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1、2021年县人大常委会工作要点2021 年县人大常委会工作要点 2021 年,是十四五规划的开局之年。县人大常委会工作思路是:坚持以 xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和_精神,落实县委关于推动新时代人大重点监督工作的看法和关于进一步加强镇人大工作和建设的看法,以推动民主法治建设为主线,以促进高质量发展为主题,深化重点领域监督,统筹做好代表工作、乡镇人大、换届选举、实力建设等重点工作,奋力推动 十四五规划实施高点起步和县域经济社会高质量发展。 一、开展工作监督 落实县委关于推动新时代人大重点监督工作的看法,增加监督刚性,推动县域经济高质量发展。 1、监督推动十四五规划高
2、点起步。实行_精神,精确把握县情,集思广益、依法审查,完善发展思路,突出产业培育和项目实施,加强规划实施监督,推动十四五规划高点起步。 2、依法探讨确定重大事项。修订旬阳县人民代表大会常务委员会探讨确定重大事项的规定,围绕县域改革发展和民主法治建设中的重大事项,依法作出决议、确定并跟踪督办落实。深化民生实事项目票决制落实,监督推动民生实事项目实施,回应民生关切。加大审议看法跟踪督办,开展 2020 年度重点审议看法办理落实状况满足度测评。 3、强化财政经济运行监督。听取审议 2020 年财政决算报告、预算执行和其他财政收支的审计工作报告;开展重点项目视察,听取 2021 年半年经济运行状况的报
3、告、审计查出问题整改状况报告,分析研判县域经济运行走势,全力做好六稳六保工作。坚持问题导向,补齐财政联网监督短板,强化实时监督,努力增加财政联网监督实效。 4、深化国有资产管理监督。开展国有自然资源资产专项检查,听取和审议自然资源国有资产管理专项报告,听取国有资产管理状况的综合报告,开展国有企业、行政事业单位国有资产管理状况专项检查回头看,健全管理机制,提高国有资产管理效能,构建横向到边、纵向究竟的国有资产管理监督体系。 5、持续推动民生事业发展。检查中华人民共和国传染病防治法贯彻实施状况,推动传染病防控体系、实力建设,常态化做好新冠疫情防控和重大传染病防治工作,切实保障人民群众身体健康。开展
4、学校体育教学工作专题调研,促进加大体育教学投入,改善体育教学条件,提升体育教学水平,推动体育强县建设。开展全县村集体经济专题调研,促进村集体经济发展壮大,巩固提升脱贫攻坚成果,促进乡村振兴。 6、聚焦重点助力攻坚。聚力防范化解重大风险、污染防治攻坚战和乡村振兴战略,不断加强和改进监督方法和工作方法,聚焦中心,抓住重点,坚持问题导向,发挥人大监督职能,推动中心重大决策部署、县委重点工作和县域改革发展难点问题整改落实。扎实做好联镇包企、脱贫攻坚、乡村振兴、文明创建、疫情防控等工作。 二、加强法律监督 深化实行 xxx 法治思想,坚持问题导向,回应社会关切,加大旬阳县人大常委会执法检查方法实施力度,
5、加强法律监督,推动全民普法,促进建设更高水平的法治旬阳。 7、监督推动生态文明建设。落实中华人民共和国环境爱护法,听取审议2020 年度环境爱护目标完成状况和 2021 年度杜环境爱护工作支配状况的报告,加大突出环境问题整改监督,打好蓝天、碧波、净土三大保卫战,不断改善和提高生态环境质量。开展中华人民共和国噪音污染防治法执法检查,促进重点区域噪音污染整治,推动污染防治取得新成效。检查中华人民共和国野生动物爱护法实施状况,促进加强监管和执法,加大爱护力度,禁猎、禁食野生动物,爱护人民健康。 8、加强对社区矫正和执行工作的监督。检查中华人民共和国社区矫正法贯彻实施状况,推动和规范社区矫正工作,保障
6、刑事判决、刑事裁定和暂予监外执行确定的正确执行,提高教化矫正质量,促进社区矫正对象顺当融入社会,预防和削减犯罪,保证法律正的确施。听取审议县人民法院执行工作专项报告,聚焦热点难点,加强执行队伍思想业务建设,提升执行工作实力水平,监督执行工作规范高效开展,推动执行工作向案结事了目标迈进。 9、依法做好规范性文件备案审查工作。持续提升规范性文件备案审查实力,依法做好各类规范性文件备案审查工作,做到有件必备、有备必审、有错必纠,切实维护国家法制统一。仔细协作做好上级人大有关立法工作。 10、加强干部任内监督工作。坚持党管干部原则,进一步做好人事任免工作。落实宪法宣誓制度。开展第五批国家机关工作人员报
7、告履职工作,加大整改看法落实的跟进监督,不断强化人大选举任命干部的责随意识和履职意识。 11、监督推动普法教化。开展八五普法规划专题审议,作出相应决议。监督普法责任制落实,促进部门加强宪法、法律和人大制度的普法教化,着力增加公职人员的法治意识和人大意识,带动全社会尊法、学法、遵守法律、用法。 12、依法抓好人大信访工作。加强信访法治化、规范化建设,依法处理群众来信来访,刚好转办、督办群众信访事项,突出抓好涉及司法领域群众投诉的督查落实,维护群众合法权益。三、发挥代表作用 持续开展五好代表创建,落实代表工作制度,严格履职管理,丰富和拓展代表履职活动,保障代表日常履职,充分发挥代表作用。 13、亲
8、密与代表的联系。强化双联系制度落实,开展常委会组成人员走访代表和选民、回选区述职活动。邀请基层一线代表列席人大常委会,有序组织代表参加视察、检查、调研等活动。落实代表约见制度,常态化开展代表约见活动,发挥代表日常监督作用,促进一府一委两院进一步丰富形式、拓展渠道,加强与代表的联系沟通,保障代表知情知政。 14、提高代表议案建议办理质量。落实旬阳县人大常委会关于代表议案和建议、指责、看法办理方法,不断提高建议办理水平。严把代表议案、建议质量关,做好代表建议收集转办。接着实行常委会分管领导牵头、各工委对口、两办督查和提案代表参加的大督办机制,落实重点建议县级领导领办、县人大常委会副主任督办的工作制
9、度,加大跟踪督办,努力提高建议办理质量。组织开展好优秀代表建议和代表建议办理先进承办单位、先进个人评比活动。 15、严格代表履职管理。深化落实旬阳县人大代表履职规范,力促代表规范履职。指导各镇人大组织县、镇人大代表向选民述职,进一步增加代表履职意识和责随意识。进一步完善代表履职绩效考评,健全代表履职档案,评比表彰优秀县人大代表。制定旬阳县人民代表大会常务委员会关于对县人大代表实行限制人身自由措施和刑事审判的提请许可方法,规范提请、许可程序,保障代表合法权利。 16、依法做好县镇人大换届选举工作。根据中心和省市县委统一部署,依法做好换届选举支配部署、督促指导工作。开展换届选举前期工作调研,加大宪
10、法及组织法、代表法、选举法等人大相关法律法规系列宣扬,营造依法选举工作氛围。加强对换届选举的详细指导,严把代表入口关,优化代表结构,注意代表实力素养,依法做好县、镇两级人大代表选举工作。细心筹备好新一届县人民代表大会,圆满完成换届选举任务。 四、推动基层治理 落实县委关于进一步加强镇人大工作和建设的看法,坚持三位一体整体推动,做实镇人大主席团、代表小组、村民自治各项工作,全面实现五化建设目标,推动基层依法治理。 17、坚持问题导向,加强精准指导。突出镇人大规范化建设制度落实不实、重点工作质量不高、进展不平衡等问题,注意细微环节,精准指导,督促落细落实镇人大规范化建设制度机制。制定2021 年度
11、镇人大工作和建设指导看法,专题支配部署镇人大工作,明确工作重点,夯实工作任务。 18、充分发挥主席团日常监督作用。指导各镇严格依法召开年度人代例会,提高镇人代会质量,规范议事程序,做实代表审议,增加监督实效。督促严格落实镇人大主席团三会、五步履职模式,依法召开镇人大主席团例会,搞好三查(察)一评、听取和审议专项报告等日常监督,抓好跟踪落实,消退主席团例会召开不规范、审议看法落实不力等短板,不断提高主席团监督实力和监督实效。 19、做细做精代表小组工作。把重点放在解决小组活动质量不高、进展不平衡、作用发挥不充分等问题上,开展专项督查,严格落实代表小组季度活动制,力促代表小组活动高质量开展。全员推
12、行 设岗定责履职承诺积分制考评星级管理工作机制,深化五好代表全员创优,落细落实履职承诺、民情日记、接待选民、双联系、向选民述职等系列制度,抓实代表闭会期间的履职。指导各镇人大进一步创设履职载体,丰富代表履职,激活代表履职潜能,发挥代表作用。 20、深化推动村民自治。制订村民自治规程,跟踪督办村民委员会组织法执法检查报告和审议看法落实状况,着力解决村民自治相关制度执行不到位、运行不规范等突出问题。监督指导村级换届选举,召开村民自治工作推动会,总结推广村民自治示范点阅历,强化监督,夯实责任,持续推动民主选举、村民议事和村务监督委员会制度落实、村务公开、村规民约施行四项工作规范运行,促进村级依法治理
13、上水平。 21、强化督查指导考核。落实常委会领导分片包抓、各工委对口联系的三个一指导机制,加强现场督导、详细指导,解决三项工作不规范、质量不高、进展不平衡,推动整体工作全面进步。根据年度人大工作考核方法,抓好阶段性督查,组织好年度人大工作考核考评。 五、加强自身建设 持续深化五型(学习型、实力型、创新型、务实型、清廉型)班子建设,与时俱进,努力提升履职实力和水平。 22、加强政治建设。对标政治机关建设,始终把政治建设放在首位,旗帜显明讲政治,增加四个意识、坚决四个自信、做到两个维护。加强党对人大工作的领导,充分发挥县人大常委会党组作用,坚持民主集中制原则,坚持重大事项向县委请示报告制度,确保党
14、委重大决策部署有效落实。 23、严格干部管理。落实两个主体责任和一岗双责责任制,发挥领导干部关键少数模范作用,抓好机关党风廉政建设。巩固以案促改教化成果,从严执行中心八项规定和实施细则精神,严格纪律约束,保持风清气正。统筹抓好人大机关党支部、工会等工作,仔细执行机关相关制度规定,加强模范机关建设,活跃机关文化生活,抓好新时代文明实践活动,办好人大干部讲堂,锻造团结活泼、务实高效、开拓创新的人大干部队伍。 24、亲密联系群众。深化践行群众路途,倾听群众呼声,深化调查探讨,加大涉关县域改革发展、民生福祉等领域的调研,形成一批理论调研成果,做好调研成果转化。 25、加强信息宣扬。加快人大机关信息化建设,建成人大综合服务平台,提高旬阳人大网平安管理水平,开设旬阳人大微信公众号。办好旬阳人大会刊。坚持数量和质量并重,全方位、多角度、多层次做好人民代表大会制度及其在旬阳生动实践的总结宣扬,营造深厚的人大工作氛围。