对其监理理的项目目承担安安全生产产监控责
5、责任。4、 各各项目监监理部（监理机机构）成成立以项项目总监监为组长长的施工工现场安安全生产产监控领领导小组组，由各各专业监监理工程程师、监监理员担担任组员员，明确确责任，分工负负责，对对其监理理的项目目进行安安全生产产的监控控。5、 严严格按照照施工安安全监督督管理程程序进行行控制。6、 项项目监理理部（监监理机构构）有关关监理人人员应认认真学习习有关安安全生产产的法律律、法规规规范、规程、标准；特别是是安全全法和和建设设工程安安全生产产管理条条例；工程建建设强制制性条文文的相关关内容。不断提提高安全全生产的的监控管管理水平平，积极极落实公公司的各各项安全全生产监监控管理理制度。二、安全全生
6、产监监理审查查制度：1、 认认真贯彻彻执行国国家安全全生产和和安全技技术的方方针、政政策、法法律、法法规、规规范、规规程、标标准、制制度、强强制性条条文和上上级相关关规定。2、 对对工程项项目的安安全生产产监理进进行全面面监控，项目监监理部（监理机机构）在在开工前前应认真真检查施施工单位位施工现现场的安安全生产产条件是是否符合合安全生生产的要要求。（1）审审查施工工单位是是否建立立健全安安全生产产责任制制，制定定完备的的安全生生产规章章制度和和操作规规程；（2）审审查施工工单位的的安全生生产投入入是否符符合安全全生产要要求；（3）检检查施工工单位是是否设置置安全生生产管理理机构，配备专专职安全
7、全生产管管理人员员；（4）审审查施工工单位资资质和安安全生产产许可证证是否合合法有效效，审查查项目经经理、专专职安全全生产管管理人员员是否具具备合法法资格，是否与与投标文文件相一一致；（5）审审核特种种作业人人员的特特种作业业操作资资格证书书是否合合法有效效。（6）检检查现场场作业人人员是否否进行开开工前安安全教育育和培训训，并取取得合格格证；（7）检检查施工工现场安安全设施施、设备备、施工工工艺、施工技技术是否否符合国国家有关关安全生生产法律律、法规规、规范范、规程程、标准准、强制制性条文文的要求求；（8）检检查是否否建立健健全危害害、危险险物品防防治措施施，为操操作人员员配备符符合国家家标
8、准或或者行业业标准的的劳动防防护用品品；（9）检检查是否否有安全全事故应应急救援援预案，应急救救援人员员应配备备必要的的应急救救援器材材和设备备；（10）审查施施工单位位冬季、雨季等等季节性性施工方方案的制制定情况况（11）审查施施工总平平面布置置是否合合理，办办公、宿宿舍、食食堂等临临时设施施的设置置以及施施工现场场场地、道路、排污、排水、防火措措施是否否符合有有关安全全技术标标准规范范和文明明施工的的要求；3、审查查施工组组织设计计中的安安全技术术措施和和施工现现场临时时用电方方案；4、 审审查达到到一定规规模的危危险性较较大的分分部、分分项工程程专项施施工方案案；三、施工工组织设设计审查
9、查制度：1、 工工程动工工之前，督促施施工单位位认真做做好施工工组织设设计的编编制工作作并报监监理机构构审查；2、 审审查施工工总平面面布置图图是否符符合安全全生产要要求，办办公、宿宿舍、食食堂、道道路等临临时设施施设置以以及排水水、防火火措施是是否符合合安全强强制性标标准要求求。3、 审审查施工工组织设设计中的的安全技技术措施施是否符符合安全全强制性性标准要要求。4、 审审查施工工组织设设计的地地下管线线保护措措施方案案是否符符合强制制性标准准要求；5、 基基坑支护护与降水水、土方方开挖与与边坡防防护、模模板、起起重吊装装、脚手手架、拆拆除、爆爆破等分分部分项项工程的的专项施施工方案案是否符
10、符合强制制性标准准的要求求；6、 施施工现场场临时用用电施工工组织设设计或者者安全用用电技术术措施和和电气防防火措施施是否符符合强制制性标准准要求；7、 冬冬季、雨雨季等季季节性施施工方案案的制定定是否符符合强制制性标准准要求；四、安全全技术措措施审查查制度：1、 坚坚持“安全第第一，预预防为主主”的方针针，体现现安全管管理的预预防和预预控作用用，严格格把好施施工组织织设计安安全技术术措施审审查关。2、 工工程动工工之前，督促施施工单位位认真做做好施工工组织设设计的编编制工作作并报监监理机构构审查。3、 审审查施工工组织设设计中安安全技术术措施是是否符合合工程建建设强制制性条文的标准准；应急急
11、救援组组织或者者配备应应急救援援人员，配备救救援器材材、设备备是否符符合要求求。4、 施施工组织织设计安安全技术术措施的的审查重重点：是是否满足足以下原原则：（1）坚坚持预防防为主的的原则；（2）遵遵循系统统控制的的原则，在确保保安全目目标的前前提下，应满足足建设工工程投资资、进度度、质量量目标的的实现。（3）覆覆盖施工工全过程程原则，以实现现系统的的安全。（4）必必须坚持持动态控控制的原原则，施施工生产产的全过过程中不不安全因因素是不不同的、动态的的，必须须对施工工安全生生产实施施动态控控制。（5）施施工组织织设计安安全技术术措施是是否坚持持持续改改进的原原则。（6）施施工组织织设计安安全技
12、术术措施是是否具有有可操作作性和针针对性。五、专项项施工方方案审查查制度：1、 对对下列达达到一定定规模的的分部分分项工程程编制的的专项施施工方案案，必须须审查具具体安全全验算结结果；审审查是否否经施工工单位技技术负责责人签认认。同时时必须经经总监理理工程师师审批后后方可组组织实施施。需要要编制专专项施工工方案的的分部分分项工程程有：（1） 基坑支护护与降水水工程；（2） 土方开挖挖工程；（3） 模板工程程；（4） 起重吊装装工程；（5） 脚手架工工程。（6） 拆除、爆爆破工程程；（7） 现场施工工用电；（8） 施工现场场施工起起重机械械安装、拆除方方案（9） 安全防护护；文明明施工方方案（1
13、0）井字架架提升机机安装、拆除方方案（11）国务院院建设行行政主管管部门或或者其他他有关部部门规定定的其他他危险性性较大的的工程；2、 施施工方案案必须体体现及时时性、针针对性、可行性性、具体体性、符符合法律律法规性性的特点点。3、 特特种作业业人员：司机、起重工工、信号号工、指指挥、电电焊工、架子工工、爆破破工等必必须经专专业培训训和考核核取得合合格证后后方可上上岗。4、 专专项施工工方案安安全技术术措施必必须符合合国家有有关法律律、法规规、规范范、规程程、标准准和强制制性条文文规定的的要求。六、安全全事故应应急救援援预案审审查制度度：1、 认认真仔细细审查施施工单位位的应急急救援预预案是否
14、否具有针针对性，是否突突出重点点。结合合工程项项目安全全生产的的实际情情况，确确定容易易发生事事故的重重点部位位，分析析可能导导致发生生事故的的事、物物、人、机的救救援措施施，有针针对性的的制定应应急救援援预案。2、 督督促检查查施工单单位的应应急救援援预案中中的组织织机构是是否落实实，人员员分工和和职责是是否明确确，是否否强调统统一指挥挥，配合合、协调调是否一一致。3、 要要求应急急救援预预案程序序简单，具有可可操作性性。保证证在事故故突发时时，能够够及时启启动，并并能紧张张有序地地实施。4、 协协助施工工单位做做好抢救救伤员及及财产的的救援工工作，并并及时报报告业主主和上级级有关部部门。5
15、、 督督促施工工单位采采取有效效措施防防止事故故扩大，并保护护好事故故现场。6、 协协助对事事故发生生的原因因进行调调查分析析。七、安全全监理交交底制度度：1、 监监理机构构在工程程开工前前必须将将安全监监理方面面的有关关事项向向施工单位进行行书面交交底；2、 监监理机构构要求施施工单位位应报验验和提供供的安全全资料；3、 监监理机构构要求施施工单位位执行安安全生产产的方针针、原则则、目标标；4、 有有关安全全生产监监理工作作程序和和要求。八、监理理规划及及细则安安全控制制制度：1、 监监理部门门在做监监理规划划和监理理实施细细则时，应把监监理对安安全生产产的控制制措施，做为一一项必要要的内容
16、容列入工工作规划划中，规规范安全全控制程程序。2、 在在监理规规划中应应明确安安全监理理的范围围；安全全监理的的内容；安全监监理的工工作程序序；安全全监理制制度；安安全监理理措施；安全监监理职责责；3、 在在安全监监理实施施细则中中明确安安全监理理的方法法；安全全监理措措施；安安全监理理的控制制要点；九、安全全监理例例会，安安全监理理日记制制度：1、 做做好每次次的监理理例会，把安全全监理控控制工作作做为一一项重要要的议事事内容，加强对对施工单单位安全全管理工工作的协协调，对对施工现现场安全全技术存存在的问问题进行行分析，总结和和制定有有效对策策。2、 对对每日施施工运行行过程中中的安全全技术
17、、安全管管理措施施落实情情况在监监理日志志中做好好专项记记录，月月报中列列出专项项对每月月的安全全运行情情况进行行分析，总结控控制方法法。十、安全全监理巡巡视检查查制度：1、 现现场监理理人员应应对施工工现场安安全情况况进行定定期或不不定期的的巡视检检查，配配合安全全生产主主管部门门做好监监督管理理工作，对监理理过程中中发现存存在安全全事故隐隐患的部部位，及及时书面面要求施施工单位位整改。情况严严重的，责令施施工单位位暂时停停止施工工并呈报报建设单单位，施施工单位位拒不整整改或者者不停止止施工的的，及时时向上级级主管部部门报告告；2、 监监理人员员应在施施工过程程中采取取巡查或或抽查的的方式，
18、随时对对施工现现场的安安全进行行检查，对检查查存在的的问题，应按轻轻重缓急急来综合合解决，对于违违章指挥挥、违章章操作应应当立即即制止，对于一一时难以以解决的的，应组组织召开开施工现现场安全全问题专专题会，及时研研究解决决方案，把安全全隐患消消灭在萌萌芽状态态。3、 有有关安全全的主要要部位、关键部部位，监监理人员员要加强强巡视、旁站，督促施施工单位位安检人人员的到到位情况况；4、 巡巡视检查查脚手架架、塔吊吊、龙门门架体的的垂直度度；模板板支撑系系统的整整体刚度度、强度度是否符符合要求求；施工工用电和和漏电保保护系统统是否符符合要求求，对不不符合要要求的指指令停止止施工并并进行整整改。5、
19、检检查现场场施工单单位是否否按照施施工组织织设计中中的安全全技术措措施和专专项施工工方案组组织施工工，及时时制止违违章施工工作业；6、 定定期巡视视检查施施工过程程中的危危险性较较大的工工程作业业情况；7、 检检查施工工现场起起重机械械、整体体提升脚脚手架、模板等等自升式式架设设设施和安安全设施施的验收收手续；8、 检检查施工工现场各各种安全全标志和和安全防防护措施施是否符符合强制制性标准准要求；9、 督督促施工工单位进进行安全全自查工工作，并并对施工工单位自自查情况况进行抽抽查，积积极参与与各安全全管理部部门的安安全生产产专项检检查；10、要要求施工工单位对对其使用用的安全全防护用用具及机机
20、械设备备提供出出产合格格证及安安全性能能说明文文件。十一、安安全监理理旁站制制度：1、 对对工程涉涉及安全全的主要要部位、关键部部位和涉涉及安全全的特殊殊施工工工序、监监理人员员要进行行旁站；2、 在在实施旁旁站监理理时，应应坚守岗岗位，履履行职责责，发现现问题及及时要求求施工单单位整改改，对重重大问题题应及时时向总监监报告，下达暂暂停施工工令并及及时采取取应急措措施，确确保施工工整理及及安全。3、 如如实准确确的做好好旁站监监理记录录及时填填报旁站站监理记记录表，做好存存档备查查工作。十二、强强制性条条文监理理制度：1、 监监理工程程师应当当按照法法律、法法规、规规范、规规程、标标准和工工程
21、建设设强制性性条文的的规定实实施监理理。2、 严严格按照照建筑筑工程施施工安全全检查标标准JJGJ55999对对施工现现场进行行安全检检查。3、 督督促施工工单位按按照建建设工程程安全生生产管理理条例、工工程建设设强制性性条文和相关关法律、法规、规范、规程、标准的的要求进进行组织织施工。十三、安安全事故故隐患报报告制度度：1、 监监理机构构在实施施监理过过程中，发现存存在安全全事故隐隐患的，应当以以监理通通知书的的形式要要求施工工单位整整改反馈馈，情况况严重的的，应由由总监签签发工程程暂停令令，并及及时报告告建设单单位。2、 施施工单位位对存在在的安全全事故隐隐患拒不不整改或或者不停停止施工工
22、的，监监理机构构应及时时向有关关主管部部门报告告。3、 如如施工现现场发生生安全事事故，应应及时、如实按按照事故故的级别别及国家家规定立立即向公公司及政政府有关关部门进进行报告告；4、 事事故发生生后，严严禁隐瞒瞒不报，所上报报的一切切事故由由公司有有关领导导协同上上级有关关部门一一同调查查，按程程序进行行处理。5、 在在实施事事故处理理过程中中，监理理机构要要积极配配合上级级有关部部门调查查取证，同时要要全过程程跟踪，并做好好相应的的记录，各类相相关资料料，应及及时整理理归档。十四、开开工报告告监理工工作审批批制度：1、工程程各单位位工程开开工前，项目监监理部应应要求承承包方提提交工程程开工
23、报报告并进进行审查查，检查查施工质质量保证证体系，施工机机具、设设备完好好率，人人员资质质，安全全措施、文明施施工等条条件。项项目监理理部应根根据施工工合同规规定的开开工日期期在符合合开工条条件下，经建设设单位同同意向承承包商签签发开工工令。2、在各各主要分分部、分分项工程程开工前前，承包包商应提提交分部部、分项项工程开开工报告告由项目目监理部部进行审审批。开开工报告告应提出出工程实实施计划划和施工工方案，依据技技术规范范列明本本项工程程的质量量控制指指标及检检验频率率和方法法，说明明材料、设备、劳动力力及现场场管理人人员等情情况，提提供放样样测量、标准试试验、施施工图等等必要的的基础资资料，
24、由由总监理理工程师师批准。十五、施施工组织织设计审审批制度度：1、施工工组织设设计的审审批必须须是在承承包商自自审手续续齐全的的基础上上(即有编编制人、承包商商技术负负责人的的签名和和承包商商的公章章)由承承包商填填写施工工组织设设计报审审表报项项目监理理部。2、总监监理工程程师应组组织专业业监理工工程师进进行审查查，提出出审查意意见后，返回承承包商修修改，直直至项目目监理部部审批通通过，涉涉及增加加工程措措施费的的项目经经征得建建设单位位同意，并将已已审批的的施工组组织设计计送建设设单位备备案。3、经审审批的施施工组织织设计，承包商商应认真真贯彻执执行，不不得随意意改动，需要改改动时，承包商
25、商应报请请项目监监理部审审查同意意，承包包商擅自自改动，所发生生的质量量、安全全、工期期及措施施费用等等应由承承包商负负责。4、施工工组织设设计实施施完毕后后，项目目监理部部应对实实施的效效果作出出评价。5、结合合监理工工程的具具体情况况，要求求承包商商编制重重点分部部分项工工程的施施工工艺艺文件，由项目目监理部部审批后后方可施施工。6、要求求承包商商提交针针对工程程质量通通病所制制定的相相应的技技术措施施。7、针对对监理工工程的具具体情况况，要求求承包商商提交为为保证工工程质量量而制定定的质量量预控措措施，并并设置质质量控制制点。十六、旁旁站监理理和现场场巡视检检查制度度:施工过程程是由于于
26、现场施施工或操操作不当当或不符符合规程程、标准准所导致致工程质质量问题题，对此此施工旁旁站监理理和现场场巡视检检查制度度加以控控制。本本工程按按照建设设部建市市200021899 号文文件房房屋建筑筑工程施施工旁站站监理管管理办法法（试行行）对对以下方方面进行行旁站监监理：1、对形形成工程程主体的的主要工工序及对对工程质质量具有有重大影影响的工工序过程，必须进进行旁站站监理：基坑维维护、基基础施工工、土方方开挖及及回填、后浇带带及其他他结构混混凝土浇浇筑、卷卷材防水水细部构构造处理理、设备备系统联联动调试试等。2、对其其他一般般工序执执行现场场巡视检检查制度度。3、旁站站监理及及现场巡巡视检查
27、查均应有有详细记记录。十七、见见证取样样和送检检制度:见证取样样和送检检是指在在建设单单位或监监理单位位人员的的见证下下，由施施工单位位的现场场试验人人员对工工程中涉涉及结构构安全的的试块、试件和和材料在在现场取取样，并并送至有有相应资资质的检检测单位位进行检检测。根根据建设设部建建建200002211 号文件件房屋屋建筑工工程和市市政基础础设施工工程实行行见证取取样和送送检的规规定，对本工工程以下下部位进进行见证证取样：用于承重重结构的的砼试块块；用于承重重墙体的的砌筑砂砂浆试块块；用于承重重结构的的钢筋及及连接接接头试件件；用于承重重墙的砖砖和砼小小型砌块块；用于拌制制砼和砌砌筑砂浆浆的水
28、泥泥；用于承重重结构的的砼中使使用的掺掺加剂；地下、屋屋面、厕厕浴间使使用的防防水材料料；国家规定定必须实实行见证证取样和和送检的的其他试试块、试试件和材材料。十八、隐隐蔽工程程验收及及技术复复核制度度:1、凡被被其他后后继工序序施工所所隐蔽和和覆盖的的分部、分项工工程即隐隐蔽工程程，在隐隐蔽或覆覆盖前，必须经经监理人人员检查查、验收收，确认认其质量量合格后后，才允允许加以以覆盖。2、隐蔽蔽工程应应进行交交接检查查，即监监理人员员检查确确认质量量合格并并签字后后，方可可移交下下道工序序施工。若发现现其施工工质量与与施工图图纸、技技术交底底、施工工规范、操作规规程等不不符合，则监理理人员应应以书
29、面面形式通通知施工工承包方方，指令令其进行行处理、改正和和返工。3、技术术复核制制就是在在该工程程尚未施施工之前前所进行行的复核核性的预预先检查查，如轴轴线、标标高、预预留孔洞洞位置、尺寸等等。这种种预检主主要针对对工程施施工之前前已进行行的一些些与之有有密切关关系的工工程质量量及正确确性进行行复核。4、技术术复核主主要范围围：(1) 建筑工工程定位位：预检检和复核核标准轴轴线桩及及水平桩桩。(2) 基础工工程：检检查、复复核轴线线、基础础工艺操操作的各各项指标标及预留留孔洞、预埋件件位置等等。(3) 砌体工工程：检检查和复复核墙身身轴线、楼层标标高、预预留孔洞洞位置尺尺寸、砂砂浆配合合比等。
30、墙面垂垂直度、砂浆饱饱满度、拉接筋筋设置等等等。(4) 钢筋混混凝土工工程；检检查模板板尺寸、位置、支撑锚锚固件、模板刚刚度、预预留孔洞洞、预埋埋件、钢钢筋规格格、型号号、数量量、位置置、混凝凝土配合合比、坍坍落度等等。(5)各各项材料料质保资资料（分分检验批批的水泥泥、沙、石、钢钢筋、钢钢材、门窗窗电气材材料、水水暖管件件等合格格证书、材料单单及试件件试块等等）的符符合性检检查。(6) 若经检检查、复复核后证证明其质质量符合合要求，则监理理人员应应予以书书面确认认；若发发现与施施工图纸纸、技术术规程、标准等等不符合合，则监监理人员员应以书书面形式式指令施施工承包包商改正正和返工工，并做做好记
31、录录。十九、施施工图纸纸会审及及设计交交底制度度:1、施工工图纸交交付施工工承包商商后，应应及时组组织设计计单位向向施工承承包商进进行设计计交底。2、为确确保设计计图纸的的正确性性、减少少设计差差错，应应及时组组织对将将用于工工程施工工的施工工图纸进进行由监监理、设设计、施施工等方方参加的的施工图图纸会审审。3、施工工图纸会会审及设设计交底底结束后后，由项项目监理理部签发发会议纪纪要。4、未经经会审和和交底的的施工图图纸，不不得进行行施工。二十、设设计变更更和会签签设计变变更制度度:1、对设设计修改改(包括括承包对对设计的的修改意意见)应应由监理理通过现现场设计计代表(或通过过业主与与设计单单
32、位联系系)，请请设计单单位研究究确定后后提出修修改通知知，并须须经监理理、业主主会签后后交承包包商施工工。2、项目目监理部部会签有有关各设设计变更更，应侧侧重审查查工程质质量、进进度、投投资是否否有不利利影响，如发现现不利影影响时，应明确确提出监监理意见见，必要要时向建建设单位位提出书书面意见见。二十一、施工监监理例会会制度：1、每周周召集监监理人员员小结上上周监理理工作，根据工工作进展展情况布布置下周周监理工工作和要要求。2、每月月总监向向建设单单位提交交月报，月报内内容一般般包括：本月工工程质量量、工程程进度和和投资计计划完成成情况、施工质质量事故故和处理理以及需需要上报报的其他他问题。3
33、、总监监定期召召开由建建设单位位、设计计单位和和承建单单位参加加的施工工例会，协调处处理施工工过程中中出现的的各种问问题。5、监理理人员参参加现场场定期召召开的施施工例会会。二十二、情况请请示汇报报制度：1、施工工监理过过程中的的一般问问题，由由专业监监理人员员负责处处理，并并及时将将处理结结果向总总监理工工程师汇汇报；重重大事项项由总监监理工程程师及时时向建设单单位汇报报，并会会同建设设单位组组织有关关单位进进行分析析处理。2、监理理日记：由专业业监理工工程师按按日期填填写工程程监理日日记，记记载工程程监理主主要问题题等。各各专业监监理人员员按专业业监理情情况随时时记入监监理日记记，监理理日
34、记应应认真填填写，以以便日后后查阅。二十三、技术资资料的管管理制度度：收、发文文：凡收收到和发发出的文文件均需需编号并并登记。收、发文文手续：收、发发文本统统一设置置，按收收、发文文日期顺顺序登记记填写；收、发发文本要要有签字字手续，收文由由受件人人及保管管人签字字，发文文由发往单单位的有有关人员员签字。二十四、工程文文档保存存制度：1、凡与与工程相相关文档档均应妥妥善保存存。2、文档档保存应应按有关关编码规规则分类类编码。3、文档档查找、借阅应应进行专专项登记记。二十五、其他相相关制度度：1、学习习制度：(1) 定期组组织监理理业务学学习。(2) 各岗位位监理人人员应经经常熟悉悉工程图图纸，
35、学学习技术术规范、质量检检查验收收标准和和有关文文件，做做到全面面了解工工程。(3) 组织分分项工程程专题讨讨论，弄弄清各分分项工程程的设计计要求，运用规规范和检检查、验验收标准准，以便便在监理理过程中中准确、一致地地进行工工作。(4) 每季并并组织一一次监理理工作座座谈会，总结经经验，改改进不足足，提高高监理水水平。2、质量量保证体体系：质量控制制是施工工监理的的重点，本工程程的质量量控制应应体现出出以下特特点和要要求。(1) 坚持预预防为主主，防患患于未然然的原则则，质量量控制应应以事前前控制为为主，把把质量问问题消灭灭于施工工准备期期内。(2) 对影响响工程质质量的五五个主要要方面：人、
36、材材料、机机械、方方法、环环境进行行全面控控制。(3) 变被动动监理为为主动监监理，在在坚持质质量标准准，严格格检查，着重帮帮助承包包商改进进工作，健全制制度，完完善承包包商以自自检为主主的质量量保证系系统的同同时，充充分体谅谅承包商商因工期期紧迫、技术难难度较高高的实际际困难，热心帮帮助承包包商。(4) 督促承承包商建建立健全全质量保保证系统统，推行行三级自自检、一一级验收收制度。在质量量保证系系统中，承包商商的质量量保证系系统是质质量控制制的基础础，要求求做到：1）施工工班组自自检；2）下道道工序对对上道工工序的互互检；3）承包包商专职职质检人人员自检检。(5) 监理单单位的质质保体系系将
37、着重重做好下下列工作作：1）全面面贯彻IISO990011 质量量体系。2）做好好现场监监理，对对各项施施工程序序、施工工方法和和施工工工艺以及及材料、机械、配合比比等进行行全方位位的巡视视、全过过程的旁旁站、全全环节的的检查以以达到对对施工质质量有效效的监督督和管理理。3）原材材料、半半成品、场外预预制件的的检测和和试验以以抽检为为主，抽抽检频率率不低于于规范要要求。4）加强强工序检检查，坚坚持上道道工序未未经二级级检查合合格不得得进入下下道工序序，隐蔽蔽工程不不经验收收不得覆覆盖，确确保工程程不留隐隐患。二十六、安全监监理责任任制度：1、监理理单位安安全生产产管理责责任、工工作内容容：（1
38、）安安全生产产管理责责任：1）监理理单位的的工程项项目监理理机构实实行总监监理工程程师负责责制，总总监理工工程师是是工程项项目监理理机构各各项管理理工作的的总负责责人，全全面对所所监理的的工程项项目按监监理规划划进行管管理。2）各工工程项目目监理机机构要以以总监理理工程师师为组长长成立工工程项目目监理机机构安全全生产管管理领导导小组，明确责责任。并并根据法法律法规规、工程程审批文文件、委委托合同同、施工工合同、工程特特点等组组织制定定本工程程项目安安全生产产工作管管理规划划和实施施细则，在实施施过程中中组织落落实。3）执行行监理工工作中贯贯彻执行行“安全第第一、预预防为主主”的安全全生产方方针
39、。4）监理理工程师师应按照照法律、法规和和工程建建设强制制性标准准，对施施工单位位的安全全生产进进行监理理。审查查施工组组织设计计中的安安全技术术措施或或专项施施工方案案是否符符合建设设工程强强制性标标准。5）在施施工监理理过程中中，监督督、检查查施工单单位严格格按照施施工组织织设计或或专项施施工方案案的安全全技术措措施组织织施工，发现安安全事故故隐患，应及时时要求施施工单位位整改，情况严严重时要要求施工工单位停停止施工工，及时时书面报报告建设设单位，施工单单位拒绝绝停工整整改的，及时书书面向建建设单位位及主管管部门报报告。（2）工工作内容容：1）协助助建设单单位做好好开工前前安全生生产的准准
40、备工作作和办理理各种安安全手续续。审查查施工单单位企业业资质安安全生产产许可证证，项目目经理、安全管管理人员员、特殊殊工种是是否取得得相关部部门的资资质证书书，持证证上岗情情况。2）督促促施工单单位建立立健全施施工现场场安全生生产保证证体系，制定安安全生产产责任制制，规章章制度，安全操操作规程程。督促促施工单单位要检检查各分分包单位位的安全全生产制制度，要要与分包包单位签签订安全全生产管管理目标标责任状状。不得得将工程程分包给给不符合合安全条条件的单单位进行行施工。3）审核核审查施施工单位位编制的的施工组组织设计计中的安安全技术术措施的的专项施施工技术术方案是是否符合合安全生生产强制制性标准准
41、要求。审查施施工项目目危险性性较大的的分项工工程安全全措施和和应急救救援抢险险方案。4）核查查施工现现场各种种安全标标志和临临时设施施的设置置是否符符合有关关安全技技术标准准规范和和文明施施工的要要求。监监督施工工单位安安全技术术措施或或文明施施工措施施费用的的使用计计划是否否专款专专用。5）监督督施工单单位在施施工过程程中按照照工程建建设强制制性标准准和专项项安全施施工方案案组织实实施。制制止违章章违规作作业，督督促施工工单位进进行自查查。6）对危危险性较较大工程程作业要要定期每每天巡查查一次。发现严严重违章章和存在在安全事事故隐患患，要及及时要求求施工单单位整改改，并要要检查整整改效果果，
42、签署署复查意意见。情情况严重重，由总总监下达达暂停令令并报建建设单位位。拒不不整改，应及时时向建设设单位和和主管部部门报告告。7）复查查施工单单位的施施工机械械和各种种设施的的安全许许可验收收手续。验收资资料不全全的，禁禁止施工工单位使使用。2、总监监理工程程师安全全生产管管理责任任： （1）总监理理工程师师是工程程项目整整个实施施过程中中监理机机构安全全生产管管理工作作的责任任人，根根据法律律法规、工程审审批文件件、委托托合同、施工合合同、工工程特点点等组织织制定本本工程项项目安全全生产监监理规划划和实施施细则，并赋予予实施。 （2）认真贯贯彻执行行国家安安全生产产方针、政策、法规和和标准。
43、 （3）监督检检查施工工单位建建立和落落实安全全生产责责任制。 （4）有效监监督检查查施工单单位建立立和落实实安全生生产规章章制度和和操作规规程。 （5）采取有有效措施施督促施施工单位位安全生生产资金金的投入入和使用用。 （6）审查施施工组织织设计中中的安全全技术措措施、专专业施工工方案。 （7）有效开开展安全全检查，及时签签发消除除生产安安全事故故隐患指指令。 （8）有效监监督检查查施工单单位建立立和落实实生产安安全事故故应急救救援预案案。 （9）及时、如实报报告生产产安全事事故。 （100）定期期召开工工程项目目监理安安全管理理工作例例会落实实安全监监理预控控布置工工作，总总结安全全生产管
44、管理工作作经验，传达上上级有关关安全生生产方面面文件，参加安安全生产产事故调调查调查查。 （111）检查查本工程程项目总总监代表表、监理理工程师师、监监理员的的安全生生产管理理工作，填月报报考核表表和编制制监理月月报。3、总监监理工程程师代表表安全生生产管理理责任： （1）总监理理工程师师代表由由总监理理工程师师授权执执行总监监理工程程师的部部分安全全生产管管理工作作。在工工作中向向总监理理工程师师在安全全管理方方面提出出合理建建议，对对总监理理工程师师负有相相应的安安全责任任。（2）要要贯彻执执行各项项安全规规章制度度，制定定本工程程项目安安全监理理规划和和安全监监理细则则，并组组织实施施。
45、（3）审审核施工工单位的的各种安安全制度度，操作作规程，各种证证件是否否齐全有有效。审审查施工工组织设设计中安安全技术术措施、专项施施工方案案符合强强制性标标准情况况和分包包安全管管理办法法，并签签署意见见，监督督实施。（4）在在工程施施工过程程中监督督检查各各项制度度措施落落实情况况，发现现问题及及时纠正正，问题题特别严严重的报报请总监监处理。（5）参参与事故故调查，做好安安全监理理日记，收集汇汇总安全全资料，参与监监理月报报编写，向总监监理工程程师请示示汇报安安全工作作。4、监理理工程师师安全生生产工作作管理责责任：（1）监监理工程程师在总总监理工工程师或或总监理理工程师师代表领领导下进进
46、行安全全生产管管理工作作，要贯贯彻执行行各项安安全生产产管理规规章制度度，为总总监理工工程师、总监理理工程师师代表负负有安全全责任。（2）认认真贯彻彻执行国国家安全全生产方方针、政政策、法法规和标标准。（3）有有效监督督检查施施工单位位落实安安全生产产责任制制和安全全生产规规章制度度及操作作规程的的执行情情况，检检查施工工单位各各种证件件是否齐齐全有效效。（4）采采取有效效措施督督促施工工单位安安全生产产资金的的投入和和使用。（5）审审查施工工组织设设计中的的安全技技术措施施和本专专业安全全专项施施工方案案。（6）有有效开展展安全检检查，及及时消除除生产安安全事故故隐患。及时、如实报报告生产产安全事事故。（7）协协助制定定工程项项目安全全生产管管理规划划。（8）在在施工中中监督检检查施工工单位安安全生产产各项措措施落实实情况。发现隐隐患，提提出整改改，需要要停工的的，报总总监理工工程师或或总监代代表，请请示处理理。（9）参参与监理理月报、事故调调查分析析，工作作中做好好安全笔笔录，收收集资料料，整理理归档，及其他他方面应应做的安安全工作作。5、专职职安全监监理工程程师安全全生产管管理责任任