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1、新能源汽车推广应用财政支持政策起草说明新能源汽车推广应用财政支持政策的起草说明为实行AA 市 2016-2020 年新能源汽车推广应用工作方案、关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知(财建2016958 号)、财政部 工业和信息化部 科技部 发展改革委关于调整完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知(财建201818 号)等文件要求,加快推动新能源汽车推广应用,根据市委、市政府的部署,AA 市财政委员会和 AA 市发展改革委员会草拟了AA 市 2018 年新能源汽车推广应用财政支持政策。现将有关起草说明如下:一、国家关于政策调整有关状况介绍 2018 年 2 月 13 日,财政部等四部委
2、联合印发关于调整完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知(财建201818 号),明确了 2018 年新能源汽车推广应用财政补贴政策,其主要内容有:一是完善新能源汽车补贴标准。依据成本改变等状况,调整优化新能源乘用车补贴标准,合理降低新能源客车和新能源专用车补贴标准。燃料电池汽车补贴力度保持不变。二是分类调整运营里程要求。对私人购买新能源乘用车、作业类专用车(含环卫车)、民航机场场内车辆等申请财政补贴不作运营里程要求。其他类型新能源汽车申请财政补贴的运营里程要求调整为 2 万公里。三是建立与补贴挂钩的整车和电池一样性抽检制度。在整车和动力电池生产、销售等环节随机抽查肯定比例产品,进行动力电池能
3、量密度、整车能耗等关键参数一样性检测。四是拓宽监督渠道,夯实监管责任。设立并公开举报电话或网上举报平台,充分发挥社会监督的作用。有关地方应进一步落实推广主体责任,健全管理制度,加强审核把关和监督检查,对玩忽职守、徇私舞弊的单位和个人应予以肃穆追责,对监管不严、骗补等问题多发的地区按有关规定肃穆处理。五是破除地方爱护,建立统一市场。各地不得实行任何形式的地方爱护措施。地方应不断加大基础设施建设力度和改善新能源汽车运用环境,从 2018 年起将新能源汽车地方购置补贴资金渐渐转为支持充电基础设施建设等环节。六是本通知从 2018 年 2 月 12 日起实施,2018 年 2 月 12 日至 2018
4、 年 6 月 11日为过渡期。过渡期期间上牌的新能源乘用车、新能源客车根据财政部 科技部 工业和信息化部 发展改革委关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知(财建2016958 号)对应标准的 0.7 倍补贴,新能源货车和专用车按 0.4 倍补贴,燃料电池汽车补贴标准不变。二、我市财政支持政策的主要内容 依据国家政策要求,结合我市新能源汽车推广应用实际状况,我市拟设置三类补贴政策:一是购置补贴。根据中心补助标准的 50%赐予地方补贴。二是充电设施建设补贴。对于符合标准的充电设施,在其完工验收后,按程序对投资方赐予补贴。三是动力电池回收补贴。国务院办公厅关于印发生产者责任延长制度推动方案的通
5、知(国办发201699 号)要求,建立完善国家新能源汽车动力电池回收利用试点体系。已建立动力电池回收体系的企业,赐予专项用于动力电池回收补贴资金。相关内容和补贴标准主要如下:(一)车辆购置补贴 依据财建201818 号文有关要求,2018 年新能源汽车地方财政购置补贴标准分为以下三个阶段:1.2018 年 1 月 1 日至 2018 年 2 月 11 日上牌的车辆根据AA 市 2017 年新能源汽车推广应用财政支持政策(深财规201710 号)对应标准补贴。2.2018 年 2 月 12 日至 2018 年 6 月 11 日上牌的新能源乘用车、纯电动客车根据AA 市 2017 年新能源汽车推广
6、应用财政支持政策(深财规201710 号)对应标准的 0.7 倍补贴,纯电动货车和专用车按对应标准的 0.4 倍补贴,燃料电池汽车补贴标准不变。3.2018 年 6 月 12 日至 2018 年 12 月 31 日上牌的新能源乘用车、纯电动客车、纯电动货车和专用车根据财建201818 号对应标准的 0.5 倍补贴,燃料电池汽车补贴标准不变。详细如下:(1)纯电动乘用车 150≤R200(R 为标准工况纯电动续驶里程,单位:公里,下同)0.75 万元/辆,200≤R250 1.2 万元/辆,250≤R300 1.7 万元/辆,300≤R400 2.25 万元/辆,R&ge
7、;400 2.5万元/辆。(2)插电式混合动力乘用车(含增程式)R≥50 1.1 万元/辆。(3)纯电动客车 按非快充类纯电动客车、快充类纯电动客车的电池系统能量密度、快充倍率和车辆长度赐予补助。(4)纯电动货车和专用车 纯电动货车和专用车以供应驱动动力的动力电池总储电量为依据,实行分段超额累退方式赐予补贴,单车补贴上限为 5 万元。(5)燃料电池汽车 燃料电池乘用车 20 万元/辆,燃料电池轻型客车、货车 30 万元/辆,燃料电池大中型客车、中重型货车 50 万元/辆。(二)充电设施建设补贴 根据充电设施(站、桩、装置)装机功率,对直流充电设备赐予 600 元/千瓦补贴,沟通充电设备(40kw 及以上)赐予 300 元/千瓦补贴,沟通充电设备(40kw 以下)赐予 200 元/千瓦补贴。(三)动力电池回收补贴 对于在我市销售新能源汽车的企业,包括本地生产企业和外地生产企业在 AA 授权的法人销售企业,应按 20 元/千瓦时的标准专项计提动力电池回收处理资金。对按要求计提了动力电池回收处理资金的,按经审计确定的金额的 50%对企业赐予补贴,补贴资金应专项用于动力电池回收。