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1、第一部分 综合应急预案1 总则1.1 编制目的 为了控制生生产现场场及其它它场所可可能发生生的火灾灾、爆炸炸、触电电、有毒毒助燃气气体及危危险化学学品泄漏漏造成人人员伤亡亡、急性性中毒或或重大经经济损失失等突发发性事故故发生，根据中华人民共和国安全生产法、危险化学品安全管理条例，重大危险源辨识（GB18218-2009）、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006），结合公司实际制定临沂市金秋化工有限公司安全生产事故应急预案，通过预案实施使应急管理工作协调统一、紧急有序，从而达到迅速控制事态发展，减少或消除人员伤亡和各种经济损失的目的。1.2 编编制依据据1.2.11
2、有关法法律法规规1、中华华人民共共和国安安全生产产法（中中华人民民共和国国主席令令第700号）2、中华华人民共共和国消消防法（中中华人民民共和国国主席令令第6号）3、危险险化学品品安全管管理条例例（国国务院令令第5991号） 4、特种种设备安安全监察察条例（国国务院令令第3773号）5、国家家安全生生产事故故灾难应应急预案案（国国务院220066-1-22发发布）6、危险险化学品品事故应应急救援援预案编编制导则则（单位位版）（国国家安全全生产监监督管理理总局2000443号）7、危险险化学品品名录（国国家安全全生产监监督管理理局公告告20003第1号）8、剧毒毒化学品品目录(国家安全生产监督管
3、理局等8部门公告 2003第2号)9、国务务院关于于修改特种设设备安全全监察条条例的的决定中中华人民民共和国国国务院院令第5549号号10、特特种设备备作业人人员监督督管理办办法（国国家质量量监督检检验检疫疫总局令令第700号）11、防防雷减灾灾管理办办法（中中国气象象局令第第8号）12、化化工企业业安全管管理制度度（化化工部19991化化劳字第第2477号）13、山山东省安安全生产产条例山山东省人人大常委委会公告告第800号14、山东东省生生产安全全事故应应急预案案管理办办法实实施细则则（试行行）15、临临沂市实施意意见临临安监发发2001139号号1.2.22有关技技术规范范1、重大大危险
4、源源辨识GB18218-20092、工作作场所职职业病危危害警示示标识GBZ158-20033、生产产过程安安全卫生生要求总总则GGB1228011-9114、危险险货物品品名表GB12268-20055、常用用化学危危险品贮贮存通则则 GGB1556033-199956、生产产经营单单位安全全生产事事故应急急预案编编制导则则AQQ/T990022-200061.3 适适用范围围本预案适用用于临沂沂市金秋秋化工有有限公司司在危险险化学品品生产、储储存、使使用等过过程中发发生的泄泄漏、火火灾（爆爆炸）、中中毒等事事故。 1.4 应应急工作作原则（1）以人人为本，安安全第一一。把保保障人民民群众的
5、的人身安安全和身身体健康康放在首首位，预预防和减减少危险险化学品品事故，切切实加强强企业员员工的安安全防护护，充分分发挥专专业救援援力量的的骨干作作用和职职工群众众的基础础作用。 （2）统一领导，分级负责。在省、市、县安监局的统一领导下，公司应急指挥部负责现场指挥企业危险化学品事故应急救援工作。公司有关部门按照各自职责和权限，负责事故的应急处置工作。 （3）快速响应，果断处置。危化品事故的发生具有很强的突发性，在很短的时间内快速扩散和爆炸，按照分级响应的原则快速、及时启动相应的应急预案。发生事故的企业是事故应急救援的第一响应者，省、市、县安监局等有关部门配合、指导、协助做好相关工作。（4）依靠
6、科学，依法规范。采用先进的应急救援装备和技术，提高应急救援能力。充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。确保预案的科学性、针对性和可操作性。依法规范应急救援工作。 （5）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。加强重大危险源管理，做好危化品事故预防、预测、预警和预报工作。开展培训教育，组织应急演练，做到常备不懈。进行社会宣传，提高从业人员和社会公众的安全意识，做好物资和技术储备工作。2 生产经经营单位位的危险险性分析析2.1 生生产经营营单位概概况临沂市金秋秋化工有有限公司司为危险险化学品品的生产产型企业业，位于于临沂市市兰山区区义堂镇镇
7、代庄工工业园，成成立于220000年6月，注注册资金金50万元元，法定定代表人人刘士会会占地2660000平方米米。公司主要生生产规模模：8万吨/年甲醛，总总投资8840万万元，项项目定员员35人，其其中技术术及管理理人员220人。产产值70000万万元以上上，利税税1200万元以以上。公司厂区处处于临沂沂市兰山山区义堂堂镇代庄庄工业园园，西临临工业园园路，北北临北外外环路，东东临金义义丰胶厂厂、南侧侧为水塘塘。厂区离离义堂镇镇人民医医院4公公里。公公司周围围无重大大危险源源。注：地理位位置图、区区域位置置图见附附图2.2 危危险源与与风险分分析2.2.11危险源源1、企业主主要危险险化学品品
8、分布情情况（包包括原料料、中间间品及成成品）：表2-1危危险有害害物质分分布情况况表序号危险物质名名称所在作业场场所数量（t）浓度状态危险性1甲醇装置区存在量60099%液态易燃、爆炸炸、有毒毒储存区储量200099%液态易燃、爆炸炸、有毒毒2甲醛装置区存在量100037%液态可燃、腐蚀蚀储存区储量800037%液态可燃、腐蚀蚀表2-2 主要危危险物质质的危险险特性表表危险物质理化指标甲醇甲醛闪点()11-沸点()64.8-19.44爆炸极限(V/VV%)5.5-44.0-密度（相对对于水=1）0.790.82火灾危险类类别甲类乙类毒物危害程程度III级II级接触限值（mmg/mm3）500.
9、5危险化学品品类别第3.2类类 中闪闪点易燃燃液体第8.3类类 其它它腐蚀品品2、重大危危险源辨辨识（1）重大大危险源源辨识依依据1）根据危危险化学学品重大大危险源源辨识（GGB188218820009）及及关于于开展重重大危险险源监督督管理工工作的指指导意见见（安安监管协协调字20004556号）的的规定，重重大危险险源和临临界量的的定义如如下：危险化学品品重大危危险源是是指长期期地或临临时地生生产、加加工、使使用或储储存危险险化学品品，且危危险化学学品的数数量等于于或超过过临界量量的单元元。临界量是指指对于某某种或某某类危险险化学品品规定的的数量，若若单元中中的危险险化学品品数量等等于或超
10、超过该数数量，则则该单元元定为重重大危险险源。单元是指一一个（套套）生产产装置、设设施或场场所，或或同属一一个生产产经营单单位的且且边缘距距离小于于5000m的几几个（套套）生产产装置、设设施或场场所。危险化学品品重大危危险源的的辨识依依据是危危险化学学品的危危险特性性及其数数量。具具体根据据危险化化学品重重大危险险源辨识识表1和和表2.单元内存在在的危险险化学品品为单一一品种，则则该危险险化学品品的数量量即为单单元内危危险化学学品的总总量。若若等于或或超过相相应的临临界量，则则定为重重大危险险源；单单元内存存在的危危险化学学品为多多品种时时，则按按下式计计算，若若满足下下面公式式，则定定为重
11、大大危险源源：+1式中：q11, qq2qn每种种危险化化学品实实际存在在量，tt Q11, QQ2Qn与各各种危险险化学品品相对应应的临界界量，tt2）根据安安监管协协调字20004556号关关于开展展重大危危险源监监督管理理工作的的指导意意见。压力容器重重大危险险源是指指介质毒毒性程度度为极度度、高度度或中度度危害的的三类压压力容器器；易燃介介质，最最高工作作压力0.11MPaa且PVV1000MPaam3的的压力容容器（群群）。压力管道重重大危险险源是指指输送GGB50044中中，毒性性程度为为极度、高高度危害害气体、液液化气体体介质，且且公称直直径1000mm的的管道；输送GBB504
12、44中极极度、高高度危害害液体介介质、GGB5001600及GBB50001620006中规规定的火火灾危险险性为甲甲、乙类类可燃气气体，或或甲类可可燃液体体介质，且且公称直直径1000mm，设设计压力力4Mpa的管管道；输送其他他可燃、有有毒流体体介质，且且公称直直径1000mm，设设计压力力4Mpa，设设计温度度400的管道道。锅炉重大危危险源是是指额定定蒸汽压压力大于于2.55 Mpa，且且额定蒸蒸发量大大于等于于10tt/h的的锅炉。（2）重大大危险源源辨识1）单元界界定本项目区横横向及纵纵向距离离均小于于5000m。按按危险险化学品品重大危危险源辨辨识（GGB188218820009
13、）中中单元的的边缘距距离5000m的的界定，将将整个项项目作为为一个单单元。2） 辨识过程 危险化学品品生产装装置和储储存数量量危险化学品品重大危危险源是是长期地地或临时时地生产产、加工工、使用用或储存存危险化化学品，且且危险化化学品的的数量等等于或超超过临界界量的单单元。危险化学品品重大危危险源辨辨识依据据是危险险化学品品的危险险特性及及数量。根据危险险化学品品重大危危险源辨辨识（GGB188218820009）的的规定，本本项目中中列入危危险化学学品重大大危险源源辨识（GGB188218820009）的的危险化化学品有有甲醇、甲甲醛。重重大危险险源辨识识见下表表：表1100 重大大危险源源
14、辨识表表 序号危险化学品品名称临界量实际量实际量/临临界量1甲醇5002000.42甲醛10008000.84q/Q=0.44+0.811单元内存在在的危险险物质为为多品种种时，则则按下式式计算，若若满足下下面公式式，则定定为重大大危险源源：q1/Q11+q22/Q22+qnn/Qnn1式中：q11，q22，qnn每种危危险物质质实际存存在量，tt。Q1，Q22，Qnn与各种种危险物物质相对对应的生生产场所所或贮存存区的临临界量，tt。根据上面计计算结果果，本项项目已构构成重大大危险源源。3、危险源源确定企业存在危危险源主主要有：甲醇罐罐区、甲甲醛罐区区、特种种设备（锅锅炉、压压力容器器、压力
15、力管道、起起重机）、特种作业和特种设备作业有电工作业、金属焊接、切割作业、起重机械(含电梯)作业、登高作业、锅炉作业(含水质化验)、压力容器操作、车辆驾驶。2.2.22主要危危险、有有害因素素分析临沂市金秋秋化工有有限公司司已建成成的8万万吨/年年甲醛。生生产过程程中的主主要危险险是火灾灾爆炸、容容器爆炸炸、中毒毒和窒息息、灼烫烫。另外外，还有有存在高高处坠落落、物体体打击、触触电、雷雷电、静静电、机机械伤害害、起重重伤害、粉粉尘、噪噪声、淹淹溺、车车辆伤害害等危险险有害因因素。1、火灾爆爆炸（1）火灾灾爆炸位位置：甲甲醇库、甲甲醛生产产车间（2）物质质的危险险性空气中含有有少量的的水分、甲甲
16、醇、甲甲醛等气气体，这这些杂质质气体，虽虽然数量量少，但但危害不不小，因因而必须须引起高高度的重重视。甲醇属第33.2类类中闪点点易燃液液体，其其蒸汽与与空气可可形成爆爆炸性混混合物。遇遇明火、高高热能引引起燃烧烧爆炸。与与氧化剂剂接触发发生化学学反应或或引起燃燃烧。在在火场中中，受热热的容器器有爆炸炸危险。其其蒸汽比比空气重重，能在在较低处处扩散到到相当远远的地方方，遇明明火会引引着回燃燃。甲醛蒸气与与空气形形成爆炸炸性混合合物，遇遇明火、高高热能引引起燃烧烧爆炸。甲醛气体的着火温度（燃点）约为300，它与空气形成爆炸性混合物，遇明火、高热能引起燃烧爆炸。若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸
17、危险。除非得到正确抑制(抑制剂通常为甲醇)，否则会发生聚合反应生成高分子的多聚甲醛，一种可燃固体，常有强烈的刺激气味，受热或遇酸时可很快解聚出甲醛单体。（3）生产产过程的的危险性性在生产过程程中，如如果设备备、管道道及其连连接法兰兰等地方方发生甲甲醇、甲甲醛泄漏漏，遇明明火或高高热，极极有可能能发生火火灾爆炸炸事故。停车进行设设备检修修时，如如果清洗洗置换不不彻底或或留有死死角，形形成爆炸炸性混合合气体时时，动火火检修有有引发着着火爆炸炸事故的的可能。（4）在设设备检修修过程中中有发生生火灾爆爆炸事故故的可能能生产装置、设设备设施施及管道道中多残残存着易易燃易爆爆物质，停停车进行行设备检检修时
18、，检检修又离离不开动动火，因因此设备备、管道道检修前前，系统统没有进进行彻底底置换、清清洗，形形成爆炸炸性混合合气体时时，或未未进行爆爆炸气体体测定合合格，就就检修动动火，有有发生火火灾爆炸炸的危险险。（5）在作作业过程程中若有有吸烟、动动用明火火加热，或或设备维维修中的的动火施施焊、切切割，金金属物体体的碰撞撞等都会会形成明明火，引引燃易燃燃物质，发发生火灾灾爆炸事事故。（6）由于于工艺装装置中各各工段均均有大量量的电气气设备，出出现以下下现象就就有引发发火灾的的危险：选型及布布线不合合规范：电气设设备未按按标准要要求选用用防爆电电器，线线路敷设设未按规规定进行行排线和和穿管保保护，运运行时
19、产产生火花花。散热条件件差：某某些发热热量大的的电气设设备由于于通风不不良、散散热条件件差，形形成表面面过热现现象，直直至达到到可燃气气体自燃燃温度。接触不良良：电气气设备和和线路的的部件，因因接触不不良产生生火花。过负荷或或缺相运运行：运运行中的的电气设设备和电电气线路路，其负负荷如果果超额定定值或电电动机缺缺相长时时间运行行，设备备超载发发热，达达到可燃燃气体自自燃温度度。漏电短路路：电气气绝缘老老化、损损伤，发发生漏电电、短路路；违章章操作、接接线错误误以及其其它意外外原因，造造成电气气短路；出现火火花和电电弧。机械故障障：电气气设备的的机械部部件松动动、异常常摩擦或或碰撞发发生发热热或
20、火花花。（6）岗位位人员穿穿戴易产产生静电电的化纤纤衣物，进进行工作作，易产产生静电电火花，有有引起火火灾爆炸炸的危险险。（7）危险险作业场场所，避避雷设施施不能覆覆盖整个个应保护护的装置置和避雷雷引下线线接地电电阻超标标，有遭遭受雷击击，引发发火灾爆爆炸的危危险。（8）供电电装置、线线路无避避雷装置置或避雷雷引下线线对地电电阻超标标，有遭遭雷击导导致突发发停电事事故，引引发火灾灾爆炸的的危险。（9）配电电室若没没有挡鼠鼠板，门门、窗、通通风孔无无防小动动物网，配配电室电电缆入口口未堵实实等，有有造成供供电系统统被动物物咬坏，引引发短路路、跳闸闸故障而而突发停停电，生生产装置置发生火火灾爆炸炸
21、的危险险。（10）装装置内电电气设备备选型若若达不到到防爆要要求，有有引起火火灾、爆爆炸的危危险。（11）变变压器会会因绝缘缘老化和和层间绝绝缘损坏坏引起短短路，导导致火灾灾，或由由于绝缘缘套管损损坏爆裂裂起火。（12）锅锅炉爆破破事故：设备严严重故障障、运行行人员松松懈麻痹痹和误操操作，可可能造成成锅炉严严重缺水水、严重重结垢、严严重腐蚀蚀、超压压、安全全附件失失效等。如如处理不不当，就就会造成成锅炉爆爆破事故故。锅炉炉系统的的其他承承压部件件如高压压锅炉区区及降水水管、高高压过热热器、高高压汽包包也存在在发生爆爆破事故故的危险险。（13）各各类压力力容器和和压力管管道，由由于安全全附件失失
22、效或过过载运行行，或由由于金属属材料疲疲劳、蠕蠕变出现现裂缝，均均有发生生爆炸和和爆破的的危险性性。（14）电电气火灾灾爆炸的的危险：配电装装置、电电动机以以及各种种照明设设备等存存在电气气火灾的的危险。如如：在配配电间，因因开关触触点等部部位发热热可能引引起火灾灾、爆炸炸。2、容器爆爆炸该项目涉及及部分压压力容器器、压力力管道，如如甲醇储罐罐、甲醛醛储罐、尾气锅锅炉、过过热器、蒸汽分汽包等。这些压力容器、压力管道，若由于设计、材质、制造、安装等各环节存在问题或设备得不到维护而锈蚀、腐蚀，或由于操作违章、失误；或安全附件失灵、监控仪表失灵等各种原因致使设备或管道内压超过设备或管道本身所能承受的
23、压力极限；或者设备、容器、管道带病运转，而且没有及时经过相关部门检测等均会发生物理性爆炸，同时还会因设备或管道组件的渗漏、泄漏、爆漏、爆破、膨胀等危险，使物料泄漏造成火灾、爆炸等事故。3、中毒和和窒息该项目在生生产过程程中涉及及到的危危险有害害物质有有甲醇、甲醛，均均为有毒毒液体，对对操作员员工身体体能够造造成健康康危害，根根据国家家标准职职业性接接触毒物物危害程程度分级级（GGB50044-19885），甲醛的职业性接触毒物危害程度分级为级（高度危害），甲醇的职业性接触毒物危害程度分级为级（中度危害）。甲醇对中枢枢神经系系统有麻麻醉作用用；对视视神经和和视网膜膜有特殊殊选择作作用，引引起病变
24、变；可致致代谢性性酸中毒毒。急性性中毒短短时间内内大量吸吸入出现现轻度眼眼及上呼呼吸道刺刺激症状状（口服服有胃肠肠道刺激激症状）；经一段段时间潜潜伏期后后出现头头晕、头头痛、乏乏力、眩眩晕、酒酒醉感、意意识朦胧胧、谵妄妄、甚至至昏迷。视视神经及及视网膜膜病变，可可有视物物模糊、复复视等，重重者失明明。代谢谢性酸中中毒时出出现二氧氧化碳结结合力下下降、呼呼吸加速速等。慢慢性影响响神经衰衰弱综合合征，植植物神经经功能失失调，粘粘膜刺激激，视力力减退等等。皮肤肤出现脱脱脂、皮皮炎等。甲醛对人体体皮肤和和粘膜有有强烈的的刺激作作用，可可使细胞胞中的蛋蛋白质凝凝固变状状，抑制制一切细细胞机能能，长期期接
25、触低低剂量甲甲醛可引引起慢性性呼吸道道疾病，引引起鼻咽咽癌、结结肠癌、脑脑瘤，甲甲醛已经经被世界界卫生组组织确定定为致癌癌和致畸畸形物质质； 细胞核核的基因因突变，DNA单链内交连和DNA与蛋白质交连及抑制DNA损伤的修复； 妊娠综合症、引起新生儿染色体异常、白血病，引起青少年记忆力和智力下降。在所有接触者中，儿童和孕妇对甲醛尤为敏感，危害也就更大。 甲醛在体内生成甲醇对视丘及视网膜有较强损害作用。甲醛对人体健康的影响主要表现在嗅觉异常、刺激、过敏，肺功能异常，免疫功能异常等方面。工作人员进进设备内内检修，未未进行清清洗置换换或置换换不彻底底，同时时也未进进行气体体分析，就就贸然进进罐，可可能
26、会发发生进罐罐工作人人员中毒毒窒息事事故。工艺用水、用用汽与生生活用水水、用汽汽互相串串联，工工艺装置置中的有有毒有害害物质会会串入生生活用水水、用汽汽管道，进进入食堂堂、澡堂堂等生活活设施，有有引起人人员中毒毒的危险险。生产系统泄泄漏，发发生火灾灾、爆炸炸危险的的同时也也会发生生中毒窒窒息。输送管道的的“跑”、“漏”是引起起中毒的的主要危危险。贮罐在修理理过程中中若罐内内物质抽抽取或清清洗不干干净时，排排除不及及时，有有可能引引起窒息息伤害事事故。在使用有毒毒物质的的过程中中发生泄泄漏，操操作人员员不小心心吸入会会引起中中毒。甲醇储罐、甲甲醛储罐罐的破裂裂，会导导致大量量甲醇、甲甲醛外泄泄，
27、人吸吸入甲醇醇、甲醛醛后会引引起中毒毒和窒息息。4、灼烫该项目涉及及到的灼灼伤包括括高温灼灼伤和化化学灼伤伤。（1）过热热器、汽汽化器、尾气锅炉炉、分汽汽包等均均为高温温设备生生产装置置中，生生产过程程中需用用蒸汽加加热，蒸蒸汽管道道、高温温设备等等保温不不当或保保温效果果差，或或出现蒸蒸汽泄漏漏，作业业人员防防护不当当，有造造成人员员高温烫烫伤的危危险。 （2）甲醛醛具强腐腐蚀性、强强刺激性性，可致致人体灼灼伤，具具致敏性性。甲醛醛对人体体皮肤和和粘膜有有强烈的的刺激作作用，可可使细胞胞中的蛋蛋白质凝凝固变状状，抑制制一切细细胞机能能，长期期接触低低剂量甲甲醛可引引起慢性性呼吸道道疾病，引引
28、起鼻咽咽癌、结结肠癌、脑脑瘤，甲甲醛已经经被世界界卫生组组织确定定为致癌癌和致畸畸形物质质； 细细胞核的的基因突突变，DDNA单单链内交交连和DDNA与与蛋白质质交连及及抑制DDNA损损伤的修修复； 妊娠综综合症、引引起新生生儿染色色体异常常、白血血病，引引起青少少年记忆忆力和智智力下降降。在所所有接触触者中，儿儿童和孕孕妇对甲甲醛尤为为敏感，危危害也就就更大。甲甲醛在体体内生成成甲醇对对视丘及及视网膜膜有较强强损害作作用。甲甲醛对人人体健康康的影响响主要表表现在嗅嗅觉异常常、刺激激、过敏敏，肺功功能异常常，免疫疫功能异异常等方方面。（3）甲醇醇对中枢枢神经系系统有麻麻醉作用用；对视视神经和和
29、视网膜膜有特殊殊选择作作用，引引起病变变；可致致代谢性性酸中毒毒。急性性中毒短短时间内内大量吸吸入出现现轻度眼眼及上呼呼吸道刺刺激症状状（口服服有胃肠肠道刺激激症状）；经一段段时间潜潜伏期后后出现头头晕、头头痛、乏乏力、眩眩晕、酒酒醉感、意意识朦胧胧、谵妄妄、甚至至昏迷。视视神经及及视网膜膜病变，可可有视物物模糊、复复视等，重重者失明明。代谢谢性酸中中毒时出出现二氧氧化碳结结合力下下降、呼呼吸加速速等。慢慢性影响响神经衰衰弱综合合征，植植物神经经功能失失调，粘粘膜刺激激，视力力减退等等。皮肤肤出现脱脱脂、皮皮炎等。（4）甲醛醛具有腐腐蚀性，若若相关设设备、管管道发生生泄漏，操操作人员员劳动防防
30、护用品品佩戴不不齐，易易发生化化学灼伤伤事故。5、高处坠坠落物物体打击击凡在坠落高高度基准准面2米米以上（含含2米）有有可能坠坠落的高高处进行行作业，称称高处作作业，高高处作业业时发生生坠落事事故叫高高处坠落落。（1）该项项目操作作用钢平平台、周周围如护护拦、踢踢脚板不不符合要要求国家家有关规规定要求求，或由由于年久久失修、损损坏或长长时间腐腐蚀失去去应有的的防护作作用，在在平台上上的作业业人员如如疏忽大大意或职职工在登登高作业业时安全全防护不不当，有有可能发发生高处处坠落事事故。（2）高处处检修时时，安全全防护装装置不健健全或存存在缺陷陷，也易易发生高高处坠落落伤害事事故。因因此高处处检修时
31、时，须先先搭设脚脚手架或或采取其其它防坠坠落措施施后，才才可进行行。高处处作业时时，所用用的工具具不准随随便乱放放，递送送工具、材材料时，不不准上下下投掷；上下层层同时作作业时，中中间必须须搭设严严密牢固固的防护护板、罩罩棚或其其它隔离离措施。高处作业人人员严禁禁酒后登登高，按按规定佩佩戴安全全帽，扎扎好安全全带，工工作现场场不允许许有闲杂杂人员逗逗留。6、 电危危害（1）触电电伤害该项目所所使用电电气设备备较多，因因作业环环境具有有高温、腐腐蚀性强强的特点点，电气气设备和和线路容容易被腐腐蚀，如如进水受受潮、绝绝缘保护护层破损损，存在在触电危危险。电气、设设备设施施外壳没没有保护护接地，发发
32、生漏电电事故或或短路，接接线头外外漏等未未能及时时发现和和整改，可可能造成成触电事事故的发发生。在工作中中，由于于作业人人员不按按“电气气安全操操作规程程”进行行操作电电气设备备或缺乏乏安全用用电知识识，可造造成触电电事故的的发生。设备设施施及电器器维修、排排除故障障、清扫扫配电设设施时保保护不当当，违章章作业、误误操作，没没有按规规定办理理停送电电手续，非非电工作作业人员员装修电电器设备备和线路路，检修修前不进进行验电电及悬挂挂标示牌牌制度，或或电工日日常作业业时不穿穿绝缘鞋鞋、安全全用具选选用不当当（过期期或不合合格）极极易发生生触电事事故。所用电器器、设备备设施过过载、负负荷过大大，会发
33、发生短路路击穿绝绝缘保护护层造成成触电事事故。私自拆装装电器设设备、电电路，乱乱拉、乱乱扯电线线。潮湿湿手脚触触动电器器设备开开关、或或用湿的的物体去去接触电电器设备备，有使使作业人人员发生生触电的的危险。（2）静电电危害硫磺等物料料输送过过程中易易产生静静电，如如果工艺艺管线的的阀门、法法兰连接接处未用用金属线线跨接、工工艺设备备未设置置静电接接地装置置或设置置的跨接接金属线线、静电电接地设设施失效效，以及及充装过过程中若若流速过过快等，均均易造成成积聚静静电，继继而造成成静电放放电引燃燃泄漏的的易燃物物质，引引发火灾灾、爆炸炸事故。（3）雷电电危害生产装置、甲醇罐区、甲醛罐区、生产车间等房
34、屋或露天装置设备、设施未设置防雷接地或设置的防雷接地设施失去效用，雷雨天易发生雷击事故，致使人员遭受雷电伤害或引发火灾、爆炸事故。7、机械伤伤害该项目生产产装置中中有多种种泵、压压缩机等等转动设设备，另另外运送送产品的的传送带带等，人人体触及及这些设设备的运运动机件件，可能能造成机机械伤人人事故。当当转动部部分缺少少护栏、护护罩时，操操作、擦擦洗时职职工触及及可能发发生撞击击、衣物物或长发发被缠绕绕而造成成伤害。造成机械设设备伤害害事故的的原因主主要包括括：（1）安全全操作规规程不健健全或管管理不善善，对操操作人员员缺乏基基本训练练。操作作人员不不按安全全操作规规程操作作，没有有穿戴合合适的防
35、防护服和和佩带必必要的防防护用具具。（2）设备备在非最最佳状态态下运转转。机械械设备在在设计、结结构和制制造工艺艺上存在在缺陷，机机械设备备的组成成部件、附附件和安安全防护护装置的的功能失失效和人人为的损损坏等，均均可能导导致机械械设备伤伤害事故故的发生生。（3）工艺艺规程和和工装不不符合安安全要求求，采用用的工艺艺无安全全设施和和措施等等。本评评价项目目生产过过程中，有有大量运运转的机机械设备备，如泵泵、风机机、压缩缩机等，由由于设计计不合理理、防护护装置不不完善、不不可靠或或操作、维维修人员员不严格格执行规规程和安安全措施施，均可可能造成成对人体体的机械械伤害。8、粉尘危危害煤、硫磺在在输
36、送、储储存、装装卸车过过程，会会产生粉粉尘。操操作人员员在粉尘尘环境中中作业，如如果不按按照操作作规程作作业，会会增加粉粉尘的产产生量；如果未未按照要要求穿戴戴劳动防防护用品品或劳动动防护用用品穿戴戴不当，会会产生粉粉尘危害害。9、噪音危危害该项目中所所称噪声声系指生生产噪声声，来源源主要为为风机、泵泵、电机机、压缩缩机等，若若出现故故障或润润滑不好好，作业业人员长长时间接接触，会会受到噪噪声职业业危害。噪声对人的的危害是是多方面面的，首首先是对对听力和和听觉器器官的损损伤。作作业人员员长期在在强噪音音的环境境中工作作，听力力会逐渐渐减弱，引引起听觉觉疲劳。长长期受噪噪音危害害，耳内内器官会会
37、发生器器质性病病变，成成为永久久性噪声声耳聋；其次，噪噪声还可可能引起起高血压压、心脏脏病、神神经官能能症等疾疾病。该项目生产产过程中中使用许许多机械械传动设设备，如如风机、泵泵、电机机、压缩缩机等，这这些设备备在运行行过程中中会产生生不同级级别的噪噪声，是是该项目目的噪声声源。如如不采取取防噪措措施，职职工长时时间在噪噪声环境境下工作作，存在在噪声危危害。10、台风风、汛情情的危害害在遭遇强台台风时，固固定或移移动的设设备、设设施可能能发生倾倾斜、倒倒塌，将将会危及及人员的的生命安安全。3 组织机机构及职职责3.1 应应急组织织体系【领导导机构】公公司应急急指挥部部是公司司系统突突发事件件应
38、急管管理工作作的企业业内部领领导机构构。公司司总经理理领导突突发事件件应急管管理工作作，公司司有关领领导按照照业务分分工和在在相关应应急指挥挥机构中中担任的的职务，负负责相关关类别突突发事件件的应急急管理工工作。【办事机构构】公司司办公室室是突发发事件应应急管理理的办事事机构，归归口管理理公司应应急管理理工作，指指导公司司系统突突发事件件应急体体系建设设；履行行值守应应急职责责，综合合协调信信息发布布、情况况汇总分分析等工工作，发发挥运转转枢纽作作用。【专业应急急救援小小组】 专业应应急救援援小组由由公司有有关部门门领导和和员工组组成。按按照职责责分工，负负责突发发事件的的应急工工作。公司应急
39、组组织网络络图见下下图应急指挥中心办公室管理流程走向技术支持走向专家组图示现场应急指挥部哈分公司应急指挥中心各职能部门管理流程走向技术支持走向专家组图示公司应急指挥部应急救援专业小组3.2 指指挥机构构及职责责3.2.11公司应应急救援援指挥部部公司应急救救援指挥挥部组成成如下总指挥：刘刘士会 副总指指挥：孟孟庆强 指挥部下设设应急救救援办公公室及应应急救援援专业小小组：消防抢抢险队、安全警警戒及治治安队、医疗救救护队、物资供供应队、通信联联络队、监测队队、疏散引引导队、洗消去去污队。指挥部人员员分工：总指挥：全全面指挥挥事故现现场的应应急救援援工作。副总指挥：协助总总指挥负负责具体体的指挥挥
40、工作，当当总指挥挥不在现现场时，副副总指挥挥行使总总指挥职职责。成员：协助助总指挥挥协调应应急救援援工作，必必要时代代表指挥挥部对外外发布有有关信息息。通信联络队队：协助助现场总总指挥做做好事故故报警、情情况通报报、外来来救援队队伍的接接待引导导及事故故处置工工作，负负责事故故现场及及有害物物质扩散散区域监监测工作作， 消防抢险队队：负责责消防抢抢险。洗消去污队队：负责责事故现现场洗消消去污工工作。物资供应队队：负责责抢险救救援物资资的供应应和运输输，及生生活必需需品的供供应。医疗救护队队：负责责现场受受伤人员员医疗救救护，组组织引导导外援救救护队的的现场抢抢救受伤伤中毒人人员及护护送转院院工
41、作。安全警戒及及治安队队：负责责现场警警戒、治治安保卫卫、人员员疏散和和道路管管制工作作； 机动队：按按事故后后生产调调度指令令，正确确处置有有关的开开停车工工作，做做好停车车后的各各项善后后工作，集集中可以以集中的的车间人人员、消消防器材材、防护护用具，随随时按现现场指挥挥部的命命令，支支援现场场抢救的的各项工工作。3.2.22应急救救援小组组发生紧急事事故时，迅迅速在事事故现场场附近安安全地带带设立临临时指挥挥部，由由总经理理任总指指挥，负负责全公公司应急急救援工工作的组组织和调调度，总总经理不不在时，副副总经理理为临时时总指挥挥，全权权负责现现场指挥挥，事故故应急处处理期间间，全公公司范
42、围围内一切切救援力力量与物物资必须须服从调调派。公司所有部部门都有有职责参参与应急急救援，根根据各自自职能特特点和现现场应急急需要，公公司成立立八个专专业救援援小组。3.2.33职责1、公司应应急救援援指挥部部职责组织制订订事故应应急救援援预案； 负责责人员、资资源配置置、应急急队伍的的调动； 确定定现场指指挥人员员； 协调调事故现现场有关关工作； 批准准本预案案的启动动与终止止； 事故故状态下下各级人人员的职职责； 事故故信息的的上报工工作； 接受受政府的的指令和和调动； 组织应急急预案的的演练。2、应急救救援办公公室职责责 执行应应急指挥挥部的决决定。负责组织织公司各各应急小小组，落落实应
43、急急人员（包包括应急急队伍及及各专业业小组负负责人和和人员），并并存档。实施应急急预案的的管理工工作。检查抢险险抢修、个个体防护护、医疗疗救援、通通讯联络络等装备备器材配配备情况况，是否否符合事事故应急急救援的的需要。确确保器材材始终处处于完好好状态，保保证能有有效使用用。检查应急急救援的的物资的的准备情情况。负责员工工的应急急救援教教育及应应急救援援演练。负责与外外部有关关部门的的应急救救援的协协调、信信息交流流工作。建立并管管理应急急救援的的信息资资料、档档案。应急救援援办公室室应具备备如下资资料：公司职工工名单；（见附附件）岗位人员员的地址址和联系系方式；（包括括应急救救援队伍伍及各专专
44、业小组组负责人人和人员员）；（见见附件）场其它人人员名单单，如承承包商和和参观者者等； 急救援与与事故处处理法规规、标准准、手册册；政府部门门和应急急服务机机构的地地址和联联系方式式；（包包括和本本公司附附近的有有关应急急救援单单位，如如：医院院、消防防队、安安全、环环保部门门等）；（见附附件）4、各救援援队伍职职责（1）消防防抢险队队职责A、接到通通知后，迅迅速集合合队伍奔奔赴现场场，根据据事故情情形正确确配戴个个人防护护用具，协协助事故故发生单单位迅速速切断事事故源和和排除现现场的易易燃易爆爆物质；B、根据指指挥部下下达的指指令，迅迅速抢修修设备、管管道，控控制事故故，以防防扩大；查明有有
45、无中毒毒人员及及操作者者被困，及及时使严严重中毒毒者、被被困者脱脱离危险险区域；C、现场指指导抢救救人员，消消险危险险物品，开开启现场场固定消消防装置置进行灭灭火；D、负责现现场灭火火过程的的通讯联联络，视视火灾情情况及时时向指挥挥部报告告，请求求联防力力量救援援；E、现场固固定消防防泵、移移动灭火火器等要要按规定定经常检检查，确确保其处处于良好好的备用用状态；F、负责向向上级消消防救援援力量提提供燃烧烧介质的的消防特特性，中中毒防护护方法，着着火设备备的禁忌忌注意事事项；G、有计划划地开展展灭火预预案的演演习，熟熟悉消防防重点的的灭火预预案，提提高灭火火抢救的的战斗力力。H、有计划划、有针针
46、对性地地预测设设备、管管道泄漏漏部位，进进行计划划性检修修，并进进行封、围围、堵等等抢救措措施的训训练和实实战演习习。（2）安全全警戒及及现场治治安队职职责和疏疏散引导导队职责责A、发生事事故后，治治安队根根据事故故情景配配戴好防防护服、防防毒面具具等，迅迅速奔赴赴现场；根据火火灾爆炸炸（泄漏漏）影响响范围，设设置禁区区，布置置岗哨，加加强警戒戒，巡逻逻检查，严严禁无关关人员进进入禁区区；B、接到报报警后，封封闭厂区区大门，维维修厂区区道路交交通程序序，引导导外来救救援力量量进入事事故发生生点，严严禁外来来人员入入厂围观观；C、治安队队应到事事故发生生区域封封路，指指挥抢救救车辆行行驶路线线。D、负责公公众疏散散（包括括厂内人人员和厂厂外周边边人员），引引导消防防人员或或医护人人员进入入事故现现场。（3）医疗疗救护队队职责A、熟悉厂厂区内危危险物质质对人体体危害的的特性及及相应的的医疗急急救措施施；B、储备足足量的急急救器材材和药品品，并能能随时取取用；C、事故发发生后，应应迅速做做好准备备工作，伤伤者送来来后，根根据受伤伤症状，及及时采取取相应的的急救措措施对伤伤者进行行急救，重重伤员及及时转院院抢救；D、当厂