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1、成都市城市轨道交通运营管理办法成都市人民民政府令令第1771号成都都市城市市轨道交交通运营营管理办办法已已经20010年年8月55日市政政府第772次常常务会议议讨论通通过,现现予公布布,自220100年9月月20日日起施行行。市长 葛红林林二一一年八月月十七日日成都市市城市轨轨道交通通运营管管理办法法第一章章 总则则第一条条 (目目的依据据)为了保保障城市市轨道交交通安全全运营,维维护乘客客合法权权益,促促进城市市轨道交交通发展展,根据据有关法法律、法法规,结结合成都都市实际际,制定定本办法法。第二条条 (适适用范围围)本办法法适用于于本市行行政区域域内城市市轨道交交通的运运营及相相关管理理
2、活动。第三条条 (术术语含义义)本办法法所称城城市轨道道交通,是是指地铁铁、轻轨轨等城市市快速轨轨道公共共客运系系统。城市轨轨道交通通设施设设备包括括城市轨轨道交通通的路基基、轨道道、隧道道、高架架道路(含桥梁梁)、车车站(含含出入口口、通道道)、通通风亭、冷冷却塔、停停车场、车车辆段及及控制中中心、站站场、车车辆、机机电设备备、变电电站(所所)及其其附属设设施、设设备、标标志等。第四条条 (管管理原则则)城市轨轨道交通通运营管管理应当当遵循安安全第一一、科学学管理、规规范服务务、高效效便捷的的原则。第五条条 (监监管部门门)市交通通行政主主管部门门负责对对本市城城市轨道道交通运运营实施施监督
3、管管理。市安监监、公安安、城管管、规划划、建设设、环保保、卫生生、国有有资产监监管等部部门,依依照各自自职责对对城市轨轨道交通通运营实实施监督督管理。城市轨轨道交通通沿线区区(市)县人民民政府及及成都高高新区管管委会应应当配合合做好城城市轨道道交通运运营的保保障及沿沿线设施施设备的的保护工工作。第六条条 (运运营单位位)城市轨轨道交通通运营单单位(以以下简称称运营单单位)应应当依法法承担城城市轨道道交通运运营管理理责任,加加强运营营安全管管理,建建立、健健全安全全运营责责任制度度,完善善安全运运营条件件,确保保运营安安全。第二章章 建设设与运营营的衔接接第七条条 (建建设安全全要求)城市轨轨道
4、交通通工程的的规划、建建设,应应当考虑虑安全运运营的需需求,并并预留换换乘和疏疏散空间间。城市轨轨道交通通工程项项目申请请报告、可可行性研研究报告告和初步步设计中中应当确确定列车车运行、调调度指挥挥、运营营辅助系系统、安安全防范范和检查查系统、维维修保障障系统、换换乘和疏疏散系统统、人员员组织等等内容,并并经过运运营安全全评估。第八条条 (试试运行管管理)城市轨轨道交通通工程完完工后,建建设单位位应当依依法办理理初步验验收。初初步验收收合格后后,建设设单位应应当向运运营单位位提供技技术档案案和相关关资料,对对设施设设备进行行调试和和安全测测试,并并会同运运营单位位组织试试运行。试试运行期期不得
5、少少于3个个月。第九条条 (试试运营管管理)城市轨轨道交通通项目试试运行合合格后,运运营单位位应当向向市交通通行政主主管部门门提出试试运营基基本条件件的评审审申请,由由市交通通行政主主管部门门组织有有关部门门和专家家进行试试运营基基本条件件评审,试试运营基基本条件件评审合合格并经经市交通通行政主主管部门门报市人人民政府府批准后后,可以以进行试试运营。试试运营期期间,运运营单位位应当按按照设计计标准和和技术规规范,对对设施设设备运行行情况和和运营状状况进行行安全监监测和综综合验证证。试运运营期限限不得少少于1年年。第十条条 (正正式运营营条件)试运营营期满,建建设单位位依法报报相关部部门组织织轨
6、道交交通工程程竣工验验收,验验收合格格后,方方可交付付正式运运营。运运营单位位应当在在投入正正式运营营30日日前书面面告知市市交通行行政主管管部门。第十一一条 (保护区区范围)下列范范围为城城市轨道道交通控控制保护护区:(一)地下车车站和隧隧道结构构外边线线外侧五五十米内内;(二)地面和和高架车车站、地地面和高高架线路路结构外外边线外外侧三十十米内;(三)出入口口、通风风亭、冷冷却塔、主主变电所所、残疾疾人直升升电梯等等建筑物物、构筑筑物外边边线和车车辆基地地范围外外侧十米米内。第十二二条 (保护区区管理)城市轨道交交通控制制保护区区内严格格控制下下列可能能影响安安全运营营的作业业:(一)新建
7、、改改建、扩扩建或者者拆除道道路、建建筑物、构构筑物;(二)从事建建设勘察察、钻探探、打桩桩、挖掘掘、爆破破、地下下顶进、灌灌浆、降降水、锚锚杆、锚锚索等可可能影响响城市轨轨道交通通安全的的作业;(三)敷设、埋埋设、架架设污水水、雨水水、排洪洪沟渠及及电力隧隧道、高高压线路路(方杆杆)等管管线和其其他需跨跨越或横横穿城市市轨道交交通的设设施;(四)在过河河(湖)隧道段段修建塘塘堰、开开挖河道道水渠、疏疏浚河道道、泄洪洪排水、采采石挖砂砂、打井井取水;(五)其他对对城市轨轨道交通通设施安安全产生生影响的的大面积积增加或或减少载载荷的活活动。确需在在城市轨轨道交通通控制保保护区内内进行上上述作业业
8、的,作作业单位位应当制制定专项项施工方方案和安安全防护护方案(包括监监测方案案),在在征得运运营单位位同意并并依法办办理有关关行政许许可手续续后方可可施工。作作业单位位应当将将经批准准的施工工方案和和安全防防护方案案报市交交通行政政主管部部门等相相关部门门备案。上述作作业对城城市轨道道交通安安全运营营有较大大影响的的,安全全防护方方案还应应当通过过专家审审查论证证,并委委托专业业机构对对作业影影响区域域进行动动态监测测。出现现危及运运营安全全的情形形时,作作业单位位应当立立即停止止作业,采采取补救救措施,并并报告许许可作业业的行政政管理部部门、市市交通行行政主管管部门和和运营单单位。第十三三条
9、 (相关区区域管理理)禁止在在城市轨轨道交通通出入口口、通风风亭五十十米范围围内存放放有毒、有有害、易易燃、易易爆等物物品。在城市市轨道交交通高架架垂直投投影区域域内不得得擅自停停放机动动车辆、搭搭建设施施、作业业、堆物物等。第十四四条 (改扩建建要求)运营单单位对城城市轨道道交通进进行扩建建、改建建和设施施改造的的,应按按照建设设工程相相关法律律法规及及程序执执行。运运营单位位应当制制定安全全防护方方案,并并报市建建设、交交通等行行政主管管部门备备案。运营单单位在进进行扩建建、改建建和设施施改造,需需要暂停停城市轨轨道交通通运营或或改变运运营时间间的,应应当向市市交通行行政主管管部门报报告,
10、并并在实施施前提前前10日日通过媒媒体以及及车站、列列车广播播等方式式向社会会公告。第十五五条 (障碍物物控制)禁止在在地面轨轨道线路路上设置置平面交交叉道口口和人行行过道。在在城市轨轨道交通通地面或或者高架架线路弯弯道内侧侧,任何何单位和和个人不不得修建建妨碍行行车瞭望望的建筑筑物、构构筑物或或者种植植妨碍行行车安全全的植物物。第三章章 运营营服务和和安全管管理第十六六条 (行业监监管部门门职责)市交通通行政主主管部门门应当履履行下列列职责:(一)制定城城市轨道道交通运运营服务务标准及及规范;(二)会同市市公安、城城管等部部门制定定城市轨轨道交通通乘客守守则,并并向社会会公布;(三)受理公公
11、众对运运营单位位服务质质量的投投诉,发发布轨道道交通运运营服务务年度评评估报告告;(四)对运营营单位服服务质量量、安全全行车、车车站设施施、列车车设施、站站容秩序序、票务务管理、投投诉处理理、遵章章守纪、社社会评议议等方面面进行考考核,考考核结果果作为考考评运营营单位的的主要依依据;(五)依法应应当履行行的其他他职责。第十七七条 (运营单单位服务务职责)运营单单位应当当履行下下列服务务职责:(一)依据市市交通行行政主管管部门制制定的运运营服务务标准及及规范,建建立驾驶驶、调度度和站务务工作等等主要岗岗位的服服务作业业标准以以及车站站、列车车设施设设备和线线路运营营管理标标准,并并制定相相应的管
12、管理制度度;(二)向乘客客作出服服务承诺诺并向社社会公布布,为乘乘客提供供安全、正正点的服服务;(三)在车站站醒目位位置公布布首末班班车行车车时间和和换乘指指示。列列车因故故延误115分钟钟以上或或者调整整首末班班车行车车时间的的,应当当及时告告知乘客客。列车车因故延延误300分钟以以上的,应应当及时时向市交交通行政政主管部部门报告告;(四)保障车车站公共共服务设设施正常常使用;(五)应当履履行的其其他服务务职责。第十八条 (投诉诉处理)运营单位应应当建立立投诉受受理制度度,公开开投诉电电话,接接受乘客客投诉。运营单单位对乘乘客投诉诉应当自自受理之之日起110个工工作日内内作出答答复。投投诉人
13、对对答复有有异议的的,可以以向市交交通行政政主管部部门投诉诉。市交交通行政政主管部部门应当当自受理理乘客投投诉之日日起100个工作作日内将将调查情情况、处处理结果果书面告告知投诉诉人。第十九九条 (运营单单位安全全职责)运营单单位依法法承担城城市轨道道交通运运营安全全生产主主体责任任。运营单单位主要要负责人人、安全全生产管管理人员员应当具具备与运运营活动动相适应应的安全全知识和和管理能能力,应应当经过过安全培培训,持持证上岗岗。特种种作业人人员应当当按照国国家有关关规定经经过专门门的安全全作业培培训,取取得特种种作业操操作资格格证书,方方可上岗岗作业。运营单单位应当当对从业业人员进进行安全全教
14、育和和培训。列列车驾驶驶、调度度、行车车值班等等岗位的的工作人人员应当当经培训训考核合合格后,持持证上岗岗。运营单单位应当当采取多多种形式式,向社社会公众众宣传有有关城市市轨道交交通安全全运营的的法律法法规和安安全知识识。第二十十条 (安全设设施)运营单单位应当当在城市市轨道交交通线路路沿线、站站台、站站厅、电电梯扶梯梯、疏散散通道、出出入口、通通风亭、列列车内及及其他运运营场所所的醒目目位置设设置保障障城市轨轨道交通通安全运运营的各各类导向向、疏散散、提示示、警告告、限制制、禁止止等标志志,并定定期进行行检查和和维护。运营单单位应当当严格按按照反恐恐、消防防管理、事事故救援援等有关关规定,按
15、按国家相相关标准准配置灭灭火、报报警、防防汛、防防爆、防防毒、防防护监视视、疏散散照明、逃逃生、救救援等器器材和设设备,并并定期检检查、维维护、更更新,保保持其完完好有效效。运营单单位应当当对城市市轨道交交通设施施进行管管理和维维护,定定期对土土建工程程、车辆辆和运营营设备进进行检查查、维护护,确保保其处于于安全状状态。检检查和维维护记录录应当保保存至土土建工程程、车辆辆和设施施设备的的使用期期限到期期。安全设设施设备备无法满满足运营营安全实实际需要要或者安安全设施施规范标标准修改改的,运运营单位位应当及及时予以以整改。第二十十一条 (安全全生产检检查)运营单单位应当当定期对对城市轨轨道交通通
16、进行安安全生产产检查,对对运营情情况进行行安全评评估,及及时发现现并消除除安全隐隐患,保保证城市市轨道交交通的安安全运营营。在发生生地震、火火灾、洪洪水等重重大灾害害后,运运营单位位应当对对城市轨轨道交通通设施设设备进行行安全性性检查,确确认符合合安全运运营条件件后,方方可恢复复运营。第二十十二条 (安全全检查)公安机机关应当当制定城城市轨道道交通安安全检查查规范,对对安全检检查工作作人员进进行备案案,并对对安全检检查工作作进行指指导、检检查和监监督。安安全检查查规范应应当包括括违禁品品范围、安安检点设设置、安安全检查查工作人人员条件件及岗位位设置、安安检设施施设备配配置和操操作规程程等内容容
17、。运营单单位应当当对安全全检查工工作人员员进行培培训,并并按照安安全检查查规范对对进入城城市轨道道交通车车站人员员携带的的物品实实施必要要的安全全检查。安安全检查查工作人人员应当当严格按按照安全全检查规规范实施施安全检检查。进入城城市轨道道交通车车站的人人员应当当接受、配配合安全全检查。不不接受安安全检查查的,运运营单位位工作人人员有权权拒绝其其进入城城市轨道道交通车车站;拒拒不接受受安全检检查强行行进入城城市轨道道交通车车站或者者扰乱安安全检查查现场秩秩序的,由由公安机机关依法法处理。第二十十三条 (环境境卫生)运营单单位应当当按照国国家有关关标准落落实环境境污染防防治措施施。运营单单位应当
18、当建立公公共场所所环境卫卫生管理理制度,落落实环境境卫生管管理措施施,保持持车站、列列车的整整洁卫生生。第二十十四条 (广告告设施、商商业网点点)在城市市轨道交交通运营营区域内内设置广广告设施施和商业业网点,应应当符合合城市轨轨道交通通车站规规划布局局方案,并并不得影影响城市市轨道交交通运营营安全。广告设设施、商商业网点点应当采采用防火火材料,并并符合消消防法律律、法规规、规章章和技术术规范的的规定。运运营单位位应当加加强对广广告设施施、商业业网点的的安全检检查。在城市轨道道交通设设施范围围内拍摄摄电影、电电视剧或或者广告告,应当当征得运运营单位位同意,并并不得影影响城市市轨道交交通正常常运营
19、。第二十十五条 (运营营保障)供电、供供水、通通讯等单单位应当当保障城城市轨道道交通运运营用电电、用水水、通讯讯等需要要。第四章章 乘客客行为规规范第二十十六条 (乘客客守则)乘客应应当遵守守城市轨轨道交通通乘客守守则和社社会公德德,接受受、配合合城市轨轨道交通通工作人人员的管管理,共共同维护护乘车秩秩序。第二十十七条 (票务务管理)城市轨轨道交通通票价实实行政府府定价,运运营单位位应当执执行政府府依法确确定的票票价(含含票价优优惠)并并予以公公布。乘客应应当使用用有效车车票乘车车,不得得无票或或使用无无效车票票乘车;不得持持伪造、变变造的优优惠乘车车证件或或者冒用用他人优优惠乘车车证件购购票
20、乘车车。城市轨轨道交通通因故不不能正常常运行时时,乘客客可持当当次有效效车票要要求运营营单位按按照购票票金额退退还票款款。第二十十八条 (禁带带物品)禁止携携带下列列物品和和动物进进站,违违反规定定者,运运营单位位有权拒拒绝其进进站乘车车:(一)易燃易易爆物品品,有毒毒有害、腐腐蚀性、放放射性等等危险品品;(二)非法持持有的枪枪械弹药药和管制制器具;(三)妨碍公公共卫生生的物品品;(四)犬只等等宠物以以及其他他可能妨妨碍城市市轨道交交通运营营安全的的动物;(五)易污损损设施、有有严重异异味、无无包装易易碎和尖尖锐的物物品;(六)充气气气球、铁铁锯、铁铁棒、自自行车(含电动动自行车车)、运运货平
21、板板车等;(七)长、宽宽、高之之和超过过1.88米或长长度超过过1.66米或重重量超过过30公公斤的物物品;(八)影响公公共安全全、运营营安全的的其他物物品。第二十十九条 (危害害运营安安全的禁禁止行为为)禁止下下列危害害城市轨轨道交通通运营安安全的行行为:(一)擅自操操作有警警示标志志的按钮钮、开关关装置,非非紧急状状态下动动用应急急或者安安全装置置;(二)移动、遮遮盖或污污损警示示标志、疏疏散或导导向标志志、测量量设施以以及安全全防护设设备;(三)在轨道道上放置置、丢弃弃障碍物物,向列列车、工工程车、轨轨道、通通风亭、自自然通风风井、接接触网等等城市轨轨道交通通设施投投掷物品品;(四)损坏
22、轨轨道、隧隧道、车车站、车车辆、电电缆、机机电设备备、安防防设备、路路基、护护坡、排排水沟等等设施设设备;(五)拦截列列车、阻阻断运输输;(六)故意干干扰城市市轨道交交通专用用通讯频频率;(七)擅自进进入轨道道、隧道道、通风风亭、自自然通风风井或者者其他有有警示标标志的区区域;(八)攀爬、翻翻越或推推挤围墙墙、栏杆杆、闸机机、车辆辆、安全全门、屏屏蔽门等等;(九)强行上上下车;(十)在车站站、列车车车厢、通通风亭、自自然通风风井等城城市轨道道交通设设施范围围内点火火;(十一一)阻挡挡车门、屏屏蔽门或或安全门门的正常常开启或或关闭;(十二二)在运运行的自自动扶梯梯上逆行行;(十三三)危害害城市轨
23、轨道交通通运营安安全的其其他行为为。第三十十条 (影响公公共秩序序和环境境卫生的的禁止行行为)禁止下下列影响响城市轨轨道交通通公共秩秩序、公公共场所所容貌、环环境卫生生的行为为:(一)在车站站内摆摊摊设点,在在车站或或列车内内兜售或或派发物物品、散散发广告告宣传品品等;(二)在车站站或列车车内随地地吐痰、便便溺、吐吐口香糖糖及乱扔扔果皮、纸纸屑、包包装物等等;(三)在车站站、列车车或其他他城市轨轨道交通通设施设设备上涂涂写、刻刻画、张张贴、悬悬挂物品品等;(四)在车站站或列车车内吸烟烟、躺卧卧、乞讨讨、卖艺艺、捡拾拾废品等等;(五)在车站站或列车车内追逐逐打闹、大大声喧哗哗、弹奏奏乐器、踩踩踏
24、座席席等;(六)在车站站内停放放车辆,在在车站或或列车内内滑滑板板、骑独独轮车等等;(七)影响城城市轨道道交通公公共秩序序、公共共场所容容貌、环环境卫生生的其他他行为。第三十十一条 (特别别规定)精神病病患者、智智障者、行行动不便便者、学学龄前儿儿童应当当在健康康成人的的陪护下下进站乘乘车。运营单位有有权拒绝绝醉酒者者、赤脚脚者、赤赤膊者、患患有危及及他人健健康的传传染病患患者以及及其他不不适宜乘乘坐城市市轨道交交通者进进站乘车车。第五章章 应急急和事故故处理第三十十二条 (应急急预案)市交通通行政主主管部门门应当会会同市公公安、安安监等部部门制定定成都市市城市轨轨道交通通突发事事件应急急预案
25、,报报市人民民政府批批准后实实施。市交通通行政主主管部门门应当建建立城市市轨道交交通与地地面交通通应急保保障联运运机制,公公共交通通运营单单位应当当全力配配合。运营单单位应当当根据成成都市城城市轨道道交通突突发事件件应急预预案,制制定本单单位的具具体应急急预案,并并报市交交通、安安监、公公安等部部门备案案。第三十十三条 (应急急准备)运营单单位应当当根据实实际运营营情况制制定地震震、火灾灾、水灾灾、停电电、反恐恐、防爆爆等专项项应急预预案。运营单单位应当当建立应应急救援援组织,配配备救援援器材设设备,储储备应急急救援物物资,开开展应急急救援培培训,定定期组织织应急预预案演练练,针对对演练中中发
26、现的的问题,及及时修改改相关专专项应急急预案,提提高应急急处置能能力。第三十十四条 (故障障处置)运营单单位因城城市轨道道交通设设施发生生故障而而影响运运行时,应应当及时时排除故故障,尽尽快恢复复运营。暂暂时无法法恢复运运营的,运运营单位位应当组组织乘客客疏散和和换乘,同同时向社社会公告告并报告告市交通通行政主主管部门门。第三十十五条 (大客客流处置置)因节假假日、大大型群众众活动等等原因引引起客流流量上升升的,运运营单位位应当及及时增加加运力,疏疏导乘客客。在城市市轨道交交通客流流量激增增,严重重影响运运营秩序序,可能能危及运运营安全全的情况况下,运运营单位位应当采采取限制制客流量量的临时时
27、措施,并并在城市市轨道交交通入口口区域以以醒目的的方式及及时向社社会公告告,确保保运营安安全。第三十十六条 (恶劣劣气候处处置)城市轨轨道交通通列车在在地面或或高架线线路行驶驶中遭遇遇冰雹、雨雨、雪、雾雾、结冰冰、沙尘尘等影响响运营安安全的气气象条件件,运营营单位应应当启动动应急预预案,并并按照操操作规程程进行安安全处置置。第三十十七条 (暂停停运营)遭遇自自然灾害害、恶劣劣气象条条件、重重大疫情情等严重重影响城城市轨道道交通安安全的突突发事件件,并且且无法采采取措施施保证安安全运营营时,运运营单位位可以暂暂停线路路或者部部分路段段的运营营,组织织乘客疏疏散,同同时向社社会公告告并向市市交通行
28、行政主管管部门报报告。城市轨轨道交通通暂停运运营或者者缩短运运营时间间时,市市交通行行政主管管部门应应当做好好客运协协调和安安排工作作。第三十十八条 (协同同处置)发生自自然灾害害、安全全事故或或者其他他突发事事件时,运运营单位位应当按按照应急急预案组组织力量量迅速开开展应急急抢险救救援,疏疏散乘客客,防止止事态扩扩大,减减少人员员伤亡和和财产损损失,同同时向市市交通行行政主管管部门等等相关部部门报告告。乘客客应当服服从运营营单位的的指挥。突发事事件发生生后,市市交通行行政主管管部门等等相关部部门应当当根据突突发事件件的严重重程度和和影响范范围,启启动应急急预案并并组织实实施,及及时恢复复城市
29、轨轨道交通通运营。第三十十九条 (生产产安全事事故处理理)城市轨轨道交通通运营中中发生生生产安全全事故,运运营单位位应当按按照国家家有关规规定立即即如实报报告市安安全生产产监督管管理部门门,不得得隐瞒不不报、谎谎报或者者拖延不不报,不不得故意意破坏事事故现场场、毁灭灭有关证证据。市安全全生产监监督管理理部门接接到生产产安全事事故报告告后,应应当按照照国家、省省、市有有关规定定及时进进行事故故调查和和处理。第四十十条 (人员伤伤亡事故故处理)城市轨轨道交通通运营中中发生人人员伤亡亡事故,应应当按照照先抢救救受伤者者,及时时排除故故障,恢恢复正常常运行,后后处理事事故的原原则处理理,并按按照国家家
30、有关规规定及时时向有关关部门报报告。运营单单位应当当保护事事故现场场、保留留证据、维维护秩序序。公安安机关应应当及时时对事故故现场进进行勘查查、检验验,依法法处理现现场,出出具伤亡亡鉴定结结论。市市民政部部门及沿沿线区(市)县县相关部部门应当当协助做做好安抚抚及善后后工作。任何单位和和个人不不得阻碍碍城市轨轨道交通通正常运运营。人人员伤亡亡事故的的善后工工作,由由运营单单位与伤伤残者、死死者近亲亲属依法法协商处处理。第四十十一条 (赔偿偿责任)在运营营过程中中发生乘乘客伤亡亡时,运运营单位位应当依依法承担担相应的的赔偿责责任;但但能够证证明伤亡亡是由乘乘客故意意或者乘乘客自身身健康原原因造成成
31、的除外外。第六章章 法律律责任第四十十二条 (违反反保护区区管理的的责任)有下列列行为之之一的,由由市交通通行政主主管部门门责令限限期改正正,予以以警告,可可并处11万元以以上3万万元以下下罚款;造成损损失的,依依法承担担赔偿责责任;构构成犯罪罪的,依依法追究究刑事责责任:(一)违反本本办法第第十二条条第二款款,作业业单位在在城市轨轨道交通通控制保保护区内内施工,未未按规定定制定、实实施专项项施工方方案或安安全防护护方案(包括监监测方案案),或或者未征征得运营营单位同同意的;(二)违反本本办法第第十四条条第一款款,运营营单位对对城市轨轨道交通通进行扩扩建、改改建和设设施改造造,未制制定安全全防
32、护方方案的。第四十十三条 (违反反运营管管理的责责任)运营单单位有下下列第(一)至至(五)项行为为之一的的,由市市交通行行政主管管部门责责令改正正,予以以警告,可可并处110000元以上上50000元以以下罚款款;有下下列第(六)至至(十三三)项行行为之一一的,由由市交通通行政主主管部门门责令改改正,予予以警告告,可并并处10000元元以上11万元以以下罚款款;造成成严重后后果的,依依法追究究相关责责任人的的责任;构成犯犯罪的,依依法追究究刑事责责任:(一)违反本本办法第第十七条条第(一一)项,未未建立驾驾驶、调调度和站站务工作作等主要要岗位的的服务作作业标准准或车站站、列车车设施设设备和线线
33、路运营营管理标标准,或或者未制制定相应应的管理理制度的的;(二)违反本本办法第第十七条条第(三三)项,未未在车站站醒目位位置公布布首末班班车行车车时间和和换乘指指示,或或者列车车因故延延误或者者调整首首末班车车行车时时间,未未及时告告知乘客客的;(三)违反本本办法第第十八条条,未建建立投诉诉受理制制度或者者拒绝接接受乘客客投诉的的;(四)经市交交通行政政主管部部门查证证确属运运营单位位责任的的乘客投投诉,每每1000万乘客客人次超超过5次次的;(五)未遵守守运营服服务规范范和承诺诺,造成成恶劣社社会影响响的;(六)违反本本办法第第十九条条第三款款,未对对从业人人员进行行安全教教育和培培训,或或
34、者列车车驾驶、调调度、行行车值班班等岗位位工作人人员无证证上岗的的;(七)违反本本办法第第二十条条,未设设置、配配置各类类标志、器器材、设设备,或或者未定定期检查查、维护护标志、器器材、设设施设备备的;(八)违反本本办法第第二十一一条第一一款,未未定期进进行安全全生产检检查或安安全评估估的;(九)违反本本办法第第三十三三条,未未制定专专项应急急预案,未未建立应应急救援援组织,或或者未定定期组织织应急预预案演练练的;(十)违反本本办法第第三十四四条,发发生运营营故障,暂暂时无法法恢复运运营,未未及时组组织乘客客疏散的的;(十一一)违反反本办法法第三十十五条第第二款,在在城市轨轨道交通通客流量量激
35、增,严严重影响响运营秩秩序,可可能危及及运营安安全的情情况下,未未采取限限制客流流量的临临时措施施的;(十二二)违反反本办法法第三十十六条,遭遭遇冰雹雹、雨、雪雪、雾、结结冰、沙沙尘等影影响运营营安全的的气象条条件,未未按照应应急预案案和操作作规程进进行处置置的;(十三三)违反反本办法法第三十十七条第第一款,暂暂停运营营,未及及时向社社会公告告并向市市交通行行政主管管部门报报告的。第四十十四条 (危害害运营安安全的责责任)违反本本办法第第十五条条,影响响城市轨轨道交通通运营安安全的,由由市交通通行政主主管部门门责令改改正,对对个人处处以5000元以以上10000元元以下罚罚款,对对单位处处以1
36、0000元元以上550000元以下下罚款;造成损损失的,依依法承担担赔偿责责任;构构成犯罪罪的,依依法追究究刑事责责任。违反本本办法第第二十八八条、第第二十九九条第(一)至至(五)项、第第(七)至(十十三)项项,由运运营单位位依职责责进行处处置,运运营单位位不能处处置的,由由公安机机关依法法处理;造成损损失的,依依法承担担赔偿责责任;构构成犯罪罪的,依依法追究究刑事责责任。违反本办办法第二二十九条条第(六六)项,干干扰城市市轨道交交通专用用通讯频频率的,由由无线电电管理机机构依照照中华华人民共共和国无无线电管管理条例例的有有关规定定处理;构成治治安违法法的,由由公安机机关依照照中华华人民共共和
37、国治治安管理理处罚法法的有有关规定定给予行行政处罚罚;构成成犯罪的的,依法法追究刑刑事责任任。第四十十五条 (违反反票务管管理的处处理)违反本本办法第第二十七七条第二二款,无无票或使使用无效效车票乘乘车的,乘乘客应当当按出闸闸站线网网单程最最高票价价补交票票款,运运营单位位可视其其情节加加收最高高不超过过线网单单程最高高票价五五倍的票票款;持持伪造、变变造的优优惠乘车车证件或或者冒用用他人优优惠乘车车证件购购票乘车车的,运运营单位位可视其其情节加加收最高高不超过过线网单单程最高高票价五五倍的票票款。伪造、变变造车票票或者使使用伪造造、变造造车票,构构成犯罪罪的,依依法追究究刑事责责任。第四十十
38、六条 (相关关责任)违反本本办法第第十三条条、第三三十条以以及本办办法有关关规划、建建设、交交通、安安全生产产、城市市管理、治治安、消消防、卫卫生、通通讯、物物价、民民政、突突发事件件应对等等规定,相相关法律律、法规规、规章章已有法法律责任任规定的的,从其其规定。第四十十七条 (权利利救济)当事人人对市交交通行政政主管部部门等行行政机关关具体行行政行为为不服的的,可以以依照中中华人民民共和国国行政复复议法或或者中中华人民民共和国国行政诉诉讼法的的规定,申申请行政政复议或或者提起起行政诉诉讼。当事人人对具体体行政行行为逾期期不申请请复议,不不提起诉诉讼,又又不履行行的,市市交通行行政主管管部门等等行政机机关可以以申请人人民法院院强制执执行。第四十十八条 (责任任追究)行政机机关、运运营单位位及其工工作人员员玩忽职职守、滥滥用职权权或者徇徇私舞弊弊的,由由行政监监察部门门或其所所在单位位依法处处理;构构成犯罪罪的,依依法追究究刑事责责任。第七章章 附则则第四十十九条 (解释释机关)本办法法具体应应用中的的问题由由成都市市人民政政府法制制办公室室负责解解释。第五十十条 (施行日日期)本办法法自20010年年9月220日起起施行。