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1、精品_精品资料_反腐倡廉制度建设存在的问题及计策建议在当前全面推动反腐倡廉建设进程中,进一步加大源头治本力度 ,特殊是加强制度建设具有重大意义.通过长期的制度建设 ,我们已初步建立起了自上而下、纵横交错的预防、监督、惩治并举的反腐败制度体系,在反腐败斗争中发挥了关键 作用. 但是, 腐败之风并没有得到根本遏制,人民群众对反腐败成效仍不中意,这正说明我们现行的反腐倡廉制度建设体系仍存在缺失.一、当前制度建设方面存在的问题（一）制度规划的整体性、系统性和和谐性不够在打破旧体制、 构建新体制的过程中,各种形式的腐败是逐步显现出来的,是随着改革的进展在肯定的条件下滋生、扩散开来的. 因此, 我们制定的
2、反腐败制度,往往是在腐败现象显现甚至成风后形成的,因此难免会带有暂时性、零散性、应急性和滞后性,没有经过周密规划,未能从制度建设的总体布局上、内在机制连接上、整体功能成效发挥上全面深化研 究,而是头痛医头、脚痛医脚、急于应对,制度政出多门、 零打碎敲,其成效事倍功半.（二）制度设计的科学性、可操作性不强由于我们对市场经济形势下反腐败斗争的规律性讨论不够、熟悉不深,使所制定的一些反腐败制度不够科学.有的制度与上下左右的其它制度连接不够,不配套、不和谐.有的制度或宗旨不突出、抓不住要解决的实质问题,或制度可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_内部构成不完整、相互冲突.不少制度规范的文字表
3、达不严谨、不明确 ,制度内容空洞、模糊,与实际相距较远,弹性较大 ,造成制度难以执行或执行成效不好,有的甚至损坏了制度的名声.（三）制度规范的约束不强、执行不力近年来 ,在反腐败制度建设实践中,尽管在班子集体领导、干部选任、行政审批、政府选购、工程招投标、土的批 租等权力运作的重要领域和环节,我们都有不同形式的规章制度 ,其内容涵盖了党纪、政纪直至刑事惩罚,但由于一些制度未能仔细执行,没有达到令人中意的成效,反而在肯定程度上挫伤了群众对制度反腐的信心和决心.二、加强反腐倡廉制度建设的计策建议反腐倡廉制度建设是一项长期的任务,是一个与时俱进、日臻完善的过程,这就要求我们从当前反腐败斗争的新形势动
4、身,进一步提高新形势下反腐倡廉制度建设重要性的熟悉,把反腐倡廉制度建设纳入到总体工作之中,结合工作实际,在原有基础上对各个重点环节的制度建设仔细加以梳理,查缺补漏,适应新形势、新要求,推动反腐败制度建设,提高制度的科学性 ,加强制度的系统性 ,保护制度的权威性.（一）在制度建设的科学性、实效性上下功夫要提高对制度建设科学性的正确熟悉,增强科学制定制度的自觉意识. 科学的制度必需要符合反腐败制度建设规律 , 适应反腐倡廉实际要求 ,公正公正合理, 目标明确详细, 内容完备,措施得当,便于操作并能解决实际问题.当前,第一可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_应对已有的制度进行全面审查,该
5、修订完善的修改完善,该废止的废止.对笼统的规定尽量明确化,对原就的表述尽量详细化,对需要制定实施细就的予以配套完善,使这些制度达到应有的质量.其次,针对实践中暴露出来的制度空白,要周密讨论,准时建起制度规范,使腐败之风无空可钻,从制度上杜塞漏洞. 再次, 要强化廉政制度的针对性,环绕人、财、物权力运行,针对重点、热点、难点问题,切实加大反腐败制度建设力度.特殊是对一些腐败易发、多发的领域或部门,一些社会反映剧烈的问题,要盯住不放,深化讨论,找准根源,明确计策,建立制度,有效预防和惩治腐败,以取得实质性突破.（二）在加强制度的系统性、周密性上下功夫制度的系统性就是指在巨大的制度群体中,各制度之间
6、相互配置和有机结合,形成一个包括体制、制度、 机制在内的体系.从目前的反腐败制度网络建设实际情形看,在全部反腐败制度支配中, 党内的反腐败制度, 正在健全并逐步完善, 但整体功能仍不强.外部制度建设也存在同样的问题,并且党内与党外反腐败制度之间连接不够,没有形成很好的互 补、互动的联系.因此,要在进一步完善党内监督制度的同时,加快外部反腐败制度的建设,并使之有机结合起来.（三）在保护制度的权威性、增强执行力上下功夫建立制度是基础, 执行制度是关键, 制度建设重在落实、管用.再好的制度,假如不去执行,就会形同虚设.无制度可依不行,有制度不依影响更坏,后果更严峻.很多反腐败可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_法规制度之所以没有发挥应有的效力,一个重要缘由就是执行不力.依靠制度惩治和预防腐败必需严格执行制度,强力抓好落实,坚决保护制度的庄重性.要在全党、全社会形成大家共同敬重制度、遵守制度 ,制度面前人人公平的氛围.要以落实党风廉政建设责任制为总抓手,加大对执行制度情形的监督检查.要使领导干部排除特权思想,带头遵章守制, 切实保护制度的权威性.要把干部执行制度的情形当作考核、提拔的内容和依据.要严格执行纪律,不管谁违反了制度, 都要受到相应的惩戒,强力推动制度落实.中共莱西市纪委王庆平可编辑资料 - - - 欢迎下载