《2022年消防安全大检查工作实施方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2022年消防安全大检查工作实施方案.docx（10页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、2022年消防平安大检查工作实施方案为认真贯彻落实关于平安生产重要指示精神，细化落实 国务院安委会十五条硬措施和平安生产大检查通知要求，攻 坚推进消防平安专项整治“三年行动”，根据国务院安委 会关于开展全国平安生产大检查工作的通知消防救援局 关于贯彻落实国务院安委会部署要求深入开展消防平安大 检查实施方案、消防平安大检查工作实施方案，结合 镇委、镇政府部署要求，制定消防平安大检查实施方案如下：一、总体要求坚持人民至上、生命至上，坚持统筹开展和平安，坚持 底线思维、红线意识，深刻吸取近年来特别是今年发生的典 型火灾事故教训，进一步推动强化消防平安红线意识，织密 织牢党政领导和部门监管责任体系，压
2、紧压实企业消防平安 主体责任，深入开展消防平安大检查，精准发现和严厉查处 各类消防平安违法行为，实施系统治理、综合治理，坚决遏 制群死群伤重特大火灾，有效控制较大亡人火灾，减少一般 亡人火灾，为党的二十大胜利召开营造良好的消防平安环境。二、工作任务（一）全面落实国务院安委会十五条硬措施。各村（社 区）、有关部门单位要按照国务院平安生产委员会印发关 于进一步强化平安生产责任落实坚决防范遏制重特大事故营必须管平安”的要求，切实抓好大检查分工任务落实，主 动上前一步，形成工作合力。（三）强化问题整改。社会单位主要负责人必须履行消 防平安第一责任人责任，按照“五到位”要求，落实消防安 全主体责任，强化
3、火灾隐患问题整改，提升单位本质消防安 全水平。各村（社区）、有关部门单位要统筹做好经济开展、 疫情防控和消防平安工作，牢牢守住工程审批平安红线，重 拳出击开展“打非治违”，重奖激励隐患举报，注重从实际 出发，处理“红灯、绿灯、黄灯”之间的关系，高度重视特 困行业纾困问题，使得大检查各项工作协调有序推进。（四）强化信息报送。各村（社区）、有关部门单位消 防平安大检查实施路线图和发动情况，于5月20日前报送 至报镇消防平安大检查工作专班。与此同时，各村（社区）、 有关部门单位要及时总结大检查中发现的重要情况，也一并 报告镇消防平安大检查工作专班。镇消防平安大检查工作专 班将定期梳理汇总进展情况并形
4、成工作简报，适时向镇委、 镇政府通报有关情况。的假设干措施的通知平安生产委员会关于印发贯彻落实 国务院安委会进一步强化平安生产责任落实坚决防范遏制 重特大事故假设干措施的通知要求，结合本辖区、本行业实 际细化制定具体实施措施，坚持长短结合、先急后缓、先大 后小、先标后本的原那么，压紧压实消防平安责任，抓紧排查 整治重大风险，重拳出击打非治违，集中攻坚制约消防平安 的突出矛盾，夯实消防工作基础，全面提升本质平安水平。（各村（社区）、有关部门单位按职责分工落实）（二）集中开展消防平安“扫雷”行动。各村（社区）、 有关部门单位要针对住宿与生产、储存、经营合用场所和具 有生产、经营、租住使用功能之一，
5、且可供住宿人员数量达 到10人及以上的村（居）民自建房开展综合治理。重点整 治未采取有效防火分隔、违规住人、采用可燃易燃材料装修、 占用堵塞疏散通道、电气线路私拉乱接、电动自行车违规停 放充电、违规搭建、疏散通道及外窗设置障碍物、违规设置 冷库或经营存储易燃易爆物品等突出隐患，逐个村（社区）、 逐栋建筑实施核实销案。5月30日前完成排查摸底，逐个场 所建立问题隐患清单，11月30日前完成隐患问题整改，12 月31日前组织逐个村（社区）开展验收。（各村（社区）、 文教办、派出所、社会事务办、自然资源所、建设和道路事 务中心、综合执法队、农业农村办、文化服务中心、旅游办、 卫健办、应急管理办、专职
6、消防队、市场监管所等按职责分工负责）（三）强力推进批发市场和农贸市场消防平安综合治理。各村（社区）、有关部门单位要落实消防平安委员会办公 室关于立即开展批发市场消防平安大排查的紧急通知农 贸市场综合治理提质升级消防平安联合整治工作实施方案 要求，针对佛山“47”较大火灾事故暴露出的问题，按照“六个必须”（必须坚决杜绝违规住人、必须尽快撤除可燃 材料搭建的夹层、必须解决好电动自行车充电问题、必须做 到作业区与休息区分开、必须解决好市场内部不允许煮饭带 来的员工吃饭问题、必须做好疫情防控工作）要求，以村（社 区）为单元，压紧压实责任，逐个市场列出问题清单和责任 清单，重点实施打非治违、清理违规住人
7、、完善防火分隔措 施、保持消防通道畅通、整治电动自行车违规停放充电、规 范用火用电平安等源头治理措施，指导企业单位加强专职消 防队、微型消防站建设。7月31日前，全县列入省升级改造 三年行动的农贸市场全面验收问题整改情况，对于涉及“三 合一”场所、冷库的，必须逐一核实，确保隐患整改到位。 （各村（社区）、镇自然资源所、建设和道路事务中心、综 合执法队、派出所、应急管理办、专职消防队、市场监管所 按职责分工负责）（四）持续推进乡村地区电气火灾综合治理。各村（社 区）、有关部门单位落实乡村地区电气火灾综合治理工作 方案的要求，持续推进乡村地区闸刀式开关、电线未套管、 电气改造、不合格电器、私拉乱接
8、、超负荷用电、低压表后 线、用户侧配电箱、电器使用平安和用电环境平安等十类安 全隐患治理，组织有关部门开展一次电气线路大检查、一次 电器产品大检查、一次电气平安大培训、一次用电平安大提 升等行动。10月31日前，各村（社区）、有关部门单位以 镇政府名义向治理对象集中告知电气火灾的危险性、治理措 施和法律责任，组织全面排查，建立隐患台账，实施隐患“清 零行动”。12月31日前，有关部门将逐一组织开展验收， 镇安委会和镇消安委对验收结果开展抽查验证。（各村（社 区）、经济和建设办、派出所、公共服务办、自然资源所、 建设和道路事务中心、农业农村办、应急管理办、专职消防 队、市场监管所、供电所、广播电
9、视站、湖镇移动分公司、 湖镇电信局等按职责分工负责）（五）深化推进电动自行车领域消防平安综合治理。各 村（社区）、有关部门单位要针对电动自行车违规生产、销 售、拆改装，违规停放、充电，消防平安管理责任措施不落 实等突出问题，加强生产销售管理、严治非法拆改行为、推 进集中充电设施建设、推广技防措施运用、强化提示警示。 5月30日前，各有关部门制定任务分工表和进度表。10月 31日前，完成各项整治任务，构建形成一套城乡全覆盖、环 节全闭环、部门全联动、群众全参与的常态化电动行车管控 长效机制。12月31日前，镇消安委组织开展自查自验，固 化经验做法。（各村（社区）、经济和建设办、派出所、自 然资源
10、所、建设和道路事务中心、应急管理办、专职消防队、 市场监管所、湖镇邮政局、供电所等按职责分工负责）（六）攻坚推进大型商业综合体和高层建筑治理。各村 （社区）、有关部门单位催促2021年未通过省验收的大型 商业综合体管理单位完成问题整改，同时按照管理团队健全、 网格责任细化、教育培训务实、风险隐患上账、平安交底清 楚、科技赋能有效、应急处置有力等“七项标准”，巩固前 期消防平安标准化管理经验，形成长效机制。落实国务院 安委会办公室关于开展高层建筑重大火灾风险综合治理的 通知要求，重点针对老旧高层商住混合体、老旧高层住宅、 超高层建筑、高层公共建筑等“四类重点对象”，落实组织 分类评估、严格问题整
11、改、规范核查校验、强化自主管理、 加强培训宣传、注重技防物防、做足应急准备等“七项措施”， 全面提升高层建筑消防平安标准化管理水平，12月15日前， 市、县消安委将制定验收标准，组织抽查验收。（各村（社 区）、有关部门单位按职责分工负责）（七）深入开展火灾风险“自知自查自改”活动。各村 （社区）、有关部门单位要紧密结合消防平安“五进”活动， 进一步宣贯消防平安委员会关于印发火灾风险点指南（试 行）的通知和消防平安委员会办公室关于印发社会 单位消防平安自查自改指引的通知，广泛发动社会单位 每月开展火灾风险“自知自查自改”活动，依托“粤商通” 消防服务专区进行消防平安自查报备和线上消防平安承诺。
12、对于未履行自查报备或线上消防平安承诺的社会单位，各有 关部门、单位应列入重点管控对象，采取约谈提醒、上门服 务、监督执法等手段，催促社会单位落实消防平安主体责任。（各村（社区）、有关部门单位按职责分工负责）（八）全面提升灭火救援能力。各村（社区）、有关部 门单位要瞄准“全灾种、大应急”任务需要，对照关于 推动新时代消防救援事业高质量开展的实施方案的通知、 关于印发消防“十四五”规划的通知和消防平安 委员会关于印发2022年消防工作意见的通知任务要求， 突出“专业化、职业化”建队标准，打造“布点合理、反响 灵敏、装备精良、技术娴熟”的专业救援力量体系，稳步推 进镇专职消防队和村（社区）微型消防站
13、建设任务，重点调 整优化水域救援力量体系，加强石油化工、森林、山岳专业 救援力量建设。镇有关部门、单位要全面梳理灭火救援处置 预案体系，年内所有大型商业综合体、高层建筑等火灾防范 重点场所和重大火灾隐患单位均应逐个场所建立个性化预 案。要结合火灾防范重点场所消防平安达标工程建设，进一 步强化对消防平安重点单位微型消防站的指导帮扶，对照 消防平安委员会关于印发消防平安重点单位微型消防站建设标准（试行）的通知开展标准化建设。（各村（社 区）、有关部门单位按职责分工负责）三、工作措施（一）强化发动部署。5月20日前，各村（社区）、有 关部门单位要结合实际，细化工作任务（制定实施路线图和 制定专项检查
14、方案），明确责任分工和完成时限，组织召开 发动部署会，全面推进消防平安大检查工作。（二）精准研判风险。各村（社区）、有关部门单位要 按照消防平安委员会办公室关于切实加强重大消防平安风 险防范化解工作的通知要求，建立健全火灾事故重大危险 源评定机制，运用集中排查、动态更新、专家会诊、评估论 证等手段，分区域、分行业、分场所建立健全问题台账，按 照“严重、较严重、非常严重”实施火灾事故风险等级划分 和差异化精准管控措施，并按季度将具体台账报镇消安办备 案。（三）实行清单治理。各村（社区）、有关部门单位按 照职责分工立即开展一次拉网式、起底式火灾隐患大排查, 切实摸清消防平安状况，对发现的隐患，逐项
15、列出时间表、 明确责任人，按照时间服从质量的原那么，实施隐患“清零行 动”，对隐患突出，一时难以整改到位的，要实施挂牌督办。 10月底前，各村（社区）、有关部门单位要对存在无法及时 整改火灾隐患的不托底场所和单位，必须严格落实火灾防控 措施，实施专人看护值守，坚决确保党的二十大召开期间社 会面火灾形势稳定。（四）强化宣传培训。各村（社区）、有关部门单位要 结合平安宣传“南粤行”、119消防宣传月和消防宣传“五 进”等活动，开展系列消防宣传活动，营造消防平安大检查 浓厚气氛。联合市、县两级开辟的“曝光台”，组织媒体记 者跟踪报道大检查行动，曝光一批重大火灾隐患，惩治一批 违法行为，始终保持火灾隐
16、患整治高压态势，倒逼企业落实 消防平安主体责任。对企业消防平安责任人、管理人、特殊 工种作业人员、企业志愿消防队员、微型消防站队员等重点 群开展针对性消防平安培训，全面提升消防平安意识。（五）严格监管执法。各村（社区）、有关部门单位要 坚持包容审慎和严格执法相统一，理直气壮加强执法，该处 罚的处分，该查封的查封，该停产停业的停产停业，建立健 全平安生产行政执法与刑事司法衔接制度，加大事故前危险 作业违法行为刑事责任追究力度，从快、从严、从重查处一 批消防平安违法行为。对严重违法违规受到处分、存在重大 隐患故意久拖不改的单位和个人，纳入平安生产和消防平安 失信“黑名单”，实施联合惩戒。（六）加强
17、督导检查。镇消安委将结合工作开展情况, 组成专项督导工作组，采取实地督导方式对各村（社区）、 有关部门单位大检查工作开展明查暗访，催促全面排查整治 火灾隐患。结合镇安委会组织的综合督导检查，各村（社区）、 有关部门单位消防平安大检查情况全程跟踪问效，确保各项 措施落地见效。在重大节日、重要时段，特别是在党的二十 大召开前后的关键期，组织火灾防范专家对火灾高发地区、 不放心场所进行重点督导，推动解决重大风险和突出问题。四、工作要求镇安委会、镇消安委结合2022年度平安生产责任制和 消防工作考核进行实地验收，随机抽取一定数量的整治对象 和场所进行核查验证，验收结果纳入考核成绩评定内容。（一）提高政
18、治站位。消防平安人命关天，事关国之大 者。各村（社区）、有关部门单位要把消防平安大检查作为 以实际行动迎接党的二十大胜利召开的根本检验标准，严格 落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，综合 运用巡查督查、考核考察、激励惩戒等措施加强对消防平安 大检查的组织领导。主要负责人要亲力亲为、靠前协调，其 他领导干部要分兵把口，严格履责。对不认真职责，发生较 大及以上火灾事故的，要严肃追究领导责任和监管责任。（二）强化统筹推进。镇消安委将成立消防平安大检查 工作专班，专班设在镇应急管理办，要理直气壮发挥统筹、 协调、指导作用，加强考核巡查、警示提醒、挂牌督办、提 级调查，催促大检查工作有力有序推进。各有关部门、单位 要按照“管行业必须管平安、管业务必须管平安、管生产经