《某建设工程施工招标投标方案244496.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《某建设工程施工招标投标方案244496.docx（13页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、n 当前文档修改密码：8362839n 当前文档修修改密码码：833628839n 更多资料请请访问.(.)建设项目施施工招标标的一般般流程续续以公开招标标为例，一一般应遵遵循以下下流程，如图所示。（一）招标标活动的的准备工工作1. 招标标必须具具备的基基本条件件 （1）招标标人已经经依法成成立。（2）初步步设计及及概算应应当履行行审批手手续的，已已经批准准。（3）招标标范围、招招标方式式和招标标组织形形式等应应当履行行核准手手续的，已已经核准准。（4）有相相应资金金或资金金来源已已经落实实。（5）有招招标所需需的设计计图纸及及技术资资料。2. 确定定招标方方式按照工程程建设项项目施工工招标投
2、投标办法法的规规定，国国务院发发展计划划部门确确定的国国家重点点建设项项目和各各省、市市、自治治区、直直辖市人人民政府府确定的的地方重重点项目目，以及及全部使使用国有有资金投投资或者者国有资资金投资资占控股股或者主主导地位位的工程程建设项项目，应应当公开开招标；经批准准也可以以进行邀邀请招标标：（二）资格格预审公公告或招招标公告告的编制制与发布布招标人采用用公开招招标方式式的，应应当发布布招标公公告。根根据标标准施工工招标文文件（56号令）的规定，若在公开招标过程中采用资格预审程序，可用资格预审公告代替招标公告，资格预审后不在单独发布招标公告。资格预审公公告和招招标公告告发布的的要求（1）对招
3、招标公告告发布的的监督。 （2）对招招标人的的要求。依依法必须须公开招招标项目目的招标标公告必必须在指指定媒介介发布。（ 3）拟拟发布的的招标公公告文本本有下列列情形之之一的，有有关媒介介可以要要求招标标人或其其委托的的招标代代理机构构及时予予以改正正、补充充或调整整：1）字迹潦潦草、模模糊，无无法辨认认的。2）载明的的事项不不符合规规定的。3）没有招招标人或或其委托托的招标标代理机机构主要要负责人人签名并并加盖公公章的。4）在两家家以上媒媒介发布布的同一一招标公公告的内内容不一一致的。（三）资格格审查资格审查可可以分为为资格预预审和资资格后审审。采取取资格预预审的，招招标人应应当在资资格预审
4、审文件中中载明资资格预审审的条件件、标准准和方法法；采取取资格后后审的，招招标人应应当在招招标文件件中载明明对投标标人资格格要求的的条件、标标准和方方法。招标人不得得改变载载明的资资格条件件或者以以没有载载明的资资格条件件对潜在在投标人人或者投投标人进进行资格格审查。除除招标文文件另有有规定外外，进行行资格预预审的，一一般不再再进行资资格后审审。资格格预审和和后审的的内容与与标准是是相同的的，此处处主要介介绍资格格预审。资格预审的的程序是是：1. 发出出资格预预审文件件发出资格预预审公告告后，招招标人向向申请参参加资格格预审的的申请人人出售资资格审查查文件。资格预审文文件的内内容主要要包括：资
5、格预预审公告告、申请请人须知知、资格格审查办办法、资资格预审审申请文文件格式式、项目目建设概概况等内内容，同同时还包包括关于于资格预预审文件件澄清和和修改的的说明。2. 投标标人提交交资格预预审申请请文件资格预审申申请文件件应包括括下列内内容： （1）资格格预审申申请函； （2）法定定代表人人身份证证明或附附有法定定代表人人身份证证明的授授权委托托书； （3）联合合体协议议书（如如工程接接受联合合体投标标）； （4）申请请人基本本情况表表； （5）近年年财务状状况表； （6）近年年完成的的类似项项目情况况表； （7）正在在施工和和新承接接的项目目情况表表； （8）近年年发生的的诉讼及及仲裁情情
6、况； （9）其它它材料。3. 对投投标申请请人的审审查和评评定招标人组建建的资格格审查委委员会在在规定时时间内，按照资格预审文件中规定的标准和方法，对提交资格预审申请文件的潜在投标人资格进行审查。（1）投标标申请人人人应当当符合的的条件。资格预审的的内容包包括基本本资格审审查和专专业资格格审查两两部分。基基本资格格审查是是指对申申请人合合法地位位和信誉誉等进行行的审查查，专业业资格审审查是对对已经具具备基本本资格的的申请人人履行拟拟定招标标采购项项目能力力的审查查，具体体的说，投投标申请请人应当当复合下下列条件件：1）具有独独立订立立合同的的权利；2）具有履履行合同同的能力力，包括括专业、技技
7、术资格格和能力力，资金金、设备备和其它它物质设设施状况况，管理理能力，经经验、信信誉和相相应的从从业人员员；3）没有处处于被责责令停业业，投标标资格被被取消，财财产被接接管、冻冻结，破破产状态态；4）在最近近三年内内没有骗骗取中标标和严重重违约及及重大工工程质量量问题；5）法律、行行政法规规规定的的其它资资格条件件。（2）对于于投标人人的限制制性规定定。根据据标准准施工招招标资格格预审文文件规规定，投投标申请请人不得得存在下下列情形形之一：1）为招标标人不具具有独立立法人资资格的附附属机构构（单位位）；2）为本标标段前期期准备提提供设计计或咨询询服务的的，但设设计施工工总承包包的除外外；3）为
8、本标标段的监监理人；4）为本标标段的代代建人；5）为本标标段提供供招标代代理服务务的；6）与本标标段的监监理人或或代建人人或招标标代理机机构同为为一个法法定代表表人的；7）与本标标段的监监理人或或代建人人或招标标代理机机构相互互控股或或参股的的；8）与本标标段的监监理人或或代建人人或招标标代理机机构相互互任职或或工作的的；9）不按审审查委员员会要求求澄清或或说明的的；10）在资资格预审审过程中中弄虚作作假、行行贿或有有其它违违法违规规行为的的。（3）资格格审查办办法。资资格审查查办法主主要有合合格制审审查办法法和有限限数量制制审查办办法。1）合格制制审查办办法。投标申请人人凡符合合初步审审查标
9、准准和详细细审查标标准的，均均可通过过资格预预审。无无论是初初步审查查，还是是详细审审查，有有一项因因素不符符合审查查标准的的，均不不能通过过资格预预审。2）有限数数量制审审查办法法。审查委员会会依据规规定的审审查标准准和程序序，对通通过初步步审查和和详细审审查的资资格预审审申请文文件进行行量化打打分，按按得分由由高到低低的顺序序确定通通过资格格预审的的申请人人。通过过资格预预审的申申请人不不得超过过规定的的数量。如通过详细细审查申申请人的的数量不不足3个的，招招标人重重新组织织资格预预审或不不再组织织资格预预审而直直接招标标。4. 发出出通知与与申请人人确认招标人在规规定的时时间内，以以书面
10、形形式将资资格预审审结果通通知申请请人，并并向通过过资格预预审的申申请人发发出投标标邀请书书。通过过资格预预审的申申请人收收到投标标邀请书书后，应应在规定定的时间间内以书书面形式式明确表表示是否否参加投投标。在在规定时时间内未未表示是是否参加加投标或或明确表表示不参参加投标标的，不不得再参参加投标标。因此此造成潜潜在投标标人数量量不足33个的，招招标人重重新组织织资格预预审或不不再组织织资格预预审而直直接招标标。（四）编制制和发售售招标文文件建设项目施施工招标标文件是是由招标标人（或或其委托托的咨询询机构）编编制，由由招标人人发布的的，既是是投标单单位编制制投标文文件的依依据，也也是招标标人与
11、将将来中标标人签订订工程承承包合同同的基础础，招标标文件中中提出的的各项要要求，对对整个招招标工作作乃至承承发包双双方都有有约束力力。1. 施工工招标文文件的编编制内容容（1）招标标公告（或或投标邀邀请书）。当未进行资资格预审审时，招招标文件件中应包包括招标标公告。当当进行资资格预审审时，招招标文件件中应包包括投标标邀请书书，该邀邀请书可可代替资资格预审审投标邀邀请书。（2）投标标人须知知。主要包括对对于项目目概况的的介绍和和招标过过程的各各种具体体要求，由由招标人人编制和和填写，但但要与招招标文件件的其它它章节相相衔接，并并不得与与投标人人须知正正文的内内容相抵抵触，否否则抵触触内容无无效。
12、注意在招标标文件中中应当确确定投标标人编制制投标文文件所需需要的合合理时间间，即投投标准备备时间，是是指自招招标文件件开始发发出之日日起至投投标人提提交投标标文件截截止之日日止，最最短不得得少于二二十日。（3）评标标办法。评标办法可可选择经经评审的的最低投投标价法法和综合合评估法法。（4）合同同条款及及格式。包括本工程程拟采用用的通用用合同条条款、专专用合同同条款以以及各种种合同附附件的格格式。（5）工程程量清单单。如按照规定定应编制制招标控控制价的的项目，其其招标控控制价也也应在招招标时一一并公布布。（6）图纸纸。由招标人提提供的用用于计算算招标控控制价和和投标人人计算投投标报价价所必需需的
13、图纸纸。（7）技术术标准和和要求。招标文件规规定的各各项技术术标准应应符合国国家强制制性规定定。招标标文件中中规定的的各项技技术标准准均不得得要求或或标明某某一特定定的专利利、商标标、名称称、设计计、原产产地或生生产供应应者，不不得含有有倾向或或者排斥斥潜在投投标人的的其它内内容。如如果必须须引用某某一生产产供应商商的技术术标准才才能准确确或清楚楚地说明明拟招标标项目的的技术标标准时，则则应当在在参照后后面加上上“或相当当于”的字样样。（8）投标标文件格格式。提供各种投投标文件件编制所所应依据据的参考考格式。（9）规定定的其它它材料。如需要其它它材料，应应在投标标人须知知前附表表中予以以规定。
14、2. 招标标文件的的发售、澄澄清与修修改（1）招标标文件的的发售。招标文件一一般发售售给通过过资格预预审、获获得投标标资格的的投标人人。标文文件的价价格一般般等于编编制、印印刷这些些招标文文件的成成本，招招标活动动中的其其它费用用（如发发布招标标公告等等）不应应打入该该成本。投标人购买招标文件的费用，不论中标与否都不予退还。其中的图纸，招标人可以酌收押金。对于开标后将图纸退还的，招标人应当退还押金（不计利息）。（2）招标标文件的的澄清。投标人对招招标文件件有疑问问，应在在规定的的时间前前以书面面形式（包包括信函函、电报报、传真真等可以以有形地地表现所所载内容容的形式式），要要求招标标人对招招标
15、文件件予以澄澄清。招标文件的的澄清将将在规定定的投标标截止时时间155天前以以书面形形式发给给所有购购买招标标文件的的投标人人，但不不指明澄澄清问题题的来源源。如果果澄清发发出的时时间距投投标截止止时间不不足155天，相相应延长长投标截截止时间间。3. 招标标文件的的修改。招标人对已已发出的的招标文文件进行行必要的的修改，应应当在投投标截止止时间115天前前，投标标人可以以书面形形式修改改招标文文件，并并通知所所有已购购买招标标文件的的投标人人。如果果修改招招标文件件的时间间距投标标截止时时间不足足15天，相相应延长长投标截截止时间间。（五）踏勘勘现场与与召开投投标预备备会1. 踏勘勘现场招标
16、人根据据招标项项目的具具体情况况，可以以组织投投标人踏踏勘项目目现场，向向其介绍绍工程场场地和相相关环境境的有关关情况。招标人不得单独或者分别组织任何一个投标人进行现场踏勘。标准施工工招标文文件规规定，招招标人按按招标文文件中规规定的时时间、地地点组织织投标人人踏勘项项目现场场；投标标人踏勘勘现场发发生的费费用自理理；除招招标人的的原因外外，投标标人自行行负责在在踏勘现现场中所所发生的的人员伤伤亡和财财产损失失；招标标人在踏踏勘现场场中介绍绍的工程程场地和和相关的的周边环环境情况况，供投投标人在在编制投投标文件件时参考考，招标标人不对对投标人人据此做做出的判判断和决决策负责责。2. 召开开投标
17、预预备会投标人在领领取招标标文件、图图纸和有有关技术术资料及及踏勘现现场后提提出的疑疑问，招招标人可可通过以以下方式式进行解解答。（1）收到到投标人人提出的的疑问后后，应以以书面形形式进行行解答，并将解答同时送达所有获得招标文件的投标人。（2）收到到提出的的疑问后后，通过过投标预预备会进进行解答答。召开投投标预备备会有一一下注意意事项：1）招标人人按招标标文件中中规定的的时间和和地点召召开投标标预备会会，澄清清投标人人提出的的问题；2）投标人人应在规规定的时时间前，以以书面形形式将提提出的问问题送达达招标人人，以便便招标人人在会议议期间澄澄清；3）投标预预备会后后，招标标人在规规定的时时间内，
18、将将对投标标人所提提问题的的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。（六）建设设项目施施工投标标1投标人人的资格格要求投标人是响响应招标标、参加加投标竞竞争的法法人或者者其它组组织。资资格具体体要求可可参见招招标人资资格预审审的有关关要求。2投标文文件的编编制与递递交（1）投标标人应当当按照招招标文件件的要求求编制投投标文件件。（2）标标准施工工招标文文件对对投标文文件的编编制做了了如下规规定： 1）投标文文件应按按“投标文文件格式式”进行编编写，如如有必要要，可以以增加附附页。2）投标文文件应当当对招标标文件有有关工期期、投标标有效期期、质量量要求、技技
19、术标准准和要求求、招标标范围等等实质性性内容做做出响应应。3）投标文文件应由由投标人人的法定定代表人人或其委委托代理理人签字字或盖单位位章。(和后面面的不符符)委托代理人人签字的的，投标标文件应应附法定定代表人人签署的的授权委委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。4）投标文文件正本本一份，副副本份数数按招标标文件有有关规定定。5）除招标标文件另另有规定定外，投投标人不不得递交交备选投投标方案案。允许许投标人人递交备备选投标标方案的的，只有有中标人人所递交交的备选选投标方方案方可可予以考考虑。（3）投
20、标标文件的的递交。投投标人应应当在招招标文件件规定的的提交投投标文件件的截止止时间前前，将投投标文件件密封送送达投标标地点。招招标人收收到招标标文件后后，应当当向投标标人出具具标明签签收人和和签收时时间的凭凭证，在在开标前前任何单单位和个个人不得得开启投投标文件件。在招招标文件件要求提提交投标标文件的的截止时时间后送送达或未未送达指指定地点点的投标标文件，为为无效的的投标文文件，招招标人不不予受理理。有关关投标文文件的递递交还应应注意以以下问题题：1）投标人人在递交交投标文文件的同同时，应应按规定定的金额额、担保保形式和和投标保保证金格格式递交交投标保保证金，并并作为其其投标文文件的组组成部分
21、分。联合合体投标标的，其其投标保保证金由由牵头人人递交，并并应符合合规定。投投标保证证金除现现金外，可可以是银银行出具具的银行行保函、保保兑支票票、银行行汇票或或现金支支票。投投标保证证金的数数额不得得超过投投标总价价的2%，且最最高不超超过800万元。投投标人不不按要求求提交投投标保证证金的，其其投标文文件作废废标处理理。招标标人与中中标人签签订合同同后5个工作作日内，向向未中标标的投标标人和中中标人退退还投标标保证金金。出现现下列情情况的，投投标保证证金将不不予返还还：投标人在在规定的的投标有有效期内内撤销或或修改其其投标文文件；中标人在在收到中中标通知知书后，无无正当理理由拒签签合同协协
22、议书或或未按招招标文件件规定提提交履约约担保。2）投标有有效期。投投标有效效期从投投标截止止时间起起开始计计算，主主要用足足组织评评标委员员会评标标招标人人定标、发发出中标标通知书书，以及及签订合合同等工工作。一般项目投投标有效效期为660990天，大大型项目目1200天左右右。投标标保证金金的有效效期应与与投标有有效期保保持一致致。出现特殊情情况需要要延长投投标有效效期的，招招标人以以书面形形式通知知所有投投标人延延长投标标有效期期。投标标人同意意延长的的，应相相应延长长其投标标保证金金的有效效期，但但不得要要求或被被允许修修改或撤撤销其投投标文件件；投标标人拒绝绝延长的的，其投投标失效效，
23、但投投标人有有权收回回其投标标保证金金。3）投标文文件的密密封和标标识。投投标文件件的正本本与副本本应分开开包装，加加贴封条条，并在在封套上上清楚标标记“正本”或“副本”字样，于于封口处处加盖投投标人单单位章。4）投标文文件的修修改与撤撤回。在在规定的的投标截截止时间间前，投投标人可可以修改改或撤回回已递交交的投标标文件，但但应以书书面形式式通知招招标人。在招标文件规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。5）费用承承担与保保密责任任。投标标人准备备和参加加投标活活动发生生的费用用自理。 3. 联合合体投标标两个以上法法人或者者其它组组织可以以组成一一个联合合体，以以一个投投标人
24、的的身份共共同投标标。联合合体投标标需遵循循以下规规定：（1）联合合体各方方应按招招标文件件提供的的格式签签订联合合体协议议书，明明确联合合体牵头头人和各各方权利利义务，牵牵头人代代表联合合体成员员负责投投标和合合同实施施阶段的的主办、协协调工作作，并应应当向招招标人提提交由所所有联合合体成员员法定代代表人签签署的授授权书。（2）联合合体各方方签订共共同投标标协议后后，不得得再以自自己名义义单独投投标，也也不得组组成新的的联合体体或参加加其它联联合体在在同一项项目中投投标。（3）联合合体各方方应具备备承担本本施工项项目的资资质条件件、能力力和信誉誉，通过过资格预预审的联联合体，其其各方组组成结构构或职责责，以及及财务能能力、信信誉情况况等资格格条件不不得改变变（4）由同同一专业业的单位位组成的的联合体体，按照照资质等等级较低低的单位位确定资资质等级级。（5）联合合体投标标的，应应当以联联合体各各方或者者联合体体中牵头头人的名名义提交交投标保保证金。以以联合体体中牵头头人名义义提交的的投标保保证金，对对联合体体各成员员具有约约束力。4. 串通通投标在投标过程程有投标标人串通通投标报报价或招招标人与与投标人人串通投投标行为为的，招招标人或或有关管管理机构构可以认认定该行行为无效效。（七）开标标、评标标、定标标、签订订合同后面给予详详述。