企业管理第八章 工程项目施工阶段的成本规划与控制.docx

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1、天津大学本科生课程教案工程成本规划与控制课程教案 教案编号:CM8-001本次授课课题目:工程项目目施工阶阶段的成成本规划划与控制制概述工工程项目目施工方方案的技技术经济济分析资金使用用计划的的编制工程计量量与价款款结算对应教学学大纲章节节:8.1、8.22、8.3、88.4教师、听听课对象象、时间间和地点点:教学目标标:1) 了解施工工阶段成成本计划划与控制制的概念念与原理理2) 熟悉工程程项目施施工方案案的技术术经济分分析3) 熟悉资金金使用计计划的编编制4) 熟悉工程程计量和和价款的的结算教学重点点:1) 工程项目目施工方方案的技技术经济济分析2) 资金使用用计划的的编制3) 工程计量量

2、和价款款的结算算4) 施工阶段段成本计计划与控控制的措措施教学难点点及化解解措施:1) 工程成本本控制原原理(使使用图示示的方式式讲解,举出实实际案例例)2) 资金使用用计划的的编制(结合教教师实际际工作经经验举例例说明)3) 工程项目目施工方方案的技技术经济济分析(复习已已学相关关课程内内容,讲讲解后续续课程基基本内容容)教学过程程序号教学内容容时间分配配教师活动动学生活动动1工程项目目施工阶阶段的成成本规划划与控制制概述10分钟钟讲解听课,理理解2工程项目目施工方方案的技技术经济济分析20分钟钟讲解,举举例说明明,回答答问题听课,理理解,提提问3资金使用用计划的的编制25分钟钟讲解听课,记

3、记录4工程计量量与价款款结算30分钟钟讲解,案案例分析析听课,理理解,提提问5工程项目目索赔管管理阅读读作业布布置5分钟讲解听课,记记录工程成本规划与控制课程教案 教案编号:CM8-002本次授课课题目:工程变更更控制索赔管理理对应教学学大纲章节节:8.5、8.66教师、听听课对象象、时间间和地点点:教学目标标:1) 了解工程程变更的的程序2) 掌握工程程变更价价款的确确定3) 熟悉索赔赔的分类类4) 掌握索赔赔费用的的计算教学重点点:1) 工程变更更的程序序2) 工程变更更价款的的确定3) 索赔的分分类4) 索赔费用用的计算算教学难点点及化解解措施:1) 工程变更更的程序序(通过过实际案案例

4、进行行分析)2) 索赔费用用的计算算(通过过实际案案例中发发生的有有趣案例例引导启启发学生生思考)教学过程程序号教学内容容时间分配配教师活动动学生活动动1工程变更更的程序序15分钟钟讲解,回回答问题题听课,理理解2工程变更更价款的的确定20分钟钟讲解,举举例说明明,回答答问题听课,理理解,提提问3索赔的分分类20分钟钟讲解听课,记记录4索赔费用用的计算算30分钟钟讲解,回回答问题题,案例例分析听课,理理解,提提问5工程项目目索赔费费用计算算作业布布置5分钟讲解听课,记记录工程成本本规划与与控制课课程教案案 教教案编号号:CMM8-0003本次授课课题目:费用偏差差分析对应教学学大纲章节节:8.

5、7教师、听听课对象象、时间间和地点点:教学目标标:1) 熟悉费用用偏差分分析流程程2) 掌握赢得得值法3) 熟悉偏差差分析的的表达方方法4) 掌握费用用偏差原原因分析析与纠偏偏措施教学重点点:1) 费用偏差差分析流流程2) 赢得值法法3) 偏差分析析的表达达方法4) 费用偏差差原因分分析与纠纠偏措施施教学难点点及化解解措施:1) 偏差分析析的表达达方法(使用图图示的方方式讲解解,举出出实际案案例)2) 费用偏差差原因分分析与纠纠偏措施施(结合合教师实实际工作作经验举举例说明明)教学过程程序号教学内容容时间分配配教师活动动学生活动动1费用偏差差分析流流程15分钟钟讲解,回回答问题题听课,理理解2

6、赢得值法法20分钟钟讲解,举举例说明明,回答答问题听课,理理解,提提问3偏差分析析的表达达方法25分钟钟讲解听课,记记录4费用偏差差原因分分析与纠纠偏措施施20分钟钟讲解,回回答问题题,案例例分析听课,理理解,提提问5工程项目目施工阶阶段的成成本规划划和控制制复习10分钟钟讲解听课,理理解第8章工工程项目目施工阶阶段的成成本规划划与控制制(6学学时)一、本章章教学目目的通过本章章的学习习,让学学生掌握握工程施工工阶段成成本计划划与控制制的概念念与原理理,明确施工工阶段成成本计划划与控制制的措施施,熟悉施工工方案的的技术经经济分析析、资金使使用计划划的编制制,学会会工程变变更控制制、索赔管管理及

7、费用偏偏差分析析。二、本章章教学重重点本章的重重点是施施工阶段段成本计计划与控控制的措措施,施工方方案的技技术经济济分析,工程变变更控制制及索赔管管理。三、本章章教学内内容(一)工工程项目目施工阶阶段的成成本规划划与控制制概述施工阶段段进行投投资控制制的基本本原理是是把计划划投资额额作为投投资控制制的目标标值,在在工程施施工过程程中定期期地进行行投资实实际值与与目标值值的比较较,通过过比较发发现并找找出实际际支出额额与投资资控制目目标值之之间的偏偏差,分分析产生生偏差的的原因,并采取取有效措措施加以以控制,以保证证投资控控制目标标的实现现。(1)施施工阶段段成本计计划与控控制的概概念与原原理施

8、工阶阶段成本本计划与与控制的的概念工程项目目施工阶阶段的成成本计划划与控制制是以工工程项目目为对象象,在既既定的预预算成本本的基础础上,在在施工生生产的动动态过程程中,统统筹计划划施工各各阶段、各部分分的工程程成本,科学有有效地实实施动态态控制,确保工工程顺利利实施和和项目总总目标实实现的过过程。施工阶阶段成本本计划与与控制的的原理施工阶段段成本计计划与控控制应遵遵循动态态控制原原理和主主动控制制原理。施工成成本计划划与控制制的动态态控制、主动控控制原理理如图88.1所所示。(2)施施工阶段段成本计计划与控控制的措措施众所周知知,建设设工程的的投资主主要发生生在施工工阶段,在这一一阶段需需要投

9、入入大量的的人力、物力、资金等等,是工工程项目目建设费费用消耗耗最多的的时期,浪费投投资的可可能性比比较大。因此,精心地地组织施施工,挖挖掘各方方面潜力力,节约约资源消消耗,仍仍可以收收到节约约投资的的明显效效果。对对施工阶阶段的投投资控制制应给予予足够的的重视,仅仅靠靠控制工工程款的的支付是是不够的的,应从从组织、经济、技术、合同等等多方面面采取措措施,控控制投资资。组织措措施.在项项目管理理班子中中落实从从投资控控制角度度进行施施工跟踪踪的人员员、任务务分工和和职能分分工。.编制制本阶段段投资控控制工作作计划和和详细的的工作流流程图。采取纠偏措施事先分析偏差产生可能建设项目总成本目标目标分

10、解控制目标建立工程实施收集实际成本数据实际值与目标值的比较是否存在偏差分析偏差原因采取纠偏措施偏差确认无有图8.11 工程程成本控控制原理理图经济措措施.编制制资金使使用计划划,确定定、分解解费用控制制目标。对工程程项目造造价目标标进行风风险分析析,并制制定防范范性对策策。.进行行工程计计量。.复核核工程付付款帐单单,签发发付款证证书。.在施施工过程程中进行行投资跟跟踪控制制,定期期地进行行投资实实际支出出值与计计划目标标值的比比较;发发现偏差差,分析析产生偏偏差的原原因,采采取纠偏偏措施。.协商商确定工工程变更更的价款款。审核竣竣工结算算。.对工工程施工工过程中中的投资资支出作作好分析析与预

11、测测,经常常或定期期向建设设单位提提交项目目投资控控制及其其存在问问题的报报告。技术措措施.对设设计变更更进行技技术经济济比较,严格控控制设计计变更。.继续续寻找通通过设计计挖潜节节约投资资的可能能性。.审核核承包商商编制的的施工组组织设计,对对主要施施工方案案进行技技术经济济分析。合同措措施.做好好工程施施工记录录,保存存各种文文件图纸纸,特别别是注有有实际施施工变更更情况的的图纸,注意积积累素材材,为正正确处理理可能发发生的索索赔提供供依据。参与处理理索赔事事宜。.参与与合同修修改、补补充工作作,着重重考虑它它对投资资控制的的影响。(二)施施工方案案的技术术经济分分析对施工方方案进行行技术

12、经经济分析析是施工工阶段降降低建设设成本的的主要途途经之一一。施工工方案不不同,不不但会影影响项目目的工程程和质量量目标,也会显显著的影影响项目目的成本本。1.施工工组织设设计的审审查(1)施施工组织织设计的的内容施工组织织设计的的内容根根据工程程项目的的不同会会有一定定的差异异。但是是,一般般而言施施工组织织设计应应当包括括:工程程概况、施工方方案选择择、施工工进度计计划、施施工平面面图、资资源供应应计划、技术组组织措施施计划、主要技技术经济济指标分分析等内内容(2)施施工组织织设计的的编制 目的的编制工程程施工组组织设计计的主要要目的是是根据已已确定项项目的质质量、工工期、成成本要求求,选

13、择择经济合合理的施施工方案案, 分类类施工组织织设计根根据详细细程度和和使用目目的可以以分为投投标阶段段的施工工组织设设计大纲纲和施工工准备阶阶段的施施工组织织设计。(3)工工组织设设计的审审查对施工组组织设计计进行审审查是建建设单位位在施工工准备及及施工阶阶段实施施有效项项目管理理的主要要措施之之一。与与成本控控制有关关,建设设单位对对施工组组织设计计的审查查应注意意以下内内容:施工组组织设计计应由施施工单位位的施工工项目负负责人组组织编写写,并需需要由施施工企业业的技术术负责人人审查批批准。建设单单位对施施工组织织设计的的审查主主要包括括对施工工方案、施工进进度计划划、主要要技术措措施、安

14、安全措施施等的审审查。在制定定施工方方案时,需以合合同工期期为依据据,综合合考虑项项目规模模、复杂杂程度、现场条条件、装装备情况况、人员员素质、施工经经验等多多种因素素,进行行创新研研究。发包人人应认真真审查承承包人的的方案或或措施。施工组组织设计计审查中中应注意意对施工工进度计计划的审审查。对施工工组织设设计的审审查应注注意承包包人施工工组织设设计的针针对性、可操作作性。2.工程程方法对对工程成成本的影影响施工方法法、尤其其是关键键的施工工方法,对工程程成本具具有显著著影响。(1)通通常项目目的关键键施工方方案、技技术路线线需要在在招投标标阶段予予以确认认,而这这些方案案直接与与投标人人的报

15、价价密切相相关,在在不同投投标人提提供的不不同施工工方案之之间选择择技术先先进、经经济合理理的施工工方案,对于降降低项目目建设成成本具有有重要意意义。(2)对对于施工工方法的的选择确确定,应应建立在在深入技技术经济济分析的的基础之之上。(3)必必须结合合项目特特征和施施工企业业实际来来选择适适宜的施施工方法法。施工工方法不不仅要求求先进、科学、可行,还应具具有经济济的合理理性。3.施工工顺序的的选择施工顺序序是按照照项目工工期的要要求,建建筑结构构的特点点,劳动动力、材材料、机机械供应应等具体体情况,考虑工工期、质质量、成成本目标标等因素素综合确确定的。判断施施工顺序序合理与与否,对对工程成成

16、本具有有显著影影响。其其表现如如下:(1)合合理安排排施工顺顺序可以以提高人人、材、机械等等的使用用效率,防止窝窝工,均均衡资源源的使用用,从而而直接降降低项目目成本。(2)合合理安排排施工顺顺序在不不影响总总工期的的情况下下,可以以利用对对非关键键线路工工序的调调整,进进行资源源的优化化,达到到降低工工程成本本,合理理安排资资金使用用的目的的。(3)合合理安排排施工顺顺序可以以影响工工期,从从而对项项目建设设成本产产生影响响。工期期调整变变化对成成本的影影响有以以下方面面:工期A0BMin费用总和直接费间接费费用图8.22 工期期费用用优化图图工期的的调整变变化,直直接影响响到项目目的直接接

17、费与间间接费,从而影影响到项项目的成成本。工工期费用用优化如如图8.2所示示。对承包包商而言言,工期期的缩短短,可以以获得合合同规定定的工期期奖励;对项目目建设单单位而言言,工期期的缩短短可以使使项目尽尽快的发发挥投资资效益。4.施工工机械的的选择施工机械械的选择择是工程程承包商商的主要要技术决决策之一一,对承承包商的的施工成成本有显显著影响响。施工机械械的选择择除了对对承包商商的施工工成本有有明显的的影响之之外,对对建设单单位的建建设成本本也有一一定的影影响。这这些影响响主要体体现在:(1)施施工机械械的选择择是施工工方法选选择的中中心环节节,而施施工方法法,尤其其是关键键或主导导施工方方法

18、,对对项目的的设计方方案、投投标价格格等均有有重要的的影响。(2)施施工机械械的选择择关系到到项目的的施工效效率和施施工进度度,从而而进一步步影响到到项目的的建设成成本和投投资效益益的及时时发挥。(3)承承包商施施工机械械的选择择直接影影响到承承包商的的分部分分项工程程报价和和施工过过程中的的一些技技术措施施费用,而承包包商的报报价在施施工过程程中是双双方结算算和变更更价款确确定的依依据。(4)承承包商不不同的施施工机械械选择会会影响到到承发包包双方的的机械费费用索赔赔。(5)若若采用成成本加酬酬金合同同形式,由于施施工机械械的选择择直接影影响承包包商的施施工成本本,从而而进一步步直接影影响建

19、设设单位的的建设成成本。(6)承承包商选选择不同同的施工工机械还还会影响响到建设设单位对对整个施施工现场场的分配配和使用用,从而而在一些些情况下下间接影影响建设设单位的的费用支支出。图8.3 按投资构成分解目标项目总投资其他投资工器具购置投资设备购置投资安装工程投资建筑工程投资勘察设计费等建设单位管理 费土地征用费用(三)资资金使用用计划的的编制1.投资资目标的的分解根据投资资控制目目标和要要求的不不同,投投资目标标的分解解可以分分为按投投资构成成、按子子项目、按时间间分解三三种类型型。(1)投投资构成成分解的的资金使使用计划划工程项目目的投资资主要分分为建筑筑安装工工程投资资、设备备工器具具

20、购置投投资及工工程建设设其他投投资。工工程项目目投资的的总目标标就可以以按图88.3分分解。(2)子子项目分分解的资资金使用用计划图8.4 按子项目分解投资目标项目总投资单位工程22投资单位工程21投资单项工程3投资单项工程2投资单项工程1投资大中型的的工程项项目通常常是由若若干单项项工程构构成的,而每个个单项工工程包括括了多个个单位工工程,每每个单位位工程又又是由若若干个分分部分项项工程构构成的,因此,首先要要把项目目总投资资分解到到单项工工程和单单位工程程中。如如图8.4所示示。另外,对对各单位位工程的的建筑安安装工程程投资还还需要进进一步分分解,在在施工阶阶段一般般可分解解到分部部分项工

21、工程。(3)时时间进度度分解的的资金使使用计划划工程项目目的投资资总是分分阶段、分期支支出的,资金应应用是否否合理与与资金的的时间安安排有密密切关系系。为了了编制项项目资金金使用计计划,并并据此筹筹措资金金,尽可可能减少少资金占占用和利利息支出出,有必必要将项项目总投投资按其其使用时时间进行行分解。编制按时时间进度度的资金金使用计计划,通通常可利利用控制制项目进进度的网网络图进进一步扩扩充而得得。即在在建立网网络图时时,一方方面确定定完成各各项活动动所需花花费的时时间,另另一方面面同时确确定完成成这一活活动的合合适的投投资支出出预算。以上三种种编制资资金使用用计划的的方法并并不是相相互独立立的

22、。在在实践中中,往往往是将这这几种方方法结合合起来使使用,从从而达到到扬长避避短的效效果。2.资金金使用计计划的形形式(1)按按子项目目分解得得到的资资金使用用计划表表在完成工工程项目目投资目目标分解解之后,接下来来就要具具体地分分配投资资,编制制工程分分项的投投资支出出计划,从而得得到详细细的资金金使用计计划表。其内容容一般包包括:工程分分项编码码;工程内内容;计量单单位;工程数数量;计划综综合单价价;本分项项总计。(2)时时间投投资累计计曲线通过对项项目投资资目标按按时间进进行分解解,在网网络计划划基础上上,可获获得项目目进度计计划的横横道图。并在此此基础上上编制资资金使用用计划。其表示示

23、方式有有两种:一种是是在总体体控制时时标网络络图上表表示,见见图8.5;另一一种是利利用时间间投资曲曲线(SS形曲线线)表示示,见图图8.6。时间投投资累计计曲线的的绘制步步骤如下下:确定工工程项目目进度计计划,编制进进度计划划的横道道图;根据每每单位时时间内完完成的实实物工程程量或投投入的人人力、物物力和财财力,计计算单位位时间(月或旬旬)的投投资,在在时标网网络图上上按时间间编制投投资支出出计划,如图88.5所示。时间(月)投资(万元)图8.55 时标标网络图图上按月月编制的的资金使使用计划划计算规规定时间间t计划累累计完成成的投资资额,其其计算方方法为:各单位位时间计计划完成成的投资资额

24、累加加求和,可按下下式计算算: (8-1)式中,某时时间t计划累累计完成成投资额额;单位位时间nn的计划划完成投投资额;某规规定计划划时刻。按各规规定时间间的值,绘制形曲线线,如图图8.6所示。时间(月)投资(万元)图8.66 时间间投资累累计曲线线(S形曲线线)一般而言言,所有有活动都都按最迟迟开始时时间开始始,对节节约建设设单位的的建设资资金贷款款利息是是有利的的,但同同时,也也降低了了项目按按期竣工工的保证证率。因因此,监监理工程程师必须须合理地地确定投投资支出出计划,达到既既节约投投资支出出,又能能控制项项目工期期的目的的。(3)综综合分解解资金使使用计划划表将投资目目标的不不同分解解

25、方法相相结合,会得到到比前者者更为详详尽、有有效的综综合分解解资金使使用计划划表。综综合分解解资金使使用计划划表一方方面有助助于检查查各单项项工程和和单位工工程的投投资构成成是否合合理,有有无缺陷陷或重复复计算;另一方方面也可可以检查查各项具具体的投投资支出出的对象象是否明明确和落落实,并并可校核核分解的的结果是是否正确确。(四)工工程计量量与价款款结算1.工程程计量的的重要性性(1) 通过计计量可以以控制项项目投资资支出。(2)工工程计量量是约束束承包商商履行合合同义务务的手段段。(3) 工程师师通过计计量可以以及时掌掌握承包包商工作作的进展展情况。2.工程程计量的的程序(1)施施工合同同(

26、示范范文本)约定的的程序承包人人提出计计量申请请工程师师予以现现场计量量计量结结果的确确认业主支支付(2)建建设工程程监理规规范规定定的程序序承包单单位统计计经专业业监理工工程师质质量验收收合格的的工程量量,按施施工合同同的约定定填报工工程量清清单和工工程款支支付申请请表;专业监监理工程程师进行行现场计计量,按按施工合合同的约约定审核核工程量量清单和和工程款款支付申申请表,并报总总监理工工程师审审定;总监理理工程师师签署工工程款支支付证书书,并报报建设单单位。(3)FFIDIIC施工工合同约约定的工工程计量量程序按照FIIDICC条款约约定,当当工程师师要求测测量工程程的任何何部分时时,应向向

27、承包商商代表发发出合理理通知,承包商商代表应应:及时亲亲自或另另派合格格代表,协助工工程师进进行测量量;提供工工程师要要求的任任何具体体材料。如果承包包商未能能到场或或派代表表,工程程师(或或其代表表)所作作测量应应作为准准确予以以认可;如果承承包商被被要求检检查记录录14天内内,没有有发出此此类通知知,该记记录应作作为准确确予以认认可。3.工程程计量的的依据(1)质质量合格格证书(2)工工程量清清单前言言和技术术规范(3)设设计图纸纸4.工程程计量的的方法工程师一一般只对对以下三三方面的的工程项项目进行行计量:(1)工工程量清清单中的的全部项项目;(2)合合同文件件中规定定的项目目;(3)工

28、工程变更更项目。根据FIIDICC合同条条件的规规定,一一般可按按照以下下方法进进行计量量:均摊法法所谓均摊摊法,就就是对清清单中某某些项目目的合同同价款,按合同同工期平平均计量量。凭据法法所谓凭据据法,就就是按照照承包商商提供的的凭据进进行计量量支付。估价法法所谓估价价法,就就是按合合同文件件的规定定,根据据工程师师估算的的已完成成的工程程价值支支付。断面法法断面法主主要用于于取土坑坑或填筑筑路堤土土方的计计量。对对于填筑筑土方工工程,一一般规定定计量的的体积为为原地面面线与设设计断面面所构成成的体积积。图纸法法在工程量量清单中中,许多多项目都都采取按按照设计计图纸所所示的尺尺寸进行行计量。

29、如混凝凝土构筑筑物的体体积,钻钻孔桩的的桩长等等。分解计计量法所谓分解解计量法法,就是是将一个个项目,根据工工序或部部位分解解为若干干子项。对完成成的各子子项进行行计量支支付。5.工程程价款的的结算(1)工工程价款款的主要要结算方方式按我国现现行规定定,工程程价款结结算可以以根据不不同情况况采取多多种方式式:按月结结算。即即先预付付工程备备料款,在施工工过程中中按月结结算工程程进度款款,竣工工后进行行竣工结结算。竣工后后一次结结算。建建设项目目或单项项工程全全部建筑筑安装工工程建设设期在112个月月以内,或者工工程承包包合同价价值在1100万万元以下下的,可可以实行行工程价价款每月月月中预预支

30、,竣竣工后一一次结算算。分段结结算。即即当年开开工,当当年不能能竣工的的单项工工程或单单位工程程按照工工程形象象进度,划分不不同阶段段进行结结算。分分段结算算可以按按月预支支工程款款。结算双双方约定定的其他他结算方方式。(2)工工程预付付款的支支付工程预付付款是建建设工程程施工合合同订立立后由发发包人按按照合同同约定,在正式式开工前前预先支支付给承承包人的的工程款款。在合同同条件中中约定。发包人人根据工工程的特特点、工工期长短短、市场场行情、供求规规律等因因素,招招标时在在合同条条件中约约定工程程预付款款的百分分比。 公式计计算法。公式计计算法是是根据主主要材料料(含结结构件等等)占年年度承包

31、包工程总总价的比比重,材材料储备备定额天天数和年年度施工工天数等等因素,通过公公式计算算预付备备料款额额度的一一种方法法。其计算公公式是:工程备料料款数额额(8-3)%工程备料料款比率率 (8-4)(3)工工程预付付款的扣扣回扣款的方方法有:由发包包人和承承包人通通过洽商商用合同同的形式式予以确确定,采采用等比比率或等等额扣款款的方式式。从未施施工工程程尚需的的主要材材料及构构件的价价值相当当于工程程预付款款数额时时扣起,从每次次中间结结算工程程价款中中,按材材料及构构件比重重扣抵工工程价款款,至竣竣工之前前全部扣扣清。(4)工工程进度度款工程进进度款的的计算工程进度度款的计计算包括括工程量量

32、的计算算和单价价的计算算方法,其中单单价的计计算方法法包括工工料单价价和综合合单价,工料单单价用可可调工料料单价法法,综合合单价用用固定综综合单价价法。工程进进度款的的支付工程进度度款的支支付,一一般按当当月实际际完成工工程量进进行结算算,工程程竣工后后办理竣竣工结算算。在工工程竣工工前,承承包人收收取的工工程预付付款和进进度款的的总额一一般不超超过合同同总额(包括工工程合同同签订后后经发包包人签证证认可的的增减工工程款)的955%,其其余5%尾款,在工程程竣工结结算时除除保修金金外一并并清算。(5)工工程保修修金的预预留一般有两两种做法法:当工程程进度款款拨付累累计额达达到该建建筑安装装工程

33、造造价的一一定比例例(一般般为955%997%)时,停停止支付付,剩余余工程款款作为维维修金。保修金金的扣留留也可以以从甲方方向乙方方第一次次支付工工程进度度款时开开始,在在每次乙乙方应得得的工程程款中扣扣留投标标书附录录中规定定的比例例作为保保修金,直至保保修金总总额达到到投标书书附录中中规定的的限额为为止。(6)工工程竣工工结算注意有关关竣工结结算的几几个重要要时点,及不同同时间段段内双方方的权利利与责任任。竣工结算算要有严严格的审审查,一一般从以以下几个个方面入入手:核对合合同条款款。首先先,应核核对竣工工工程内内容是否否符合合合同条件件要求;其次,对工程程竣工结结算进行行审核。检查隐隐

34、蔽验收收纪录。落实设设计变更更签证。按图核核实工程程数量。执行定定额单价价。防止各各种计算算误差。6.建设设工程投投资的动动态结算算建设工程程投资的的动态结结算就是是要把各各种动态态因素渗渗透到结结算过程程中,使使结算大大体能反反映实际际的消耗耗费用。下面介介绍几种种常用的的动态结结算办法法。(1)按按实际价价格结算算法这种方法法方便。但由于于是实报报实销,因而承承包商对对降低成成本不感感兴趣,为了避避免副作作用,造造价管理理部门要要定期公公布最高高结算限限价,同同时合同同文件中中应规定定建设单单位或监监理工程程师有权权要求承承包商选选择更廉廉价的供供应来源源。(2)按按主材计计算价差差发包人

35、在在招标文文件中列列出需要要调整价价差的主主要材料料表及其其基期价价格(一一般采用用当时当当地工程程价格管管理机构构公布的的信息价价或结算算价),工程竣竣工结算算时按竣竣工当时时当地工工程价格格管理机机构公布布的材料料信息价价或结算算价,与与招标文文件中列列出的基基期价比比较计算算材料差差价。(3)主主料按抽抽料计算算价差其他材料料按系数数计算价价差。主主要材料料按施工工图预算算计算的的用量和和竣工当当月当地地工程价价格管理理机构公公布的材材料结算算价或信信息价与与基价对对比计算算差价。其他材材料按当当地工程程价格管管理机构构公布的的竣工调调价系数数计算方方法计算算差价。(4)竣竣工调价价系数

36、法法按工程价价格管理理机构公公布的竣竣工调价价系数及及调价计计算方法法计算差差价。(5)调调值公式式法(又又称动态态结算公公式法)根据国际际惯例,对建设设工程已已完投资资费用的的结算,一般是是采用此此法。事事实上,绝大多多数情况况是发包包方和承承包方在在签订的的合同中中就明确确规定了了调值公公式。建筑安安装工程程费用的的价格调调值公式式建筑安装装工程费费用价格格调值公公式基本本上与货货物及设设备所用用的公式式相同。它包括括固定部部分、材材料部分分和人工工部分三三项。调调值公式式一般为为:(7-88)式中,调值后后合同价价款或工工程实际际结算款款;合同价价款中工工程预算算进度款款;固定要要素,代

37、代表合同同支付中中不能调调整的部部分;、代代表有关关成本要要素(如如:人工工费用、钢材费费用、水水泥费用用、运输输费等)在合同同总价中中所占的的比重;、基基准日期期与、对应的的各项费费用的基基期价格格指数或或价格;、与特定定付款证证书有关关的期间间最后一一天的449天前前与、对应的的各成本本要素的的现行价价格指数数或价格格。利用调调值公式式的关键键几点:.首先先需要确确定计算算物价指指数的品品种;.应明明确调整整的条件件和公式式的应用用范围;.应明明确考核核的地点点和时间间;.根据据每个品品种对造造价的影影响程度度,确定定每个品品种的系系数和固固定系数数;.各部部分成本本的比重重系数在在许多标

38、标书中要要求承包包方在投投标时即即提出,并在价价格分析析中予以以论证。(五)工工程变更更控制1.工程程变更的的概念方案在工工程项目目的实施施过程中中,由于于建设单单位要求求、设计计质量、施工技技术、现现场环境境、合同同执行等等各种情情况的变变化,导导致工程程设计文文件、工工程数量量、施工工顺序、施工进进度计划划等需要要经常变变化,这这些变化化统称为为工程变变更。按照建建设工程程施工合合同文本本(GGF1999902001)有有关规定定,乙方方可根据据甲方变变更通知知并按工工程师要要求进行行下列有有关的变变更:(1)更更改工程程有关部部分的标标高、基基线、位位置和尺尺寸。(2)增增减合同同中约定

39、定的工程程量。(3)改改变有关关工程的的施工时时间和顺顺序。(4)其其他有关关工程变变更需要要的附加加工作。2.加强强变更管管理,控控制工程程建设成成本(1)工工程变更更对成本本控制的的重要影影响变更的产产生通常常会导致致工程建建设费用用的变化化,部分分工程因因此造成成结算价价超过合合同价,从而可可能导致致项目总总成本目目标的失失控。因因此,严严格控制制工程变变更,加加强变更更管理是是施工阶阶段成本本控制的的重要内内容。(2)变变更管理理的阶段段项目的变变更虽然然主要发发生在项项目施工工阶段,并对项项目的成成本产生生巨大影影响。但但是对变变更的管管理,并并非仅是是施工阶阶段的工工作,而而应延伸

40、伸到设计计阶段,并以设设计阶段段为重点点。这是是因为,变革发发生的越越早,损损失越小小,反之之,损失失就越大大,如图图8.77所示。设计采购施工时间变更损失费用图8.77 变更更损失与与变更时时间关系系图(3)变变更管理理的主要要工作加强变更更管理应应特别重重视以下下工作:在设计计质量上上严格把把关,尽尽可能降降低设计计变更的的数量。在项目目发包阶阶段,重重视工程程量清单单的编制制,减少少因业主主提供的的工程量量清单与与施工图图纸不符符合造成成的工程程价款的的变更。在施工工阶段,加强合合同管理理工作。在施工工阶段,密切与与设计单单位合作作,继续续设计挖挖潜,挖挖掘能降降低成本本的科学学合理的的

41、变更潜潜力。严格变变更审核核控制程程序,控控制不合合理的变变更。项目管管理人员员应加强强经济意意识,对对不可避避免的工工程变更更进行技技术经济济分析,从中优优选技术术先进,造价合合理的变变更付诸诸实施。成本管管理人员员应熟悉悉变更价价款的确确定原则则与方法法,合理理确定变变更价款款。在上述各各项变更更管理工工作中,严格变变更的控控制程序序、合理理确定变变更价款款是施工工阶段工工程变更更管理的的主要内内容。3.工程程变更的的程序(1)工工程设计计变更的的程序工程变更更可能来来自于建建设单位位的原因因、监理理单位的的原因、施工单单位的原原因、设设计单位位的原因因。建建设工程程施工合合同(示示范文本

42、本)条条件下的的工程变变更程序序有以下下几种:发包人人对原设设计进行行变更。施工中中发包人人如果需需要对原原工程设设计进行行变更,应提前前14天以以书面形形式向承承包人发发出变更更通知。承包人人对于发发包人的的变更通通知没有有拒绝的的权利,这是合合同赋予予发包人人的一项项权利。但是,变更超超过原设设计标准准或批准准的建设设规模时时,发包包人应报报规划管管理部门门和其他他有关部部门重新新审查批批准,并并由原设设计单位位提供变变更的相相应图纸纸和说明明。承包人人原因对对原设计计进行变变更。施施工中承承包人提提出的合合理化建建议涉及及到对设设计图纸纸或者施施工组织织设计的的更改及及对原材材料、设设备

43、的更更换,须须经工程程师同意意。工程程师同意意变更后后,也须须经原规规划管理理部门和和其他有有关部门门审查批批准,并并由原设设计单位位提供变变更的相相应图纸纸和说明明。(2)其其他变更更的程序序从合同角角度看,除设计计变更外外,其他他能够导导致合同同内容变变更的都都属于其其他变更更。如双双方对工工程质量量要求的的变化(当然是是涉及强强制性标标准的变变化)、双方对对工期要要求的变变化、施施工条件件和环境境的变化化导致施施工机械械和材料料的变化化等。这这些变更更的程序序,首先先应当由由一方提提出,与与对方协协商一致致签署补补充协议议后,方方可进行行变更。4.变更更价款的的确定承包单位位在工程程变更

44、确确定后,应按照照施工合合同的有有关规定定,编制制工程变变更预算算书,报报送工程程师审核核、确认认,经建建设单位位、承包包单位认认可后,方可进进入工程程计量和和工程款款支付程程序。(1)变变更价款款确定的的内容确定工工程变更更项目与与原工程程项目之之间的类类似程度度和难易易程度。确定工工程变更更项目的的工程量量。确定工工程变更更的单价价或总价价。(2)我我国建建设工程程施工合合同(示示范文本本)约约定的工工程变更更价款的的确定方方法与程程序我国建建设工程程施工合合同(示示范文本本)约约定的工工程变更更价款的的确定方方法与程程序的主主要规定定有:承包人人在工程程变更确确定后114天内内,可提提出变更更涉及的的追加合合同价款款要求的的报告,经工程程师确认认后相应应调整合合同价款款。变更更合同价价款按下下列方法法进行:.合同同中已有有适用于于变更工工程的价价格,按按合同已已有的价价格变更更合同价价款;.合同同中只有有类似于于变更工工程的价价格,可可以参照照类似价价格变更更合同价价款;.合同同中没有有适用或或类似于于变更工工程的价价格,由由承包人人或发包包人提出出适当的的变更价价格,经经对方确确认后执执行。如果承包包人在双双方确定定变更后后的144天内,未向工工程师提提出变更更工程价价款的报报告,视视为该项项变更不不

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