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1、建设工程法规及及相关知识第第6讲: 建设工程质质量管理条例例的主要内容容及工程建设设标准的种类类 一、大纲要求及及主要内容（一一）、大纲要要求：掌握建建设工程质量量管理条例的的主要内容掌掌握工程建设设标准的种类类（二）、主主要内容1、建设工程质质量管理的基基本制度2、建设单位的的质量责任和和义务3、勘察设计单单位的质量责责任和义务44、施工单位的的质量责任和和义务5、工程监理企企业的质量责责任和义务6、建设工程质质量保修7、建设工程质质量的监督管管理8、工程建设标标准的种类99、执行工程建建设强制性条条文的规定二、内容容讲解：1Z3011220 掌握建设工工程质量管理理条例的主要要内容1ZZ3
2、011221 建设工程质质量管理的基基本制度 (1)工程质量监监督管理制度度 建设工程质质量必须实行行政府监督管管理。政府对对工程质量的的监督管理主主要以保证工工程使用安全全和环境质量量为主要目的的，以法律、法法规和强制性性标准为依据据，以地基基基础、主体结结构、环境质质量和与此有有关的工程建建设各方主体体的质量行为为为主要内容容，以施工许许可制度和竣竣工验收备案案制度为主要要手段。例题：建设工程程质量必须实实行( )监督管理。 A建设单位 B建立单位 C工商行政 D政府答案：D。例题：政府对工工程质量的监监督管理主要要以保证工程程使用安全和和环境质量为为主要目的，以以法律、法规规和强制性标标
3、准为依据，以( )为主要内容。 A工程建设各方主体的质量行为 B主体结构 C地基基础、主体结构、环境质量和与此有关的工程建设各方主体的质量行为 D环境质量答案：C。例题：政府对工工程质量的监监督管理主要要以( )为主要手段段。 A行政审批 B施工许可可制度和竣工工验收备案制制度 C竣工验收 D质量考核核与抽查答案：B。 (2)工工程竣工验收收备案制度 建设工程程质量管理条条例确立了了建设工程竣竣工验收备案案制度。该项项制度是加强强政府监督管管理，防止不不合格工程流流向社会的一一个重要手段段。结合建建设工程质量量管理条例和和房屋建筑筑工程和市政政基础设施工工程竣工验收收备案管理暂暂行办法(200
4、0年4月4日建设部令令第78号发布)的有关规定定，建设单位位应当在工程程竣工验收合合格后的15天内到县级级以上人民政政府建设行政政主管部门或或其他有关部部门备案。例题：建设单位位应当在工程程竣工验收合合格后的( )内到县级以以上人民政府府建设行政主主管部门或其其他有关部门门备案。 A15天 B30天 C45天 D60天答案：A。建设单位办理工工程竣工验收收备案应提交交以下材料： 1)工程竣工验验收备案表； 2)工程竣工验验收报告：竣竣工验收报告告应当包括工工程报建日期期，施工许可可证号，施工工图设计文件件审查意见，勘勘察、设计、施施工、工程监监理等单位分分别签署的质质量合格文件件及验收人员员签
5、署的竣工工验收原始文文件，市政基基础设施的有有关质量检测测和功能性试试验资料以及及备案机关认认为需要提供供的有关资料料； 33)法律、行政政法规规定应应当由规划、公公安消防、环环保等部门出出具的认可文文件或者准许许使 用文件； 4)施工单位签签署的工程质质量保修书； 5)法规、规章章规定必须提提供的其他文文件； 6)商品住宅还还应当提交住住宅质量保证证书和住住宅使用说明明书。例题：建设单位位办理工程竣竣工验收备案案一般应提交交以下材料( )。 A工程竣工工验收备案表表 B工程竣工工验收报告 C由规划、公公安消防、环环保等部门出出具的认可文文件或者准许许使用文件 D施工单位签签署的工程质质量保修
6、书 E建设工程程规划批准书书答案：ABCD。 建设行政政主管部门或或其他有关部部门收到建设设单位的竣工工验收备案文文件后，依据据质量监督机机构的监督报报告，发现建建设单位在竣竣工验收过程程中有违反国国家有关建设设工程质量管管理规定行为为的，责令停停止使用，重重新组织竣工工验收后，再再办理竣工验验收备案。建建设单位有下下列违法行为为的，要按照照有关规定予予以行政处罚罚： 11)在工程竣工工验收合格之之日起15天内未办理理工程竣工验验收备案； 2)在重新组织织竣工验收前前擅自使用工工程； 3)采用虚假证明文文件办理竣工工验收备案。例题：在工程竣竣工验收合格格之日起( )未办理工程程竣工验收备备案，
7、由建设设行政主管部部门或其他有有关部门按照照有关规定予予以行政处罚罚。 A10天 B15天内 C20天 D30天答案：B。例题：建设行政政主管部门或或其他有关部部门收到建设设单位的竣工工验收备案文文件后，发现现建设单位有有下列违法行行为的，要按按照有关规定定予以行政处处罚( )。 A工程完成成后，未及时时申报竣工验验收的 B在工程竣竣工验收合格格之日起15天内未办理理工程竣工验验收备案 C在重新组组织竣工验收收前擅自使用用工程 D擅自更换工工程的项目经经理的 E采用虚假证证明文件办理理竣工验收备备案答案：BCE。 (3)工工程质量事故故报告制度 建设工程发发生质量事故故后，有关单单位应当在24
8、小时内向当当地建设行政政主管部门和和其他有关部部门报告。对对重大质量事事故，事故发发生地的建设设行政主管部部门和其他有有关部门应当当按照事故类类别和等级向向当地人民政政府和上级建建设行政主管管部门和其他他有关部门报报告。例题：建设工程程发生质量事事故后，有关关单位应当( )向当地建设设行政主管部部门和其他有有关部门报告告。 A立即 B在12小时内 C在24小时内 D48小时内答案：C。 (4)工工程质量检举举、控告、投投诉制度 建筑法与与建设工程程质量管理条条例均明确确，任何单位位和个人对建建设工程的质质量事故、质质量缺陷都有有权检举、控控告、投诉。工工程质量检举举、控告、投投诉制度是为为了更
9、好地发发挥群众监督督和社会舆论论监督的作用用，是保证建建设工程质量量的一项有效效措施。例题：建筑法法与建设设工程质量管管理条例均均明确，( )对建设工程程的质量事故故、质量缺陷陷都有权检举举、控告、投投诉。 A任何单位位和个人 B受害人 C受害人及及其家属 D建设单位位答案：A。1Z3011222 建设单位的的质量责任和和义务 建设工程程质量管理条条例第二章章明确了建设设单位的质量量责任和义务务。 (1)建设单位应应当将工程发发包给具有相相应资质等级级的单位，不不得将工程肢肢解发包。 (2)建设单位应应当依法对工工程建设项目目的勘察、设设计、施工、监监理以及与工工程建设有关关的重要设备备、材料
10、等的的采购进行招招标。 (3)建设单位不不得对承包单单位的建设活活动进行不合合理干预。 (4)施工图设计计文件未经审审查批准的，建建设单位不得得使用。 (5)对必须实行行监理的工程程，建设单位位应当委托具具有相应资质质等级的工程程监理单位进进行监理。 (6)建设单位在在领取施工许许可证或者开开工报告之前前，应当按照照国家有关规规定办理工程程质量监督手手续。 (7)涉及建筑主主体和承重结结构变动的装装修工程，建建设单位要有有设计方案。 (8)建设单位应按照国家有关规定组织竣工验收，建设工程验收合格的，方可交付使用。例题：建设单位位在( )之前，应当当按照国家有有关规定办理理工程质量监监督手续。
11、A组织竣工工验收 B工程建设设完成 C订立施工工监理合同 D领取施工工许可证或者者开工报告答答案：D。例题：建设工工程质量管理理条例规定定，对于涉及及( )的装修工程，建建设单位要有有设计方案。 A变更工程竣工日期 B建筑主体和承重结构变动 C。增加工程造价总额 D改变建筑工程一般结构答案：B。例题：根据建建设工程质量量管理条例的的规定，建设设单位负有如如下的质量责责任和义务( )。 A建设单位位不得对承包包单位的建设设活动进行不不合理干预 B保证建筑筑工程的竣工工合格验收 C对必须实实行监理的工工程，建设单单位应当委托托具有相应资资质等级的工工程监理单位位进行监理 D。涉及建筑筑主体和承重重
12、结构变动的的装修工程，建建设单位要有有设计方案 E建设单位位应按照国家家有关规定组组织竣工验收收，建设工程程验收合格的的，方可交付付使用答案：ACDE。lZ3011223 勘察设计单单位的质量责责任和义务 建设工程程质量管理条条例第三章章明确了勘察察、设计单位位的质量责任任和义务。 (1)勘察、设计计单位应当依依法取得相应应资质等级的的证书，并在在其资质等级级许可的范围围内承揽工程程，不得转包包或违法分包包所承揽的工工程。(2)勘察、设计计单位必须按按照工程建设设强制性标准准进行勘察、设设计，注册执执业人员应当当在设计文件件上签字，对对设计文件负负责。 (3)设计单位应应当根据勘察察成果文件进
13、进行建设工程程设计。 (4)除有特殊要要求的建筑材材料、专用设设备、工艺生生产线等外，设设计单位不得得指定生产厂厂、供应商。例题：根据建建设工程质量量管理条例的的规定，勘察察、设计单位位必须按照工工程建设强制制性标准进行行勘察、设计计，( )应当在设计计文件上签字字，对设计文文件负责。 A。单位负责责人 B勘察人、设设计人 C注册执业业人员 D项目负责责人答案：C。例题：建设工工程质量管理理条例规定定，除( )外，设计单单位不得指定定生产厂、供供应商。 A有特殊要要求的建筑材材料、专用设设备、工艺生生产线等 B建设单位位有特殊要求求的 C建设单位位申请使用的的 D施工单位位申请使用且且质量合乎
14、要要求的答案：A。IZ3011224 施工单位的的质量责任和和义务 建设工程程质量管理条条例第四章章明确了施工工单位的质量量责任和义务务。 (1)施工单位应应当依法取得得相应资质等等级的证书，并并在其资质等等级许可的范范围内承揽工工程。 (2)施工单位不不得转包或违违法分包工程程。 (3)总承包单位位与分包单位位对分包工程程的质量承担担连带责任。 (4)施工单位必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料。 (5)施工单位必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定，对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，未经检验或检验不合格的，不得使用。 (6)施工人
15、员对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应在建设单位或工程监理单位监督下现场取样，并送具有相应资质等级的质量检测单位进行检测。 (7)建设工程实行质量保修制度，承包单位应履行保修义务。例题：建设工工程质量管理理条例明确确规定施工单单位有如下的的质量责任和和义务( )。 A. 总承包单位位对分包工程程的质量承担担连带责任 B施工单位不不得转包或违违法分包工程程 C施工单位位必须按照工工程设计要求求、施工技术术标准和合同同约定，对建建筑材料、建建筑构配件、设设备和商品混混凝土进行检检验，未经检检验或检验不不合格的，不不得使用 D不得指定定任何生产厂厂、供应商 E施工人员员对涉及结构构安全的试块块
16、、试件以及及有关材料，应应在建设单位位或工程监理理单位监督下下现场取样，并并送具有相应应资质等级的的质量检测单单位进行检测测答案：ABCEIZ3011225 工程监理企企业的质量责责任和义务 建设工程程质量管理条条例第五章章明确了工程程监理单位的的质量责任和和义务。 (1)工程监理企企业应当依法法取得相应资资质等级的证证书，并在其其资质等级许许可的范围内内承担工程监监理业务，不不得转让工程程监理业务。 (2)工程监理企业不得与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系。 (3)工程监理企业应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合
17、同，代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。例题：工程监理理企业不得与与( )有隶属关系系或者其他利利害关系。 A建设单位位 B施工企业 C竣工验收收单位 D被监理工工程的施工承承包单位以及及建筑材料、建建筑构配件和和设备供应单单位答案：D。例题：工程监理理企业应当依依照( )，代表建设设单位对施工工质量实施监监理，并对施施工质量承担担监理责任。 A法律、法规 B强制性技术标准 C有关技术标准 D工程承包合同 E设计文件和建设工程承包合同答案：ACE。IZ3011226 建设工程质质量保修建设设工程质量保保修制度是指指建设工程在在办理竣工验验收手续后，在在规定的保修修期限内，
18、因因勘察、设计计、施工、材材料等原因造造成的质量缺缺陷，应当由由施工承包单单位负责维修修、返工或更更换，由责任任单位负责赔赔偿损失。例题：建设工程程质量保修制制度是指建设设工程在办理理竣工验收手手续后，在规规定的保修期期限内，因勘勘察、设计、施施工、材料等等原因造成的的质量缺陷，应应当由施工承承包单位负责责( )，由责任单单位负责赔偿偿损失。 A. 加固 B维修 C返工 D重建 E更换答案：BCE。建设工程实行质质量保修制度度是落实建设设工程质量责责任的重要措措施。建筑筑法、建建设工程质量量管理条例、房房屋建筑工程程质量保修办办法(2000年6月30日建设部令令第80号发布)对该项制度度的规定
19、主要要有以下几方方面内容。 (1)建设工程承承包单位在向向建设单位提提交竣工验收收报告时，应应当向建设单单位出具质量量保修书。质质量保修书中中应当明确建建设工程的保保修范围、保保修期限和保保修责任等。保保修范围和正正常使用条件件下的最低保保修期限为： 1)基础设施工工程、房屋建建筑的地基基基础工程和主主体结构工程程，为设计文文件规定的该该工程的合理理使用年限； 2)屋面防水工工程、有防水水要求的卫生生间、房间和和外墙面的防防渗漏，为5年； 33)供热与供冷冷系统，为2个采暖期、供供冷期； 4)电气管线、给给排水管道、设设备安装和装装修工程，为为2年。例题：建设工程程承包单位在在向建设单位位提交
20、竣工验验收报告时，应应当向建设单单位出具质量量保修书。保保修范围和正正常使用条件件下的最低保保修期限为( )。 A基础设施施工程、房屋屋建筑的地基基基础工程和和主体结构工工程，为设计计文件规定的的该工程的合合理使用年限限 B主体结构构工程的保修修期限为该工工程的实际使使用年限 C屋面防水水工程、有防防水要求的卫卫生间、房间间和外墙面的的防渗漏，为为5年 D供热与供供冷系统，为为2个采暖期、供供冷期 E电气管线线、给排水管管道、设备安安装和装修工工程，为2年答案：ACDE。 其他项目目的保修期限限由发包方与与承包方约定定。建设工程程的保修期，自自竣工验收合合格之日起计计算。因使用用不当或者第第三
21、方造成的的质量缺陷，以以及不可抗力力造成的质量量缺陷，不属属于法律规定定的保修范围围。例题：建设工程程的保修期，自( )起计算。 A工程竣工 B竣工验收合格之日 c投入使用 D合同约定答案：B。例题：因( )造成的质量量缺陷不属于于法律规定的的保修范围。 A无法检测 B使用不当 C第三方 D竣工后行为 E不可抗力答案：BCE。 (2)建建设工程在保保修范围和保保修期限内发发生质量问题题的，施工单单位应当履行行保修义务，并并对造成的损损失承担赔偿偿责任。 对在保修期期限内和保修修范围内发生生的质量问题题，一般应先先由建设单位位组织勘察、设设计、施工等等单位分析质质量问题的原原因，确定维维修方案，
22、由由施工单位负负责维修。但但当问题较严严重复杂时，不不管是什么原原因造成的，只只要是在保修修范围内，均均先由施工单单位履行保修修义务，不得得推诿扯皮。对对于保修费用用，则由质量量缺陷的责任任方承担。例题：建设工程程在保修范围围和保修期限限内发生质量量问题的，施施工单位应当当履行保修义义务，并对造造成的损失承承担赔偿责任任。对于保修修费用，则由( )承担。 A质量缺陷陷的责任方 B施工单位 C建设单位 D修理方答案案：A。1z3011227 建设工程质质量的监督管管理 (1)工程质量监监督管理部门门 1)建设行政主主管部门及有有关专业部门门 我国实行国国务院建设行行政主管部门门统一监督管管理。
23、各专业部门门按照国务院院确定的职责责分别对其管管理范围内的的专业工程进进行监督管理理。 县级以上人人民政府建设设行政主管部部门在本行政政区域内实行行建设工程质质量监督管理理，专业部门门按其职责对对本专业建设设工程质量实实行监督管理理。 22)国家发展与与改革委员会会 3)工程质量监监督机构例题：对于工程程质量的监督督管理，我国国实行( )统一监督管管理。 A国务院 B国家发改改委 C国务院建建设行政主管管部门 D国务院质质量技术监督督部门答案：C。例题：在我国，工工程质量监督督管理部门主主要有( )。 A建设行政政主管部门及及有关专业部部门 B质量技术术监督部门 C国家发展展与改革委员员会 D
24、工程质量量监督机构 E工商行政政管理部门答答案：ACD。(2)工程质量量监督管理职职责 1)国务院建设设行政主管部部门的基本职职责 国务院建设设行政主管部部门和国务院院铁路、交通通、水利等有有关部门应当当加强对有关关建设工程质质量的法律、法法规和强制性性标准执行情情况的监督检检查。 2)县级以上地地方人民政府府建设行政主主管部门的基基本职责 县级以上地地方人民政府府建设行政主主管部门和其其他有关部门门应当加强对对有关建设工工程质量的法法律、法规和和强制性标准准执行情况的的监督检查。 3)工程质量监督机构的基本职责 办理建设单位工程建设项目报监手续，收取监督费； 依照国家有关法律、法规和工程建设
25、强制性标准，对建设工程的地基基础、主体结构及相关的建筑材料、构配件、商品混凝土的质量进行检查； 对于被检查实体质量有关的工程建设参与各方主体的质量行为及工程质量文件进行检查，发现工程质量问题时，有权采取局部暂停施工等强制性措施，直到问题得到改正； 对建设单位组织的竣工验收程序实施监督，察看其验收程序是否合法，资料是否齐全，实体质量是否存有严重缺陷； 工程竣工后，应向委托的政府有关部门报送工程质量监督报告； 对需要实施行政处罚的，报告委托的政府部门进行行政处罚。1Z3011330 掌握工程建建设标准的种种类1Z33011311 工程建设标标准的种类 (1)工程建设标标准的概念 工程建设标标准是指
26、建设设工程设计、施施工方法和安安全保护的统统一的技术要要求及有关工工程建设的技技术术语、符符号、代号、制制图方法的一一般原则。 (2)工程建设标标准的划分 1)根据标准的的约束性划分分 强制性标准 保障人体健健康，人身财财产安全的标标准和法律、行行政性法规规规定强制性执执行的国家和和行业标准是是强制性标准准；省、自治治区、直辖市市标准化行政政主管部门制制定的工业产产品的安全、卫卫生要求的地地方标准在本本行政区域内内是强制性标标准。对工程程建设业来说说，下列标准准属于强制性性标准：工程建设勘勘察、规划、设设计、施工(包括安装)及验收等通用用的综合标准准和重要的通通用的质量标标准；工程建设通通用的
27、有关安安全、卫生和和环境保护的的标准；工程建设重重要的术语、符符号、代号、计计量与单位、建建筑模数和制制图方法标准准；工程建设重重要的通用的的试验、检验验和评定等标标准；工程建设重重要的通用的的信息技术标标准；国家需要控控制的其他工工程建设通用用的标准。例题：下列不属属于工程建设设的强制性标标准的是( )。 A工程建设设勘察、规划划、设计、施施工(包括安装)及验收等通通用的综合标标准和重要的的通用的质量量标准 B工程建设设通用的有关关安全、卫生生和环境保护护的标准 C工程建设设的特殊技术术术语 D工程建设设重要的通用用的信息技术术标准答案：C。 推推荐性标准 其他非强制制性的国家和和行业标准是
28、是推荐性标准准。推荐性标标准国家鼓励励企业自愿采采用。1z3011332 执行工程建建设强制性条条文的规定 (1)工程建设设标准强制性性条文实施施 1)工程建设设标准强制性性条文的内内容是摘录现现行工程建设设标准中直接接涉及人民生生命财产安全全、人身健康康、环境保护护和其他公众众利益的规定定。同时也包包括保护资源源、节约投资资、提高经济济效益和社会会效益等政策策要求。必须须严格贯彻执执行。 2)二程建没没标准强制性性条文是建建设工程质量量管理条例的的配套文件，它它是工程建没没强制性标准准实施监督的的依据。 3)工程建设设标准强制性性条文对设设计、施工人人员来说，是是设计或施工工时必须绝对对遵守
29、的技术术法规。 4)工程建设设标准强制性性条文对监监理人员来说说，是实施工工程监理时首首先要进行监监理的内容。 5)工程建设标准强制性条文对政府监督人员来说，是重要的、可操作的处罚依据。例题： ( )对设计、施施工人员来说说，是设计或或施工时必须须绝对遵守的的技术法规；对监理人员员来说，是实实施工程监理理时首先要进进行监理的内内容；对政府府监督人员来来说，是重要要的、可操作作的处罚依据据。 A工程建设设通用标准 B工程建建设标准强制制性条文 C工程建建设强制标准准 D工程建建设标准实用用指南答案案：B。 (2)工工程建设强制制性标准的监监督管理 1)监督检查的的内容 应对建设单单位、设计单单位
30、、施工单单位和监理单单位是否组织织有关工程技技术人员对工工程建设强制制性标准的学学习和考核进进行监督检查查。 应对本行政政区域内的建建设工程项目目，根据各建建设工程项目目实施的不同同阶段，分别别对其规划、勘勘察、设计、施施工、验收等等阶段监督检检查，对一般般工程的重点点环节或重点点工程项目，应应加大监督检检查的力度。 对建设工程项目采用的建筑材料、设备，必须按强制性标准的规定进行进场验收，以符合合同约定和设计要求。 在建设工程项目的整个建设过程中，严格执行工程建设强制性标准，确保工程项目的按期和质量，建设单位作为责任主体，负责对工程建设各个环节的综合管理工作。 为了便于工程设计和施工的实施，社会上编制了各专业工程的准则、指南、手册、计算机软件等，它们为工程设计和施工提供了具体、辅助的操作方法和手段。 但是，它们应遵照而不得擅自修改工程建设强制性标准和有关技术标准中的有关 规定。 2)监督检查的方式 重点检查 一般是指对于某项重点工程，或工程中某些重点内容进行的检查。 抽查 一般指采用随机方法，在全体工程或某类工程中抽取一定数量进行检查。 专项检查 是指对建设项目在某个方面或某个专项执行强制性标准情况进行的检查。例题：执行工程程建设强制性性标准的监督督检查方式有有( )。 A重重点检查 B抽查 C定期检查查 D不定期检检查 E专项检查查答案：ABE。