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1、企业领导及安全管理人员培训提纲 安全形势与与当前安全全工作中存存在的误区区从马斯洛的的人类需求求理论讲,它有五种种需要,即即生理需要要,安全需需要,社交交需要,尊尊重需要,自我实现现需要,而而安全是人人类的最基基本需要,但事实上上有不少人人对安全工工作存在模模糊认识,因而根本本不重视安安全教育。主主要表现在在以下几个个方面:其一是重视视生产效益益,轻视安安全生产.一些企业业领导,只只重视生产产,不讲安安全管理和和安全教育育,说什么么生产效益益拿到手,一俊遮百百丒,认为为有了经济济效益就有有一切,却却不知没有有安全那有有效益,这这种认识上上的片面性性造成生产产组织上的的主观臆断断性忽视了了生产必
2、須須安全安全全促进生产产的辨证关关系。其二是把生生产与安全全对立起来来,他们认认为生产象象打仗，那那有不受伤伤,要想安安全只有不不干活,他他们混淆了了经济建设设和战争二二个完全不不同的概念念,经济建建设是以富富国强民,最大限度度地改善人人民物质文文化生活为为目的,而而战争是以以敌败我胜胜为目的的的。安全生生产并不是是高不可攀攀,事故自自源于轻信信,自信,和痳痹,摆不正安安全与生产产的关系,以至对立立起来,必必然要发生生事故。其三是盲目目乱干,冒冒险蛮干,有的人为为抢时间,超工期而而违章指挥挥,违章违违纪,冒险险蛮干。其其主要表现现就是三违违:相当一一部分人视视三违者现现象痳木不不仁的有之之,视
3、盲目目蛮干为拼拼搏精神的的有之,视视违者指挥挥为身先士士卒的有之之,这些人人忘记了宝宝贵的生命命,幸福家家庭,集体体的利益,国家的财财产就在自自已每时每每刻的平凡凡操作工作作之中其四是安全全管理干部部或安全员员不敢管,不愿管,怕得罪人人,有些人人看见违章章视而不见见或者避开开,有些人人看到违纪纪现象只是是一说了之之,他们没没有为人民民服务的意意识和为安安全服务的的责任,认认为多一事事不如少一一事,忘记记了安全责责任重于泰泰山。其五是不舍舍得安全投投入,不肯肯化药费,宁可到时时乱化“棺材”费,不肯肯未雨绸缪缪,到最后后因小失大大,对个人人,对国家家,对集体体造成不可可弥补的损损失,个人人被追究责
4、责任时悔之之晚矣。其六是不吸吸取教训,重復发生生类似事故故(智者,平者,蠢蠢者)上述种种对对安全工作作的错误思思想和认识识导致事故故发生。一、安全就就是预知人人类活动的的各领域里里固有的或或潜在的危危险以及为为消除这些些危险所采采取的办法法、手段和和行为的总总称。(无危则安安、不缺则则全)二、本质安安全：是指指设备、设设施或技术术工艺含有有内在的能能够从根本本上防止发发生事故的的功能，具具体包括三三方面的内内容:1失误-安安全功能。指指操作者即即使操作失失誤也不会会发生事故故或伤亡或或者说设备备,设施和和技术工艺艺有自动防防止人的不不安全行为为的功能2故障-安安全功能。指指设备,设设施或技术术
5、工艺发生生故障或损损坏时,还还能暂时维维持正常工工作或自动动转变为安安全状态。3上述两种种功能应说说是设备,设施和技技术工艺本本身固有的的,即在它它们的规划划设计阶段段就被纳入入其中,而而不是事后后补偿的。本质安全是是安全生产产管理预防防为主的根根本体现，也也是安全生生产管理的的最高境界界,实际上上由于技术术,资金和和人们对事事故的认识识原因,到到目前还很很难做到本本质安全,只能作为为我们为之之奋斗的目目标。 三、危险是是指特定的的危险事件件发生的可可能性与后后果的结合合，总的说说来，所有有危险、危危害因素尽尽管表现形形式不同，但但从本质上上讲，之所所以能造成成危险、危危害后果(发生伤亡亡事故
6、、损损害人身健健康和造成成物质的损损坏等)。原因均均可归结为为存在能量量,危害物物质和能量量,危害物物质失去控控制二方面面的因素的的结合作用用并导致能能量的意外外释放或危危害物质泄泄漏，散发发，故。四、安全的的分类：生生产安全、道道路交通安安全、防火火安全、燃燃气安全等等。五、安全管管理机构：国务院领领导下的国国家安全生生产监督管管理总局六、安全生生产：安全全生产是一一种生产经经营单位的的行为，是是指在组织织生产经营营活动过程程中，为避避免发生造造成人身伤伤害和财产产损失，而而采取相应应的事故预预和控制措措施，以保保证从业人人员的人身身安全保证证生产经营营活动得以以顺利进行行的相关活活动。七、
7、安全生生产的方针针：安全第第一、预防防为主、综合合治理。“安全第一一”就是在生生产经营中中,在处理理安全与生生产经营活活动的关系系上,要始始终把安全全放在首要要位置，优先考虑虑从业人员员和其它人人员的人身身安全,实实行“安全优先先”原则。“预防为主主”就是说对对安全生产产的管理,主要不是是在发生事事故后去组组织抢救,进行事故故调查、处理和分分析，而是按照照系统化、科学化的的管理思想想,按照事事故发生的的规律和特特点,千方方百计预防防事故的发发生,做到到防患于未未然,将事事故消灭在在萌芽状态态。“综合治理理”就是综合合应用法律律的、经济济的、行政政的手段，逐逐步建立同同有关部门门密切配合合、形成
8、合合力的工作作格局，通通过建章立立制、执法法监督，科科技兴安，事事故查处，以以及发挥社社会、职工工、与论的的监督等综综合措施，实实现预防事事故。防为为上、救次次之、惩为为下。防患患于未然、未未雨绸缪等等。八、安全管管理体制建建设的沿革革：19556年周总总理“三大规程程”，工厂安安全卫生、建建筑安装工工程安全技技术、职工工伤亡事故故报告；11963年年“五项规定定”国务院要要求企业以以五个方面面检查，安安全生产责责任制、安安全技术措措施计划、安安全生产检检查、安全全生产教育育、伤亡事事故调查处处理。、建国至至19822年，在安安全管理规规章制度方方面以“三大规程程”“五项规规定”为代表初初步确
9、立了了“国家监管管，企业主主管部门监监督”的安全管管理模式。、1988319993年，国国家制定了了大量安全全管理规章章制度，确确立了“国家监管管、行政管管理、群众众监督”三结合管管理体制。、19993年7月月，国家提提出“企业负责责、行业管管理、国家家监察、群群众监督”的四结合合安全管理理体制。、19996年122月，吴邦邦国阐述了了现行的安安全生产管管理体制是是：“企业负责责、行业管管理、国家家监管、群群众监督、劳劳动者遵章章守纪”，突出 了“企业负责责”在安全生生产管理工工作的中心心地位。“企业负责责”就是以企企业为主体体，采取积积极、主动动、创造性性的精神实实施科学管管理。“企业负责责
10、”就是企业业的法人代代表负责，就就是能够决决定劳动者者任职权利利的企业管管理者，对对全体职工工的人身安安全和健康康负责。在在管理生产产的同时，实实行计划、布布置、检查查、总结、评评比的五同同时。企业法人是是指依照法法定程序确确立的具有有民事权利利义务主体体资格的社社会组织，其其特征是：具有独立立的组织机机构，并有有独立的财财产所有权权或经营权权、经费、能能以自己的的名义享有有民事权利利、承担民民事义务。企业法人虽虽不能事无无巨细统管管所有的安安全工作，但但可以委托托能胜任安安全管理的的专家或者者业务部门门处理各项项安全业务务，并以企企业最高行行政领导的的权利落实实“安全第一一“的方针，保保证政
11、令在在企业畅通通、进入221世纪以以来，形成成了如下新新格局:政府统一领领导：安全全生产工作作必须在国国务院以及及各级政府府领导下，依依据国家法法律法规，依依照统一领领导的要求求；部门依法监监管：各级级安全生产产监管部门门和有关部部门要依法法履行综合合监督管理理和专项管管理职责，加加大执法力力度，加强强执法监督督；企业全面负负责：企业业是安全生生产主体，要要依法做好好方方面面面工作，切切实保障本本单位的安安全生产；群众参与监监督：各级级工会组织织，对生产产经营单位位的安全工工作有监督督的职责，维维护从业人人员的安全全与健康的的机制；全社会广泛泛参与：发发挥社会各各方面的作作用在社会会形成“关爱
12、生命命、关注安安全”的社会舆舆论氛围，形形成舆论监监督的氛围围(安全生产产法67条条规定：新新闻、出版版、广播、电电视等单位位有进行安安全生产宣宣传教育的的义务，有有对违反安安全生产法法律法规的的行为进行行舆论监督督的权利，“安全生产法”重要提示:1、国家实实施生产安安全事故责责任追究制制度；2、立法严严禁“生死合同同”；3、隐瞒、谎谎报或拖延延不报安全全生产事故故将受到法法律追究；4、发生安安全生产事事故行政责责任部门责责无旁贷(权责一致致)原则。九、企业主主要负责人人负有的职职责：主要要负责人负负有下列职职责：1、建立、健健全本单位位安全生产产责任制；2、组织制制定本单位位安全生产产规章制
13、度度和操作规规程；3、保证本本单位的安安全生产投投入的有效效措施；4、督促、检检查本单位位的安全生生产工作，及及时消除生生产安全事事故隐患；5、组织制制定并实施施本单位的的生产安全全事故应急急措施预案案；6、及时、如如实报告生生产安全事事故。十、生产经经营单位应应当具有下下列安全生生产条件：生产经营单单位应当具具备“中华人民民共和国安安全生产法法”和有关法法律、行政政法规和国国家标准或或行业标准准规定的安安全生产条条件，不具具备安全生生产条件的的，不得从从事生产经经营活动。硬件软件：硬件(省条条例22条条)：生产经经营单位的的生产区域域、生活区区域、储存存区域之间间的安全距距离以及周周边防护安
14、安全距离应应当符合国国家标准或或行业标准准。1、生产经经营场所和和设备、设设施符合有有关安全生生产法律、法法规的规定定和有关国国家标准或或行业标准准的要求；2、矿山、建建筑施工单单位和危险险化学品、烟烟花爆竹、民民用爆破器器材生产单单位依法取取得安全生生产许可证证；3、建立健健全安全生生产责任制制，制定安安全生产规规章制度和和相关操作作规程。4、依法设设置安全生生产管理机机构或配备备安全生产产人员，建建筑、矿山山、危化品品单位应设设专门机构构或专职人人员。其它它生产经营营单位，超超过3000人按上条条设置，低低于3000人，应当当配备专职职或兼职安安全人员，或或者委托具具有国家规规定的相关关专
15、业技术术资格的工工程技术人人员提供安安全管理服服务，但保保证安全生生产的责任任仍由本单单位负责(例如生死死合同、免免责合同一一样是无效效的)。5、为从业业人员配备备符合国家家标准。行行业标准或或地方标准准的劳动服服务用品。6、主要负负责人和安安全生产管管理人员具具备与生产产经营活动动相适应的的安全生产产知识和管管理能力，危危险物品的的生产、经经营、储存存单位以及及矿山、建建筑施工单单位的主要要负责人和和安全生产产管理人员员，依法经经安全生产产知识和管管理能力考考核。7、从业人人员经安全全生产教育育和培训合合格，特种种作业人员员依法经安安全作业培培训，取得得特种作业业资格证书书(与“证”为伴。特
16、特种作业人人员指：电电工、金属属焊接、切切割、起重重机械、厂厂内机动车车、登高作作业、锅炉炉(含水质化化验)、压力容容器作业、加加气作业、爆爆破作业(电梯、矿矿山、危化化等)。 按按特种作作业人员安安全技术培培训大纲及及考核标准准，特种种作业人员员涉及电工工作业人员员、焊接与与切割作业业人员、电电梯驾驶人人员、企业业内机动车车车辆驾驶驶人员、起起重机司机机、起重司司索指挥人人员、制冷冷与空调作作业人员、登登高架设作作业人员88个工种。特种设备(国务院令373号)指出：特种设备是指涉及生命安全危险性较大的锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施。十一、生产产经营
17、单位位制定的安安全生产规规章制度包包括以下内内容：1、安全生生产教育和和培训；安全生产法法律、法规规、规章和和有关国家家标准和行行业标准。安全生产规规章制度和和操作规程程。岗位责任制制和操作技技能。安全设备、设设施、工具具、劳动防防护用品的的使用、维维修和保管管知识。新工艺、新新技术、新新设备的安安全生产知知识。安全生产事事故的防范范意识、自自救互救知知识。安全生产事事故的典型型案例。2、安全生生产检查的的内容和形形式；内容主要是是查领导思思想、查管管理和规章章制度、查查现场和隐隐患、查干干部的安全全生产责任任制和工人人的岗位责责任制。安全检查的的形式可分分为定期性性、经常性性、季节性性、专业
18、性性、综合性性和不定期期性等。3、危险作作业(登高、动动火、开罐罐检验、焊焊接、拉临临时电线等等)；4、劳动防防护用品配配备和管理理制度；发放职工个个人劳动防防护用品是是劳动者安安全健康的的一种预防防性辅助措措施，要与与生活福利利待遇相区区别。生产产经营单位位不得以货货币或者其其他物品替替代应当按按规定设备备的劳动防防护用品。5、安全生生产奖励和和奖罚制度度；6、安全生生产事故报报告和处理理制度，再再加二条：制定安全全技术措施施和应急预预案制度，勿勿忘。7、其它保保护安全生生产的规章章制度。十二、企业业领导应具具备那些安安全管理知知识企业领导要要了解宪宪法中有有关劳动保保护的内容容；了解刑刑法
19、等有关关事故责任任的条款；熟悉党和和国家劳动动保护方面面的政策、法法规、规定定。诸如“三大规程程”“五项规规定”“五同时时”“三同时时”“四不放放过”等，（ ）同时企业业领导必须须明确安全全生产责任任制，要协协调各职能能部门及各各车间、班班组的安全全生产工作作，必须明明确和熟悉悉各职能部部门及各级级生产指挥挥部门的安安全职责，以以便得心应应手的指挥挥和协调各各部门的安安全工作，在在我国目前前的安全生生产条件下下，企业领领导应熟悉悉传统安全全管理方法法，如安全全检查、培培训教育、设设备管理、事事故管理等等；同时逐逐步了解科科学管理的的知识和方方法，使安安全管理和和企业现代代化管理融融化一体。企企
20、业领导在在可能的条条件下，要要尽可能多多的懂得一一些企业生生产特点、设设备特点有有关的安全全技术。十三、企业业安全生产产责任制的的内容：在生产经营营单位来说说，安全生生产职责是是由四个层层面的安全全责任分工工确定，这这四个层面面就是：、决策层层：最高领领导层，以以厂长(经理)为首，对对生产有决决定权的一一个层面，包包括副厂长长(副经理)，总工程程师、财务务总监等，决决策层是决决定生产经经营单位安安全生产大大政方针的的，应起主主导作用，也也是最关键键的。、管理层层：以各部部门负责人人为核心的的各职能部部门领导层层，以及安安全管理机机构的管理理人员构成成安全生产产管理层，其其责能就是是执行本单单位
21、及上级级的安全生生产方针、目目标，运用用各种管理理手段、技技术措施来来实现安全全生产方针针、目标等等。、执行层层：以生产产管理人员员和班组为为主构成，主主要职责是是通过生产产的推进，执执行安全指指令，直接接管理安全全生产的环环境以及人人的不安全全行为等。实实现生产过过程有序化化，班组长长还是安全全生产法规规的直接执执行者，要要督促工人人遵守制度度及规程，反反对违章操操作，带头头抵制违章章指挥。、操作层层：以生产产操作人员员为主体，主主要职责是是在生产过过程中遵守守安全工艺艺，劳动纪纪律，保证证操作的安安全。从四个层面面可以看出出，操作层层是基础，决决策层是关关键。制订安全生生产责任制制的要点：
22、坚持“对应应”的原则，这这是生产经经营单位主主要负责人人安全职责责的延伸，在在一个部门门、一个车车间的行政政一把手是是这个车间间、部门的的第一责任任人，在班班组，班长长就是班的的安全生产产责任人。坚持管理必必须管安全全：这条原原则很重要要，是解决决安全、生生产二者关关系的重要要举措，没没有生产何何谈安全，有有了安全、生生产才有保保障。十四、企业业安全文化化建设的模模式：(安全文化是是指人类安安全活动创创造的安全全生产、安安全生活的的观念、行行为、环境境、条件的的总和，企企业安全文文化建设的的模式主要要有：、安全宣宣传；、安全教教育；、安全管管理；、安全竞竞赛活动；、安全科科技建设；、安全日日常
23、活动；、安全检检查的内容容和形式、安全演演练；、安全报报告；、安全评评价。十五、企业业安全技术术措施计划划及应急救救援工作的的主要内容容：安全技术措措施计划又又叫劳动保保护措施计计划，是指指以改善厂厂矿企业劳劳动条件、预预防职业病病和职业中中毒为目的的的一切技技术组织措措施。国务院在关关于加强企企业生产中中安全工作作的几项规规定中明明确规定：“企业单位位在编制生生产、技术术、财务计计划的同时时，必须编编制安全技技术措施计计划”。编制安全技技术措施计计划要以切切合实际、符符合当前经经济、技术术条件、花花钱少效果果好，保证证计划的实实现为原则则，也就是是说，编制制安全技术术措施计划划要综合考考虑需
24、要和和可能二方方面的因素素，编制安安全措施方方法略。安全技术措措施计划的的经费，按按19733年国家计计委关于于加强防止止矽尘和有有毒物质危危害的通知知中指出：企业每年年应在固定定资产更新新和技术改改造资金中中安排10020%(矿山、化化工等危化化行业应大大于20%)。应急预案的的制定(略)，现将应应急救援工工作的内容容归纳为：1、事故报报告：的的及时与准准确是能否否及时、快快速开展应应急救援的的关键，因因此生产经经营单位必必须明确224小时有有效的报告告制度、方方式以及内内部、外部部通讯联络络手段。2、采取工工艺处理：根据工艺艺规程、操操作规程、应应急操作方方案的要求求，由现场场应急采取取切
25、断物料料，降低生生产负荷，部部分或全面面紧急停车车等处理措措施，防止止事态扩大大。3、人员紧紧急疏散撤撤离：依据据对可能发发生危险化化学品事故故场所、设设施及周围围情况的分分析结果，确确定事故现现场人员清清点、撤离离的方式、方方法，组织织事故现场场人员紧急急疏散。4、危化区区的隔离：根据可能能发生的危危险化学品品事故的具具体情况、危危害程度，设设定危险区区域，明确确事故现场场隔离区的的相关方式式、方法、实实施事故现现场的隔离离。5、组织实实施救助、抢抢险救援及及控制措施施：、在落实实可靠的防防护、监护护措施前提提下，由环环保部门对对事故现场场进行监测测、指出事事故的危险险区域，为为安全隔离离和
26、紧急疏疏散提供相相关数据。、有关专专业抢险人人员对危险险源进行控控制，尽快快堵源，切切断泄漏源源。、依据现现场实际监监测情况，组组织指挥抢抢险人员及及时撤离；、采取控控制事故扩扩大的措施施。6、受伤人人员现场救救护、医疗疗救治：依依据对附近近地区医疗疗机构的设设置(特长情况况和综合分分析后等)，应尽快快将伤员就就地简易分分类，按类类实施急救救或做好安安全转送。7、应急救救援组织人人员装备及及物资保障障。8、外部救救援：发生生重特大事事故，本单单位自救不不能解决问问题时，应应向外部求求援，大致致有以下内内容：、互助方方式；、请求政政府协调应应急救援力力量；、应急救救援信息咨咨询；、专家信信息(专
27、家库，市市110报报告)。十六、企业业负责人在在发生重大大事故后的的处理,安安全生产事事故发生后后，事故现现场人员及及发生事故故单位应当当迅速组织织抢救，防防止事故扩扩大，并按按国家和省省有关规定定立即报告告，地方人人民政府或或者负有安安全生产监监督管理职职责的部门门，不得隐隐瞒不报、谎谎报拖延不不报，不得得故意破坏坏现场、毁毁灭有关证证据，不得得擅离职守守或逃逸。十七、安全全生产管理理的对象：生产经营单单位安全生生产管理的的对象包括括：、人：从从业人员和和管理者；、财：安安全技术措措施经费等等；、物：设设备、仪器器、材料、能能源；、环境。十八、安全全生产管理理人员应具具备的与本本单位所从从事
28、经营活活动相适应应的安全生生产管理知知识、能力力以及应具具备的素质质：1、相应的的安全生产产知识和管管理能力、主主要包括以以下几个、熟悉国国家有关安安全生产的的方针、政政策、法律律、法规以以及与本行行业本单位位有关的安安全卫生法法规标准熟熟悉现代管管理的方法法；、掌握相相应的安全全专业技术术知识和管管理知识；、经过培培训,熟悉悉生产工艺艺流程及工工艺危险性性，并能根根据生产特特点进行检检查和处理理查出的问问题；、能够协协助高层领领导进行决决策，也能能对安全检检查、处理理报告进行行记录在案案；、满足本本行业特点点要求的其其它条件。2、做一名名合格的安安全员应当当具备的素素质是“能管”“敢管”善管
29、。安全除了应应具备相应应的学历水水平和广泛泛的知识面面外，还应应具备以下下能力，做做到“敢管”就是有能能力胜任安安全管理工工作。、组织管管理的能力力。安全生生产大量的的是管理工工作，具体体体现在对对政策法规规的全面、正正确理解，善善于发现问问题、总结结经验与教教训，组织织协调各方方面的工作作；尤其是是要有很强强的工作指指导能力，如如结合实际际情况，应应用现代安安全管理的的方法通过过实践，保保证安全生生产各项规规章制度和和措施的贯贯彻执行，实实现安全生生产目标。、现场安安全管理的的能力。消消除事故隐隐患和不安安全因素是是预防各类类事故的根根本措施，安安全生产管管理人员在在开展各项项安全检查查时，
30、应当当将检查的的时间、地地点、内容容、发现的的问题及其其处理情况况做好书面面记录，并并对不安全全因素和事事故隐患整整改情况，做做好督促与与落实，还还应定期根根据检查的的记录整理理统计分析析，为领导导提供下一一阶段的安安全生产措措施、要求求及方案。、宣传教教育的能力力。伤亡事事故的发生生相当部分分是职工违违反有关的的规章制度度和操作所所致，作为为安全生产产管理人员员首先要身身先士卒，带带头执行各各项规章制制度，用自自己的模范范行为带领领从业人员员自觉遵章章守纪；同同时要加强强安全生产产宣传教育育，做好细细致的说明明教育工作作，积极传传授安全生生产知识，引引导员工自自觉遵章守守纪，要有有较强的表表
31、达能力，以以生动的语语言、形象象的事例、循循循善诱，达达到宣传教教育的目的的。“敢管”就是要要忠实履行行自己神圣圣的安全职职责安全生产管管理人员是是单位主要要负责人在在安全生产产方面的助助手及参谋谋(外资总裁裁身边伴安安全员)，安全生生产事关重重大，安全全管理人员员责无旁贷贷，必须做做到敢抓敢敢管。、全面掌掌握国家、地地方、行业业有关安全全生产的法法律、法规规、规程和和标准，了了解政府安安全监管部部门对当前前安全生产产工作的要要求，这是是“敢管”的资本，平平时要主动动向领导汇汇报工作开开展情况为为决策提供供依据。、掌握安安全生产的的现状，对对存在的事事故隐患和和管理中的的薄弱环节节，要敢字字当
32、头，及及时提出解解决的措施施及办法，认认真落实、整整改。、了解生生产经营状状况，结合合生产经营营的特点，及及时提出新新的安全管管理要求，为为领导在布布置计划生生产的同时时，布置计计划安全工工作提供依依据。、一旦发发生事故、尤尤其是重大大事故、除除了及时抢抢救、按“四不放过过”原则组织织调查处理理外，要提提醒单位主主要负责人人按规定向向上级主管管部门和政政府安监部部门如实报报告。3、“善管管”就是是要有一套套好的安全全生产工作作方法，注注重实效。要做一个合合格的安全全生产管理理人员，还还要善于管管理、调查查研究、抓抓住重点工工作、互相相沟通信息息，使工作作取得实效效。、要善于于调查研究究，掌握情
33、情况。其目目的是为了了做好安全全生产预防防工作，根根据掌握的的情况有针针对性采取取安全生产产各项措施施，做到防防患于未然然。管理人人员除了掌掌握单位及及各车间、部部门的安全全生产状况况外，还有有必要了解解、掌握以以下几个方方面的信息息：生产任务完完成情况，产产品结构调调整情况；生产经营中中新工艺、新新技术、新新设备的计计划应用及及运行实施施情况；劳动用工变变化情况、劳劳动组织的的变化情况况如车间、部部门调整、合合并、分工工等；计划和供电电、气、水水部门的停停电、水、气气和送电、送送气情况；社会和行业业出现的重重大事件对对从业人员员的思想影影响。、善于抓抓重点落实实安全生产产各项措施施安全工作要
34、要落实重点点如易燃、易易爆物品和和剧毒品、锅锅炉及受压压容器、管管道、起重重和运输机机械、各种种电气设备备、冲床、木木工机械、高高处作业等等具有较大大危险、危危害因素场场所，岗位位、都应作作为单位安安全生产重重点。对重点作业业场所应按按规定设置置安全措施施，如设安安全通道，悬悬挂安全标标志，保持持照明、通通讯等，重重点作业场场所的电气气设施、管管道装备、房房屋结构都都要符合规规定的安全全要求。对重点设备备，如特种种设备必须须按规定进进行相关检检测，取得得相关的安安全合格证证、使用证证、特种作作业人员必必须做到1100%持持证操作。对重点作业业场所和重重点设备的的安全生产产制度必须须严格执行行，
35、安全生生产管理人人员要检查查交接班制制度和作业业运行记录录，对不重重视安全制制度的部门门负责人和和操作人员员要加强教教育、责令令改正、经经教育不改改的，向领领导汇报采采取组织措措施、善于沟沟通信息、上上传下达安全生产是是党和政府府的一贯政政策,也是是法律规定定的，生产产经营单位位安全生产产工作要接接受政府主主管部门的的监督管理理，安全生生产管理人人员要加强强各部门之之间的沟通通，及时传传达贯彻主主管部门对对安全生产产的指示和和要求，搞搞好协调与与配合。涉及到外单单位的安全全生产工作作，安全生生产管理人人员还应加加强相互协协调及信息息沟通，善善于学习并并及时改进进自己的工工作。十九、人的的不安全
36、行行为主要有有哪些？1)、操作作错误、忽忽视安全、忽忽视警告；2)、未经经许可开动动、关停、移移动机器；3)、开动动、关停机机器时未给给信号；4)、开关关未锁紧，造造成意外触触电、通电电或泄漏等等；5)、忘记记关闭设备备；6)、奔跑跑作业；7)、供料料或送料速速度过快；8)、机器器超速运转转；9)、违章章驾驶机动动车；10)、酒酒后作业；11)、客客货混载；12)、冲冲压机作业业时手伸进进冲压机；13)、工工件紧固不不牢；14)、用用压缩空气气吹铁屑；15)、手手代替工具具操作；16)、安安全装置失失效；17)、使使用不安全全设备；18)、冒冒险进入危危险场所；19)、物物品(成品、半半成品、
37、材材料、工具具、切屑和和生产用品品等)存放不当当；20)、攀攀坐不安全全位置(如平台、护护栏、汽车车档板、吊吊钩等)；21)、在在起吊物下下作业、停停留；22)、机机器运转时时加油、检检查、修理理、调整等等；23)、未未正确穿戴戴劳动防护护用品；24)、不不安全装束束。二十、伤亡亡事故等级级分类（见见教材第1138页）轻伤 重重伤 一一般 重大 特大大 特特别重大7个工作日日 1105工作作日 死122人 339人 1029人 300人以上二十一、事事故分类(按工伤统统计，按照照导致事故故发生的原原因)、物体打打击；、车辆伤伤害；、机械伤伤害；、起重伤伤害；、触电；、淹溺；、灼烫；、火灾；、高
38、处坠坠落；、坍塌；、冒顶片片帮；、透水；、放炮；、瓦斯爆爆炸；、爆炸；、锅炉爆爆炸；、容器爆爆炸；、其它爆爆炸；、中毒与与窒息；、其它伤伤害等。二十二 工伤伤的知识；职工有下列列情况之一一的，应当当认定为工工伤：1 在工作时间间和工作场场所内，因因工作原因因受到事故故伤害的；2 工作时间前前后在工作作场所内从从事与工作作有关的预预备性或者者收尾性工工作受到事事故伤害的的；3 在工作时间间和工作场场所内，因因履行工作作职责受到到暴力等意意外伤害的的；4 患职业病的的；5 因工外出期期间，由于于工作原因因受到伤害害或发生事事故下落不不明的；6 在上下斑途途中，受到到机动车事事故伤害的的；7 法律法
39、规规规定应当认认定为工伤伤的其他情情形；职工有下列列情况之一一的，视同同工伤；1 在工作时间间和工作岗岗位、突发发疾病死亡亡或者在448小时内内死亡的；2 在抢险救灾灾等到维护护国家利益益、公共利利益活动中中受到伤害害的；3 军人原在部部队服役、因因公负伤致致残，已取取得革命伤伤残军人证证，到用人人单位后旧旧病复发的的； 职工工有下列情情形之一的的，不得认认定为工作作或视同为为工伤；1 因犯罪或违违反治安管管理处罚条条例的；2 醉酒导致死死亡的；3 自残或者自自杀的二十三、五五项规定中中对安全生生产检查的的要求是什什么？国务院把安安全生产检检查列为“五项规定定”之一，对对安全生产产检查提出出了
40、明确要要求；首先先把安全生生产检查列列为企业安安全生产工工作的重要要内容，作作为企业每每年不可缺缺少的群众众性活动，并并且在时间间上、次数数上、制度度上都作了了规定，从从而使企业业的安全生生产检查得得到保证，成成为规范化化、制度化化的检查活活动。其次，安全全生产检查查要有明确确目的，要要求和具体体计划，通通过检查解解决几个实实际问题。第三，强调调安全生产产检查要有有企业领导导负责，(不能以安安全部门代代替领导检检查)。第四，安全全生产检查查活动自始始至终要依依靠职工群群众(工会组织织)，避免出出现领导与与群众相脱脱离的情况况。第五，安全全生产检查查要贯彻边边查边改的的原则，也也就是说在在安全检
41、查查中发现的的问题要及及时进行整整改，当前前还不能解解决的，则则要求订出出计划，分分期、分批批、有计划划地进行整整改。(三三定四不推推)二十四、安安全生产检检查的一般般程序是怎怎样的一般说来，安安全生产检检查的程序序是、确定安安全检查的的对象、范范围、日期期、制订安安全检查的的计划；、根据安安全检查的的规模和重重要程序、组组织有关方方面人员参参加检查组组；、编制安安全生产检检查表，根根据实际生生产情况，按按检查的各各个项目，分分组进行。、根据各各项目对于于安全生产产的重要性性，确定检检查表中各各个项目的的评分方法法和标准。、对照安安全生产检检查表，进进行安全生生产检查。(四有四必必:有台必必有
42、栏，有有洞必有盖盖，有轮必必有罩，有有轴必有套套)、检查结结束后做好好总结，写写出安全检检查汇总报报告；、对安全全检查中发发现的问题题进行整改改，对重大大事故隐患患应发出安安全隐患整整改通知书书。安全检查切切忌流于形形式：无重重点、无目目的、到处处看看、随随意走走、东东问问西扯扯扯、不着着边际、屡屡查不改。二十五、检检查职工的的安全操作作情况有哪哪些内容检查职工的的安全操作作规程主要要包括：对对安全生产产的认识是是否正确；安全责任任心是否加加强；是否否掌握生产产操作技能能和自觉遵遵守安全操操作规程及及各种安全全生产制度度；对忽视视安全的思思想和行为为是否敢纠纠正和制止止；是否严严格遵守劳劳动纪
43、律；有否脱岗岗、串岗、睡睡觉及聊天天等情况，是是否做到安安全、文明明生产，设设备、工具具安全装置置是否齐全全、完好；是否坚持持在生产岗岗位上正确确、合理地地使用个人人劳动防护护用品。二十六、海海恩法则与与生物节律律海恩法则的的定义 海恩法法则是德国国飞机涡轮轮机的发明明者德国人人帕布斯海恩提出出一个在航航空界关于于飞行安全全的法则。海海恩法则指指出: 每每一起严重重事故的背背后，必然然有29次次轻微事故故和3000起未遂先先兆以及11000起起事故隐患患。 虽然这这一分析会会随着飞行行器的安全全系数增加加和飞行器器的总量变变化而发生生变化，但但它确实说说明了飞行行安全与事事故隐患之之间的必然然
44、联系。当当然，这种种联系不仅仅仅表现在在飞行领域域，在其他他领域也同同样发生着着潜在的作作用。 按照海海恩法则分分析，当一一件重大事事故发生后后，我们在在处理事故故本身的同同时，还要要及时对同同类问题的的“事故征征兆”和“事事故苗头”进进行排查处处理，以此此防止类似似问题的重重复发生，及及时解决再再次发生重重大事故的的隐患，把把问题解决决在萌芽状状态。海恩法则的的精髓 海恩法则则强调两点点：一是事事故的发生生是量的积积累的结果果；二是再再好的技术术，再完美美的规章，在在实际操作作层面，也也无法取代代人自身的的素质和责责任心。海恩法则的的应用 在安全管理理中的应用用 “海恩恩法则”多多被用于企企
45、业的生产产管理，特特别是安全全管理中。许许多企业在在对安全事事故的认识识和态度上上普遍存在在一个“误误区”：只只重视对事事故本身进进行总结，甚甚至会按照照总结得出出的结论“有有针对性”地地开展安全全大检查，却却往往忽视视了对事故故征兆和事事故苗头进进行排查；而那些未未被发现的的征兆与苗苗头，就成成为下一次次火灾事故故的隐患，长长此以往，安安全事故的的发生就呈呈现出“连连锁反应”。一一些企业发发生安全事事故，甚至至重特大安安全事故接接连发生，问问题就出在在对事故征征兆和事故故苗头的忽忽视上。“海海恩法则”对对企业来说说是一种警警示，它说说明任何一一起事故都都是有原因因的，并且且是有征兆兆的；它同
46、同时说明安安全生产是是可以控制制的，安全全事故是可可以避免的的；它也给给了企业管管理者生产产安全管理理的一种方方法，即发发现并控制制征兆。 具体来来说，利用用“海恩法法则”进行行生产的安安全管理主主要步骤如如下： 1.首首先任何生生产过程都都要进行程程序化，这这样使整个个生产过程程都可以进进行考量，这这是发现事事故征兆的的前提； 2.对对每一个程程序都要划划分相应的的责任，可可以找到相相应的负责责人，要让让他们认识识到安全生生产的重要要性，以及及安全事故故带来的巨巨大危害性性； 3.根根据生产程程序的可能能性，列出出每一个程程序可能发发生的事故故，以及发发生事故的的先兆，培培养员工对对事故先兆
47、兆的敏感性性； 4.在在每一个程程序上都要要制定定期期的检查制制度，及早早发现事故故的征兆； 5.在在任何程序序上一旦发发现生产安安全事故的的隐患，要要及时的报报告，要及及时的排除除； 6.在在生产过程程中，即使使有一些小小事故发生生，可能是是避免不了了或者经常常发生，也也应引起足足够的重视视，要及时时排除。当当事人即使使不能排除除，也应该该向安全负负责人报告告，以便找找出这些小小事故的隐隐患，及时时排除，避避免安全事事故的发生生。 在企业业经营上的的应用 “海恩恩法则”不不仅仅用于于生产管理理中的安全全事故发现现与防治，还还被运用到到企业的整整个经营过过程中，用用来分析企企业的经营营问题。一一个企业是是否经营得得好与它平平时的表现现还是有相相当大的关关系的，企企业发生亏亏损甚至倒倒闭，都能能够从企业业的经营中中发现这些