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1、政府采购招标文件 2007版Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.龙岩市市级政府采购货物和服务项目招 标 文文 件 招标编号：FJLLYCGG2011414项目名称：龙岩市市人民会会堂视频频会议系系统项目目采购人：龙龙岩市机机关事务务管理局局龙岩市公物物采购招招标代理理有限公公司二一四年年三月2政府采购招标文件 目 录录第一章 投标邀邀请2一、投标邀邀请函2二、招标货货物一览览表4第二章 投标人人须知5投标人须知知前附表表5一、 说明明6二、招标文文件8三、 投标标文件的的编写9四、投标文文件的
2、提提交12五、投标文文件的评评估和比比较12六、定标与与签订合合同18七、质疑与与投诉20第三章 招标内内容及要要求21第四章 龙岩市市市级政政府采购购合同39第五章 投标文文件相关关格式43第一章 投标邀邀请一、投标邀邀请受采购人委委托，对对本项目的的下述货货物、服服务进行行国内公公开招标标，现欢欢迎国内内合格的的投标人人前来提提交密封封的投标标。1、招标编编号：FFJLYYCG220144142、招标货货物(服服务)名名称、数数量及主主要技术术规格：见后附附：招标标货物(服务)一览表表3、自招标标公告发发布之日日起，供供应商可可直接在在龙岩市市政府采采购网（）公公布的招招标公告告中查看看并
3、下载载招标文文件。4、招标文文件售价价1000元人民民币，投投标供应应商应在在开标当当天以现现金方式式缴纳。5、递交投投标文件件（含相相关原件件）地点点、开始始及截止止时间：递交投标文文件地点点：龙岩岩市行政政服务中中心四楼楼开标室室（H4403）。递交投标文文件开始始时间：20114年4月3日830；（北京京时间）递交投标文文件截止止时间：20114年4月3日900；（北京京时间）逾期收到的的或不符符合规定定的投标标文件将将被拒绝绝。投标标截止时时间以接接受投标标文件地地点时钟钟显示的的时间为为准。6、开标时时间、地地点:开标时间：20114年4月3日900；开标地点：龙岩市市行政服服务中心
4、心四楼开标室室（H4403）。7、投标人人对本次次招标活活动事项项提出疑疑问的，请在投标截止时间3个日历日之前, 以信函或传真的形式与招标代理机构联系。8、以上如如有变更更，招招标代理理机构会通过过福建政政府采购购网（）、龙岩市政府采购网（）通知，请投标人关注。9、采购单单位：龙龙岩市机机关事务务管理局局，联系系办法：联系人：罗罗先生 电话：13661699052232地址：龙岩岩大道11号 邮邮编：33640000招标代理机机构：龙岩市市公物采采购招标标代理有有限公司司地 址 ：龙岩岩市龙岩岩大道11号 邮 编：33640000项目联系人人：郭先生电 话：05997-2252990688 传
5、 真：05997-2252990199购买招标文文件及缴缴交保证证金查询询联系人人：杨女士电话：05597-289909116电子信箱：lonngyaancaaigooussinaa.coom开户行：兴兴业银行行龙岩新新兴支行行开户名：龙龙岩市公公物采购购招标代代理有限限公司帐号：177103301000100010003999。附：招标货货物(服服务)一一览表二、招标货货物一览览表本项目为一一个合同同包，具具体内容容及要求求详见招招标文件件第三章章。注：1、投标人人可按合合同包投投标，评评标与授授标以合合同包为为单位。2、招标范范围：设设备的供供应、运运输、安安装、调调试、培培训及售售后服务
6、务。3、根据财财政部政政府采购购进口产产品管理理办法（财财库2200771119号）及及关于于政府采采购进口口产品管管理有关关问题的的通知(财办库库200082488号)要要求，本本次采购购的货物物为本国国产品,不接受受进口产产品投标标进口口产品是是指通过过中国海海关报关关验放进进入中国国境内且且产自关关境外的的产品，但但在海关关特殊监监管区域域内生产产或加工工(包括括从境外外进口料料件)销销往境内内其他地地区的产产品除外外。4、根据国国务院办办公厅关关于建立立政府强强制采购购节能产产品制度度的通知知（国国办发20007551号）和和财政部部、发展展改革委委发布的的节能能产品政政府采购购实施意
7、意见（财财库2200441885号）以以及财财政部、发发展改革革委关于于调整公公布第十十五期节能产产品政府府采购清清单的通通知（财库201146号）的规定定，本次次采购货货物中电电视机及及计算机机属政府府强制采采购节能能产品，投投标人所所投产品品必须是是第十五期节能产产品政府府采购清清单内产产品（其中台台式计算算机性能能应与第第十五期节能能清单中中的附件件台式计计算机产产品性能能参数一一致），并须提供供所投报报的电视视机及计计算机所所在清单单页码的的复印件件并加盖盖投标人人公章，否否则投标标无效。82 政府采购招标文件 第二章 投标人人须知投标人须知知前附表表本须知前附附表的条条款号是是与投投
8、标人须须知中中条款的的项号相相对应的的。如果果不一致致的话，应应以本须须知前附附表为准准。项号条款号编列内容11.1项目名称：龙岩市市人民会会堂视频频会议系系统改造造及监控控设备项项目采购人名称称：龙岩岩市机关关事务管管理局项目编号：FJLLYCGG201141423资格标准：见投标人人须知第第3条。311.1投标有效期期：投标标截止期期结束后后90个日历日日。有效期不足足将导致致其投标标文件被被拒绝。4投标文件递递交地址址：龙岩岩行政服服务中心心四楼开标室室（H4403）。接收人：龙龙岩市公公物采购购招标代代理有限限公司职职工。接受投标文文件开始始时间：20114年4月3日上午午830投标截
9、止时时间：220144年4月3日上午午900512投标保证金金:1440000元从投投标人银银行账户户以电汇汇或转账账方式，于于20114年4月2日下午午1700前缴至至龙岩市市公物采采购招标标代理有有限公司司账户（以以到账为为准）。投标保证金转账单或电汇单上必须注明所投标的招标编号。中标人支付所有招标服务费并签订合同后，其提供的投标保证金转为合同履约保证金 。（详见第二章12.投标保证金）619.6评标标准和和方法：最低评标价价法，采采用在实实质性响响应招标标文件的的前提下下，评标标委员会会按投标标供应商商有效报报价从低低到高排排列的顺顺序推荐荐1名中中标侯选选供应商商。报价价相同的的，按技
10、技术指标标优劣顺顺序排列列。具体见投投标人须须知第第19.6条。7招标服务费费：根据据国家计计划委员员会计价价格22002219980号号文件规规定，本本项目的的成交服服务费按按下列标标准向中中标供应应商收取取，中标标供应商商在领取取中标标通知书书前须须将成交交服务费费缴至龙龙岩市公公物采购购招标代代理有限限公司帐帐户。成交金额（万元）服务费比率备注100以下1.5成交服务费按差额定率累进法计算。1005001.150010000.8100050000.58招标项目行行政监督督部门：龙岩市市财政局局9招标预算价价为：1400.555万元，投标人人超过预预算价的的投标为为无效投投标。10付款方式
11、：系统安安装调试试并经验验收合格格后付合合同金额额95%，正常常运行半半年后付付清余款款。11无效投标及及废标具具体条款款：1、招标文文件第二二章177.3、119.44、199.5；2、招标文文件第三三章 第二二点 备备注；3、招标文文件第三三章 第第四点第第1条。1225.2对招标文件件的质疑疑时间：20114年3月24日前前（正常常上班时时间）。一、 说说明1. 适用用范围1.1本招招标文件件仅适用用于投标标邀请中中所叙述述项目的的货物及及服务采采购。2. 定义义2.1“采采购人”系指本本次采购购项目的的业主方方。2.2 “招标采采购单位位”系指组组织本次次招标活活动的采采购人或或招标代
12、代理机构构。2.3 “招标代代理机构构”系指本本次招标标采购项项目活动动组织方方。2.4 “投标人人”系指购购买了本本招标文文件，且且已经提提交或者者准备提提交本次次投标文文件的供供应商。2.5 “货物”系指卖卖方按招招标文件件规定向向买方提提供的一一切设备备、机械械、仪器器仪表、备备品备件件、工具具、手册册及其它它有关技技术资料料和材料料。2.6 “服务”系指招招标文件件规定卖卖方须承承担的安安装、调调试、技技术协助助、校准准、培训训以及其其他类似似的义务务。3. 合格格的投标标人3.1凡有有能力提提供本招招标文件件所述货货物及服服务的，具具有法人人资格的的境内供供应商均均可能成成为合格格的
13、投标标人。3.2 投投标人应应遵守中中国的有有关法律律、法规规和规章章的规定定。3.3投标标人之间间存在下下列互为为关联关关系的情情形之一一的，不不得同时时参加本本项目投投标：(1) 法法定代表表人为同同一人的的两个及及两个以以上法人人；(2) 母母公司、直直接或间间接持股股50及以上上的被投投资公司司;(3) 均均为同一一家母公公司直接接或间接接持股550及及以上的的被投资资公司。投标人如具具备上述述情形之之一的，互互为关联联关系的的投标人人的投标标均被视视为无效效投标。3.4 投投标人不不得与本本次招标标项下设设计、编编制技术术规格和和其它文文件的公公司或提提供咨询询服务的的公司包包括其附
14、附属机构构有任何何关联。3.5两个个或者两两个以上上投标人人可以组组成一个个投标联联合体，以以一个投投标人的的身份投投标。以联合体形形式参加加投标的的，联合合体各方方均应当当符合政政府采购购法第二二十二条条第一款款规定的的条件。联联合体各各方中至至少应当当有一方方符合采采购人根根据采购购项目的的要求规规定的特特定条件件。联合体各方方之间应应当签订订共同投投标协议议，明确确约定联联合体各各方承担担的工作作和相应应的责任任，并将将共同投投标协议议连同投投标文件件一并提提交。联联合体各各方签订订共同投投标协议议后，不不得再以以自己名名义单独独在同一一项目中中投标，也也不得组组成新的的联合体体参加同同
15、一项目目投标。3.6投标标代理人人在本次次招标中中只能接接受一个个投标人人的委托托参加投投标。3.7投标标人按本本招标文文件规定定缴纳投投标保证证金。3.8投标标人资格格证明材材料应当当提供：（1）已缴缴纳投标标保证金金的证明明材料；（2）年检检合格的的营业执执照副本本、税务务登记证证副本复复印件；（3）法定定代表人人授权书书（非法法定代表表人参加加时提供供）；（4）投标标人代表表身份证复复印件；（5）共同同投标协协议（联联合体投投标时提提供）。所有资格证证明材料料复印件件须加盖盖投标人人公章。4. 投标标费用4.1不论论中标与与否，投投标人应应承担所所有与准准备和参参加与投投标有关关的全部部
16、费用，招招标采购购单位在在任何情情况下均均无义务务和责任任承担此此类费用用。二、招标文文件5. 招标标文件的的组成5.1招标标文件用用以阐明明所需货货物及服服务招标标程序和和合同主主要条款款。招标标文件由由下述部部分组成成： 投标邀邀请 投标人人须知 招标内内容及要要求合同主要要条款 投标文文件格式式6. 招标标文件的的澄清6. 投投标人对对招标文文件如有有疑点，可可要求澄澄清。要要求澄清清应按投投标邀请请中载明明的地址址以书面面形式（包包括信函函或传真真，下同同）通知知招标代代理机构构。招标代代理机构构将视情情况在投投标截止止时间115个日日历日（如如至原定定截止时时间不足足15个个日历日日
17、，则需需延长开开标时间间）前将将不标明明查询来来源的书书面答复复发给所所有投标标人，并并在采购购信息发发布的媒媒体上发发布更正正公告。该澄清清内容为为招标文文件的组组成部分分。7. 招标标文件的的修改7.至投投标截止止日期前前15日日（如至至原定截截止时间间不足115个日日历日，则则需延长长开标时时间），招标代理机构可主动或依投标人要求澄清的问题而修改招标文件，并在福建政府采购网（）及龙岩市政府采购网（）上发布更正公告，请潜在投标人随时关注上述网站。该修改内容为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。但本招标文件第7.2条规定的推迟投标截止时间和开标时间情形不受本条约束。7.2为使使投标人人在
18、准备备投标文文件时有有合理的的时间考考虑招标标文件的的修改，招招标代理理机构可可酌情推推迟投标标截止时时间和开开标时间间，但应应当至少少在投标标截止时时间三个个日历日日前在采采购信息息发布的的媒体上上发布更更正公告告，请潜潜在投标标人随时时关注相相关网站站。该修改改内容为为招标文文件的组组成部分分。在此此情况下下，招标标人和投标标人受投投标截止止期制约约的所有有权利和和义务均均应延长长至新的的截止日日期。特别提示：招标文文件如有有澄清、修修改，公告将将在福建建政府采采购网（）及及龙岩市市政府采采购网（）上发布，请潜在投标人随时密切关注上述网站并下载相关信息，招标代理机构不再另行通知（相同条款如
19、有多次修改，以最后一次修改为准）。潜在投标人未下载澄清、修改内容的，后果自行承担。三、 投投标文件件的编写写8. 要求求8.1投标标人应仔仔细阅读读招标文文件的所所有内容容，按照照招标文文件的要要求提交交投标文文件。投投标文件件应对招招标文件件的要求求作出实实质性响响应，并并保证所所提供的的全部资资料的真真实性，否否则其投投标将被被拒绝。8.2 除除非有另另外的规规定，投投标人可可对招标标货物一一览表所所列的全全部合同同包或部部分合同同包进行行投标。招招标代理理机构不不接受有有任何可可选择性性的报价价，每一一种货物物只能有有一个报报价。9. 投标标文件语语言9.1投标标文件应应用中文文书写。投
20、投标文件件中所附附或所引引用的资资料，不是中中文时，应应附中文文译本，否否则视为为未提供供该资料料。各种种计量单单位及符符号应采采用国际际上统一一使用的的公制计计量单位位和符号号。10. 投投标文件件的组成成10.1投投标文件件报价部部分（单单独编制制装订成成册并密密封）：(1) 开开标一览览表(2) 投投标分项项报价表表（3) 节节能、减减排、环环境标志志产品价价格统计计表（若若有）（4）中小小企业价价格扣除除明细表表（若有有）10.2投投标文件件技术商商务部分分（单独独编制装装订成册册并密封封）：(1) 投投标书(2) 货货物说明明和偏离离一览表表(3) 投投标人售售后服务务承诺书书(4)
21、 投投标人资资格证明明材料(5) 投投标人提提交的其其他资料料（若无无此项资资料则无无需提供供）(6) 招招标服务务费承诺诺书10.3投投标文件件的“报价部部分”、“技术商商务部分分”必须分分别装订订成册，分分册密封封提交，否否则，其其投标视视为无效效投标。11. 投投标有效效期11.1投投标文件件从投标标人须知知前附表表第4项项所规定定的投标标截止期期之后开开始生效效，在投投标人须须知前附附表第3项所规规定的期期限内保保持有效效。有效效期不足足将导致致其投标标文件被被拒绝。11.2特特殊情况况下招标标代理机机构可于于投标有有效期满满之前书书面要求求投标人人同意延延长有效效期，投投标人应应在招
22、标标代理机机构规定定的期限限内以书书面形式式予以答答复。投投标人可可以拒绝绝上述要要求而其其投标保保证金可可按规定定予以退退还。投投标人答答复不明明确或者者逾期未未答复的的，均视视为拒绝绝上述要要求。对对于接受受该要求求的投标标人，既既不要求求也不允允许其修修改投标标文件，但但将要求求其相应应延长投投标保证证金有效效期，有有关退还还和不予予退还投投标保证证金的规规定在投投标有效效期延长长期内继继续有效效。12. 投投标保证证金12.1 投标保保证金为为投标文文件的组组成部分分之一。12.2投投标人应应按须知知前附表表第5项项要求缴缴纳投标标保证金金。12.3 投标保保证金用用于保护护本次招招标
23、活动动免受投投标人的的行为而而引起的的风险。12.4 投标保保证金以以电汇、转转账形式式提交。12.5 未按规规定缴交交投标保保证金的的投标，将将被视为为无效投投标。12.6招招标代理理机构将将在中标标通知书书发出之之日起五五个工作作日内予予以原额额无息退退还中标标人以外外的投标标人的投投标保证证金。因因招标代代理机构构原因造造成逾期期退还投投标保证证金的,招标代代理机构构应当按按商业银银行同期期一年期期贷款基基准利率率上浮220%后后的利率率向投标标人支付付资金占占用费。12.7在在中标人人支付所所有招标标服务费费并签订订合同后后，其提提供的投投标保证证金转为为合同履履约保证证金，该该履约保
24、保证金在在整个项项目验收收合格后后凭保证证金收据据、合同同和验收收合格的的证明材材料到龙龙岩市公公物采购购招标代代理有限限公司无无息退回回。12.8 投标保保证金的的有效期期为投标标有效期期满后的的30个个日历日日。12.9 发生以以下情况况之一的的，投标标保证金金将不予予退还：（1）投标标人在投投标截止止期后，投投标有效效期内撤撤回投标标；（2）投标标人不接接受本须须知177.2条条规定对对投标文文件中的的算术错错误进行行更正的的；（3）投标标人有任任何试图图影响评评标委会会对投标标文件的的评估、比比较或者者推荐候候选人的的行为；（4）中标标人未能能做到按按本须知知第23条规定定签订合合同；
25、（5）中标标人未按按投标人人须知前前附表规规定缴纳纳招标服服务费；（6）本招招标文件件中规定定的其他他没收投投标保证证金的情情形。上述不予退退还投标标保证金金的情况况给招标标采购单单位造成成损失的的，还要要承担赔赔偿责任任。12.100投标人人有下列列情形之之一的，其其投标保保证金将将不予退退还，并并报请须须知前附附表所列列行政监监督管理理部门同同意，列列入不良良行为记记录名单单，在一一至三年年内禁止止参加龙龙岩市政政府采购购活动，并并予以公公告。情情节严重重的，报报请其他他有权机机关处理理。（1）提供供虚假材材料谋取取中标的的；（2）采取取不正当当手段诋诋毁、排排挤其他他供应商商的；（3）与
26、招招标采购购单位、其其他投标标人恶意意串通的的。12.111中标供供应商放放弃中标标，其投投标保证证金不予予退还，同同时应按按相关法法律、规规章、规规范性文文件的规规定承担担相应的的法律责责任。13. 投投标文件件的格式式13.1投投标人须须编制由由本须知知第100条规定定文件组组成的技技术商务务部分投投标文件件正本一一份，副副本四份份，正本本用A44幅面纸纸张打印印装订，副本可以用正本的完整复印件，并在封面标明“正本”、“副本”字样，正本与副本如有不一致，则以正本为准。报价部分投标文件一份。投标文件由由报价标标和技术术商务标标两部分分组成，投投标人必必须分别别编制报报价部分分和技术术商务部部
27、分，技技术商务务部分不不得出现现任何投投标报价价（包括括单价及及总价），并分别单独装订，分册密封；在投标文件封面上和密封袋上分别标明“投标报价部分”和“投标技术商务部分”； 未按上述述规定要要求做到到的，其其投标将将被视为为无效投投标。13.2投投标文件件应由投投标人的的法定代代表人或或者其授授权代表表签字并并加盖公公章，如如由后者者签字，应应提供“法定代代表人授授权委托托书”。13.3除除非有另另外的规规定或许许可，投投标使用用货币为为人民币币。13.4投投标人应应提交证证明其拟拟供货物物符合招招标文件件要求的的技术响响应文件件，该文文件可以以是文字字资料、图图纸和数数据，并并须提供供货物主
28、主要技术术性能的的详细描描述。 13.5 投标文文件的正正本和全全部副本本均应使使用不能能擦去的的墨料或或墨水打打印、书书写或复复印，并并由法定定代表人人或其授授权代表表签署，盖盖投标人人公章。13.6全全套投标标文件应应无涂改改和行间间插字，除除非这些些改动是是根据招招标代理理机构的的指示进进行的，或或者是为为改正投投标人造造成的必必须修改改的错误误而进行行的。有有改动时时，修改改处应由由授权代代表签署署证明或或加盖校校正章。 13.7未未按本须须知规定定的格式式填写投投标文件件、投标标文件关关键字迹迹模糊不不清的，其其投标将将被拒绝绝。13.8投投标文件件提供的的复印件件应当与与原件一一致
29、。四、 投标标文件的的提交14.投标标文件的的密封、标标记和递递交14.1 投标人人应将投投标文件件正本和和全部副副本分别别用密封封袋密封封，并标标明招标标编号、投投标人名名称、投投标包号号及“正本”或“副本”字样。14.2 每一密密封袋密密封处应应注明“于 之前前（指招招标邀请请中规定定的开标标日期及及时间）不不准启封封”的字样样，加盖盖投标人人公章或或法定代代表人、授权代代表签字字或盖章章。14.3投投标文件件未按上上述规定定密封、签签字或盖章的的为无效效投标文文件，其其投标将将被拒绝绝。14.4投投标文件件须由专专人按投投标人须须知前附附表注明明的地址址送至接接收人。14.5投投标文件件
30、应在投投标邀请请中规定定的截止止时间前前送达，迟迟到的投投标文件件为无效效投标文文件, 将被拒拒收。14.6投投标人在在投标截截止时间间前，可可以对所所提交的的投标文文件进行行修改或或者撤回回，并书书面通知知招标代代理机构构。修改改的内容容和撤回回通知应应当按本本须知要要求签署署、盖章章、密封封，并作作为投标标文件的的组成部部分。14.7投投标人在在投标截截止期后后不得修修改、撤撤回投标标文件。14.8投投标截止止时间结结束后参参加投标标的投标标人不足足三家的的，本次次招标程程序终止止，除采采购任务务取消情情形外，招招标采购购单位将将依法重重新组织织招标或或者采取取其他方方式采购购。五、投标文
31、文件的评评估和比比较15开标标、评标标时间15.1 在投标标人须知知前附表表中所规规定的时时间、地地点开标标。15.2开开标由招招标代理理机构主主持，采采购人、投投标人和和有关方方面代表表参加。所所有投标标人应派派授权代代表参加加开标会会，并签签到。15.3 开标时时，由投投标人或或者其推推选的代代表或监监督人员员检查投投标文件件的密封封情况，也可以由招标代理机构委托的公证机构公证人员检查并公证。对符合密封要求的投标文件按照提交投标文件时间的先后顺序（或者逆顺序）当场逐一拆封投标文件报价部分，由开标会主持人宣读开标一览表，包括投标人的名称、投标价格以及其他主要内容，宣读后投标文件报价部分将被密
32、封。开标过程由专人负责记录。15.4开开标时，开开标一览览表内容容与投标标分项报报价表内内容不一一致时以以开标一一览表为为准。16评标标委员会会16.1招招标代理理机构根根据招标标货物和和服务的的特点依依法组建建评标委委员会。评评标委员员会由技技术、经经济等方面的的专家和和采购人人代表组组成。成成员为55人以上上单数组组成，专专家不能能少于三三分之二二。在开开标后的的适当时时间里由由评标委委员会对对投标文文件进行行审查、质质疑、评评估和比比较，并并做出授授予合同同的建议议。17. 投投标文件件的初审审对所有投标标人的评评估，都都采用相相同的程程序和标标准。评评议过程程将严格格按照招招标文件件的
33、要求求和条件件进行。有关投标文文件的审审查、澄澄清、评评估和比比较以及及与评标标有关的的其他情情况都不不得透露露给任一一投标人人或与上上述评标标工作无无关的人人员。投标人任何何试图影影响评委委会对投投标文件件的评估估、比较较或者推推荐候选选人的行行为，都都将导致致其投标标被拒绝绝，并被被没收投投标保证证金。17.1评评标委员会将对对投标文文件进行行检查，以以确定投投标文件件是否完完整、有有无计算算上的错错误、是是否提交交了投标标保证金金、文件件是否已已正确签签署。17.2 算术错错误将按按以下方方法更正正：(1)投标标文件中中开标一一览表(报价表表)内容容与投标标文件中中明细表表内容不不一致的
34、的，以开开标一览览表(报报价表)为准。(2)投标标文件的的大写金金额和小小写金额额不一致致的，以以大写金金额为准准；总价价金额与与按单价价汇总金金额不一一致的，以以单价金金额计算算结果为为准；单单价金额额小数点点有明显显错位的的，应以以总价为为准，并并修改单单价；对对不同文文字文本本投标文文件的解解释发生生异议的的，以中中文文本本为准。如果投标人人不接受受按上述述方法对对投标文文件中的的算术错错误进行行更正，其其投标将将被拒绝绝并没收收其投标标保证金金。17.3资资格性检检查和符符合性检检查17.3.1资格性性检查。依依据法律律法规和和招标文文件的规规定，在在对投标标文件详详细评估估之前，评评
35、标委员员会将依依据投标标人提交交的投标标文件按按投标人人须知前前附表第第2项所所述的资资格标准准对投标标人进行行资格审审查, 以确定定其是否否具备投投标资格格。如果果投标人人不具备备投标资资格，不不满足招招标文件件所规定定的资格格标准或或提供资资格证明明材料不不符合招招标文件件规定的的, 其其投标将将被拒绝绝。17.3.2符合合性检查查。依据据招标文文件的规规定，评评标委员员会还将将从投标标文件的的有效性性、完整整性和对对招标文文件的响响应程度度进行审审查，以以确定是是否符合合对招标标文件的的实质性性要求作作出响应应。（采采购人可可根据具具体项目目的情况况对实质质性要求求作特别别的规定定。）实
36、实质性偏偏离是指指：（11）实质质性影响响合同的的范围、质质量和履履行；（2）实质性违背招标文件，限制了采购人的权利和中标人合同项下的义务；（3）不公正地影响了其它作出实质性响应的投标人的竞争地位。对没有实质性响应的投标文件将不进行评估。凡有下列情况之一者，投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求：(1) 投投标文件件未按照照本须知知第133.1、113.77、144条的规规定进行行编制、密密封、标标记的；(2)未按按规定由由投标人人的法定定代表人人或其授授权代表表签字，或或未加盖盖投标人人公章的的；或签签字人未未经法定定代表人人有效授授权委托托的；(3)未缴缴纳投标标保证金金或金额额不足的
37、的；(4)投标标人之间间存在存存在本须须知第33.3条条规定的的；(5)投标标有效期期不满足足招标文文件要求求的；(6)投标标内容与与招标内内容及要要求有重重大偏离离或保留留的；(7)投标标人提交交的是可可选择的的报价；(8)投标标文件组组成不符符合招标标文件要要求的；(9)递交交的投投标书、法定定代表人人授权书书内容容与本招招标文件件格式内内容存在在实质性性差别的的；(10)投投标报价价有漏（缺缺）报项项，投标标人不同同意按照照招标文文件规定定处理的的；(11)投投标文件件内容关关键字迹迹模糊，无无法辨认认的；(12)反反映投标标文件个个性特征征的内容容出现明明显雷同同的；(13) 投标文文
38、件中提提供的复复印件与与原件不不一致或或提供虚虚假、失失实资料料的；(14)投投标人的的投标总总价超过过预算价价的；(15)不不符合招招标文件件中规定定的其它它实质性性条款。 评标委员会会决定投投标的响响应性只只根据投投标文件件本身的的内容，而而不寻求求其他的的外部证证据。18.投标标文件的的澄清 18.1 对投标标文件中中含义不不明确、同同类问题题表述不不一致或或者有明明显文字字和计算算错误的的内容，评评标委员员会可以以书面形形式要求求投标人人作出必必要的澄澄清、说说明或者者纠正。投投标人的的澄清、说说明或者者纠正应应当在评评标委员员会规定定的时间间内以书书面形式式作出，由由其法定定代表人人
39、或者授授权代表表签字，并并不得超超出投标标文件的的范围或或者改变变投标文文件的实实质性内内容。 19. 比较与与评价19.1 评标标委员会会将按投标人人须知前前附表第第6项所所述评标标方法与与标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件实行两阶段评标。第一阶段进进行技术术商务部部分的评评标，开开标一览览表及报报价部分分投标文文件在商商务技术术部分评评分结束束前先密密封保管管，采购购人、采采购代理理机构不不得将投投标人的的报价向向评委公公布。评评标委员员会按照照政府采采购法律律法规及及相关规规定、招招标文件件规定的的评标方方法和标标准，评评出实质质性响应应招标文文件技术术商务要要求的投投标人，并
40、并计算出出各投标标人技术术商务部部分的得得分（采采用最低低评标价价法的除除外）。第二阶段进进行价格格部分评评标,经经第一阶阶段评选选出的实实质性响响应招标标文件技技术商务务要求的的投标人人进入第第二阶段段评标。评评标委员员会按招招标文件件规定的的评标方方法和标标准，评评出实质质性响应应招标文文件报价价要求的的投标人人，并在在各项优优惠政策策加分或或价格扣扣除基础础上计算算出各投投标人价价格部分分的得分分或经折折扣后的的报价。采用综合评评分法的的，按照照两阶段段评标加加总后的的总得分分由高到到低排序序，根据据招标文文件的规规定推荐荐中标候候选供应应商；采采用最低低评标价价法的，以以第二阶阶段评标
41、标中，按按照经优优惠政策策折扣后后的投标标报价由由低到高高排序，根根据招标标文件的的规定推推荐中标标候选供供应商。19.2 对漏漏（缺）报报项的处处理：招招标文件件中要求求列入报报价的费费用（含含配置、功功能），漏漏（缺）报报的视同同已含在在投标总总价中。但在评标时取有效投标人该项最高报价加入投标总价中计算评标价格。对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。 19.33如果评评标委员员会一致致认为某某个投标标人的报报价明显显不合理理，有降降低质量量，不能能诚信履履行的可可能时，评评标委员员会有权权通知投投标人限限期进行行解释。若若该投标标人未在在规定期期限内做做出解释释，或作作
42、出的解解释不合合理，经经评标委委员会取取得一致致意见后后，可拒拒绝该投投标。19.4评评标委员员会在评评标过程程中发现现投标人人存在下下列情形形之一的的，可认认定其有有串通投投标行为为，并做做出其投投标无效效的决定定：不同投标标人的投投标文件件错、漏漏之处一一致或雷雷同，且且不能合合理解释释的；不同的投投标人的的法定代代表人、委委托代理理人等由由同一个个单位缴缴纳社会会保险的的；由同一人人或分别别由几个个有利害害关系人人携带两两个以上上（含两两个）投投标人的的企业资资料参与与资格审审查、领领取招标标资料，或或代表两两个以上上（含两两个）投投标人参参加招标标答疑会会、交纳纳或退还还投标保保证金、开开标的；有关法律律、法规规或规章章规定的的其他串串通投标标行为。19.5 废标与与无效投投标界定定19.5.1出现现下列情情形之一一的，本本次招标标采购予予以废标标：（1）符合合专业条条件的投投标人或或者对招招标文件件作实质质性响应应的投标标人不足足三家