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1、作者：李文华摘要丽江古城属平民生态空间型城市，因其特殊的地理、文化、建筑、交通等特征，存在人流量大、公众消防安全意识不强、安全认识不到位，消防安全防范范围广，古建筑消防安全危险系数高，消防基础设施不完善，社会化消防安全保障能力不足，消防安全防范措施落实不到位，古城内各种（弱电、强电）线路私拉乱接现象依然存在，经营户及从业人员流动性大，消防安全培训容易在个别人员及群体上形成盲点等问题。因此，丽江古城的消防压力非常大。论文具体介介绍了消消防安全全志愿者者管理系系统的研研究背景景、项目目意义和和目前的的研究与与应用现现状，明明确了论论文研究究的内容容和主要要工作；在业务务分析中中，论文文对系统统存在
2、的的问题、组组织机构构、原有有业务流流程等进进行了分分析，给给出了优优化后的的业务流流程，优优化了志志愿者注注册、志志愿者上上岗管理理、志愿愿者培训训管理、志志愿者考考核管理理、志愿愿者排版版管理、志志愿者活活动管理理等业务流流程；在功能能分析中中，论文文通过用用例分析析和用例例描述，明明确了系系统的功功能，给给出了系系统的总总体功能能包图和和子功能能包图，包包括系统统功能等等子包图图；在数数据分析析中，论论文对系系统各功功能所需需要处理理的数据据进行了了分析，给给出了实实体类关关系图，建建立了数数据库表表结构；论文最最后对所所做的研研究与分分析工作作进行了了总结，并并对进一一步的工工作进行行
3、了展望望。关键词：消消防安全全志愿者者管理；需求分分析；数数据库建建模IV第一章 引言1.1 项目背景世界文化遗遗产丽江江古城（大大研古城城、黑龙龙潭、束束河古镇镇、白沙沙古村）由由于历史史原因，受受建筑结结构和建建筑风格格的影响响，存在在建筑耐耐火等级级低，防防火间距距不足，道道路狭窄窄、无法法满足消消防车通通行等先先天性火火灾隐患患，严重重威胁着着古城的的消防安安全，特特别是独独克宗火火灾事故故发生后后，古城城消防安安全暴露露出诸多多问题，引引起了各各级领导导的高度度关注。做做好古城城镇消防防工作是是一项长长期而艰艰巨的任任务，如如何制定定更严格格的减灾灾防灾的的地方条条例和规规章制度度，
4、如何何在古城城镇进行行扎扎实实实的防防火灾教教育，如如何形成成相关职职能部门门和古城城镇居民民人人防防火、各各个监督督的好风风气，如如何充分分吸收各各地传统统防火、灭灭火等方方面的智智慧和经经验，凡凡此种种种，仍然然需要相相关部门门付出智智慧并付付诸实施施1。消防安全志志愿服务务事业是是云南经经济社会会迅速发发展，改改革开放放不断深深化，精精神文明明建设水水平不断断提高，社社会生活活发生深深刻变化化中产生生和发展展的。改改革开放放以来，消消防安全全志愿者者服务事事业历经经最初萌萌芽、蓬蓬勃发展展、深化化拓展三三个阶段段，已经经成为推推进社会会主义思思想道德德建设的的一个重重要方面面2。志愿者是
5、不不以金钱钱为目的的从事的的非盈利利或志愿愿捐赠钱钱物的各各种活动动，它是是非营利利组织的的重要组组成部分分。在社社会中发发挥着极极其重要要价值和和能效，特特别以高高校学生生为基础础，是志志愿者组组织的中中坚力量量。促进进志愿服服务系统统化、规规范化、以以及社会会化，推推动着志志愿服务务事业的的朝气蓬蓬勃发展展。进入入世纪，随随着网络络技术信信息化不不断趋于于成熟，各各种形式式的志愿愿者活动动在网络络中不断断推进。参参与志愿愿者具有有“权利利”和“义义务”两两种表现现有效形形式。青青年志愿愿者在服服务他人人的同时时，自身身素质也也得到了了提高，在在精神世世界和心心灵方面面也得到到满足，因因此，
6、参参与志愿愿者既是是“助人人”也是是“自助助”，既既是“乐乐人”也也是“乐乐己”。志志愿服务务可以拉拉近人与与人之间间的距离离，也是是拉近志志愿者与与被助者者之间的的心灵距距离，对对于缓解解我国社社会化压压力起到到了一定定的积极极作用。因因此志愿愿者平台台化的建建立是促促进完善善的重要要表现形形式，从从而保障障本区域域志愿事事业的快快速发展展3。志愿者管理理系统是是系统运运行的中中坚力量量，也是是中枢神神经，它它运行的的快慢、高高低直接接影响志志愿活动动的开展展。系统统的开发发语言和和结构的的合理化化，直接接关系着着志愿者者系统的的正常运运转和稳稳定性。基基于技术术，结合合构架下下的志愿愿者管
7、理理系统总总体目标标就是通通过科学学化、稳稳定性、系系统化来来强化丽丽江古城城消防安安全志愿愿者管理理，通过过计算机机技术、结结合软件件工程技技术用以以提升志志愿者管管理质量量，减轻轻系统管管理员的的工作任任务，确确保数据据的准确确性、同同时方便便消防安安全的信信息查询询，提高高志愿者者的服务务质量和和效率，有有利于丽丽江古城城消防安安全实现现志愿管管理信息息化。21世纪计计算机的的广泛应应用，改改变着现现有的管管理方法法与模式式。从传传统的纸纸质模式式转变为为信息化化、计算算机化所所替代。实实现全网网共享、信信息数据据相互调调用、数数据存储储于数据据服务器器中，从从局域网网转变为为广域网网，
8、因此此对于过过去依靠靠纸质的的管理模模式己无无法适用用当前的的发展。因因此运用用好互联联网信息息资源和和使用好好计算机机，是实实现系统统走向成成功的重重要保障障4。因此，运用用软件开开发技术术实现的的志愿者者管理系系统是把把繁杂的的工作简简单化，数数据储存存集中化化、操作作简单化化称为可可能，丽丽江古城城消防安安全志愿愿者管理理系统从从根本上上解决了了上述所所存在的的问题，将将更加简简单方便便、快速速传播和和发布有有关志愿愿信息，保保证各项项志愿活活动得到到更好的的开展，是是消防志愿愿者信息息化建设设的重要要组成部部分。1.2 同类系统研研究与应应用现状状随着社会经经济稳步步发展，城城市建设设
9、中不断断涌现出出一大批批高层建建筑和大大型建筑筑，同时这这些建筑筑的防火火要求也也比较高高，火灾灾的危险险性也大大大增加加，如何有有效预防防和控制制火灾发发生，这这关乎到到人民群群众生命命和财产产安全。目目前在城城市多数数建筑建建设中，都都要依据据国家的的消防施施工设计计标准安安装火灾灾报警系系统，该该系统可可在建筑筑物发生生火灾时时，根据据可燃物物发出的的烟浓度度和温度度两个特特征来报报警，这这是对值值班人员员的告警警声，值值班人员员应迅速速查明发发生火灾灾具体位位置并前前去查看看，是否否真的发发生火灾灾。如果果不是，就就将报警警系统复复位并做做好记录录，同时时查明误误报原因因；如果果是，报
10、报警至1119中中心，再再启动相相应的紧紧急预案案。但是是消防设设施的好好坏直接接影响到到报警信信息准确确性，再再有消防防值班人人员疏忽忽造成火火情延误误的事情情也时有有发生，使使得火灾灾迅速蔓蔓延，给给社会和和单位都都带来不不小的损损失。而而广泛地地开展消消防安全全志愿服服务，开开展志愿愿服务，实实现资源源共享、群群防群治治则是消消防安全全的根本本保障。本文将致力于此方面的研究与实现，比较完整地对消防安全志愿服务信息进行系统化管理，力争形成消防安全物联网的一个典型应用。5美国的志愿愿者组织织是与政政府、企企业并列列的社会会三大支支柱之一一。在美美国，志志愿者队队伍遍布布全国，其其特点是是：志
11、愿愿者人数数众多，超超过一半半的美国国人都是是积极的的志愿者者，岁以以上的成成年人参参加志愿愿者活动动占一半半以上，世世纪年代代初，美美国的志志愿者组组织已经经超过万万个。其其次，美美国由于于是比较较成熟的的发达国国家，人人均收入入比较高高，因此此参加志志愿者的的人数比比较多。另另外，由由于美国国的互联联网发展展较国内内起步比比较早，所所以志愿愿者网站站做的普普遍比较较成熟。因因为志愿愿者组织织在美国国社会的的重要性性，它的的志愿者者信息管管理系统统普遍做做的比较较强大，而而且这些些网站并并非政府府主导，而而是由民民间力量量搭建起起来的，上上面融合合有捐助助、救助助等资金金支持等等带支付付功能
12、的的网站6。从国内方面面来讲，志志愿者管管理系统统做的比比较好的的要数苏苏州和广广州这两两个志愿愿者网站站。苏州州志愿者者网站分分了三个个子系统统苏州志志愿者智智慧云服服务平台台，苏州州志愿者者信息管管理平台台，苏州州市志愿愿者信息息管理系系统。在在苏州志志愿者智智慧云服服务平台台下面还还分了两两个移动动终端安安卓和终终端。从从功能上上来说做做的比较较完善，比比较到位位，整个个体系加加入云的的概念，顺顺应时代代潮流，而而且将移移动互联联网的流流量也导导入进来来，也是是它的一一大亮点点。后台台服务器器的支持持采用技技术，相相对来说说也是比比较成熟熟。信息息管理平平台针对对管理员员，功能能也比较较
13、完善。广广州志愿愿者管理理网站加加入了捐捐助物资资这个模模块，从从功能上上来说这这个模块块比较实实际，上上面开放放了很多多公益基基金的接接口，充充分体现现了一方方有难，八八方支援援的特点点7。总结国内外外志愿者者管理系系统的特特点，丽丽江古城城消防安安全志愿愿者管理理系统要要吸收这这些系统统的优点点，比如如移动终终端平台台，比如如捐助救救助支付付功能等等。但是是除此之之外本文文所要研研究实现现的志愿愿者管理理系统结结合协同同过滤推推荐算法法将智能能化引入入信息管管理系统统，使志志愿者使使用起来来更贴心心，更具具人性化化特色。1.3 研究的内容容和主要要工作1.3.1 研究的内容容本文针对丽丽江
14、古城城消防安安全志愿愿者管理理系统的的实际情情况，重重点研究究如何使使消防安安全志愿愿者管理理工作具具有规范范性和及及时性、如如何使消消防安全全志愿者者管理工工作更加加节约成成本、如如何有效效形成统统一的数数据库。依照丽江古城消防安全志愿者管理系统的业务需求和建设规范，本课题将系统划分为志愿者注册管理、志愿者上岗管理、志愿者培训管理、志愿者考核管理、志愿者排版管理、志愿者活动管理等几个应用模块进行构建。系统内的模块，都遵循以下几个原则：每个模块构建成PaaS平台上的一个应用模块，应用模块都有自己的私有数据库，应用模块对于系统内部的接口，设计成WebServies的业务服务；应用模块采用Java
15、EE技术，采用轻量级开发框架Struts+Spring+Hibernate进行构建。1、 规范性研究究。根据据丽江的的消防管管理规定定和规程程制定全全面、规规范的消消防管理理业务流流程，分分析给部部分协同同工作流流程，规规范行政政后勤部部门和其其他部门门的业务务衔接，制制定符合合ISOO90000 质质量管理理体系的的全面系系统框架架。2、 及时性研究究。消防防安全志志愿者管管理系统统平台的的信息化化建设，注注重信息息更新、信信息升级级等工作作研究。消防安全志愿者管理系统平台的公开化建设，注重信息时效、信息显示等工作的研究。3、降低成成本研究究。主要要从原来来单一的的行政处处专职人人员检查查到
16、设立立兼职人人员检查查消防安安全，从从系统中中明确管管理范围围、职责责和责任任人，以以此来降降低相关关的管理理费用。4、统一数数据库研研究。根根据工作作项目进进行中心心数据库库架构建建立，根根据各部部门工作作项目设设置统一一的标准准，从而而保证了了数据的的统一性性；集成成各种数数据到中中心数据据库内，各各职能系系统模块块根据相相应的需需求提取取所需的的数据，实实现高度度数据集集成，消消除信息息孤岛；信息平平台根据据不同项项目的具具体需求求保留数数据接口口，实现现统一平平台。消消防的工工作的信信息化发发展，不不仅仅是是建立的的消防网网站、使使用的单单一的办办公自动动化的系系统，而而是在消消防部门
17、门的管理理职能由由“管理理型”向向“服务务型”的的转变，消消防安全全的管理理系统从从建设初初期的形形象展示示的阶段段向深化化应用阶阶段的转转变，成成为一个个高的质质量、高高的效率率的网络络办公和和信息管管理的系系统及整整合各种种的资源源并提供供服务的的消防信信息的管管理系统统。丽江古城消消防安全全志愿者者管理系系统的建设，通通过加快快了组织织信息沟沟通迅捷捷、有效效的同时时，带来来了组织织管理理理念、层层级结构构、工作作效能等等多方面面的改革革。本文文在结合合单位实实际情况况，通过过对系统统的构成成分析，提提出系统统业务分分析和功能分分析的设设计方案案，最终终通过数数据分析析形成规规范、简简便
18、、高高效、优优化、通通用的消消防安全全志愿者者管理系系统。1.3.2 本人主要工工作本人主要对对现有的的丽江古古城消防防安全志志愿者管管理工作作流程进进行整理理、总结结和分析析，并进进行工作作流程的的改进和和再造，工工作包括括：1、 进行消防安安全志愿愿者管理理系统业业务分析析中原有有业务流流程分析析的志愿愿者注册册管理流流程分析析、志愿愿者上岗岗管理流流程分析析、志愿愿者培训训管理流流程分析析、志愿愿者考核核管理流流程分析析、志愿愿者排班班管理流流程分析析以及志志愿者活活动管理理流程分分析工作作，以及及针对原原有业务务流程分分析进行行业务流流程再造造的分析析工作。2、 进行消防安安全志愿愿者
19、管理理系统功功能分析析中的角角色分析析、系统统用例分分析（包包括总体体用例分分析及其其子用例例分析）、系系统功能能包图分分析（包包括总体体功能包包图分析析及其子子功能包包图分析析）。3、 进行消防安安全志愿愿者管理理系统数数据分析析中的功功能数据据分析、实实体类关关系分析析及数据据库表的的分析。4、 通过以上分分析，力力求解决决消防安安全志愿愿者管理理过程中中各个环环节之间间信息交交流不畅畅、流程程不规范范、不透透明的问问题，从从而提高高整个消消防安全全志愿者者工作的的效率。1.4 论文结构本文由五章章内容组组成，其其中：第一章：介介绍了本本论文的的项目背背景情况况以及项项目研究究具体内内容，
20、对对同类消消防安全全志愿者者管理系系统研究究与应用用现状进进行了综综合性的的概述，简简述了本本论文研研究的基基本内容容以及本本人的主主要工作作内容。第二章：是是论文的的中心内内容，深深入浅出出的对消消防安全全志愿者者管理业务务根据实实际情况况进行详详细的研研究与分分析，包包括：使使用系统统部门组组织机构构分析、具具体业务务描述、操操作业务务人员分分析、原原有业务务流程分分析、业业务流程程优化。第三章：是是论文的的核心内内容之一一，针对对消防安安全志愿愿者管理理系统的的再造业业务分析析进行具具体的功功能分析析，包括括系统角角色分析析、系统统用例分分析、系系统功能能包图。第四章：也也是论文文的核心
21、心内容，在在消防安安全志愿愿者管理理系统再再造业务务流程分分析和功功能分析析的基础础上进行行了功能能具体数数据分析析，通过过概念类类图、类类图缩略略类图、实实体类关关系图（和和数据库库表结构构）对数数据库进进行了详详细分析析与设计计。第五章：总总结论文文所做的的所有工工作，对对学籍管管理系统统的进一一步工作作进行展展望。第二章 业务分析软件需求分分析就是是以一种种清晰、简简明、一一致且无无二义性性的方式式对一个个待开发发系统中中的各个个方面有有意义的的陈述的的集合。需需求必须须是完整整的，足足以使设设计师和和工程师师来开发发一个使使客户满满意的软软件产品品。简言言之，软软件需求求分析就就是要对
22、对软件的的可行性性分析进进一步精精细化，分分析各种种可能出出现的问问题和应应对方法法，并且且分配给给各个软软件元素素。需求求分析是是对软件件进行定定义的最最后一个个阶段，在在此阶段段要确定定该系统统必须完完成哪些些工作任任务，也也就是对对目标系系统提出出完整、准准确、清清晰、具具体的功功能要求求8。需求分析是是依据于于用户需需求，经经过需求求问题识识别，进进行分析析、消化化与综合合，制订订规格说说明，评评审，分分为四个个阶段，形形成用户户需求与与设计同同步，设设计满足足用户需需求目标标。在这这一阶段段要注意意一切信信息与需需求都是是站在用用户的角角度上，进进行需求求分析的的人员要要尽量避避免主
23、观观想象，要要保障需需求分析析贴合用用户的实实际工作作，在不不进行直直接指导导的前提提下，让让用户进进行检查查与评价价，从而而提高需需求分析析的准确确性99。软件需求分分析主要要包括三三个不同同的层次次：业务务分析、功功能分析析和数据据分析。业业务分析析是客户户对软件件制品目目标的高高层次要要求。2.1 业务描述业务描述是是对软件件制品目目标的高高层次要要求的形形象化阐阐述110。2.1.1 业务问题定定义随着互联网网技术和和信息化化技术的快速发展展，我们们应采用用现代化化手段提提高工作作效率，降降低和减减少重复复性、低低层次的的劳动，加加快信息息的流通通。在传传统方式式下，消消防安全全志愿者
24、者管理工工作严重重依赖消消防工作作人员的的管理，存存在以下下问题：1、 志愿者组织织的自主主性不足足，行政政化色彩彩过浓当今社会，志志愿者服服务是一一项社会会事业，必必须需要要依托社社会力量量，依靠靠社会组组织和社社会服务务来进行行市场化化运作，这这作为志志愿者组组织的独独立性，维维护社会会稳定。但但是，我我国目前前的志愿愿者组织织主要还还是由行行政力量量推动，其其组织的的机构设设置往往往仿效党党政部门门，志愿愿者组织织的组织织化和社社会化水水平较低低，以双双重管理理体制加加以严格格控制和和约束，自自主空间间不足，行行政化色色彩过浓浓。2、 志愿服务制制度不完完善，保保障措施施不健全全我过消防
25、志志愿者还还缺乏一一定的法法律效应应与权威威性，很很多志愿愿者活动动设计不不够规范范，志愿愿者的切切身利益益不能得得到根本本保障。发发达国家家的志愿愿者制度度大都比比较完善善，并有有一定的的激励和和回报措措施。比比如，在在日本国国家，他他们向派派往国外外的志愿愿者为他他们发放放医疗费费、生活活费、保保险费等等。韩国国把学生生的志愿愿者活动动状况计计入总学学分，占占总成绩绩的一定定比例。在在美国和和新加坡坡都对志志愿者具具有物质质奖励和和精神奖奖励。在在我国消消防志愿愿服务中中缺乏这这样的法法规和激激励措施施。由于于激励机机制的缺缺失，缺缺乏高素素质人才才持久参参与志愿愿者活动动，许多多消防安安
26、全报名名之后，参参与一次次、两次次活动就就不再坚坚持了。如如何提高高广消防防安全对对志愿者者活动的的认识程程度，激激励更多多的消防防安全参参与志愿愿者活动动，这是是必须着着重解决决好的问问题。3、 消防志愿者者的专业业素质和和服务能能力有待待提高在消防办许许多通知知都需要要通过消消防志愿愿者来进进行，比比如宣传传教务、预预防方式式和整改改措施以以及消防防安全知知识等方方面的服服务，但但许多志志愿者对对于消防防意识和和消防基基础知识识掌握比比较低，这这需要进进行多多多宣传，多多多参加加志愿者者活动，要要正在属属性知道道所在场场所或单单位的火火灾危险险性、知知道火灾灾预防基基本常识识，会报报火警、
27、会会扑救初初起火灾灾、会自自救互救救）知识识，真正正需要宣宣传消防防安全求求助和消消防预防防知识，还还需要进进行长期期的培训训和宣传传推广，而而且最好好的掌握握办法就就是把消消防知识识融入到到教育中中，让学学生在课课堂领悟悟和实践践。4、 消防志愿活活动经费费筹措渠渠道不宽宽随着志愿者者组织的的内容涉涉及面广广、方式式多样化化，消防防措施方方式多元元化，党党政机关关和社会会机构对对于志愿愿者组织织资源的的使用越越来越关关注。但但是，开开展消防防志愿服服务需要要一定的的资金来来进行保保障，但但这部分分资金尚尚未纳入入消防志志愿组织织的预算算中，政政府为此此投入的的力度不不大，社社会资源源欠缺，消
28、消防志愿愿者组织织在活动动经分的的措施不不多，渠渠道不宽宽，影响响了消防防志愿者者的服务务开展和和扩大。特特别是对对于志愿愿者组织织的日常常维护、人人员培训训、项目目策划等等所必须须的经费费、场所所等物质质支持，严严重的制制约了服服务水平平和服务务能力。2.1.2 组织职能分分析组织结构图图是软件件用户的的流程运运转、部部门设置置及职能能规划等等最基本本的结构构依据，常常见的组组织结构构形式包包括中央央集权制制、分权权制、直直线式以以及矩阵阵式等。图2.1丽丽江古城城消防组组织结构构图如图2.11所示，丽丽江古城城消防由由组织部部、策划划部、宣宣传部、财财务部、团团委、人人力资源源部、外外联部
29、和和后勤部部，人力力资源部部主要管管理消防防安全志志愿者信信息。组组织部主主要负责责加强战战备训练练，确保保灭火车车辆、器器材、用用具等齐齐全、完完好；负负责监督督检查灭灭火设施施，确保保消防设设施完备备，消防防道路畅畅通；策划部部主要负负责健全全保卫制制度，做做好要害害部门的的保卫工工作；宣传部部主要负负责建立立、健全全义务消消防组织织并进行行业务技技术指导导、训练练，以提提高素质质，财务务部主要要负S责每月月转账凭凭证的编编制，汇汇总所有有的记账账凭证；团委主主要负责责加强管管理，依依靠和发发动群众众做好防防盗、防防破坏工工作，加加强生产产要害部部位的巡巡逻，以以维护正正常生产产秩序；负责
30、偷偷盗、破破坏等治治安事件件的调查查、处理理和统计计上报工工作；人力资资源部主主要负责责拟订并并持续优优化、完完善合法法、规范范、有效效的人力力资源管管理规章章制度和和工作流流程，宣宣传、推推动、检检查、保保障各项项人力资资源管理理制度和和流程的的实施；外联部部主要负负责与宣宣传部，信信息部合合作，发发挥协同同的积极极作用；后勤部部主要负负责门卫卫的警卫卫任务，严严格检查查入厂的的各种车车辆的安安全防护护设施的的配戴，查查堵进厂厂人员携携带烟、火火种情况况。2.1.3 业务人员分分析（1）志愿愿者：在原有有业务流流程分析析中，进进行志愿愿者注册册、培训训、排班班和进行行被考核核等。（2）消防防
31、单位管管理员：在原有有业务流流程分析析中，进进行消防防安全重重点单位位巡查，需需要管理理员的授授权和许许可。（3）领导导：在原有有业务流流程分析析中，进进行丽江古城城消防安安全管理理工作。2.2 原有业务流流程分析析原有业务流流程分析析采用流流程图描描述系统统内各单单位、人人员之间间业务关关系、作作业顺序序和管理理信息流流向的图图表，主主要是描描述业务务走向，以以业务处处理过程程为中心心。2.2.1 志愿者注册册管理流流程图2.2 志愿者者注册管管理业务务流程图图志愿者注册册管理业业务流程程图如图图2.22所示。志志愿者管管理部门门根据志志愿服务务项目需需求完成成招募信信息，并并由志愿愿者组织
32、织或者管管理部门门自身进进行发布布，志愿者者应征者者根据要要求通过过丽江古古城消防防安全志志愿者网网进行注注册，注册成成功的应应征者信信息将保保存到应应征者数数据库中中。其中中通过志志愿者组组织进行行注册的的应征者者信息由由志愿者者组织汇汇总后周周期性进进行批量量导入。志愿者管理理部门通通过筛选选模型自自动筛选选注册成成功的应应征者，落选的的保存在在未录用用志愿者者信息库库，入选的的由志愿愿者管理理部门进进行审查查，审查未未通过也也保存在在未录用用志愿者者信息库库中，审查通通过的保保存在候候补志愿愿者信息息库中，并通过过丽江古古城消防防安全志志愿者网网进行公公告，及通知知该应征征者。志愿者注册
33、册管理是是各级志志愿者组组织根据据项目申申请需求求在丽江江古城消消防安全全志愿者者网发布布本组织织开展的的各类志志愿服务务项目，根据项项目状态态可以设设为“注注册”，“已注册册”。志志愿者可可通过丽丽江古城城消防安安全志愿愿者网在在线申请请后，消防单单位管理理员通过过预设的的志愿者者筛选模模型能够够快速对对志愿者者进行制制定注册册要求，然后进进行公布布注册要要求。根根据发布布的志愿愿者项目目需求提提交注册册申请表表，然后后消防单单位管理理员进行行审核注注册信息息，当审审核通过过后，判判定注册册人员是是否接到到异议反反馈，同同时系统统内的发发布内容容进行统统一管理理。2.2.2 志愿者上岗岗管理
34、流流程志愿者上岗岗管理流流程如图图2.33所示。志志愿者上上岗管理理对包括括志愿者者山岗考考核和合合同进管管理等上上岗所必必须的保保障进行行管理，还还包括志志愿者岗岗位调整整管理。志愿者按照照志愿者者排班管管理到志志愿者管管理部门门查看人人员招聘聘信息，然然后进行行人员报报到，志志愿者首首先进行行岗位的的试用期期，在试试用期内内由领导导进行试试用考核核管理，审审核志愿愿者是否否符合上上岗要求求，审核核通过后后，志愿愿者进行行劳务合合同的签签订，然然后进行行上岗审审核。志志愿者管管理部门门按照岗岗位要求求和需求求，进行行合理的的岗位调调整计划划，给报到到的志愿愿者发放放装备与与证件，志愿者者接收
35、后后，由对口口业务部部门布置置工作，志愿者者据此开开始工作作，对口口的业务务部门负负责年度度绩效考考评，消消防单位位管理员员负责工工作保障障。图2.3志志愿者上上岗管理理业务流流程图2.2.3 志愿者培训训管理流流程志愿者培训训管理业业务流程程图如图图2.44所示。建建立志愿愿者培训训管理模模块，由志愿愿者管理理部提出出培训需需求包括括培训需需求调查查、涉及及培训课课程、制制定培训训方法、准准备培训训条件和和制定培培训人员员等要素素，并将培培训需求求传递给给培训系系统，由培训训系统制制定培训训安排，经志愿愿者管理理部确认认后，通知相相关的培培训人员员在培训训平台接接收培训训，并参加加培训系系统
36、组织织的考试试，培训系系统记录录考试成成绩并反反馈给志志愿者管管理部。志愿者的培培训工作作主要由由志愿者者培训系系统提供供，本系统统负责与与其进行行必要的的数据交交换。志志愿者通通过培训训中心参参加培训训，培训完完成后参参加考试试，考试通通过的志志愿者信信息将由由培训中中心反馈馈至志愿愿者管理理部门，由志愿愿者管理理部门通通知面试试，志愿者者收到面面试通知知并确认认后，业务部部门、志志愿者管管理部门门对志愿愿者进行行面试，决定是是否录用用。无论论是否录录用，志愿者者管理部部门都将将结果以以短信或或者邮件件的形式式告知志志愿者，对于录录用的志志愿者，需要反反馈是否否接受录录用，如果接接收录用用，
37、则双方方签订服服务协议议。最后后，领导导对志愿愿者培训训管理进进行分析析评估培培训效果果、评价价培训工工作的有有效性等等。图2.4志志愿者培培训管理理业务流流程图2.2.4 志愿者考核核管理流流程图2.5志志愿者考考核管理理业务流流程图志愿者考核核管理的的业务流流程如图图2.55所示。本本模块根根据设定定的考核核标准，由志愿愿者管理理单位、使使用单位位用于志志愿者工工作情况况的考核核，考核内内容包括括响应速速度、考考勤情况况、服务务质量等等。志愿者管理理部门汇汇总业务务部门的的考勤信信息，当志愿愿者服务务结束时时，由业务务部门根根据志愿愿者实际际工作情情况进行行考核。志志愿者管管理部门门对业务
38、务部门的的考核结结果进行行汇总，对志愿愿者进行行总体考考核。根根据考核核结果，志愿者者管理部部门进行行奖励，发放奖奖品或通通过传媒媒进行宣宣传。在在没有通通过考核核之前，志志愿者是是没有资资格参加加志愿活活动的，考考核的主主要目的的是提升升志愿者者综合素素质，以以便在实实施志愿愿活动的的时候，能能够做到到基本的的志愿规规范，从从而为所所服务对对象真正正带来便便利。本本系统有有先进行行考勤信信息录入入，然后后填写考考评表内内容，根根据考核核指标信信息进行行评分，然然后再进进行定级级和内部部公示，当考核核结果完完成之后后，管理理员进行行考核结结果沟通通和考核核结果分分析与评价。这这时候志志愿者就就
39、可以正正常进行行志愿活活动。2.2.5 志愿者排班班管理流流程图2.6 志愿者者排班管管理业务务流程图图根据志愿者者工作计计划建立立具有团团队和个个别调配配功能的的志愿者者排班模模块当系系统制定定出排班班计划后后，允许人人工对计计划进行行修改。排排班信息息需要在在规定时时间内得得到志愿愿者团队队负责人人或志愿愿者个人人确认。志愿者排班班管理流流程如图图2.66所示，业务部部门根据据实际情情况提出出排班需需求，由志愿愿者管理理部门设设置排班班规则后后，自动根根据排班班模型来来进行排排班，自动排排班完成成后，业务部部门和志志愿者管管理部门门可以对对排班结结果进行行人工调调整，如果排排班失败败，即可
40、排排班的人人员无法法满足排排班需要要，则启动动应急预预案来解解决。2.2.6 志愿者活动动管理流流程图2.7 志愿者者活动管管理业务务流程图图志愿者活动动管理业业务流程程图如图图2.77所示。成成为一个个合格的的志愿者者之后，就就可以加加入志愿愿者团队队，申请请参加志志愿活动动，这个个过程将将是不断断循环的的，直到到志愿者者没有精精力进行行志愿活活动为止止，或者者志愿者者申请退退役。活活动图展展示了志志愿团队队从注册册到组建建，到最最后组织织活动的的一个全全部活动动流程。开开始由团团队管理理员负责责制定活活动策划划、活动动宣传策策划以及及活动预预算，提提交注册册信息给给管理员员审核，管管理员审
41、审核通过过之后，对对团队进进行授权权，团队队信息公公开。接接下来处处于队员员招募状状态，团团队可以以招募机机构团队队，也就就是子团团队，也也可以单单独加入入志愿者者。团队队组建完完之后，可可以发布布活动，也也可以申申请加入入其他团团队发布布的活动动，然后后就是组组织活动动，活动动结束之之后发布布活动成成功举办办的新闻闻，统计计团员服服务时间间，进行行服务时时间信息息维护，状状态结束束。以后后团队的的生命周周期里面面的活动动状态都都包含在在了该活活动图中中。2.3 业务流程再再造业务流程再再造是指指从根本本上对原原来的业业务流程程做全新新地重新新设计，把把直线职职能型的的结构转转变成平平行的流流
42、程网络络结构，优优化管理理资源和和市场资资源配置置，实现现组织结结构的扁扁平化、信信息化和和网络化化，从结结构层次次上提高高管理系系统的效效率和柔柔性。2.3.1 志愿者注册册管理流流程图2.8 志愿者者注册管管理再造造业务流流程图在成为志愿愿者之前前需要注注册成为为网站的的会员，只只有审核核通过的的用户才才能作为为志愿者者，然后后由政府府办公部部门下发发志愿者者证书，在在此期间间需要接接受志愿愿者培训训和考核核，以便便规范志志愿者行行为，提提高该市市志愿者者的总体体志愿水水平。通通过考核核之后就就可以申申请参加加志愿团团队和志志愿活动动。如图图所示为为志愿者者注册流流程图。普通用户在在打开丽
43、丽江古城城消防安安全志愿愿者管理理系统之之后，可可以浏览览基本功功能，然然后如果果志愿者者项目感感兴趣可可以申请请加入，这这个时候候用户没没有登录录，系统统转到登登录页面面，用户户输入用用户名和和密码，但但是系统统提示用用户没有有注册，并并将信息息转到系系统注册册页面，志愿者注册管理再造业务流程如2.8所示。志愿者注册册管理再造造业务流流程图可可以在不不同地点点进入丽丽江古城城消防安安全志愿愿者管理理系统进进行注册册申请，可可以对审审核不通通过的注注册信息息直接进进行修改改，然后后再重新新审核，与与原来的的业务流流程相比比，可以以减少申申请注册册志愿者者的等待待时间，减减少信息息录入者者的工作
44、作量，效效率也明明显提高高。2.3.2 志愿者上岗岗管理流流程志愿者上岗岗管理再再造业务务流程如如图2.9所示示。记录录志愿者者服务时时间，有网上上、记录录器、手手工等三三种方法法。网上上记录志志愿者组组织通过过管理系系统直接接记录记记录器记记录志愿愿者组织织通过志志愿服务务记录器器考勤机机，电子考考勤的方方式记录录手工记记录先在在丽江古古城消防防安全志志愿者证证上手工工记录，再由组组织再录录入管理理系统。系系统根据据考勤机机提供的的数据，对志愿愿者的上上岗信息息进行汇汇总，统计志志愿者的的工作时时间、生生成考勤勤情况表表。志愿者上岗岗管理再再造业务务流程图图可以相相关领导导直接通通过系统统查
45、看申申请人员员名单并并进行审审批；同同时志愿愿者可以以及时查查看审批批结果。这这样一来来大大提提高了审审批效率率志愿者者也可以以及时得得知审批批结果。图2.9志志愿者上上岗管理理再造业业务流程程图2.3.3 志愿者培训训管理流流程培训管理是是志愿者者管理部部门和各各业务部部门对培培训的需需求进行行管理的的模块。志志愿者管管理部门门和各业业务部门门同时具具有操作作本模块块的权限限。针对对志愿者者管理部部门和各各业务部部门对志志愿者的的需求，安排通通过筛选选的志愿愿者进行行对应的的培训工工作。志志愿者培培训管理理再造业业务流程程如图22.100所示。业务部门在在制定出出培训需需求之后后，可以继继续
46、初步步定义符符合该需需求的培培训对象象筛选模模型。具具体步骤骤如下（1）定义各各考核筛筛选数据据项分值值；（2）定义需需求最低低合格分分值；（3）依据计计算模型型设定该该候选人人的优先先等级。可可以考核核的因子子有人员员教育水水平、语言能能力、特长、所有资资质、技技能等。与原志愿者者培训管管理业务务流程相相比，再再造后的的培训管管理业务务流程具具有互动动性更强强的特点点，加强强了志愿愿者管理理员与志志愿者的的沟通互互动，提提高信息息录入的的准确性性，也保保证了志志愿者的的知情权权。图2.100 志愿愿者培训训管理再再造业务务流程图图2.3.4 志愿者考核核管理流流程图2.111 志愿愿者考核核
47、管理再再造业务务流程图图志愿者考核核管理再再造业务务流程图图如图22.111所示。志志愿者考考核管理理是志愿愿者管理理部门和和各业务务部门对对申请信信息进行行审核确确认的管管理模块块。志愿愿者管理理部门和和各业务务部门同同时对本本模块具具备操作作权限，志愿者者管理部部门对志志愿服务务项目申申请表进进行审核核操作，各业务务部门对对志愿愿服务项项目申请请表进进行确认认修改操操作。当当各业务务部门发发送申请请后与志志愿者管管理部门门进行两两次往返返审核-确认，在此过过程中需需求如被被修改，则需从从头进行行两次往往返审核核-确认过过程。同同时根据据分级管管理原则则，市志愿愿者协会会可查询询所有的的项目
48、信信息，同级之之间不能能互相查查询，上级组组织可查查询下一一级组织织的项目目信息，对志志愿服务务项目申申请表进进行查询询时按照照时间范范围、部部门、权权限进行行限制。与原来的业业务流程程相比，志志愿者考考核管理理再造业业务流程程图中实实现志愿愿者管理理员和领领导对志愿者者申请、培培训进行行审核的的业务。领导通过系统审核团队管理员提交的团队申请信息，打开团队申请信息，审核信息是否通过，如果通过系统自动保存审核结果，在数据库中保存团队信息，如果不通过填写审核不通过结果，然后发送短信通知团队管理员。2.3.5 志愿者排班班管理流流程图2.122 志愿愿者排班班管理再再造业务务流程图图当排班成功功完成后后，志愿者者管理部部门将排排班信息息通知相相关志愿愿者，志愿者者必须反反馈是否否同意该该排班，如果有有志愿者者出于某某种原因因不同意意，则需由由志愿者者管理部部门对规规则进行行调整，进行重重新排班班，重新排排班将尽尽量不影影响已同意的的排班计计划。当当所有志志愿者都都同意排排班计划划时，志愿者者管理部部门汇总总排班信信息，排班到到此结束束。如果果己被排排班的志志愿者由由于某种种原因要要求调班班，也由志志愿者管管理部门门根据此此流程进进行操作作。志愿愿者排班班管理再再造业务务流程图图如图22.122所示。志愿者排班班管理再再造业务务流程图图可以对对志愿者者工作进进行安