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1、司法居“放管服”自查自纠报告 1 1司法居放管服自查自纠报告 3 篇 司法居放管服自查自纠报告第 1 篇 根据省人民政府推动职能转变协调小组关于对放管服改革问题进行自查自纠的通知，我局高度重视，马上召开专题会议，对通知中的 10 大类问题开展自查自纠工作，全面梳理放管服改革政策措施落实状况及存在的问题，现将自查自纠状况报告如下：一、比照通知内容，细致查找问题。比照通知中的10 大类问题，我局对 6 个职能科室、下属 2 个事业单位（公证处、法律救济中心）的放管服工作进行了细致梳理。经查，无权力下放不协调、红顶中介变隐形、违规收费未杜绝、部分工商登记事项消耗长、资格资质审批待精简、科研管理体制改
2、革推动慢、部门间信息共享不充分、办证等公共服务不便捷、政府监管不到位、长效机制待健全这十类问题。二、梳理收费项目，杜绝违规收费。我局涉及收费项目的部门有公证处、法律服务监督科管理的律师事务所、基层科管理的基层法律服务所，均无违规收费未杜绝现象。（一）市公证处依据省物价局、省司法厅吉省价收字36 号文件、省整治经济发展软环境领导小组办公室、省财政厅、省发展和改革委员会、省人民政府法制办公室吉软办联字1 号文件规定、吉省价收联72 号 2 文件，共计有 42 项收费项目，都已向社会公开收费依据及标准，没有已取消但仍在收费项目及巧立名目违规收费的现象。（二）我局法律服务监督科按要求，对全市 3 家律
3、师事务所的收费状况进行了细致检查。目前，我市律师事务所依据 2016 年 12 月 29 日，省物价局 省司法厅关于省律师服务收费标准及有关问题的通知，明确了省实行政府指导价的律师服务收费项目及标准，并均已向群众公布，无违规收费现象。（三）我局基层科对全市基层法律服务所的收费状况进行了细致调查。依据省司法厅、省物价局 1998 年 7 月 20 日联发的关于印发省乡镇法律服务收费管理方法及省乡镇法律服务收费标准的通知文件，市法律服务所的收费标准已上墙公示，并不存在巧立名目违规收费的状况。三、结合实际工作，全力实行。虽然经过仔细查找，我局并未存在通知中的 10 大类问题，但是针对放管服工作，仍有
4、提升空间。下一步，我局将提高相识，结合实际工作充分实行会议精神。对法律服务内容、服务事项、服务指南、工作细则等相关内容进行统一规范，适时进行监督检查。主动推广互联网+法律服务，完善公共法律服务体系建设，推动信息共享及便民举措工作力度。争取早日实现市、乡、村三级法律服务平台全覆盖，让群众少跑腿、好办 3 事，不断提升公共法律服务水平和群众满足度。司法居放管服自查自纠报告第 2 篇 旗政务服务局：为进一步深化简政放权、放管结合、优化服务改革，简化行政审批程序，转变行业职能，我局依据阿左旗政务服务局下达的关于实行全旗放管服改革推动会议精神的通知文件精神，根据阿拉善盟净化整治生态三年行动方案2021
5、年度责任清单要求，结合我局实际，主动开展工作进行自查，现将主要工作汇报如下：一、详细工作（一）简化办事程序。抓住转变政府职能的牛鼻子，推动简政放权、放管结合、优化服务的改革，改善与企业和群众切身利益亲密相关的各项服务。如何实现群众办理业务从最多跑一次到一次也不跑，是城管局党委在新时期狠抓放管服改革追求的目标。1.对前来办理行政许可的经营业户（除即办件外）均能一次性告知所需资料，没有附加任何法律法规以外的证明材料。对于以前个别申请事项存在法律法规以外的证明材料全部取消，前期户外广告设置需供应各片区证明以及施工方的各项证明材料全部取消。全面实 行一窗办、一网办、简化办、立刻办，进一步提高思想相识、
6、提升政务服务效能，切实 便利企业和经营业户办事，让只进一扇门、最多跑一次直至一次也不跑成为一 种新的工作常态。2.压缩办理时限，提高办事效率。目前我局窗口户外广告设置以 4 及渣土审批的时限由过去的十五个工作日压缩为三个工作日，对于企业和群众急需的抢修性挖掘道路等申请，实现急 需急办、先办理后完善手续。同时企业在建设过程中所需的道路挖掘、杆线迁移申请，实行联合踏勘制，由过去的十个工作日压缩到 2-3 个工作日，更加便利了企业的生产建设进程。（二）坚持以制度办事，用制度管人。建立健全首问负责制、一次性告知制、服务承诺制、限时办结制、AB 岗位制等制度，实行大厅一站式受理，一窗口对外，限时办结。落
7、实 工作零缺位措施，实施精准办公，规范业务工作流程，确保前来办事的经营业户得到满足服务，树立良好的窗口形象。（三）完善权利运行流程。仔细落实权责清单梳理工作，梳理汇总我局共有 614 项行政权力。其中行政许可 7 项，行政惩罚 593 项，行政强制措施 2 项，行政强制执行 8 项，行政监督检查 3 项，行政征收 1 项。对确认梳理的行政职权，根据一职权类别一流程的要求，制定行政职权运行流程图，削减工作环节，明确各环节的承办科室，办理要求，办理时限等。（四）做好执法权力下放和连接工作。为深化推动行政执法制度改革，增加乡镇行政执法实力，推动政府职能向创建良好发展 环境、供应优质公共服务转变。遵循
8、合法合理、 5 重心下移、高效便民、权责一样的原则，最大限度地提高行政执法效率，最大限度地向乡镇下放行政执法事权。1.下放行政执法权力内容根据旗政府的要求，我局推行能放则放的原则。一是惩罚权在局级，而大量工作由乡镇负责的权力和与群众生产生活关系亲密的行政惩罚事项下放给乡镇。二是现行法律法规明确规定乡镇不具备主体资格的，实行托付的形式下放给乡镇。在对城市执法局行政惩罚权全面梳理的基础上，实行干脆下放、托付执法的方式，将83 项行政惩罚权和 7 项行政审批下放至乡镇，给予乡镇相对应的管理职权和责任及相对应的执法区域。2.仔细做好连接落实。一是加强管理。对下放的惩罚权力进行动态管理，制定统一的办事指
9、南和操作规程，明确技术指标和管理规范。二是加强指导。和乡镇综合执法中队主动做好承接工作，明确承接事项的审批条件、办理程序、申报材料、承诺时限及相关事项，落实承接机构和人员。在旗法制办的领导下，城执局多次组织对乡镇综合执法中队的业务培训，发放学法执法手册 1000 余本。2021 年城执局结合乡镇执法特点组织编印乡镇综合和执法手册500 册，上半年印发给各乡镇综合执法中队。三是明确责任。对实行托付下放的行政惩罚权，和乡镇签订行政执法托付书，严格履行执法程序，明确权责义务。 6 对下放的行政执法权，要求承接工作人员具有执法资格。根据有权必有责、用权受监督、违法要追究的要求，乡镇承接下放的权利后，应
10、依法担当相应的行政和法律责任。（五）加强事中事后监管严格执行国家、自治区取消收费标准的政策，仔细落实收费状况，对行政事业性收费实施收费公示制度，接受社会监督，进一步加强收费环节的事中事后监管。全部行政许可，由窗口刚好传至数管中心，由数管中心通过网站和 APP 等途径下传至各相关职能部门，由各职能部门对审批事项实行单项监管，同时执法大（中）队可以对审批事项全部内容实行全程监管，确保审批与监管无缝对接。探究实行承诺制，依据申请人承诺办理各类事项，事后进行随机抽查，一旦发觉申请人承诺存在虚假，赐予严厉惩罚并纳入信用记录。依据行政许可、行政惩罚双公示工作相关要求，为落实政府信息公开，提升执法实力，截至
11、目前我局企业双公示行政许可信息 7 条，个人双公示行政惩罚信息 58 条，通过城管服务热线投诉举报功能，2021 年以来 12319 城管服务热线一共受理 1355 条群众举报，办案率 98%，有效的发挥了社会监督作用，教化引导群众修身律己、遵纪遵守法律、诚恳守信。（六）跟进一张网建设，让群众办事更便利。我局政务服务事项清单中的每个事项与一张网对接实行集中统一管理，做到三级 四同，即同一事项区盟旗三级名称、编码、 7 类型、依据相同，为实现信息共享和业务协同，供应无差异、均等化政务服务奠定了良好基础。7 个事项在系统中办理，以外网申报、内网办理、网端推送、快递送达为主要模式，真正实现全程在线、
12、一网办理。二、存在问题目前实施放管服改革工作还存在一些问题，由于我局涉及的权力事项多，有些业务 要求高，窗口工作人员和后台维护人员相关的专业学问驾驭还不太全面，存在不能刚好向经营业户答复的问题，需不断加强学习，提高业务实力。详细体现在以下几个方面：（一）部分许可事项可通过调整职能或事后监督等非行政审批方式予以规范，缺乏接着保留的必要。如城市垃圾准运证。在审批内容方面，公安机关交通管理部门、交通管理部门主要审查车辆的质量和技术性能，城市管理部门主要审查车体密闭运输性能，三者之间具有较高的相像性和可兼容性。然而在审批内容并不困难的状况下，当前申请人获得城市垃圾运输车辆准运许可须要经过三个职能部门，
13、而且每年至少得申请两次年审，程序相当繁琐。根据相同或相近的职能由一个部门担当的原则，城市垃圾运输车辆准运许可项目可以调整为由公安机关交通管理部门统一负责审批的事项。（二）部分许可事项可通过调整职能或事中事后监督检查非行政审批方式予以规范，同时，历史无办件，缺乏 8 接着保留的必要。如从事生活垃圾（含粪便）经营性清扫、收集、运输、处理服务审批、特别车辆在城市道路上行驶（包括经过城市桥梁）审批等行政许可事项。（三）推行全流程网上审批与部分项目的实际审批流程产生冲突。因我局的审批业务有的涉及须要到现场勘查(如设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣扬品审批、临时占用、挖掘城市道路审批、临时
14、堆放物料、搭建非永久性建筑物、构筑物或其他设施审批)、有的须要专业部门现场核验(如城市建筑垃圾处置核准、特别车辆在城市道路上行驶（包括经过城市桥梁）审批、关闭、闲置、拆除城市环卫设施许可、依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施审批、城市桥梁上架设各类市政管线审批)，因此只能接受网上询问业务，无法实现全流程网上办理。涉及我局行政审批事项实现四办在实践上尚有肯定难度。（四）行政审批人员业务水平不高且更换频繁，审批业务缺泛关联性，增加了审批成本，降低了行政审批效率。三、整改措施为了优化政务服务、打造便利化公共环境，我们将改进工作方法。（一）提高政务服务效率。加大宣扬力度，让更多的企业和群众了解不见面
15、审批办理流程，开展减证便民行动, 坚决取消各种不必要的证明和手续。提高企业参加审批和监 9 督审批的意识和实力，主动对标国内先进评价标准, 建立完善企业和群众评判放管服改革成效的机制，促进我局审批行为更严谨、更规范、更阳光。（二）提高网上服务效率。实现上一个网服务全方位, 加快推动服务事项网上办 理全覆盖, 推广不见面审批、一次都不用跑或最多跑一次的改革, 全面推广在线询问、网上申请、快递送达的网上办事模式。（三）加强培训，提升服务。加强各部门工作人员的业务培训，推行立刻办服务 模式。部门要依据实际做好窗口一线人员业务培训，并组织人员到推行效果好的部门现场观 摩，杜绝脸好看，门好进，但事难办现
16、象，避开立刻办服务模式新瓶装旧酒， 同时严禁以系统升级设备故障集中学习等理由拒绝收件和受理，否则要进行问责。（四）进一步完善首问自任职和 AB 岗补位制度。一是首问责任人要了解对方的基本状况和要求，根据城执局的工作职能及各科室工作职责，属于自己职责范围内能够马上解决的，应马上协调、办理；不能当场办理的，要说明理由；须要补充材料的，要一次性告知；前来办事人员不知道如何办理的，要告知如何办理，并耐性解答对方的询问；不能马上解决的，应向对方交代清晰解决问题的日期；确定不予办理的，应说明理由或出具不予办理的法律依据；自己不能解决的，要刚好向上级请示汇报，并做好相关材料登记工作。二 10 是不属于首问责
17、任人职责范围的，但属于本单位职责范围的，首问责任人要主动告知或引导到有关科室，经办科室无人时，要告知经办科室的联系电话；属于本科室职责范围内的，但详细承办人不在时，要按 AB 角补位制要求，由科室其他人员负责办理；当 AB 角都不在时，首问责任人应先接受下来，并登记相对人的联系电话，再交详细经办人办理。司法居放管服自查自纠报告第 3 篇 依据XX 省人民政府办公厅关于开展放管服改革全面自查的通知（x 政办独创电28 号）文和XX 县人民政府办公室关于开展放管服改革全面自查的通知（X 政办20XX36 号）文件要求，我局高度重视，马上召开专题会议，开展本单位的自查自纠工作，全面梳理放管服改革政策
18、措施落实状况、主要成效、典型阅历做法、存在的主要问题及下一步工作支配。现将自查状况报告如下：（一）简政放权措施落实状况。依据省政府办公厅简政放权督查中发觉的问题及宁德市政府办有关简政放权的指导看法，我局经过自查自纠，目前，我局行政(审批)许可项目共 34 项，都已经入驻行政服务中心。已经承接市级下放行政审批事项 13 项。全部审批事项均已清理规范中介服务事项，涉及取消事项 2 项。全部行政审批事项都逐项公开审批流程，压缩并明确审批时限，约束自由裁量权，以标准化促进规范化。不存在法律法规外自行设立、实施或变相实 11 施行政许可的状况。根据省政府 关于进一步规范行政审批行为改进行政审批有关工作的
19、通知 (闽政20XX 68 号)和 关于印发 20XX 年 XX 省推动简政放权放管结合优化服务工作要点的通知 (闽政20XX 26 号)部署,为进一步规范省市县三级行政审批和服务事项,现依据经省审改办、省法制办、省效能办审核的 XX 省新闻出版广电 (版权)系统行政审批和服务事项参考书目，比照我局现有的行政审批和服务事项项目查找不足，补缺补漏。对原有行政审批和服务事项名称、服务指南、工作细则等相关内容进行统一规范。有些事项须要和省、市局进一步沟通，事项内容较多，须要编制事项服务指南、工作细则、申请表等等，目前正在进一步梳理中，完成后统一入驻行政服务中心。（二）商事制度改革落实状况。目前我局全
20、部行政审批事项已经没有工商登记前置审批事项。已清理调整行业准入证、生产和服务许可证。清理规范各类证照，最大限度精简办事程序，取消无谓证明、盖章环节和繁琐手续，切实提高办事效率。大力推行互联网+政务服务，完善政务服务平台，实现省、市、县三级政务服务平台互联互通，推动数据共享，让群众少跑腿、好办事。不断提升公共服务水平和群众满足度。（三）权责清单落实状况。我局已经编制并公布权力清单、公共服务事项清单、责任清单和乡镇广播电视站权责清 12 单。除国家有明确规定的外，我局无其他行政事业性收费项目。目前正依据柘审改办25 号文要求，仔细做好权力清单和责任清单融合相关打算工作。（四）加强事中事后监管状况。
21、为实行 XX 县人民政府关于推广随机抽查机制规范事中事后监管的实施看法（柘政办20XX32 号）文精神，接着深化商事制度改革，转变监管理念，创新监管方式，我局去年已经起先制定和实施了XX 县文化体育新闻出版局开展双随机抽查机制加强事中事后监管工作实施方案。建立健全事中事后监管制度，加强政府跨部门、跨层级监管信息的互联互通。根据简政放权、依法监管、公正透亮、权责一样、社会共治原则，转变监管理念，创新监管方式，提升监管效能，推行随机抽查、告知承诺、举报嘉奖等方法，畅通群众投诉举报渠道，充分调动社会监督力气，落实首负责任，形成政府监管、行业自律、社会监督的新格局。（五）改进优化服务状况。简化优化服务
22、流程和办事材料，编制公共服务事项书目和服务指南，便利基层群众办事创业。清理规范各类证照，最大限度精简办事程序，取消无谓证明、盖章环节和繁琐手续，切实提高办事效率。大力推行互联网+政务服务，完善政务服务平台，实现省、市、县三级政务服务平台互联互通，推动数据共享，让群众少跑腿、好办事。不断提升公共服务水平和群众满足度。 13（六）改革创新状况。创新优化和规范行政审批流程,推动行政许可标准化。做到 应进必进、能进则进、进必授权。行政审批事项的询问、申请、受理、审批、办结(制证)、取件等环节(除现场勘察、集体探讨、专家论证、听证外)，在政务服务中心现场办理。建立健全了行政审批科与本部门其他内设机构、窗
23、口前、后台的审批协调运行机制，对审批环节较多的事项原则上不要求申请人到后台问询，实行了一个窗口对外。简化审批手续，提高审批效率。比如：依据公安部门关于改进和规范出具证明工作的相关看法，参照有关部委及厅局的做法，不再要求申请人提交违法犯罪记录查询状况证明，调整为申请人提交承诺书；通过登录国家企业信用信息公示系统， 查询企业股东状况等方法进行简化优化。（七）存在的问题和下一步准备。一是人员配备不足，受编制、人员的约束，因此工作人员业务实力水平有待提高，需不断加强学习，提高业务实力。二是推行全流程互联网+政务服务与部分项目的实际审批流程产生冲突，部分项目无法实现全流程网上办理。网上行权工作进展缓慢，
24、特殊是网上办理行政审批事项还不能大量开展，政务服务信息化建设进展不平衡。三是由于我局执法大队人员配备不足，执法装备差，在日常监管中，还存在监督管理不能做到全覆盖。下一步，我局将严格根据精简、规范、效能的原则和放 14 管服改革工作方案要求，进一步细化任务措施，明确路途图和时辰表，靠实工作责任，推动放管服改革工作深化开展，确保取得实效。对自查中发觉的问题制定整改措施，建立问题台账，按时限要求完成整改。一是加大宣扬力度，让更多的企业和群众了解审批办理流程，提高企业参加审批和监督审批的意识和实力，促进我局审批行为更严谨、更规范、更阳光。二是严格依法行政，合规、简明、高效地做好每一项审批服务。各审批科
25、室、局属单位要严格根据法定条件和法定程序，取消重复性、形式化的审批手续，推行网上审批，对审批事项通过单位门户网站及公示栏向社会公示，刚好发觉和订正违规审批行为。三是深化行政管理体制改革，把简政放权、放管结合、优化服务作为全面深化改革的先手棋，全面提升服务效率和水平。围绕行政审批服务方式，力争申报材料再精简，没有法律依据的申报材料一律取消。四是利用双随机机制强化对各市场行为的事中事后监管。综合运用提示、约谈、告诫等手段，强化对主体及有关人员的事中事后监管，把握监管风险点，各科室、局属单位要建立健全信息共享和协调合作机制，有效形成工作合力，刚好化解风险。五是严格依法行政，加强窗口人员法律法规学习，推动权力清单、责任清单制度建设，严格依法、合规、简明、高效地做好每一项审批服务。六是围绕行政审批服务方式，在现有基础上，力争审批程序再简化、申报材料再精简，没有法律 15 法规依据及脱离实际、显失合理的申报材料一律取消，进一步压缩时限，大力推动审批流程标准化建设。在县委县政府的坚毅领导下，在各相关部门大力支持下，我们将主动协作，主动服务，刚好汇报请示。以两学一做为抓手，以人民群众满足为目标，做好我局放管服改革工作。