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1、潼教委2201112667号潼南县教育育委员会会关于转发潼潼南县深化消消防安全全“五大”活动开展“清剿剿火患”战役工工作方案案的通知知各教育办公公室，各各级各类类学校：现将潼南南县深化消消防安全全“五大”活动开开展“清剿火火患”战役工工作方案案转发发你们，认真组组织实施施。请各学校校将“清剿火火患”战役火火灾隐患患排查登登记表（以以下简称称“登记表表”）交各教教办，各教办办于100月166日前将将登记表表汇总后后交县教委委办公室室李金锋锋同志处处。 二一一年年十月十一日主题词：消消防 活动 转发发 通通知 潼南县教育育委员会会办公室室 20111年110月11日印印 潼南县深化化消防安安全“五
2、大”活动开展“清剿剿火患”战役工工作方案案为深入推进进消防安安全“大排查查、大整整治、大大宣传、大培训、大练兵”活动，有效预防和减少火灾事故发生，确保全县火灾形势持续稳定，县政府决定，从2011年9月29日至2012年2月29日集中组织开展“清剿火患”战役（以下简称“战役”）。为确保战役顺利开展，制定本工作方案。一、战役目目标按照“政府府统一领领导、部部门依法法监管、单单位全面面负责、公公民积极极参与”的工作作原则，在在消防安安全“五大”活动的的基础上上，深入入社会单单位（包包括个体体工商户户、私营营企业）、社社区、乡乡村，采采取行政政、法律律等手段段，强力力排查整整治火灾灾隐患，确确保一般般
3、隐患1100%整改，重重大隐患患1000%挂牌牌督办，有有效遏制制较大以以上亡人人火灾，杜杜绝发生生重特大大火灾，实实现亡人人火灾稳稳中有降降，为我我县经济社社会发展展创造稳稳定良好好的消防防安全环环境。二、工作重重点（一）查前前段“五大行行动”中未排查查整治单单位和场场所，看看建设工工程和公公众聚集集场所是是否取得得消防审审批手续续，是否否失控漏漏管；（二）查小小单位及及“三合一一”场所，看看建筑耐耐火等级级、生产产储存经经营和人人员住宿宿防火分分隔、安安全疏散散是否符符合消防防技术规规范，是是否存在在违章用用火用电电、堵塞塞安全出出口、违违章设置置员工宿宿舍等隐隐患；（三）查人人员密集集场
4、所和和高层、地地下建筑筑，看建建筑消防防设施是是否完好好有效，疏疏散通道道、安全全出口是是否保持持畅通，自动消消防设施施操作人人员是否否持证上上岗；（四）查“四个能能力”建设创创建单位位，看是是否按照照建设标标准和要要求开展展达标创创建活动动，已达达标单位位是否出出现工作作“回潮”；（五）查其其他影响响公共消消防安全全的区域域和行业业，看各各地各部部门是否否存在公公共消防防基础设设施不完完善、消防安安全主体体责任不不落实、消消防安全全管理不不到位等等突出问题题隐患。三、工作措措施（一）政府府全面主主导。各各镇（街街）、各各部门要要对“清剿火火患”战役逐逐级进行行部署，组组织辖区区派出所所和行业
5、业部门成成立检查查组，充充分发动动社区、居居（村）民民，深入入排查火火灾隐患患。各行行业部门门，要实实行部门门联动，落实逐级责任制，建立领导分片、分行业包干制度，切实把各项工作落到实处。（二）实施施户籍化化管理。各镇（街街）要以以社区和和村为基基本单元元，逐一一划分排排查网格格，逐一一明确网网格责任任人员，对对清剿范范围和整整治重点点中的建建筑、单单位或场场所进行行全面摸摸排。要要采取排排查一个个、登记记一个的的方式（附附表一），为每一栋建筑、每一家单位、每一个场所建立“户口档案”，逐一明确每条隐患的整改牵头部门和责任人员，实行火灾隐患“户籍化”管理，切实做到隐患底数清、情况明。（三）采取取铁
6、腕整整治。要要按照“六个一一律”刚性措措施，铁铁腕整治治消除隐隐患。对对不及时时消除火火灾隐患患严重威威胁公共共安全的的，一律律予以临临时查封封；对未未通过消消防行政政许可的的建筑工工程、公公众聚集集场所，一律责令停止施工、停止使用或停产停业；对封闭疏散通道、安全出口或者在人员密集场所门窗上设置障碍物拒不改正的，一律强制执行；对违反规定进行电焊等明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火，或指使、强令他人违反消防安全规定冒险作业的，一律实施行政拘留；对建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停的，一律从重处罚；对影响公共安全的重大火灾隐患，一律由县政府实施挂牌督办。对没有执法权的部门或政府，
7、可报县政府、县公安局或当地派出所处理。（四）强化化宣传攻攻势。县县电视台台和潼南南报要开开设专刊刊、专栏栏，加大大对“清剿火火患”战役的的宣传力力度，坚坚决曝光光一批违违法单位位和个人人，营造造声势浩浩大的舆舆论氛围围。县政政府将每每月召开开一次新新闻发布布会，发发布战役役战况，同同时，将将积极邀邀请中央央及市级级主流媒媒体和当当地党报报党刊记记者，深深入一线线、随行出动动、跟踪踪报道、持续跟进，确保各级主流媒体每周报导我县成效。县政府在县消防大队设立火灾隐患举报投诉中心，举报电话为44556119，拟设立奖励资金，广泛发动群众查找举报火灾隐患。四、实施步步骤（一）动员员部署阶阶段（22011
8、1年9月月29日至9月330日）。各镇镇（街）、行行业部门门根据本方方案，结结合实际际制定具体实实施方案案，分解解工作目目标和任任务，明明确工作作措施和和要求，落落实分管管领导和和人员，并并及时召召开动员员大会，全全面动员员社区、居居（村）民民委员会会，社会会单位开开展火灾灾隐患排排查整治治，迅速速打响“清剿火火患”战役。（二）清剿剿火患阶阶段（220111年100月1日日至20112年22月6日日）。各镇镇（街）、行行业部门门要在前前阶段消消防安全全“五大”活动的基基础上，将将“清剿火火患”战役的的目标任任务细化化量化，做做到不漏漏一个社社区、不不漏一个个村庄、不不漏一个个单位场场所，并并对
9、前阶阶段已经经排查过过的实时时进行“回头看看、回头头查”。各镇（街街）、行行业部门门排查单单位或场场所后，应填填写“清剿火火患”战役火灾灾隐患排排查登记记表（见附件一），存档备查。（三）总结结阶段（2012年2月7日至2月29日）。各镇（街）、行业部门对前期工作情况进行汇总分析，认真总结经验做法，查找工作中存在的不足，研究建立长效排查整治机制，巩固、深化战役成果。县政府将对全县战役工作情况进行通报。五、工作要要求（一）加强强领导，统统筹推进进。“清剿火火患”战役是近近年来全全国、全全市统一一部署开开展的一一项重要要行动，对对于稳定定我县火灾形形势尤其其是遏制制亡人火火灾的高高发势头头，具有有重
10、大现现实意义义。各级级各部门门要切实实将思想想和行动动迅速统统一到县县委、县政府的的决策部部署上来来，把此此项工作作摆上重重要议事事日程。县政府成立“清剿火患”战役指挥部由县政府副县长宋庆华任指挥长，县政府办公室副主任黄西北，县公安局副书记、公安局副局长陈铁任副指挥长，县公安局、县教委、县财政局、县经信委、县城乡建委、县交委、县国土房管局、县文广新局、县卫生局、县安监局、县商务局、县工商局、县旅游局主要领导为指挥部成员，指挥部办公室设在县消防大队，由县消防大队副大队长王小华任办公室主任。县政府将每天收集、每十天通报战役工作情况，并在国庆、元旦、春节、元宵节等重大节日，因地制宜组织开展有针对性的
11、战役行动，不断推动战役向纵深发展。（二）认真真履职，集中整治。各级各部门要分兵把口、各司其职，切实打好“清剿火患”战役。各镇（街）、行业部门要结合总体任务和辖区实际，对本辖区和本行业部门隐患排查工作进行逐一量化，确保任务完成与时间同步；安监、建设、国土、卫生、教育、商业、工商、文化、消防等部门，要按照“谁主管、谁负责”的原则，组织各自行业、系统开展火灾隐患自查自纠，提高本行业、系统抗御火灾的整体水平。特别是针对火灾隐患严重的“城中村”、城乡结合部、“棚户区”等区域性火灾隐患，要制定切实可行的整改计划，确保消防安全；对“三合一”场所，要立即清理住宿人员，采取有效的防火分隔措施；对人员密集场所和高
12、层、地下公共建筑，要督促健全消防安全管理制度，规范用火用电，确保人防、技防到位；县公安局及各行业主管要加强工作对接和信息共享，部门联动，对存在重大隐患、不具备消防安全条件的单位，要建立部门联合执法机制，采取吊销相关证照，降低资格、资质和信用等级，强力督促整改，坚决铲除危及群众生命安全的隐患。（三）落实实责任，严格奖奖惩。各镇（街街）和县级有关关部门要要采取有有力措施施，通过过签订责责任书、分分解目标标、量化化任务等等形式，切切实把责责任落实实到基层层，把工工作任务务落实到到人，形形成“一级抓抓一级、层层层促落落实”的良好好局面。县政府将把此次战役开展情况，与乡镇、街道、行业部门年终考评及干部绩
13、效考核，并将划拨专项经费对战役中成效突出的单位和个人进行补贴和奖励。同时，严格落实“一岗双责”制度，将战役开展情况纳入政务督查、监察部门日常督检、监察的重要内容，对工作不到位、任务不落实、整治不彻底，发生较大以上火灾事故的，要按照“四不放过”的原则，严肃追究相关领导和人员的责任。各镇（街）工作方方案及动动员部署署情况，于20111年99月300日前上报县政府指挥挥部办公公室办公公室（消消防大队队）。从从20111年110月11日起，各镇（街）及行业业部门每每10天天上报一次次镇（街）、行业业主管部部门“清剿火火患”战役战战况统计计表（见见附件二二），每月月22日报报当月战战役工作作小结。各镇（
14、街）及行业业部门日日常工作作情况应应及时上上报，220122年2月月20日前上报战役役工作总总结。联联系人：范定韦韦；联系系电话：4455651119；传真：4455741119;邮箱：9944883387m。“清剿火患患”战役火火灾隐患患排查登登记表镇（街）、行行业部门门： 填表单单位（盖盖章）： 单位、场所所名称地址法定代表人人（负责人）联系电话排查项目存在的问题题建筑物或公公众聚集集场所的的合法性性通过消防防验收未通过消消防验收收消防竣工工验收备备案未进行消消防竣工工验收备备案消防竣工工验收备备案后抽抽查合格格消防竣工工验收备备案后抽抽查不合合格消防竣工工验收备备案后未未抽查经消防安安全
15、检查查合格经消防安安全检查查不合格格未经消防防安全检检查建筑防火1、消防车车通道：畅通不畅通通不符合合标准 2、防火间间距：占用未占用用 不符合合标准3、安全出出口：堵塞或或锁闭未堵塞塞或锁闭闭 不符合合标准 4、生产、储储存、经经营易燃燃易爆危危险品的的场所与与居住场场所设置置在同一一建筑物物内：是 否5、员工宿宿舍与厂厂房、仓仓库设置置在同一一建筑内内：是 否日常管理1、建筑消消防设施施：完好有有效 未完好好有效2、人员密密集场所所装修装装饰材料料：符合标标准 不符合合标准3、存在违违章电焊焊、气焊焊或动用用明火现现象：是 否4、存在私私拉乱接接电气线线路等违违章用电电现象：是 否5、自动消消防设施施操作人人员持证证上岗：是 否四个能力1、开展“四个能能力”达标创创建工作作：是 否2、建立完完善相关关工作台台帐、资资料：是 否其他影响公公共消防防安全的的问题排查时间： 排查查人员： -12-