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1、机电设备部手册 轨道有限公司Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.轨道公司规范化管理机电设备部工作手册（2010-8-31） 前 言 依据我国相相关法律律法规规规定，结结合轨道道交通建建设的特特点，参参考轨道道公司以以及机电电设备部部的相关关规定，特特制订机电设备部工作手册。本手册可以以作为机机电设备备部开展展日常工工作的实实施性文文件，也也可以为为其他相相关部门门提供借借鉴和参参考。本手册由机机电设备备部和轨道公司司与同济济大学合合作成立立的轨道道交通建建设管理理应用研研究所组组织编制制，内容
2、容分为22部分8个章节节：机电设设备部的的职能和和相关工工作制度度，包括括机电设设备采购购管理制制度、监监造管理理制度、机机电设备备施工安安装管理理制度、设设备安装装及装修修驻地监监理管理理制度、机电设备供货及库存管理办法、机电系统技术商务交流和考察管理办法等。 本手手册将根根据工作作需要由由机电设设备部根根据公公司总体体手册中中轨道公司司规范化化管理手手册的维维护与更更新规规定进行行修订。目录1、轨道公公司机电电设备部部的工作作职责-11第一章 机机电设备备部基本本职能-1第二章 机机电设备备部主要要任务-12、轨道公公司机电电设备采采购管理理制度-1第一章 甲甲供设备备采购管管理-1第二章
3、 甲甲控设备备采购管管理-2第三章 租租赁设施施设备管管理实施施细则-2附件-443、轨道公公司监造造管理制制度-1第一章 总总则-1第二章 机机电设备备监造工工作管理理-11第三章 委委托人与与监造单单位的权权利和责责任-1第四章 监监造工作作程序和和内容-2第五章 监监造服务务费-33第六章 设设备验收收单填写写要求-4附件-554、轨道机机电设备备安装施施工管理理-1第一章 总总则-1第二章 施施工现场场管理组组织机构构职责-1第三章 承承包商管管理-4第四章 安安全监理理-5第五章 安安全协议议、违约约与违约约金的收收取-6第六章 现现场管理理收费标标准-7附件-95、轨道公公司机电电
4、设备安安装驻地地监理管管理办法法-1第一章 总总则-1第二章 驻驻地监理理主要工工作及工工作程序序-1第三章 驻驻地监理理管理和和考核办办法-7附件-126、轨道公公司机电电设备供供货及库库存管理理办法-1第一章 供供货管理理-1第二章 交交货与验验收-22第三章 入入库及调调拨管理理-3第四章 承承包商对对甲供设设备的库库存管理理-5第五章 账账务管理理和移交交-55附件-77、轨道公公司机电电系统技技术商务务交流和和考察管管理办法法-1附件-38、轨道公公司机电电系统支支付比例例实施细细则-1Ver: 3.0 Page: 6 of 3 Prepared by: TPMTJDate: 201
5、0-8-31轨道公司机电设备部部的工作职责责第一章 机机电设备备部基本本职能机电设备部部负责机机电设备备采购管管理、设设备监造造管理、设设备安装装施工管管理、驻驻地监理理管理、供供货和库库存管理理、设备备调试及及系统联联调管理理、技术术商务交交流和考考察管理理等相关关工作，与与合同造造价部配配合进行行机电设设备招投投标管理理。 第第二章 机电设设备部主主要任务务一、机电设设备采购购管理。负负责甲供供设备、甲控设备和租赁设备等的采购管理工作。二 、设备备监造管管理。负负责设备备制造期期间对监监造单位位的管理理工作，保保证设备备在规定定的期限限和合同同金额内内保质保保量完成成。三、设备安安装施工工
6、管理。负负责对安安装施工工承包单单位的施施工质量量，文明明施工和和安全的的管理。四、驻地监监理的管管理。负负责对驻驻地监理理的人员员配备进进行审核核，并对对驻地监监理对于于设备安安装工程程进度控控制、质质量控制制、投资资控制、安安全管理理、信息息管理和和组织协协调工作作的考核核。五、供货和和库存管管理。在在承包商商和监理理的配合合下，对对设备安安装施工工过程中中的设备备和材料料的供货货、验收收、入库库、调库库和出库库进行管管理。六、设备调调试及系统联联调管理理。负责责设备安安装施工工后的设设备验收收联调的的管理，为为试运行行做准备备七、技术商商务交流流和考察察管理。机电设备部作为机电设备技术商
7、务交流和考察的主要部门，严格遵守技术商务交流和考察管理办法。Ver: 3.0 Page: 2 of 1 Prepared by: TPMTJDate: 2010-8-31轨道公司机电设备采采购管理理制度第一章 甲甲供设备备采购管理理第一条 管管理组织织轨道公司机机电设备备部为主主管部门门，轨道道公司建建设管理理部、合合同造价价部以及及计划财财务部为为协办部部门。第二条 工工作小组组工作小组由由轨道公公司机电电设备部部和合同同造价部部组成。负负责甲供供设备的的日常采采购管理理工作。第三条 采采购清单单的确定定（一）机电电设备咨咨询单位位或设计计单位提提出轨道道交通建建设设备备需求的的具体清清单，
8、包包括规模模、规格格、型号号、技术术参数等等内容，报报机电设设备部；（二）机电电设备部部负责协协调总工工室、合同造造价部等等部门，进进行审核核，并确确认甲供供设备的的范围及及清单，提提交轨道道公司领领导，批批复后实实施。第四条 招招标代理理单位的的选择机电设备部部与合同同造价部部联合负负责组织织招标代代理单位位的选择择工作，包包括对招招标代理理单位的的资质要要求、潜潜在投标标人名单单的提出出，并按按合同造造价部招招投标管管理办法法（见合合同造价价部规范范化管理理工作手手册）实施招标采购工作。第五条 甲甲供设备备的招标标（一）甲供供设备的的招标采采用招标标或谈判判的方式式进行。（二）机电电设备部
9、部协调合同同造价部部、招标标代理单单位，按按照轨道道公司招招投标管管理办法法实施甲甲供设备备的招标标工作。第六条 合合同谈判判和签定定（一）技术术谈判。轨道公司机电设备部与中标单位就供货的技术细节进行协商，施工安装单位、监理单位派人参加。并协商确定供货合同的技术条款。必要时，请设计单位参加。（二）商务务谈判。技技术条款款确定后后，机电电设备部部会同合同同造价部部、计划财财务部、投资监理单位、招标代理单位与中标单位就合同的商务条款进行谈判。（三）合同同签定。按按轨道公公司合同同管理办办法（见见合同同造价部部规范化化管理工工作手册册）规规定签定定合同。第七条 供供货管理理材料设备的的到货验验收、施
10、施工安装装过程的的管理由由机电设设备部负负责，机电设设备部负负责供货货过程中中的监督督和协调调。具体体按照轨道公司司机电设设备及材材料供货货及库存存管理办办法规规定执行行。第二章 甲甲控设备备采购管理理第八条 管管理组织织轨道公司机机电设备备部为主主管部门门，轨道道公司建建设管理理部、合合同造价价部以及及计划财财务部为为协办部部门。第九条 工工作小组组工作小组由由轨道公公司机电电设备部部和合同同造价部部组成。负责甲控设备的日常采购管理工作。第十条 采采购清单单的确定定（一）机电电设备部部根据轨轨道建设设设备需需求清单单提出甲控控设备的的范围清清单。（二）施工工（总包包）单位位提出设设备需求求计
11、划，包包括订货货时间、规规格、型型号、颜颜色、材材质等技技术参数数。报施施工监理理、机电电设备部部审核确确认。第十一条 供应商商选择（一）工作作小组选选择35家供供应商或或确定质量量标准范范围。（二）施工工（总包包）单位位从中选选择供应应商，并并签订合同同。第十二条 供货管管理材料设备的的到货验验收、施施工安装装过程的的管理由由施工（总总包）单单位负责责，机电电设备部部、施工工监理负负责供货货过程中中的监督督和协调调。第三章 租租赁设施施设备管管理实施施细则第十三条 工作小小组由机机电设备备部和合合同造价价部组成成。负责责临时性性设施设设备的租租赁管理理。第十四条 租赁设设施设备备的范围围由工
12、作作小组确确定后，报轨道公司领导审核确认。第十五条 工作小小组在充充分调研研的基础础上，通通过招标标、竞标标或定向向谈判等等方式选选择租赁赁商。第十六条 与租赁赁单位签签订租赁赁合同，轨道公司相关部门会签。第十七条 租赁设设施设备备的到货货验收、施施工安装装过程的的管理由由施工（总总包）单单位负责责，机电电设备部部以及施施工监理理负责供供货过程程中的监监督和协协调。附件：附件1：甲甲供设备备采购管理理工作流流程附件2：甲甲控设备备采购管理理工作流流程附件3：租租赁设施施设备管管理工作作流程附件1：甲甲供设备备材料采采购管理理工作流流程设计单位、咨询单位机电设备部招标代理单位合同造价部招标合同谈
13、判及签订组成工作小组供货管理提供轨道建设所需设备清单审核确认甲供设备清单轨道公司领导审批NO选择招标代理单位公开招标甲供设备 技术谈判 商务谈判领导审批后签订合同到货验收、施工安装的管理监督和协调采购清单的确定附件2：甲甲控设备备材料采采购管理理工作流流程施工（总包）单位施工监理单位机电设备部合同造价部招标合同签订组成工作小组供货管理选择3-5家供应商，确定质量标准到货验收、施工安装的管理进场检验、监督采购清单的确定提出甲控设备清单设备需求计划（订货时间，规格，参数，数量）审核根据业主要求选择供应商签订合同附件3 租租赁设施施设备管管理工作作流程施工监理单位，投资监理机电设备部合同造价部招标、
14、竞标或定向谈判市场调查（租赁产品、租赁商）签订合同建设事业部、总工室根据租赁方案确定租赁计划监督施工单位对于租赁产品的验收和施工安装，并进行协调Ver: 3.0 Page: 8 of 7 Prepared by: TPMTJDate: 2010-8-31轨道公司机电设备监监造管理理制度 第一一章 总总 则 第第一条 设备监监造是指指承担设设备监造造工作的的单位（以以下简称称监造单单位）受受建设单单位（以以下简称称委托人人）的委委托，按按照设备备供货合合同的要要求，坚坚持客观观，公正正、诚信信科学的的原则，对对工程项项目所需需设备在在制造和和生产过过程中的的工艺流流程、制制造质量及设备制制造单位
15、位的质量量体系进进行监督督，并对对委托人人负责的的服务。 第第二条 设备备的制造造质量由由与委托托人签订订供货合合同的设设备制造造单位（以以下简称称制造单单位）全全面负责责，设备监监造并不不减轻制制造单位位的质量量责任，不不代替委委托人进进行设备备的最终终质量验验收。监监造单位位应对被被监造设设备的制制造质量量承担监监造责任任，具体责任应应在监造造服务合合同中予予以明确确。 第第三条 机电设备备监造的的依据是是国家法法律、法法规政笨笨，轨道道公司的的有关规定，以及及依法签签订的设设备供货货合同、设设备监造造合同。 第第二章 机电设备监造造工作管管理 第四条 轨轨道公司司机电设设备部负负责监造造
16、工作的的管理。其其主要职职能是： （一）组织织制订对对机电设备备监造单单位进行行管理的的有关规规范性文文件； （二）负责责对监造造单位进进行监督督和指导导； （三）组织织对机电电设备监监造单位位的考核核； （四）负责责设备监监造信息息管理、发发布工作作，组织织开展各各个设备备监造单单位经验验交流等。 第三章章 委托托人与监监造单位位的权利利与责任任 第第五条 委托托人应按按政府主主管部门门的有关关规定自自主择优优选择具具有良好好业绩和和能力的监造造单位实实施监造造工作。 第第六条 设备备监造实实行回避避制。监监造单位位与被监监造设备备的制造造单位不不得有直直接隶属关系系或其它它利害关关系。 第
17、第七条 监造造单位在在接受委委托之前前，应当当如实向向委托人人出示相相应的资资格证明明。委托托人不得得委托无无监造能能力的单单位实施施设备监监造。委委托人应应对监造造单位和和监造人人员的资格进进行确认认。 第第八条 委托托人与监监造单位位签订监监造服务务合同应应主要包包括：监监造项目目及监造造范围、监监造的依依据及标标准、监监造的方方式、监监造的责责任和义义务、违违约责任任、争议议的解决决、合同同金额及及付款方方式、合合同的修修改和不不可抗力力等。监监造单位位所承接接的监造造合同不得转转让。 第第九条 监造造单位与与委托人人签订委委托监造造合同后后，应成成立由总总监造工工程师、专业监造工工程师
18、组组成的相对固固定的监监造项目目组织机机构。 第第十条 监造造单位应应根据承承接的监监造业务务，在设设备制造造期间，配配备相应应的驻厂监造人员员，进驻驻制造单单位实施施监造。 第第十一条 委托托人在与与制造单单位签订订设备供供货合同同时，应应明确设设备监造造的内容和监造单单位的职职责与权权利。 第第十二条 委托托人应在在监造单单位实施施监造前前，将监监造单位位名称、监监造工作作内容、监造设设备名称称、规格格型号、数数量等书书面通知知制造单单位。 第第十三条 委托托人在监监造服务务合同生生效后，应应向监造造单位提提供被监监造设备备的供货合同、技技术协议议以及相相关的技技术资料料。 第第十四条 监
19、造造单位在在监造实实施前，应应将驻制制造单位位的监造造人员履履历报送送委托人人。委托托人有权权要求监监造单位位更换监监造人员员。驻制制造单位位的总监监造工程程师、监监造工程师如如有变更更，监造造单位应应书面通通知委托托人。 第第十五条 监造造工作过过程中如如发生争争议，委委托人、监监造单位位和制造造单位应应本着客观公正正的原则则协商解解决。经经协商仍仍有争议议，应按按合同约约定的方方式解决决。 第四四章 监监造工作作程序与与内容 第十六条 监造工工作程序序： （一）熟熟悉设备备图纸、技技术标准准、制造造工艺以以及设备备供货合合同中的的有关规规定。 （二）编编制设设备监造造大纲和和设备备监造实实
20、施计划划，经经总监造造工程师师审核批准后报送送委托人人备案。 （三）核查查制造单单位的生生产计划划和有关关质量体体系，并并提出核核查意见见。 （四）核核实制造造单位主主要分包包方的资资质情况况、实际际生产能能力和质质量管理理体系是否符合设设备供货货合同的的要求。 （五）熟熟悉制造造单位的的检验计计划和检检验、试试验要求求，确认认各制造造阶段检检验、试试验的时间、内内容、方方法、标标准以及及检测手手段。 （六）对对设备制制造过程程中拟采采用的重重大新技技术、新新材料、新新工艺的的鉴定和和试验报告进行审审核，签签署意见见，并通通知委托托人予以以确认。 （七）查查验主要要零件的的生产工工艺设备备、操
21、作作规程和和有关人人员的上上岗资格格，并对对设备制造和和装配场场所的环环境进行行审查。 （八）对对制造设设备的主主要原材材料、外外购配套套件、毛毛坯铸锻锻件的证证明文件件、检验报报告和外外加工件件、委托托加工材材料的质质量证明明文件以及及制造单单位提交交的检验验资料进进行审查。 （九）对对设备制制造过程程进行监监督和抽抽查，深深入生产产场地，对所监监造设备备进行巡巡回检查，对对主要及及关键零零部件的的制造质质量和制制造工序序进行检检查与确确认。 （十）监监造人员员应按制制造单位位检验计计划和相相应标准准、规范范的要求求，监督督设备制制造过程程的检验验工作，并并对检验验结果进进行确认认。如发发现
22、检验验结果不不符合规规定，应应及时通通知制造造单位进进行整改改、返工工或返修修；对当当场无法法处理的的质量问问题，监监造人员员应书面面通知制制造单位位，要求求暂停该该部件转转入下道道工序或或出厂，并并要求制制造单位位处理；当发现现重大质质量问题题时，必必须立即即向制造造单位出出具书面面停工通通知，并并及时报报告委托人。 （十一）监监督制造造单位的的设备装装配和整整体试验验等过程程。 （十二二）按设设备制造造合同的的规定核核实制造造单位提提交的制制造进度度付款单单，提出出核实意意见，报报总监造造工程师师批准后后开据有有关证明明，提交交委托人人作为委委托人向向制造单单位支付设备备款的依依据。 （十
23、三三）定期期向委托托人提供供监造工工作简报报，通报报设备在在制造过过程中加加工、试试验、总装以及生生产进度度等情况况。 （十四四）设备备监造工工作结束束后，编编写设备备监造工工作，总总结，整整理监造造工作的的有关资料、记记录等文文件，一一并提交交给委托托人。 第五章 监监造服务务费 第第十七条 设备备监造业业务实行行有偿服服务。监监造服务务费是委委托人依依据监造造服务合同向监造造单位支支付的服服务酬金金，监造服服务费和和支付方方式应写写入监造造合同。 第十八条 委托人人可根据工工程具体体情况，按按被监造造设备的的全部设设备购置置费乘以以N% 的费费率计算算设备监监造费。 第第十九条 设备备监造
24、服服务适合合规模经经营，各各类设备备监造成成本差异异较大，因因此委托人原则则上应以以工程项项目为单单位签订订监造合合同。 第六章章 设备备验收单单填写要要求第二十条 设备验验收前，机机电设备备部将设设备验收收单发给给承包商商（制造造商），由由承包商商填写设设备名称称、出厂厂编号、型型号规格格、价格格、生产产厂家、进进厂日期期、主要要技术参参数（按按合同技技术部分分的要求求填写相相关参数数）、随随机附件件及数量量及随机机资料。设备验验收时，机机电设备备部工作作人员先先审核承承包商填填写的以以上内容容，若不不符合合合同要求求，可退退回重填填，导致致的设备备延期验验收的责责任由承承包商负负权责。第二
25、十一条条 若承包包商填写写内容符符合要求求，则进进行验收收，进行行设备调调试，在在双方在在场的情情况下填填写设备备调试情情况栏。若若调试不不合格，由由承包商商负责对对机器进进行调整整。第二十二条条 设备备调试合合格后，填填写设备备调试结结论以及及参加验验收的人人员名单单，若有有其他情情况，填填写备注注。第二十三条条 设备备验收合合格后，设设备验收收单送机机电设备备部负责责人审核核签名，之之后送分分管领导导审批签签字、盖盖章。附件1：轨道交通公司设备验收单 设 备 验 收 单编号： 日期： 设备名称出厂编号型号（规格格）价 格生产厂家进厂日期主要技术参参数：随机附件及及数量：随机资料：设备安装调
26、调试情况况：设备验收结结论：参加验收人人员备注：审核意见：机电设备部部负责人人签名： 日期：审批意见：分管领导签签名（盖盖章）： 日期：Ver: 3.0 Page: 9 of 5 Prepared by: TPMTJDate: 2010-8-31轨道公司机电设备安安装施工工管理制制度 第一章章 总 则第一条 使使用范围围 本管管理制度度主要适适用于轨轨道交通通车站、车车辆段、控控制中心心常规设设备安装装、系统统设备安安装等施施工现场场管理。第二条 管管理要求求 （一）各车站实行区域管理模式。由建设单位根据站点区域派驻相应的业主代表和施工现场监理组成区域管理小组，负责协调和管理现场施工的承包商。
27、系统承包商在车站公共区范围内施工时，需服从区域管理人员的管理； （二）区区域管理理小组之之间进行行紧密的的协调，做做好对接接； （三）区区域管理理小组应应严格履履行区域域管理职职责，并并承担因因管理松松懈造成成不良后后果的相相应责任任。第三条 管管理阶段段划分 施施工现场场管理阶阶段将根根据监理理单位制制定并经经业主批批准的“工期计计划”进行划划分，由由区域管管理小组组制定个个阶段的的中心工工作。第四条 协协调安排排原则 协协调安排排的原则则：保证证常规设设备安装装、系统统设备安安装工程程施工阶阶段，各各施工单单位在时时间、空空间上的的作业关关系顺畅畅，确保保施工安安全。 第二章章 施工工现场
28、管管理组织织机构及及职责第五条 施施工现场场管理组组织机构构由各车车站设备备安装施施工监理理牵头，由由轨道公公司现场场业主代代表、系系统设备备安装承承包商项项目经理理组成，对对现场存存在的问问题，由由管理组组织机构构共同协协商，提提出处理理意见。然然后代表表各自单单位负责责落实。 施工工现场管管理组组组成： 组长长：车站站设备安安装监理理单位总总监。 副组组长：现现场业主主代表、监监理单位位分管副副总监、设设备安装装承包商商项目经经理。 组员员：各驻驻地监理理、设备备安装承承包商各各专业负负责人。第六条 现现场管理理职责 （一一）区域域管理小小组职责责 1、负负责在车车站的安安全文明明施工管管
29、理、施施工进度度监督、施施工场地地、作业业面、材材料进场场、施工工用水、用用电、接接口管理理等方面面的管理理工作。所所有进场场施工单单位在进进场施工工前，必必须与区区域管理理单位签签署安全全协议、临临水临电电协议； 2、负负责对各各系统设设备安装装承包商商安全管管理体系系的运作作进行监监督。系系统设备备安装承承包商在在进场前前，应向向点管理理单位报报送本项项目的安安全管理理体系，区区域管理理单位有有权审查查该安全全体系是是否符合合相关规规定并在在施工过过程中进进行监督督检查； 3、负责责对进入入施工现现场的所所有人员员的管理理。本标标段实施施人员进进入挂牌牌制度，进进出施工工现场的的人员必必须
30、佩带带证明其其身份的的出入卡卡，如无无相关证证明件，可可拒绝其其进入施施工场地地。区域域管理小小组应在在出入口口设置专专人进行行检查； 4、负责区域内的的公共区区域的卫卫生管理理。区域域管理小小组负责责为进入入施工现现场的各各单位制制定固定定的地点点，供系系统设备备安装承承包商临临时存放放垃圾，设备安装承包商负责定期清运存放于指定地点的垃圾，限制人员在该区域活动； 5、负责责对所有有进场施施工单位位的电、气气焊等明明火作业业的统一一管理，系系统承包包商需明明火作业业的要提提前向区区域管理理小组提交交书面申申请书，说说明用火火时间、位位置、用用途、管管理责任任人等。在在征得区区域管理理小组同同意
31、后组组织实施施，并在在指定区区域内作作业； 6、负责责对整个个施工现现场进行行例行安安全检查查。区域域管理小小组有责责任将进进入施工工场地的的所有施施工单位位纳入其其正常的的安全管管理范围围之内，对对发现的的问题提提出整改改通知，并并监督整整改； 7、负责责组织施施工区域域内个系系统设备备安装承承包商迎迎接各类类安全检检查。对对检查中中提出的的问题有有权监督督责任方方整改； 8、负责责划定各各系统设设备安装装承包商商的安全全管理责责任区，区区域管理理小组应应统一规规划施工工范围内内所有地地上、地地下施工工场地，按按合同及及工程实实际需要要分配给给各承包包单位； 9、根根据系统统设备安安装承包包
32、商报送送的临时时水电需需求申请请，负责责按安安装施工工承包合合同提提供临时时水电接接口。并并负责管管理临时时水电设设施； 110、按施施工合同同要求，对对进场的的所有承承包商进进行协调调管理。详详细内容容见承包包合同业业主要求求； 111、负责责设置区区域管理理范围内内“四口”、“五临边边”安全防防护栏杆杆、地板板、警示示带、警警示牌或或竟是标标语；12、协助助各承包包商做好好成品保保护工作作；13、负责责对所有有安装施施工单位位遵守本本办法的的情况进进行监督督检查，对对违反本本办法规规定的行行为进行行相应的的处罚；14、审查查各承包包商的施施工计划划，协调调所监理理工点各各施工单单位的进进度
33、计划划安排、施施工场地地、各专专业接口口；检查查对危险险源的排排查是否否详细，指指定的应应急预案案和预防防措施是是否有针针对性，并并在施工工过程中中进行监监督检查查；按轨轨道公司司规定组组织工地地例会等等。区域域管理小小组组织织的例会会，各专专业承包包商均应应参加；15、各专专业监理理负责专专业内的的施工组组织、施施工技术术和质量量、工程程进度、工工程量签签认及安安全文明明生产。（二）设备备安装承承包商职职责 11、负责责完善本单单位安全全管理体体系。保保证安全全体系的的有效运运转并接接受区域域管理小小组的监监督； 22、自主主组织并并负责对对工作范范围内的的工程的的进度、安安全、质质量管理理，对各各自的施施工安全全负全责责； 33、各自自必须对对本单位位的职工工进行安安全文明明生产教教育，以以增强法法制观念念和提高高职工的