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1、农业农村污染治理攻坚战实施方案农业农村污染治理攻坚战实施方案 农业农村污染治理攻坚战实施方案 安徽农村污染治理攻坚战实施方案出台 农业农村污染治理攻坚战是我省开展的七大标记性治污战役之一。省政府办公厅日前印发安徽省农业农村污染治理攻坚战实施方案，从垃圾、污水、面源污染治理等方面明确举措，提出到 20*年，实现一保两治三减四提升，如基本实现农村生活垃圾处置体系全覆盖、畜禽粪污综合利用率达到*%以上等，进一步增加广阔农夫的获得感和华蜜感。 方案提出，到 20*年，实现一保两治三减四提升。 一保：爱护农村饮用水水源，农村饮水平安更有保障。 两治：治理农村生活垃圾和污水，实现村庄环境干净整齐有序。 三
2、减：削减化肥、农药运用量和农业用水总量。 四提升：提升主要由农业面源污染造成的超标水体水质、农业废弃物综合利用率、环境监管实力和农村居民参加度。 我省明确攻坚战五大主要任务，分别是： (一)加强农村饮用水水源爱护 加快农村饮用水水源调查评估和爱护区划定。县级及以上人民政府要结合当地实际状况，组织有关部门开展农村饮用水水源环境状况调查评估和爱护区的划定，20*年底前完成供水人口在 10*人或日供水 1000 吨以上的饮用水水源调查评估和爱护区划定工作。 加强农村饮用水水质监测。县级及以上人民政府组织相关部门监测和评估本行政区域内饮用水水源、供水单位供水、用户水龙头出水的水质等饮用水平安状况。实施
3、从源头到水龙头的全过程限制，落实水源爱护、工程建设、水质监测检测三同时制度。供水人口在 10*人或日供水 1000 吨以上的饮用水水源每季度监测一次。 开展农村饮用水水源环境风险排查整治。以供水人口在 10*人或日供水1000 吨以上的饮用水水源爱护区为重点，全面排查饮用水水源地爱护区内是否存在排污口、违法建设项目、违法网箱养殖等环境违法行为。对水质不达标的水源，实行水源更换、集中供水、污染治理等措施，确保农村饮水平安。 (二)加快推动农村生活垃圾污水治理 加大农村生活垃圾治理力度。根据减量优先、激励分类、城乡统筹、综合治理的原则，推行适合农村特点的垃圾就地分类和资源化利用方式。建立农业生产废
4、弃物回收处理机制，规范处置农村工业固体废物。到 20*年，基本实现农村生活垃圾处置体系全覆盖，全省农村垃圾得到有效治理，实现有齐全的设施设备、有成熟的治理技术、有稳定的保洁队伍、有长效的资金保障、有完善的监管制度。20*年底前，要完成县级及以上集中式饮用水水源爱护区及群众反映剧烈的非正规垃圾堆放点整治。 梯次推动农村生活污水治理。加快制修订农村生活污水处理排放标准，筛选农村生活污水治理好用技术和设施设备，采纳适合本地实际的污水治理技术和模式。以县级行政区域为单位，实行农村生活污水处理统一规划、建设和管理，优先开展农村饮用水水源地村庄环境整治，保障村民的饮用水平安。到 20*年底，确保新增完成
5、4*个建制村的环境综合整治任务。 保障农村污染治理设施长效运行。各市、县人民政府应结合本地实际，制定管理方法，明确设施管理主体，建立资金保障机制，加强管护队伍建设，建立监督管理机制，保障已建成的农村生活垃圾污水处理设施正常运行。 (三)着力解决养殖业污染 推动养殖生产清洁化和产业模式生态化。优化调整畜禽养殖布局，推动畜禽养殖标准化示范创建升级，带动畜牧业绿色可持续发展。推动水产生态健康养殖，加快实施水产养殖池塘、工厂化等水产养殖设施标准化改造。 加强畜禽粪污资源化利用。推动畜禽粪污资源化利用，实现生猪等畜牧大县整县畜禽粪污资源化利用。激励和引导第三方处理企业将养殖场户畜禽粪污进行专业化集中处理
6、。加强畜禽粪污资源化利用技术集成，因地制宜推广粪污全量收集还田利用等技术模式。到 20*年，全省畜禽粪污综合利用率达到*%以上。 严格畜禽规模养殖环境监管。将规模以上畜禽养殖场纳入重点污染源管理，对年出栏生猪 5000 头(其他畜禽种类折合猪的养殖规模)以上和涉及环境敏感区的畜禽养殖场(小区)执行环评报告书制度，其他畜禽规模养殖场执行环境影响登记表制度，对设有排污口的畜禽规模养殖场实施排污许可制度。将符合有关标准和要求的还田利用量作为统计污染物削减量的重要依据。推动畜禽养殖场配备视频监控设施，记录粪污处理、运输和资源化利用等状况，防止粪污偷运偷排。 加强水产养殖污染防治和水生生态爱护。优化水产
7、养殖空间布局，依法科学划定禁止养殖区、限制养殖区和养殖区。推动水产生态健康养殖，主动发展大水面生态增养殖、工厂化循环水养殖、池塘工程化循环水养殖、连片池塘尾水集中处理模式等健康养殖方式，推动稻渔综合种养等生态循环农业。实施水产养殖尾水排放标准，加快推动养殖节水减排。发展不投饵滤食性、草食性鱼类增养殖，实现以渔控草、以渔抑藻、以渔净水。严控河流、湖泊投饵网箱养殖。大力推动以长江为重点的水生生物爱护行动，修复水生生态环境，加强水域环境监测。 (四)有效防控种植业污染持续推动化肥、农药减量增效。深化推动测土配方施肥和农作物病虫害统防统治与全程绿色防控，提高农夫科学施肥用药意识和技能。集成推广化肥机械
8、深施、种肥同播、水肥一体等绿色高效技术，应用生态调控、生物防治、理化诱控等绿色防控技术。严格执行化肥农药等农业投入品质量标准，严格限制高毒高风险农药运用，推广高效缓控释肥料、高效低毒低残留农药、生物肥料、生物农药等新型产品和先进施肥施药机械 加强秸秆、农膜废弃物资源化利用。切实加强秸秆禁烧管控，强化市、县人民政府秸秆禁烧主体责任。重点区域建立网格化监管制度，在夏收和秋收阶段加大监管力度。严防因秸秆露天焚烧造成区域性重污染天气。在重点用膜地区，整县推动农膜回收利用，推广地膜减量增效技术。 大力推动种植产业模式生态化。发展节水农业，加强节水浇灌工程建设和节水改造，选育抗旱节水品种，发展旱作农业，推
9、广水肥一体化等节水技术。到20*年，基本完成大中型灌区十三五规划续建配套与节水改造任务，农田浇灌水有效利用系数达到 0.535，有效削减农田退水对水体的污染。 实施耕地分类管理。在土壤污染状况详查的基础上，有序推动耕地土壤环境质量类别划定，20*年底前建立分类清单。 开展涉镉等重金属重点行业企业排查整治。以耕地重金属污染问题突出区域和铅、锌、铜等有色金属采选及冶炼集中区域为重点，聚焦涉镉等重金属重点行业企业，开展排查整治行动，切断污染物进入农田的途径。 (五)提升农业农村环境监管实力 严守生态爱护红线。明确和落实生态爱护红线管控要求，以县为单位，针对农业资源与生态环境突出问题，建立农业产业准入负面清单，因地制宜制定禁止和限制发展产业书目，明确种植业、养殖业发展方向和开发强度，强化准入管理和底线约束。生态爱护红线内禁止城镇化和工业化活动，生态爱护红线内现存的耕地不得擅自扩大规模。在长江干流、主要支流及重要湖泊、重要河口的敏感区域内，严禁以任何形式围垦河湖、违法占用河湖水域，严格管控沿河环湖农业面源污染。 强化农业农村生态环境监管执法。创新监管手段，运用卫星遥感、大数据、APP 等技术装备，充分利用乡村治安网格化管理平台，刚好发觉农业农村环境问题。激励公众监督，对农村地区生态破坏和环境污染事务进行举报。