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1、在委派民主监视员工作座谈会上的讲话材料各位委员、同志们：这次委派民主监视员工作座谈会，是在3月份集中委派民主监视员根底上召开的会议，主要目的是总结经历，查找缺乏，互相交流，促进工作，推动政协民主监视工作更加深化扎实有效地开展。刚刚听了_副主席对前段委派民主监视员工作的情况通报和各位组长的发言，我觉得大家概括总结的经历做法精炼客观，反映问题实事求是，提出建议针对性强，有的带有建立性的意见非常精彩，要将这些意见搜集并提交主席会议研究。这充分说明，委派民主监视员工作正在深化推进，监视小组主动，职能部门重视，政协委室效劳有功，获得了一定实效。下面，我就进一步做好委派民主监视员工作讲几点意见。一、委派民
2、主监视员工作获得了初步实效正式启动委派民主监视员工作，不过短短4个月时间，但呈现出了组织协调有序、方式创新有为、工作务实有力的特点，值得充分肯定。一是建立了工作机制。去年年底，从我们决定开展委派民主监视员工作开场，就把制度设计摆在第一位。经过反复研究，多方征求意见，市委出台了关于委派政协委员担任民主监视员的意见，明确了委派民主监视员工作的原那么、职责、方法等。各民主监视小组和受派单位结合制定监视工作方案、细化工作任务，形成了一套较完备的工作机制。科学的制度设计，奠定了坚实的工作根底，委派工作有制可依、有章可循，从根本上确保了工作的顺利开展。二是实现了良好开局。集中委派民主监视员会议召开以后，各
3、民主监视小组与受派单位迅速对接。各受派单位高度重视，为各民主监视小组履职创造条件。各民主监视小组根据受派单位的行业特点，牢牢把握监视不越位、帮助不添乱的定位，寓监视于理解支持之中。总体来看，大家在较短的时间内实现了与受派单位的精准对接、良性互动，形成了生动活泼的监视场面。比方第一民主监视小组在市人社局通过接待来访群众理解该局的履职情况，既耐心倾听来访群众反映的问题，又注重发挥政协委员的优势，积极帮助做好宣传解释工作，调和化解矛盾，促成了一批积压问题解决。三是营造了良好气氛。通过集中委派民主监视员，初步形成了社会广泛知晓、委员普遍关注、受派单位高度重视的气氛。一方面，通过宣传，让公众理解政协民主
4、监视的性质和特点，鼓励群众积极向政协委员反映情况，有效带动民主监视向更深、更广的层面推进。另一方面，通过在委员中遴选民主监视员、建立民主监视员库等举措，调动委员参与民主监视工作的积极性，不少委员踊跃争当民主监视员，促使委员认真学习和掌握监视建言的履职方法。各受派单位在承受监视的过程中，增进了对政协工作的理解，形成了受派单位和民主监视小组通力协作的良好工作气氛。总之，各民主监视小组克制许多困难，尤其是许多同志在本职工作相当繁忙的情况下，千方百计抽出时间来开展民主监视，工作开展扎实有效，在此，我代表市政协向大家表示衷心的感谢！二、要不断推进委派民主监视员工作理论探究在肯定成绩的同时，我们也要清醒地
5、认识到这项工作才刚刚迈出第一步，有待解决的问题不少，如各民主监视员小组之间活动开展不平衡；监视形式还比拟单一,监视主题的选择还不够精准；局部监视员的工作精力还难以保证、履职才能还有待提升等等，必须不断创新，不断完善，不断进步。一进一步深化思想认识，增强责任意识。据理解，极少数委员名义上是派下去了，但没有真正做到“深化”和“心入”，甚至出现了受派单位邀请参加活动时整个小组四人全部请假的情况。这说明，有的委员在思想认识上还存在敷衍了事、被动应付的心态。委派民主监视员工作是政协履行民主监视职能的重要方式。特别是当前全面深化改革已进入紧要关头，我们在委派民主监视员方面进展的有益探究，同样是推进国家治理
6、才能现代化的重要内容。我们一定要站在这样的高度，实在增强使命感和责任感。一方面，政协委员要认识到承受政协委派担任民主监视员，是一份荣耀，更是一份责任，要把民主监视作为自己的权利与义务，迅速进入角色，实在发挥作用。另一方面，联络指导各民主监视小组的主席会议成员、各专委会和办公室，要把这项工作作为推进履职创新、进步履职实效的重要工作抓实抓好。二进一步创新工作方法，进步监视质量。一要突出监视重点。每个部门的工作方方面面、包罗万象，民主监视工作不可能面面俱到，关键是要选好监视工作的切入点，把握民主监视的重点，进步民主监视的针对性。在民主监视的过程中，要注重理解和解决群众对受派单位意见集中和影响该单位形
7、象的突出问题；要注重理解和解决群众最关心、最直接、最现实的问题；要注重理解和解决部门工作中应解决而没有解决的问题。这样，委派民主监视员工作才能与市委、市政府工作大局保持一致，与部门的实际需要保持一致，与政协的履职要求保持一致。这样，才能真正到达“寓支持于监视中”的目的，又能收到“监视在关键处”的效果。二要重视调查研究。对理解到的情况要认真调查核实，不急于下结论，不人云亦云。要擅长发现问题，更要擅长通过调查研究，探寻解决问题的方法，提出实在可行的建议。要加强学习沟通，做到所提意见建议符合现行的法律法规，符合全市重大的工作部署，符合受派单位的实际情况。三要牢牢把握主动。我们越主动，受派单位就越有压
8、力，越会主动配合，假如我们自己懒懒散散、走走过场，受派单位也必定应付了事。各位组长是每个小组的核心，也是关键，希望大家注意把握主动，以我们的履职来带动受派单位的配合。这不仅关系监视的成效，也影响到政协组织和委员的形象。三进一步转化监视成果，激发履职活力。各小组到受派单位开展民主监视，既是监视的过程，也是近间隔 发现各类问题，为政协开展协商、参政建言寻找线索的时机。比方，委员的提案、社情民意信息、调研课题都可以从监视时发现的问题中得到启发。因此，我们要有意识地将民主监视与政治协商、参政议政严密结合起来，互相带动，互相促进，使我们的履职更富有活力。对受派单位自身可以解决的问题可直接给出监视意见，对
9、受派单位落实不太积极又急待解决的，或者需要在更高层面来解决的，也可以转化为提案、社情民意来推一把。三、要实在加强委派民主监视员工作的保障民主监视员由“聘”改“派”，本质上是将民主监视工作由过去分散的监视变为有方案、有组织的集体行为，组织行为必须有强大的组织为后盾，市政协将积极为民主监视小组提供坚实可靠的工作保障。一是进一步落实联络指导责任。在年初的集中委派民主监视员会上，我们已经明确了主席会议成员、专委会联络民主监视员小组的任务与职责。从反应的情况来看，大局部专委会比拟主动，特别是人资环委、学习文史委对民主监视员小组的联络指导做得比拟突出，积极参加民主监视小组的活动，及时进展指导。但也有个别专
10、委会责任还没有“上肩”，把这项工作看成是办公室、受派单位和监视小组的事，既不积极参与，也不主动过问。为此，主席办公会议已经研究决定，将联络指导民主监视员小组的情况纳入专委会工作年度考核内容。各专委会要认真对照要求，明确联络指导责任，像联络指导界别工作一样同等重视。主席会议成员要注意加强指导协调，对配合不力的受派单位及时传导压力，为监视小组开展工作创造更好的环境。二是进一步夯实制度根底。通过前一阶段的理论，各个小组探究了一些监视方法，积累了一些经历。我们要注意总结提升，边尝试边完善，将好的方法以制度的形式固化下来，为做好民主监视工作提供更强有力的制度保障。根据关于委派政协委员担任民主监视员的意见
11、，我们将向各受派单位制发民主监视意见书，这是全年监视结果的重要载体，我们要广泛汲取各方面的意见，认真研究民主监视意见书如何制发、如何运用、意见建议如何落实等等，提出相应的要求，为各小组提供制度根据。同时，对民主监视员的遴选、民主监视员库建立也要认真进展研究，形成从民主监视员产生、履职、管理、监视结果运用一整套完备的制度。三是进一步强化组织保障。进步民主监视工作的组织化程度，必须发挥政协的组织优势。市政协将努力为各民主监视小组提供强有力的组织保障。主席办公会议专题听取了委派民主监视员工作情况，会议决定将进一步为大家创造更好的工作条件，请办公室、专委会和各民主监视小组统筹好，适当组织学习交流和考察活动。年底，我们还拟选择几家受派单位进展民主评议，承受民主监视的情况将是重要评议内容。各个民主监视小组要及时反应工作开展情况，尤其是在遇到困难时，一定要及时反映，以便市政协以组织的名义来协调，为大家行使民主监视权“打气撑腰”。各位委员，同志们，委派民主监视员工作是我们适应履职新形势的新探究，走前人没有走过的路，必然充满艰辛，但只要我们不断打破难点，就必然可以创始“潮平两岸阔，风正一帆悬”的新场面。让我们一起统一思想认识，明确各自定位，实在履行职责，推动委派民主监视员工作获得更大实效，为促进我市科学开展、和谐稳定建言献策，奉献智慧和力量。第 5 页 共 5 页