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1、XX学院招投标管理方法第一章总那么第一条 为了加强学校招投标活动的管理，规范招投标 行为，根据XX学院采购管理方法和其他相关规定制定本 方法。第二条 学校成立招投标中心，负责组织实施学校的招 投标活动。招投标中心委托招标代理机构开展招标代理业务 的，应当与被委托的招标代理机构签订书面委托合同。第三条 招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚 实信用的原那么。第二章招标第四条本方法所称招标是指通过公开招标或邀请招 标方式进行采购的行为。第五条招标分为公开招标和邀请招标。（一）公开招标是指学校以招标公告的方式邀请不特定 的投标人投标；（二）邀请招标是指学校以发送投标邀请书的方式邀请 3个以上投标人
2、进行投标。第六条学校采购管理办公室向招投标中心下达采购 任务后，采购单位应拟定招标要求，送交招投标中心。第七条公开招标的工程，应当发布招标公告、编制招 标文件。采用资格预审方法对潜在投标人进行资格审查的, 应当发布资格预审公告、编制资格预审文件。第八条资格预审公告或招标公告，应通过学校指定的 媒体、网络及其它方式发布。第九条 招标通告和投标邀请书应当包括以下主要内 容：（一）招标人的名称和地址；（二）招标工程的性质、实施地点和时间；（三）招标工程的内容、规模和资金来源；（四）对投标人的资格要求；（五）获取招标文件或者资格预审文件的时间、地点和 收费标准。第十条 招标书应包括以下主要内容：（-）
3、投标邀请书；（二）投标人须知；（三）提交投标文件的方式、地点和截止日期；（四）开标、评标、定标的日程和评标方法；（五）标的名称、数量、技术参数和报价方式要求；（六）对投标人的有关资格和资信证明文件的要求；（七）对投标保证金的要求；（八）交货、竣工或者提供服务的时间；（九）采购合同的主要条款及订立方式；（十）采购合同的特殊条款，如：工程结算补充协议书 （由监察审计处提供）。第十一条 公开招标的工程，可以根据工程的性质、特 点和要求，对潜在投标人进行资格预审。需要进行资格预审 的，应当在资格预审文件中载明资格预审的标准和方法。第十二条 招标书中不得要求或者标明特定的供应商， 以及含有倾向性或者排斥
4、潜在的投标人的其他内容。第十三条 开标前，有关工作人员不得向他人透露已获 取招标文件的潜在投标人及与招投标有关的其他情况。第十四条 招标工程设有标底的，标底的知情人负有保 密的责任。第十五条 对发出的招标文件进行必要的澄清或者修 改时，应当在招标通告和投标邀请书规定的投标截止时间前, 以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内 容为招标文件的组成局部。第三章投标第十六条投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，投标文件应对招标文件提出的实质性要求和条件作出完全响应。第十七条 投标人应在投标截止时间前，将密封的投标 文件送达招标文件指定的地点。招投标中心在收到投标文件 后，应当签收保存
5、，不得开启。在投标截止时间后送达的投 标文件应拒收。第十八条 投标人在投标截止时间前，对所递交的投标 文件可以补充、修改或者撤回。补充、修改的内容为投标文 件的组成局部。第十九条投标人根据招标文件载明的标的实际情况， 拟在中标后将中标工程的局部非主体、非关键工作交由他人 完成的，应在投标文件中予以说明。第二十条 两个以上供应商可以组成一个投标联合体， 以一个投标人的身份投标。联合体各方应当签订共同投标协 议，明确约定各方承当的工作和相应的责任，并将共同投标 协议连同投标文件一并提交。联合体中标的，就中标工程向 学校承当连带责任。第二十一条 投标人不得相互串通投标报价，不得排挤 其他投标人的公平
6、竞争，不得损害学校或其他投标人的合法 权益。投标人不得与采购实施部门及采购需求单位串通投标, 损害学校公共利益或者他人的合法权益。第四章开标、评标和中标第二十二条开标应当在招标通告或投标邀请书确定 的时间和地点进行。第二十三条实施招标时应组成招标工作组，成员由招 标委托人代表、招投标中心及相关的人员组成。第二十四条 开标会由招投标中心或者委托的招标代 理机构主持，投标人、委托人代表、评标委员会成员及监察 审计人员参加开标会。第二十五条 招投标中心对开标过程应当做好记录，并 存档备查。开标时，由投标人检查各自投标书的密封情况，经确认 无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格 和投标文
7、件的其他主要内容。开标过程中，投标人在同等条件下当众作的补充内容应 作为投标书的有效内容，并作为合同的有效条款，在合同中 载明。第二十六条 评标由评标委员会负责。评标委员会由招 投标中心和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为 五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员 总数的三分之二。评标委员会成员在采购管理办公室和监察审计处监督 下，由招投标中心在评委库中抽选。招标工作人员及与投标 人有利害关系的人不得作为评标委员会成员。第二十七条评标的工作程序。（一）资格审查。采用资格后审方法的，由评标委员会 对投标人进行资格审查，对招标文件的实质性要求是否做出 完全响应进行审查，确定合格
8、投标人。（二）评标。评标委员会按照招标文件中所列的评分标 准和评标方法，评出中标候选人。评标完成后，须提交评标 报告和中标候选人名单。中标候选人应当不超过3个，并标 明排序。评标报告应当经所有评标委员会成员签字。（三）公示。招投标中心应在评标结束之日起3日内公 示中标候选人，公示期不得少于3日。（四）中标候选人公示后，招投标中心应当确定排名第 一的中标候选人为中标人，并向中标人发出中标通知书。排 名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、 不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响 中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可 以按照评标委员会提出的中标候选人名单排
9、序依次确定其 他中标候选人为中标人，也可以重新招标。（五）签订合同。招标委托人、招投标中心应当在中标 通知书发出之日起30天内，按招标书、投标文件与中标人订 立书面合同，合同内容不得对招标文件和中标人的投标文件 作实质性修改。法律、行政法规规定应办理批准、登记等手 续生效的合同，依照其规定。（六）备案。招投标中心自确定中标人之日起十五日内， 向学校监察审计处提交招标投标情况的书面报告。合同签订 后，所有投标文件的正本由委托人及招投标中心妥善保管, 并将副本送学校采购管理办公室和监察审计处备案。第五章责任与纪律第二十八条所有参与招投标的工作人员均应严格遵 守中华人民共和国招标投标法及学校的采购、
10、招投标工 作的相关规定。第二十九条学校采购管理办公室对学校招投标工作负 有监督管理职责。学校监察审计处对学校的招投标工作负有 监察审计的职责，有权监督学校各种招投标活动，受理各种 招投标工作的投诉，负责调查核实，向学校提交对违纪责任 人的处理意见。第三十条招投标中心在组织招标过程中负有组织、保 密职责，应当采取必要措施以保证评标在严格保密的情况下 进行。任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结 果。第三十一条评标委员会成员和相关工作人员不得私下 接触投标人，不得接受投标人的馈赠，不得参加投标人以任 何形式组织的宴请、娱乐、旅游等活动，不得透露对投标文 件的评审和比拟、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他 情况。第三十二条中标通知书具有法律效力。中标通知书发 出后，改变中标结果的，或者中标人放弃中标工程的，当事 人应当承当法律责任。第三十三条招标委托人及其他任何招标相关人员不 得向中标人提出不合理的要求，作为订立合同的条件；不得 与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。第三十四条 任何违反招标相关规定的责任人，学校按 违纪处理。造成学校经济损失的，应承当经济赔偿责任。构 成违法犯罪的，提交国家司法机关处理。第六章附那么第三十五条 本方法由学校计划财务处负责解释。第三十六条 本方法自公布之日起执行。