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1、2021年街道农村乱占耕地建房问题摸排工作方案 _街道农村乱占耕地建房问题摸排工作方案为认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作安排，根据_省农村乱占耕地建房问题整治工作领导小组办公室关于_省农村乱占耕地建房问题摸排工作方案（_农房办整治2021_号），结合街道办实际，制定本方案。一、工作目标通过摸排，查清农村乱占耕地建房底数，建立_街道办农村乱占耕地建房问题工作台账，为分步整治、分类处置存量问题奠定基础，重点整治强占多占、非法出售等恶意占用耕地建房行为，保障农民合理的建房需求。二、工作任务按照国家统一部署和省委、省政府工作安排，查清农村违法占地，重点是20_年1月1日以来农村违法
2、占用耕地建房涉及用地情况，房屋建设、使用和非法出售情况，处罚情况等，建立分类清楚、要素完整、内容准确的工作台账。（一）摸排范围。街道办范围内农村村民建房、公共管理服务类用房、产业类用房及其他建（构）筑物违法占地建设情况。街道办以省级下发的图斑为基础开展摸排工作，对图斑以外应纳入摸排的，要据实开展摸排。对省级下发图斑中，按照全国农村乱占耕地建房问题摸排工作方案不纳入摸排范围的，在相应图斑中填写基本信息和用地审批手续、不动产登记信息、临时用地手续、设施农用地手续以及大棚房清理整治、违建别墅整治情况后，不纳入摸排范围，可不进行外业摸排。（二）摸排内容。摸排内容包括主体信息、占地面积、土地来、建设时间
3、、地类信息、规划情况、用地审批情况、行政处罚情况等，具体按本方案所附摸排信息采集表和省级摸排登记信息平台要求填报的内容摸排填报。三、摸排方法利用省级统一开发的摸排登记信息平台（手机），街道办在体制内干部中明确唐亚忠为主管理员，邓成富、张王海贝为辅助管理员，各部门负责人为信息采集人员（必须是在编在岗工作人员）组成摸排工作队，开展外业摸排和内业填报工作。外业摸排和内业填报的具体业务，由县自然资局委托第三方技术支持单位按照技术规程统一培训。（一）外业摸排。实行联系村居领导包村（居），采集人员包图斑和房屋（建、构筑物），村组干部参与，按照省农房办制定的_省农村乱占耕地建设摸排技术规程，准确全面查清每一
4、个摸排对象基本信息。单户住宅类房屋以宗为单元，其他类（包括公共管理和公共服务类、产业类、无房屋的建构筑物类）以项目为单元开展摸排和填写信息。占地面积没有国土调查、确权登记或地籍调查（测量）等成果可准确确定的，可采取皮尺丈量等方式实测，影像图斑清楚的也可采取图上勾绘等方法确定。在分类处置时，根据实际需要再进行测量。外业摸排人员查清相关信息后，通过摸排登记信息平台（手机）如实填报，从不同角度拍摄房屋或建（构）筑物照片提交到摸排数据库。街道办主管理人员对摸排成果数据实行每天一次真实性、完整性检查，发现有问题的数据信息采集人员立即返回进行现场核查。（二）内业信息填报及审核。利用最新国土调查成果以及遥感
5、、测绘、地理信息等技术成果，统筹利用农用地转用审批、农村集体土地确权登记、农村宅基地房地一体确权登记、城乡（村庄）规划等现有资料，对外业摸排情况进行审核，填写管理信息（地类面积、规划情况、用地合法性、行政处罚等）。外业摸排、内业审核和管理信息填写完成后，由街道办主管理人员对摸排结果进行审核。审核无误后以村居为单位进行公示，公示时间不少于10天。公示发现问题的，要认真进行复核，复核无异议且公示期届满的，提交审核数据。街道办对汇交的数据的真实性、准确性、完整性进行审查，发现问题的及时指出并返回纠正。四、时间安排（一）动员部署（2021年9月14日至15日）街道办按照方案要求于9月14日前组建摸排队
6、伍，明确主管理人员、辅助管理人员、信息采集人员。由技术支持单位于9月15日开展第一轮摸排技术培训、现场实操教学等全方位培训，做好摸排前期各项准备工作，并召开专题会议进行安排部署。（二）开展摸排（2021年9月16日至10月15日前）2021年9月16日至10月15日，街道办开展外业摸排、管理信息填报和公示，完成初步内业审核和外业抽查，确保数据完整、真实并于10月15日前上报县级汇总审核。五、工作要求（一）加强领导，精心组织实施开展农村乱占耕地建房问题摸排，是做好农村乱占耕地建房存量问题分类处置工作的重要基础。各部门各村，街道办党委、街道办主任负责人为摸排工作第一责任人，务必严肃工作纪律、细化工
7、作方案、部门协同推进、保障工作经费、精心组织实施。由于当前疫情还未完全消除，各地要严格落实疫情防控责任，清醒认识疫情防控的长期性和艰巨性，此次摸排过程中，采集人员要提高自我防范意识，街道办要做好采集人员必要的防护物资供给。（二）明确职责，压实工作责任街道办摸排宅基地乱占耕地各部门工作职责如下：国土所负责_村摸排工作，责任人：_。党政办负责_居委会摸排工作责任人：_。经济发展办公室负责_村摸排工作责任人：_。脱贫攻坚负责_村摸排工作责任人：_。文化中心负责翠_委会摸排工作，责任人_。村建负责_居委会摸排工作，责任人：_。水利站负责_居委会摸排工作，责任人：_。退役军人服务办负责_居委会摸排工作，
8、责任人：_。社保中心负责_居委会摸排工作，责任人：_。林业站负责_村摸排工作，责任人：_。综治办负责_村摸排工作，责任人_。安监站负责_摸排工作，责任人：_。社会事务中心负责_村摸排工作，责任人：_。计生办负责放马坪村摸排工作，责任人：_。农业服务中心负责_村、_村摸排工作，责任人：_。司法所负责_居委会摸排工作，责任人：_。党工委街道办要细化部门责任，将摸排任务落实到人，对一线摸排的全面性、真实性负责。街道办领导小组办公室结合本地实际细化工作措施，借助省级下发摸排图斑，指导摸排。摸排工作涉及的户籍、人口统计、项目情况等资料，相关部门应按规定配合提供，不得泄露个人隐私等敏感信息。为推进此次乱占
9、耕地建房问题摸排工作，按时完成摸排任务，街道办决定成立_街道办农村乱占耕地建房问题整治工作领导小组，党工委副书记、街道办主任_担任组长、社会事务服务中心主任_任副组长，领导小组办公室设在_国土资所，社会事务服务中心主任_任办公室主任、国土所所长_任办公室副主任。成立摸排工作专班，专班成立以_为组长，_、_为成员的工作专班。统筹、协调相关工作确保摸排工作按时保质保量完成。（三）加强督查，保障成果质量领导小组要加强对各部门各村的工作的指导和督查，发现问题要及时研究解决。领导小组办公室设置专用咨询服务电话（_-_），为各部门各村解答有关问题。摸排工作全程接受街道办纪工委监督，对摸排中故意隐瞒事实、包庇纵容、混淆是非、敷衍塞责、工作不力的，根据情节轻重采取批评、通报、约谈等方式处理，对失职渎职、不作为、乱作为或故意弄虚作假、虚报瞒报的，要严肃追责问责。（四）强化宣传，营造良好氛围_街道办要采取措施，广泛宣传，使广大干部群众充分认识保护耕地、保障粮食安全的极端重要性，支持和拥护农村乱占耕地建房问题整治工作，同时要充分了解干部群众思想动态，有针对性地做好法律政策解释和引导工作，有效防范化解影响社会稳定的苗头和隐患。街道办纪工委委要设立举报电话，接受大众和媒体的监督，对打着专项整治名义侵害群众合法权益的，要严肃问责并公开曝光。第 4 页 共 4 页