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1、2022年省级农产品质量安巩固提升工作方2022年，将继续以健全完善监管体系和提高农产品质量 平安水平为目标，以监管、检测、执法为手段，不断增强生 产经营主体的农产品质量平安意识，加大培训和宣传力度， 建立健全农产品质量平安体系，完善各项制度，全力提升群 众满意度，积极做好省级农产品质量安（简称“农安县”） 的巩固提升工作，特制定本方案。一、工作目标1 .农产品质量平安监管体系进一步健全。建立健全农产 品质量平安组织体系、责任体系、制度体系、考核体系，补 齐组织、制度等短板，夯实农产品质量平安监管机制，结合 本地条件和产业特色，探索形成科学可行的常态化监管体系。2 .农产品质量平安水平明显提高
2、。生产经营者自律意识 全面加强，农产品生产企业和农民专业合作经济组织全面推 行标准化生产，农业投入品平安使用，绿色生产技术有效推 广，禁用农兽药使用和非法添加等违法违规行为有效遏止， “菜篮子”产品抽检合格率到达98%以上，确保不发生重大 农产品质量平安事件。3 .农产品质量平安制度机制健全完善。投入品监管、产 地准出、市场准入、检验监测、质量追溯、预警应急、社会 监督等农产品质量平安监管制度健全，生产记录管理、绿色 防控等食用农产品全程监管机制完善。4 .农产品质量平安监管能力显著增强。农产品质量平安 行政监管、综合执法、检验检测体系完善，乡镇监管机构和 村级监管员队伍健全，监管经费保障有力
3、，农业投入品和农 产品质量平安监管有力、执法到位、服务有效。5 .农产品质量平安群众满意度不断提升。农产品质量安 全公共服务水平显著增强，公众参与和社会共治水平不断提 升，农产品质量平安问题投诉数量明显下降，社会公众对农 产品质量平安监管工作满意度到达78%以上。6 .全面强化农产品追溯体系建设。全面落实农产品追溯 “六挂钩”机制，推行食用农产品合格证制度，完善产地准 出市场准入衔接机制，依托省平台建设电子追溯点42家以 上。7 .农业标准化生产水平得到新的提升。全年完成市级农 业地方标准立项3项以上，绿色有机地标产品总数增加3个 以上，农业标准化生产覆盖率到达72%以上。二、主要任务1 .推
4、行食用农产品合格证及网格化监管制度，强化追溯 体系建设一是打造合格证推进典型。打造银岭农业开发、 假日梨园农业两个合格证推进示范单位，推行标准 化生产，强化质量管控，实现上市产品批批自检。二是网格 化监管推进典型。打造秀林镇网格化监管推进典型。三是推 广典型与模式。2022年抓出典型的同时、探索一种有效推进 模式，提高生产主体应用率，实现农产品合格证开具数量和 质量双提升。年底前，规模主体合格证出具比例到达100%, 小农户合格证出具比例到达20%o.全面推进农产品质量认证，提升标准化生产坚持以“标准化、品牌化、可溯化”为支撑，积极开 展“二品一标”认证，充分发挥市场导向和激励作用，调动 生产
5、经营主体能动性。积极组织标准化生产培训班，发放生 产操作规程明白纸，多形式多渠道进行宣传贯彻，进一步推 进农业标准化生产。全年完成市级农业地方标准立项3项以 上，完成绿色有机地标产品总数增加3个以上，农业标准化 生产覆盖率到达72%以上。2 .加大专项整治力度和百日大排查行动，提升风险防范 能力一是坚持风险监测和监督抽查有机结合。针对主要风险 点，不同品种、区域和季节特点，加大“双随机”抽样力度， 增加产地、禁用药物的抽查比例，确保监测品种和范围全覆 盖。做好风险监测数据的运用，强化质量平安风险点分析研 判，对检出不合格产品的生产主体实施重点监控，及时跟进 开展监督抽查。二是坚持问题整改和督查
6、督办有机结合。结 合专项整治力度和百日大排查行动，对检验检测、日常监管、 专项整治、群众举报等途径发现的一般性问题和隐患，建立 问题隐患清单制度，能整改的要及时整改到位。3 .全力提升县级农产品质量平安检测能力一是继续加强和充实县级农产品质量检测中心的人员、设备和技术力量，在原有基础上进一步提升农兽药等残 留的快速检测能力，扩大县级检测机构检测参数，完成下达 的检测任务；二是积极推进农产品质量平安检测机构和农产 品质量平安检测资质的“双认证”工作，力争实现从快速检 测到定量检测的转变，为争创国家级农产品质量安创造条件。4 .抓好监管体系队伍建设，提升农平安程治理能力一是完善网格化监管体系。按照
7、“区域定格、网格定人、 人员定责“网格化监管架构，建立健全三级网格，三级网格 都要建立网格化管理图并上墙公示，明确组织机构、下一级 网格分布、主管领导、网格员（协管员）、工作职责、联系 方式等基本信息，2022年底前通过省平台全部完成村级监管 网格信息录入。二是加大巡查检查。乡镇网格员利用监管移 动终端对辖区内生产主体每季度至少巡查1次，村级协管员 每月进行巡查，设施蔬菜、蛋鸡、肉牛、肉羊等高风险品种 要增加巡查频次，巡查检查结果要实时上传省平台，发现的 问题要填写巡查检查整改通知单并限期整改到位。三是加大 网格化监管培训。2022年县农业农村局对乡镇网格员开展1 次全覆盖培训，对协管员至少培
8、训1次，打造高水平网格化 管理队伍，提升基层监管效能。5 .全力推进农产品质量平安追溯体系建设国家级、省级重大创立认定申报、农业品牌推荐、农产 品认证、农业展会、龙头企业认定、农民合作社示范社和家 庭农场示范场认定，不符合追溯要求的不得推荐上报或认定。通过全面推行追溯“六挂钩”有关规定，调动农产品生 产经营主体积极主动地实行追溯管理，扩大追溯面、提升追 溯比例，进一步落实农产品生产经营者主体责任，倒逼农产 品质量水平提升，推动农业高质量开展。6 .继续加大宣传力度，提高群众满意度通过各种形式，开展广泛宣传，尤其是利用微信、QQ、 朋友圈等现代化网络手段进行宣传。设置省级农产品质量安 宣传标语牌
9、，在种养殖基地悬挂宣传条幅，深入种、养殖企 业、蔬菜（水果）种植合作社，印制发放购物袋、宣传纸扇、 宣传彩页等宣传用品，广泛开展农产品质量平安宣传活动。 在大型集市，发放宣传资料，提高广大人民群众参与度和知 晓率。三、主要措施1 .加强组织领导，精心安排部署。进一步明确任务和目 标，因地制宜制定工作措施，全面安排部署省级农产品质量 安创立巩固提升工作，确保整体监管能力进一步增强，全面 巩固提升农安县创立成效。各乡镇及农安县创立成员单位要 建立健全农产品质量平安工作领导机构，明确专人负责，结 合本地本部门职责，对照省级农安县标准，制定各自巩固提 升方案，明确提升目标，细化工作措施，详实分列工作事
10、项， 确保各项指标巩固提高。2022年对照省级农产品质量安47项指标查漏补缺，根 据省、市工作要求，重点完成以下工作：1、提升县级农产 品质量检测能力。2、农产品合格证和追溯体系及网格化建 设。3、农产品案件查办。4、日常巡查检查。5、配合上级 开展抽查抽检。2 .大力开展农安县“亮牌”行动。按照省厅农安县“亮 牌”行动，要大力宣传农安县创立成果，放大“金字招牌” 效应。在5月底前，在显著位置贴（挂）省农安县宣传牌（匾）， 向全社会亮明农安县身份，提升农产品质量平安声誉，接受 社会监督。积极开展农产品质量平安监管和优质农产品宣传 活动，营造农安监管浓厚社会气氛，提升农产品质量平安形 象。3 .加强对提升工作的督导和考核。各乡镇和农安县创立 成员单位要把农产品质量平安工作纳入对各单位食品平安 和质量工作考核内容，定期督导和检查，对各项指标的动态 变化情况进行跟踪推进，动态考核，确保各项指标巩固提高。 对因工作应付、进展缓慢或重点工作落实不到位，而影响考核结果的，将予以通报批评。