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1、XX市殡葬服务收费专项整治行动方案为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，有效解决 殡葬服务领域群众反映强烈的突出问题，进一步规范和加 强殡葬服务收费管理，减轻群众丧葬负担，有效维护人民 群众切身利益，促进殡葬事业的健康有序开展，根据省民 政厅、省开展改革委、省市场监管局联合印发的XX省殡 葬服务收费专项整治行动方案工作部署和要求，特制定 方案如下：一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯 彻党的十九大精神，认真贯彻落实省委、省政府关于推进殡 葬改革工作的决策部署，坚持以人民为中心的开展思想，以 满足人民群众对美好生活愿望为出发点和落脚点，以解决殡 葬服务领域突出问题为抓手，
2、推动殡葬改革事业更好服务于 保障和改善民生，更好服务于全县疫情防控和经济社会开展 大局，更好服务于高水平推进县域治理现代化。二、工作目标深入贯彻落实习近平总书记考察XX重要讲话精神，切 实推动省委、省政府关于进一步深化殡葬改革的意见（X 委办发201988号）和关于推进新时代民政事业高质量 开展的意见（X委发202036号）的目标任务落到实处。 通过开展殡葬服务收费专项整治行动，合力整治殡葬服务领 域权利运行监督制约不够有力、殡葬服务机构收费不规范、 丧葬用品价格偏高、强买强卖、公益性公墓违法违规销售等 突出问题。强化殡葬服务、中介服务和丧葬用品市场监管， 整肃殡葬服务市场秩序，严格落实监管执
3、法责任，推动建立 殡葬管理长效机制，促进殡葬行业健康开展。三、整治的重点范围（一）殡葬服务机构收费不规范，收取规定或协议以外 的费用，擅自设立或拆解收费工程、扩大收费范围、提高收 费标准；（-）出售花圈、骨灰盒等丧葬用品价格偏高、强买强 卖、诱导消费、捆绑消费；（三）提供殡葬服务、中介服务和销售丧葬用品不按规 定明码标价，强制收取服务费用、只收费不服务的行为；（四）具有公益性质的公墓违反价格管理规定，按规定 应实行政府定价、指导价的墓穴（墓位）超标准收费，出售 墓穴（墓位）、骨灰存放格位中存在价格欺诈、价格垄断等 违法行为；（五）乡村公益性公墓违规出售墓穴（墓位），从事营 利活动；（六）群众反
4、映强烈的其他殡葬服务收费不规范的行为。四、工作步骤和进度安排（一）制定方案，发动部署（2022年6月15日前）围绕殡葬服务收费领域出现的突出问题，由XX市民政 局牵头市开展和改革局、市市场监督管理局共同制订XX市 殡葬服务收费专项整治行动方案，明确相关要求、责任分 工、方法步骤和工作措施，组织开展发动部署工作，全面启 动专项整治行动。（二）全面自查，扎实整改（2022年6月下旬）各乡镇（街道）、相关单位要明确职责，对殡葬服务收 费中存在的六大突出问题进行全面深入自查，摸清底数，建 立整治台账。针对自查中发现的问题，逐一抓好落实整改。（三）开展督查，调研评估（2022年7月上旬）7月10日前，各
5、乡镇（街道）、相关单位将专项整治行 开工作情况进行汇总，书面报送市民政局。市民政局、市发 展和改革局、市市场监督管理局，针对各个单位专项整治情 况联合开展指导和督查评估，推进整改落实。对整治过程中 发现的重大问题，及时向市委、市政府反应，推动解决。（四）总结完善，建立机制（2022年7月中旬）各乡镇（街道）、相关单位要对本乡镇（街道）、本部门 专项整治情况进行全面总结，查遗补缺，并以此为契机着力 完善制度措施，强化日常监管，建立健全长效机制。五、相关要求（一）加强领导，压实责任。各乡镇（街道）、相关单 位要充分认识开展殡葬服务收费专项整治行动的重要性和 紧迫性，建立健全“党委领导、政府负责、部
6、门协同、社会 参与、法治保障”的殡葬改革领导体制和工作机制，强化政 府主体责任，强化属地管理责任，建立领导协调机制，明确 部门职责分工，加强部门协同，强化目标考核，统一部署推 进，形成工作合力，共同落实整治责任。（二）惩防并举，固本培基。坚持“惩防并举、标本兼 治、疏堵结合”的原那么，紧紧围绕殡葬服务收费领域损害群 众利益、影响行业形象的突出问题，通过开展排查摸底、全 面整改、催促检查，加大打击惩办力度，对违法违规行为形 成有效震慑；着眼长远，以专项整治为契机，完善法规制度， 强化行业自律，健全殡葬服务体系，保障和改善殡葬公共服 务供给，尽快形成规范和加强殡葬服务管理工作的长效机制。（三）依法
7、依规，积极稳妥。严格落实省物价局、省民 政厅关于进一步规范殡仪服务收费管理的通知（X价费 2017） 61号）、关于进一步规范公墓价格管理的通知） （X价费（2017） 73号）文件精神，对于殡葬服务领域存在 的问题，区分不同情况，明确整治重点，讲究方式方法，做 到分类施策、依法依规、稳扎稳打，既要对各种违法违规行 为予以严厉打击，也要切实保护人民群众合法权益。附件：1 .殡葬服务机构自查和检查表.殡葬服务机构自查和检查表附件1:殡葬服务机构自查和检查表单位（盖章）：填表人：联系 :服务机构名称投资建设 主体运营 主体收费工程是 否经过物价 部门核价检查 工程发现 问题整改情况合计 数量殡仪馆
8、经营性公墓填表说明：1、殡葬服务机构根据本地区实有数量填写，表格栏可以根据实际增加行数。2、投资建设主体分为 政府投资、社会资本独资或合资建设（占比情况）。3、运营主体分为事业单位、国企、民企或民办非企业等主体 运营。3、检查工程对照整治的6个重点范围。4、殡仪服务机构的合计数量分类填写在合计栏内。附件2：殡葬服务机构自查和检查表单位（盖章）：填表人：联系 :服务机构名称投资建设 主体运营 主体收费工程是 否经过物价 部门核价检查 工程发现 问题整改情况合计 数量公益性公墓（乡 镇级）公益性公墓（村 级）填表说明：1、殡葬服务机构根据本乡镇（街道）实有数量填写，表格栏可以根据实际增加行数（如某乡镇有 10个村级公益性公墓逐一填写）。2、投资建设主体分为政府投资、社会资本独资或合资建设（占比情况）。3、 运营主体分为事业单位和村委会等主体运营。3、检查工程对照整治的6个重点范围。4、殡仪服务机构的合计数 量分类填写在合计栏内。