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1、困难老年人家庭适老化改造项目招标文件竞争性磋商文件选购编号：浙明丽采 2020021 号项目名称 ：丽水市 莲都区 民政局 困难老年人家庭适老化改造项目采购人：丽水市莲都区民政局 选购代理机构：浙江明业项目管理有限公司二零二零年六月丽水市莲都区民政局困难老年人家庭适老化改造项目竞争性磋商文件第 2 页 招标代理机构：浙江明业项目管理有限公司 电话：0578-2178552 传真：0578-2178552 目录第一章综合说明. .3 3一竞争性磋商公告 . 3其次章供应商须知. .6 6前附表 . 6一 总则 . 8二 磋商响应文件说明 . 9三 响应文件的组成 . 9四 磋商保证金 . 11五
2、 响应文件的编制、提交、修改和撤回 . 11七 磋商无效的情形 . 14八 法律责任 . 15九询问 . 16十质疑 . 17十一投诉 . 18十二 授予合同 . 18十三验收 . 19十四政府选购政策 . 19十五其他事项 . 20十六 托付代理服务费 . 20第三章选购需求. .21一、服务需求 . 错误! ! 未定义书签。三、送货要求及验收方式 . 错误! ! 未定义书签。四、付款方式 . 错误! ! 未定义书签。五、其他事项 . 错误! ! 未定义书签。第四章 合 同 . 35 第五章磋商相关文件格式. .39一资格审查文件格式 . 39二、资信商务及技术文件格式 . 49三报价文件格
3、式 . 62四、响应文件封面格式 . 66五、 成交人公告内容 . 67第六章磋商方法和细则. .68一 总则 . 68二 磋商小组 . 68三 磋商程序 . 69四 磋商内容及规定 . 71五评标方法和细则 . 71六 磋商纪律和要求 . 73丽水市莲都区民政局困难老年人家庭适老化改造项目竞争性磋商文件第 3 页 招标代理机构：浙江明业项目管理有限公司 电话：0578-2178552 传真：0578-2178552 第一章综合说明一竞争性磋商公告浙江明业项目管理有限公司受 丽水市莲都区民政局的托付，对 丽水市莲都区民政局困难老年人家庭适老化改造项目进行选购。依据中华人民共和国政府选购法、政府
4、选购竞争性磋商选购方式管理暂行方法等有关法律法规的规定编制本磋商文件。1.选购编号: 浙明丽采 2020021 号 2.选购项目：丽水市莲都区民政局困难老年人家庭适老化改造项目 3.选购方式: 竞争性磋商 4.组织形式：分散选购托付代理 5.选购内容：序号选购内容数量单位简要规格描述单价最高限价（元/ / 户）预算金额（ 最高限价）1 丽水市莲都区民政局困难老年人家庭适老化改造项目 约 75 户 详见磋商文件第三章 6000 元/户 5 45 万元6.供应商资格条件：6.1 具备中华人民共和国政府选购法其次十二条要求的条件； 6.2 响应截止之日至前三年内，在信用中国网 ()被列入失信被执行人
5、、重大税收违法当事人名单、政府选购严峻违法失信行为记录名单的供应商，资格审查时不予以通过。6.3 响应截止之日至前三年内，在中国政府选购网()被列入政府选购严峻违法失信行为记录名单中的供应商且在惩罚有效期内的供应商，资格审查时不予以通过。6.4 响应截止之日至前三年内，在浙江政府选购网（）曝光台中被曝光且在惩罚有效期内的供应商，资格审查时不予以通过。5 6.5 特定条件：本项目不允许转包和分包。7. 公告期限：本项目公告期限为 5 个工作日（以公告发布次日起先计算）8. 选购文件获得丽水市莲都区民政局困难老年人家庭适老化改造项目竞争性磋商文件第 4 页 招标代理机构：浙江明业项目管理有限公司
6、电话：0578-2178552 传真：0578-2178552 1 8.1 本项目选购文件实行网上获得。供应商自公告之日起至投标截止时间前可登录浙江政府选购网（ sdf.lkj / ）进入政采云系统项目选购模块获得选购文件菜单，进行网上获得选购文件。2 8.2 本选购公告附件中的选购文件仅供阅览运用，供应商应在规定的选购文件供应期限内在政府选购云平台 sdf.lkjn 登录供应商注册的账号后获得选购文件，未在规定的选购文件供应期限内或未按上述方式获得选购文件的，不得对选购文件提起质疑投诉。9.履约保证金：/。10. .磋商响应文件 的递交1 10.1 供应商应当在投标截止时间前在政采云平台完成
7、电子投标文件的传输提交。2 10.2 电子备份投标文件是否提交由投标人自行确定，如不提交的，当电子投标文件无法解密时，将导致无备份投标文件而失去投标资格，责任由投标人自行担当。如提交备 份投标文件的，应在投标截止时间前将最终生成的具有电子签章的备份投标文件通过电子邮件方式传送至代理机构邮箱（ 649296185 ），传送的备份投标文件须打包压缩并加密，压缩包命名为备份投标文件，加密密码由投标人自行保管。11.磋商响应时间及地点 11.1 响应文件递交截止时间：2020 年 7 月 14 日 9：00（北京时间）。11.2 竞争性磋商时间：2020 年 7 月 14 日 9：00（北京时间）。1
8、1.3 竞争性磋商地点：丽水市莲都区公共资源交易中心（丽水市大洋路 122 号市交警队隔壁莲都区总工会新大楼 5 楼）12.投标与开标留意事项1 12.1 本项目实行网上投标，采纳电子投标文件。12.2 标前打算：各投标人应在开标前完成浙江政府选购网注册及 A CA 数字证书办理。项目中标人需为浙江政府选购网正式供应商，否则将影响项目的合同备案及款项支付。（详细操作详见 sdf.lkj/）。3 12.3 投标文件制作：（1 1 ）应根据本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。投标人在运用系统进行投标的过程中遇到涉及平台运用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线询问，联系方式
9、：400- - 881- - 7190 。丽水市莲都区民政局困难老年人家庭适老化改造项目竞争性磋商文件第 5 页 招标代理机构：浙江明业项目管理有限公司 电话：0578-2178552 传真：0578-2178552 （2 2 ）投标人通过政采云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请投标 人 自 行 前 往 浙 江 省 政 府 采 购 网 下 载 并 安 装 ，（ 下 载 网 址 ：sdf.lkj / sdf.lkj 2019- - 09- - 24/12975.html），投标文件制作详细流程详见政采云供应商- - 政府选购项目电子交易操作指南 （下载网址： ）。供应商应下载最新客户端
10、。13.联系方式：13.1 选购代理机构名称：浙江明业项目管理有限公司 项目负责人：叶艳萍、叶丽萍联系电话：15257803098传真：0578-2178552 质疑联系人：王鑫鑫联系电话：18157830816传真：0578-2178552 地址：丽水市莲都区花园路 608 号 6 楼。13.2 选购人名称：丽水市莲都区民政局 联系人：谢光伟联系电话：0578-2185079 地址：丽水市莲都区囿山路 566 号 13.3 同级政府选购监督管理部门名称：丽水市莲都区财政局 联系人：赵洪均 监督投诉电话：0578-2131236 地址：丽水市莲都区财政局 14本公告网址：浙江政府选购网 sdf
11、.lkj/ 丽水市公共资源交易网（莲都）sdf.lkj/选购人：丽水市莲都区民政局 选购代理机构：浙江明业项目管理有限公司 日期：2020 年 7 月 1 日其次章供应商须知前附表序号须知项目内容、要求和时间1 项目名称 丽水市莲都区民政局困难老年人家庭适老化改造项目 2 选购人 丽水市莲都区民政局 3 选购代理机构 浙江明业项目管理有限公司 4 选购方式 竞争性磋商 组织方式分散选购托付选购 5 资格审查方式 采纳资格后审 6 磋商有效期 响应文件递交截止之日起 90 天内有效 7 响应文件形式 本项目实行电子投标。投标文件：电子加密投标文件、电子备份投标文件。（1 1 ）电子加密投标文件是
12、指通过政采云电 子交易客户端完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件（后缀格式为 .jmbs ）。（2 2 ）备份投标文件是指与电子加密投标文件同时生成的数据电文形式的电子文件（备份投标文件，后缀格式 .bfbs ，用于供应商电子加密投标文件解密异样时应急运用），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。8 投标文件的上传和递交 （1 1 ）电子加密投标文件 （1 1 ）份）：投标文件制作完成并生成加密文件，在投标截止时间前，供应商需将加密的投标文件上传至浙江政府选购网，到达开标时间后，进行解密。供应商未能在投标截止 时间前胜利上传电子加密投标文件的投标无效。（2 2 ）备份
13、投标文件 （1 1 ）份）：是否提交由投标人自行确定。在解密异样时，如提交备份投标文件的，应在投标截止时间前将最终生成的具有电子签章的备份投标文件通过电子邮件方式传送至代理机构邮箱（ 649296185），传送的备份投标文件须打包压缩并加密，压缩包命名为备份投标文件，加密密码由投标人自行保管。(3) 投标人在收到代理机构以邮件形式发送的供应商名单后需将政丽水市莲都区民政局困难老年人家庭适老化改造项目竞争性磋商文件第 7 页 招标代理机构：浙江明业项目管理有限公司 电话：0578-2178552 传真：0578-2178552 9 磋商文件质疑 供应商认为磋商文件使自己的权益受到损害的，可以自获
14、得磋商文件之日（获得截止日之后获得磋商文件的，以获得截止日为准）或者磋商文件公告期限届满之日（选购公告届满日为公告发布后的第 6 个工作日）起 7 个工作日内，以书面形式向选购人和选购代理机构提出质疑。10 磋商文件澄清或修改时间 提交响应文件截止时间 5 日前 11 磋商时间 及地点 时间：0 2020 年 年 7 7 月 月 4 14 日 日 9 时00 分起先地点：丽水市莲都区公共资源交易中心（丽水市大洋路 122 号市交警队隔壁莲都区总工会新大楼 5 楼）12 成交结果公告及成交通知书 磋商报告经选购人确认后 2 个工作日内，成交公告在浙江政府选购网（sdf.lkj/13 评审方法 和
15、细则 详见本磋商文件第六章 14 签订合同 成交通知书发出之日起 30 日内，根据磋商文件确定的事项签订政府选购合同 15 发布媒体 浙江政府选购网（sdf.lkj/16 选购文件说明 本项目选购文件的说明权属于浙江明业项目管理有限公司 17 代理费支付 浙江明业项目管理有限公司代理服务费账户信息：户名：浙江明业项目管理有限公司丽水分公司 账号：33001694000053001392 开户行：中国建设银行股份有限公司丽水中山支行 财务联系电话：0578-2178557丽水市莲都区民政局困难老年人家庭适老化改造项目竞争性磋商文件第 8 页 招标代理机构：浙江明业项目管理有限公司 电话：0578
16、-2178552 传真：0578-2178552 一总则1. 适用范围1.1 磋商文件适用于本次所述项目的选购行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2. 定义2.1.1 选购人系指丽水市莲都区民政局。2.1.2 选购代理机构系指浙江明业项目管理有限公司。2.1.3 供应商系指符合本项目供应商应具备的资格要求的供应商，并报名参加项目的供应商。2.1.4 负责人系指法人企业的法定代表人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。2.1.5 合同系指选购人与成交人双方签署的规定双方权利与义务的协议，以及全部附件、附录、磋商文件和响应文件所提到的构成合同的全部文件。2.1.6 产品
17、系指供应商按磋商文件规定，须向选购人供应的一切产品（包括：虚拟产品），以及产品相关的保险、税金、备品备件、附件、耗材、工具、手册及其它有关技术资料和材料等。2.1.7 服务系指供应商按磋商文件规定应担当的送货上门、安装、调试、技术帮助、校准、培训、技术指导以及其他类似的附随义务。2.1.8 系指实质性要求条款。3. 供应商基本要求3.1 符合本文件第一章 选购公告第六条的规定； 3.2 供应商应遵守有关的法律、法规和规章条例。4 4. . 联合体说明4.1 本项目不接受联合体参与磋商。5 5. . 特殊说明5.1 单位负责人为同一人或者存在干脆控股、管理关系的不同供应商，以及属于同一母公司或集
18、团的不同供应商不得参与同一合同项下的政府选购活动。5.2 为选购项目供应整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与该选购项目的其他选购活动。5.3 供应商自行担当全部与磋商有关的全部费用。丽水市莲都区民政局困难老年人家庭适老化改造项目竞争性磋商文件第 9 页 招标代理机构：浙江明业项目管理有限公司 电话：0578-2178552 传真：0578-2178552 二磋商响应文件说明6 6. . 响应文件的构成6.1 磋商文件用以阐明所需货物及服务、磋商、磋商程序和合同条款等。本磋商文件由下述部分组成：6.1.1 竞争性磋商邀请 6.1.2 竞争性磋商供应商须知 6.1.
19、3 选购需求 6.1.4 政府选购合同格式 6.1.5 磋商相关文件格式 6.1.6 磋商方法和细则 6.1.7 与本项目有关的磋商文件澄清、答复、更正、补充的内容 7. 竞争性磋商供应商的风险7.1 供应商应仔细阅读磋商文件中的全部条款。供应商没有根据磋商文件的要求供应全部资料，或者供应商没有对磋商文件在各方面作出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其磋商被拒绝。8 8. . 磋商文件的澄清和修改8.1 磋商文件澄清、答复、修改、补充的内容为磋商文件的组成部分。8.2 报名供应商仔细阅读磋商文件，如有疑问应于磋商文件规定的时间前向选购代理机构（传真）提出澄清申请。选购代理机构对已发出的磋商文
20、件进行必要澄清或修改的，在提交响应文件的截止时间 5 日前, 以网站公布的形式通知全部获得竞争性磋商文件的供应商,并对其具有约束力。8.3 选购代理机构可以视选购详细状况，在提交响应文件截止时间前通知竞争性磋商供应商,适当延长磋商截止时间。三响应文件的组成9 9. . 要求9.1 供应商应细致阅读磋商文件的全部内容，根据磋商文件的要求提交响应文件，并对所供应的全部资料的真实性担当法律责任。9.2 响应文件、竞争性磋商供应商与选购有关的往来通知、函件和文件均应运用中丽水市莲都区民政局困难老年人家庭适老化改造项目竞争性磋商文件第 10 页 招标代理机构：浙江明业项目管理有限公司 电话：0578-2
21、178552 传真：0578-2178552 文。如涉及非中文内容的，竞争性磋商供应商有义务将其内容翻译成中文，一切对非中文内容的误会，都将由竞争性磋商供应商担当。10. . 响应文件的组成10.1 递交的响应文件应分为资格文件、资信商务及技术文件、报价文件三个部分。11. 响应文件（资格 审查文件、 资信商 务及技术文件、报价文件）编制的内容和要求1 11.1 资格审查文件编制的内容和要求：详见第五章格式2 11.2 资信商务及技术文件编制内容和要求：11.2.1 按磋商文件第五章 磋商相关文件格式所列的内容和格式。11.2.2 供应商应比照磋商文件 第三章 选购需求所列的内容供应完整产品、
22、服务、技术指标等。11.2.3 项目承诺：磋商文件规定的要求仅为基本要求，供应商可以作出优于或高于磋商文件中所要求的承诺。11.2.4 供应商认为有必要提交的其他资信商务及技术证明资料。3 11.3 报价文件的编制内容和要 求11.3.1 磋商文件第五章 磋商相关文件格式所列的内容和格式的要求，以及供应商认为有必要供应的其它文件。11.3.2 磋商文件第三章 选购需求所列的相关内容编制。11.3.3 磋商报价 11.3.3.1 供应商应在磋商文件所附的报价书上写明报价，只允许有一个报价, ,选购人不接受任何选择性的报价。最终报价高于最高限价的作无效标处理。11.3.3.2 最终报价是履行合同的
23、最终价格，除磋商文件特别说明外，应包括货款、标准附件、保险、税金、培训等一切税金和费用。11.4排版：全部文字及表格建议采纳黑色，页码应逐页连续编注。5 11.5 封面：根据磋商文件规定的要求制作封面，并按第五章格式要求加盖供应商公章和其负责人（或托付代理人）签字或盖章。12. . 响应文件格式12.1 竞争性磋商供应商应按竞争性磋商文件规定的文件格式、内容和要求制作响应文件。丽水市莲都区民政局困难老年人家庭适老化改造项目竞争性磋商文件第 11 页 招标代理机构：浙江明业项目管理有限公司 电话：0578-2178552 传真：0578-217855213. . 符合磋商文件规定的技术响应文件1
24、3.1 竞争性磋商供应商须提交证明其拟供货物及服务符合竞争性磋商文件规定的技术响应文件。13.2 上述文件可以是文字资料、图纸和数据。14. . 竞争性磋商有效期14.1 响应文件递交截止之日起 90 天内有效。四磋商保证金1 15 5. . 磋商保证金：/ /五响应文件的编制、提交、修改和撤回1 16 6. . 响应文件的包装、密封和标记16.1 本项目实行网上投标。 16.2 投标人的投标文件：电子加密投标文件、电子备份投标文件（是否提交由供应商自行确定）。投标文件均由资格文件、资信商务及技术文件、报价文件组成。 （1）电子加密投标文件是指通过政采云电子交易客户端完成投标文件编制后生成并加
25、密的数据电文形式的投标文件（后缀格式为.jmbs）.（2）备份投标文件是指与电子加密投标文件同时生成的数据电文形式的电子文件（备份投标文件，后缀格式为.bfbs，用于供应商电子加密投标文件解密异样时应急运用），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。16.3 投标文件须根据选购文件要求加盖供应商公章（除此之外的投标专用章、合同章等均视为无效）、法定代表人或其托付代理人签字或盖章。17. . 响应文件的提交17.1 在提交响应文件截止时间前，竞争性磋商供应商应按磋商文件规定的时间和地点提交响应文件；在提交响应文件截止时间后，选购代理机构将拒收竞争性磋商供应商的响应文件。18. . 响应文
26、件的修改和撤销18.1 在投标截止时间前，投标人均可撤回其已上传的电子加密投标文件，进行内丽水市莲都区民政局困难老年人家庭适老化改造项目竞争性磋商文件第 12 页 招标代理机构：浙江明业项目管理有限公司 电话：0578-2178552 传真：0578-2178552 容修改，修改后重新上传、递交。同时将新的备份投标文件按本选购文件的要求重新邮寄，并书面通知代理机构。投标截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的电子加密投标文件，浙江政府选购网将予以拒收。18.2 在投标截止时间后,投标人不得修改、撤回已提交的投标文件。六 磋商会议和磋商 19 磋商会议19.1 磋商会
27、议准时起先。选购代理机构起先解密，供应商在规定的时间内自行进行电子加密投标文件解密。19.2 解密失败的异样处理：代理机构通过电子交易平台异样处理通道上传备份投标文件，上传之前须由供应商代表供应备份投标文件密码进行解密。 19.3 响应文件解密结束后，开启响应文件并评审。 19.4 依据项目状况，开启新一轮报价时，供应商在线参加报价，以最终报价为准，供应商应关注报价时限。 19.5 开标会议结束。其相关项目评审结果将以电子邮件方式公布。 19.6 如选购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公允、公正和平安时，代理机构可中止电子交易活动： （一）电子交易平台发
28、生故障而无法登录访问的；（二）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的； （三）电子交易平台发觉严峻平安漏洞，有潜在泄密危急的； （四）病毒发作导致不能进行正常操作的；（五）其他无法保证电子交易的公允、公正和平安的状况。 出现前款规定情形，不影响选购公允、公正性的，代理机构可以待上述情形消退后接着组织电子交易活动；影响或可能影响选购公允、公正性的，将重新选购。2 20 0 . 资格审查20.1 选购人或政府选购代理按资格要求和资格审查文件要求对供应商进行资格审查及记录。20.2 经资格审查后合格的供应商不足三家的，按相关规定重新组织选购。21 . 磋商流程：详见第六章。2 22 2
29、. . 响应文件的澄清丽水市莲都区民政局困难老年人家庭适老化改造项目竞争性磋商文件第 13 页 招标代理机构：浙江明业项目管理有限公司 电话：0578-2178552 传真：0578-2178552 22.1 对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一样或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组应当以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。供应商的澄清、说明或者补正应当采纳书面形式，并加盖公章，或者负责人或其授权的代表签字。供应商的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者变更响应文件的实质性内容。22.2 磋商过程中，实行性变动的内容，经选购人代表确认后，磋商小组可以依据磋商文件和磋商
30、状况实质性变动选购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中其他内容。否则磋商小组不得变动磋商文件中的实质性内容。供应商应当依据磋商变动状况和磋商小组的要求重新提交响应内容，响应内容须加盖公章或负责人或其授权的代表签字。22.3 报价算术错误将按以下方法修正：（1）报价文件中开标一览表（报价表）内容与报价文件中明细表相应内容不一样的，以开标一览表（报价表）为准； （2）报价文件的大写金额和小写金额不一样的，以大写金额为准； （3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表（报价表）的总价为准，并修改单价； （4）总价金额与按单价汇总金额不一样的，以单价金额计算结果为准
31、； （5）同时出现两种以上不一样的，按上述依次修正。（6）对不同文字文本响应文件的说明发生异议的，以中文文本为准。（7）修正错误的磋商最终报价，经供应商的负责人（或托付代理人）同意签字确认后产生约束力。调整后的磋商最终报价对供应商具有约束作用。若供应商不接受修正后的磋商最终报价，则其响应文件将作为无效响应处理。 2 23 3. . 对响应文件的 比较和评估23.1 磋商小组依据磋商文件规定的评审方法和标准、对符合性审查合格供应商的响应文件、澄清答复内容及重新承诺状况进行商务和技术评估，综合比较与评价，并根据同等、客观、公正的原则对响应文件进行综合评审和评分。24.磋商报告 磋商小组依据磋商记录
32、、全体磋商小组成员签字的原始评审记录、评审结果编写磋商报告，并举荐成交候选人，评审报告由磋商小组成员签字确认后提交。2 25 5. . 保密和磋商过程的监控丽水市莲都区民政局困难老年人家庭适老化改造项目竞争性磋商文件第 14 页 招标代理机构：浙江明业项目管理有限公司 电话：0578-2178552 传真：0578-2178552 25.1 自磋商时间起至成交公告发布时间止,凡属于审查、澄清、评估和比较磋商的有关资料且与授予合同有关的信息都不得向任何竞争性磋商供应商或与上述评审过程无关的人员透露。25.2 本项目磋商过程实行全程录音、录像监控，竞争性磋商供应商在磋商过程中所进行的试图影响评审结
33、果的不公正行为或授予合同确定的过程施加影响的企图和行为，可能导致其磋商被拒绝。七磋商无效的情形26. 实质上没有响应磋商文件要求的响应文件将被视为无效。供应商如有下列情形之一的，其磋商将被拒绝，响应文件无效：26.1 电报、电话、传真形式的响应文件； 26.2 供应商没有按磋商文件规定的时间和地点提交响应文件的； 26.3 未按磋商文件规定要求签署、盖章的； 26.4 投标文件无负责人或者授权代表签字或盖章的； 26.5 投标人提交两份或两份以上内容不同的投标方案，未声明哪份有效的； 26.6 投标文件内容不全或内容字迹图片模糊分辨不清的等而导致评标活动无法正常进行； 26.7 不具备响应文件
34、规定资格要求的； 26.8 磋商有效期不足的； 26.9 磋商小组评定有实质上条款的负偏离的； 26.10 磋商小组评定有非实质性负偏离超过磋商文件规定项数的； 26.11 响应文件含有选购人不能接受的附加条款的； 26.12 最终报价高于磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的； 26.13 磋商文件中未要求，但供应商赐予赠品、回扣或与选购无关的其他商品、服务的。26.14 磋商报价存在漏项或报价数量少于选购要求的； 26.15 报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内供应书面说明，必要时提交相。关证明材料；供应商不能证
35、明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效磋商处理。丽水市莲都区民政局困难老年人家庭适老化改造项目竞争性磋商文件第 15 页 招标代理机构：浙江明业项目管理有限公司 电话：0578-2178552 传真：0578-2178552 26.16 供应商已明知选购期间或之后企业将发生兼并改制，或供应的产品将停产、淘汰，或必需有偿运用专供的备品备件和试剂耗材的，及其他应当告知选购人可能影响选购项目实施或损害选购人利益的信息，不在响应文件中予以特殊说明的； 26.17 供应虚假材料谋取成交的； 26.18 在磋商过程中与选购人进行协商磋商、不按磋商文件和成交人的响应文件订立合同，或者与选购人另行订立背离
36、合同实质性内容的协议的； 26.19 磋商文件规定的其他响应文件无效情形。八法律责任 27. 供应商有下列情形之一的，处以政府选购项目成交金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参与政府选购活动，并予以公告，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严峻的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：27.1 供应虚假材料谋取成交的； 27.2 实行不正值手段诋毁、排挤其他供应商的； 27.3 与选购人、其他供应商或者选购代理机构恶意串通的； 27.4 向选购人、选购代理机构行贿或者供应其他不正值利益的； 27.5 在选购过程中与选购人进行协商磋商
37、的； 27.6 拒绝有关部门监督检查或者供应虚假状况的； 供应商有前款 27.1 至 27.6 项情形之一的，成交无效。28. 供应商有下列情形之一的，依照政府选购法第七十七条第一款的规定追究法律责任：28.1 向磋商小组或者磋商小组成员行贿或者供应其他不正值利益； 28.2 成交或者成交后无正值理由拒不与选购人签订政府选购合同； 28.3 未根据磋商文件确定的事项签订政府选购合同； 28.4 将政府选购合同转包； 28.5 供应假冒伪劣产品； 28.6 擅自变更、中止或者终止政府选购合同。供应商有前款第一项规定情形的，成交无效。评审阶段资格发生改变，供应商未依丽水市莲都区民政局困难老年人家庭适老化改造项目竞争性磋商文件第 16 页 招标代理机构：浙江明业项目管理有限公司 电话：0578-2178552 传真：0578-2178552 照中华人民共和国政府选购法实施条例其次十一条的规定通知选购人和选购代理机构的，处以选购金额 5‰的罚款，列入不良行为记录名单，成交无效。29. 供应商捏造事实、供应虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，由财政部