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4、和监督管管理办法法的意意见各市交通局局:道路运输输车辆燃燃料消耗耗量检测测和监督督管理办办法(交交通运输输部20009年年第111号令,以以下简称称11号号部令)已已经颁布布施行,自自今年33月1日日起,运运管机构构在配发发道路运运输证时时,要对对新进入入运输市市场的客客、货运运车辆进进行燃料料消耗量量核查。深深入贯彻彻实施111号部部令,是是今后一一段时期期交通运运输部门门的一项项重点工工作。按照交通通运输部部统一工作作部署和和部办公公厅关关于印发发道路运运输车辆辆燃料消消耗量达达标车型型车辆参参数及配配置核查查工作规规范的通通知(厅厅运字220100333号)文文件精神神,为切切实做好好1
5、1号号部令贯贯彻实施施工作,深深入推进进道路运运输业节节能减排排工作,现现提出如如下意见见:一、指导思思想以科学发展展观为指指导,按按照交通通运输部部的要求,坚坚持“广泛宣宣传、平平稳过渡渡、细化化制度、狠抓落落实”的的原则,深入贯贯彻实施施11号号部令,全面实施道路运输车辆燃料消耗量准入制度,加快推进道路运输行业节能减排工作,加快推动道路运输业绿色发展、低碳发展,促进交通运输发展方式转变,努力建设资源节约型、环境友好型行业。 二、主要工工作内容容1、广泛开开展宣传传和培训训。111号部令令的实施施涉及面面广,不不但涉及及社会的的公共利利益,而而且涉及及广大运运输经营营者和汽汽车生产产企业的的
6、经济利利益,社社会影响响大、社社会关注注度高,做好相关宣传培训工作尤为重要。各市要充分利用媒体、网络、广场宣传、灯箱、户外广告等多渠道广泛开展社会宣传工作,使广大运输业户、汽车生产企业、汽车销售企业、运管机构人员充分认识11号部令颁布实施的重要意义和要求,为11号部令的贯彻实施营造了良好的社会环境和舆论氛围。各市可登录 “道路运输车燃料消耗量检测和监督管理信息服务网”(以下称“信息服务网”),网址为:.atestsc.mot. gov./pub/index.html,观看、下载道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理办法实施工作宣传片,并组织在政务服务大厅、检测站、运政业务办理场所等循环滚动播放,
7、免费发放相关宣传手册。要制定周密的培训工作方案,对运管机构工作人员、检测站工作人员、道路运输企业机务管理人员分批次开展培训工作,确保运管机构和检测站工作人员深刻领会11号部令的主要内容,熟练掌握车型核查规范的要求,进一步规范运输车辆的选购,引导运输企业主动淘汰高油耗车型。2、严格执执行核查查规范。各市要按照交通运输部道路运输车辆燃料消耗量达标车型车辆参数及配置核查工作规范(见附件1,以下简称核查规范)的要求,对新进入道路运输市场且总质量超过3500千克的客货运输车辆,开展达标车型车辆参数及配置核查工作。按照核查规范规定的时间节点和实施步骤,掌握对新老车型核查的尺度,认真执行“新车新办法,老车老
8、办法”的管理措施。各市要督促各级运管机构进一步细化核查工作要求,建立核查车辆管理档案。督促辖区内检测站制定核查工作制度,建立核查车辆检测档案。对在核查中出现车辆未达到标准要求,或未列入“过渡期车型表”,无法办理营运证的情况,要强化服务理念,及时做好解释及处置工作,保证制度平稳实施。3、统一核核查工作作要求。根据部核查规范的要求,核查工作应与车辆综合性能检测相结合。在进行具体核查工作时,各市要按核查规范规定的工作程序,在“信息服务网”检索达标车型表和过渡期车型表数据。并认真对照道路运输车辆燃料消耗量达标车型核查表(见附件2,以下简称核查表)规定的核查项目和要求,对车辆逐项进行实车核查,并将核查情
9、况记录在核查表中。根据实车核查情况,核查结论用语统一为:属于过渡期车型,判定合格;符合达标车型表要求,判定合格;不符合达标车型表要求、判定不合格;不属于过渡期车型或达标车型,判定不合格。核查结论在核查表上注明的同时,也要在江苏省机动车综合性能检测报告检测结论中予以注明。下一步将结合检测技术标准调整等因素,统一调整检测报告格式,在新的检测报告中增加燃料消耗相关车辆核查项目。4、认真做做好数据据统计工工作。各各市要认真真做好达达标车型型核查的的数据统统计和信信息报送送工作,每每半年向向厅运管管局上报报本辖区区达标车车型核查查工作情情况,汇汇总上报报道路路运输车车辆燃料料消耗量量达标车车型表中经核查
10、不符合达标条件车辆的车辆型号及生产企业(汇总表格式见附件3)。建立并执行违规车型预警发布制度,对部分车辆生产企业的违规车型定期向社会发布,引导运输企业购买符合要求的车辆,并对违规车型实施重点核查。三、有关工工作要求求1、统一思思想,提提高认识识。111号部令令是贯彻彻落实节节约能源源法、加加强交通通运输节节能减排排工作的的重要举举措,也也是道路路运输管管理工作作的一项项重大制制度性创创新。111号部部令立足足源头管管理,防防止高油油耗运输输车辆进进入运输输市场,有有利于运运力结构构调整,有有利于降降低运输输成本、提提高运输输效益,对对我省加加快转变变发展方方式,大大力发展展现代交交通运输输业具
11、有有极其重重要的意意义。各各市要充充分认识识贯彻实实施111号部令令对加强强节能减减排工作作的重要要性,增增强做好好节能减减排工作作的责任任感和紧紧迫感,高高标准严严要求做做好111号部令令的贯彻彻实施工工作。2、成立机机构,加加强领导导。为切切实加强强对111号部令令贯彻工工作的工工作组织织和领导导,省厅厅决定成成立领导导小组,组组长:李李先友,副副组长:汪学君君,成员员:陶绮绮宁、周周体光、鲍鲍学训、田田永生、汤汤志平。领领导小组组下设办办公室具具体负责责有关组组织协调调工作,主主任:田田永生(兼兼)。各各市要高度度重视,加强组织领导,认真研究制定工作方案,对本辖区内综合性能检测机构的资质
12、条件全面进行梳理,要让信誉良好、设备先进、系统完善的检测站接受委托进行核查工作。同时积极开展信息化建设,提高工作效率,保证此项工作标准化、规范化、程序化运作。主动为车辆生产企业、运输企业提供信息和咨询服务,建立服务投诉和处理制度,扎实推进本辖区11号部令的各项贯彻实施工作。3、落实责责任,严严格考核核。各市市要建立立工作机机制,明明确各级级行业管管理部门门与检测测站的各各自职责责,明确确行业管管理部门门内部许许可审验验部门和和各业务务部门的的职责,完完善各负负其责的的责任落落实机制制。重点点要进一一步理顺顺燃油消消耗核查查与许可可审验之之间的关关系,严严格把好好运输市市场准入入关,不不符合油油
13、耗限值值要求的的车辆坚坚决不予予发放道道路运输输证。要要加大责责任落实实的考核核力度,将将11号号部令的的贯彻落落实工作作列入重重点考核核内容,以以考核为为抓手,切切实做到到人员落落实到位位、工作作机制到到位、监监督管理理到位。4、强化监监督,确确保成效效。省厅厅将组织织对各市的的贯彻实实施工作作进行专专项检查查,并建立责责任追究究制度,对对在检查查中发现现的组织织不力、制度落落实不到到位、违违规操作作等问题题,将给给予通报报批评。各市也要建建立并严严格执行行检测报报告会审审、定期期抽查、明明察和暗暗访相结结合、专专家评审审、信息息化监管管等一系系列监督督和检查查制度,加加强对受受委托检检测站
14、的的动态管管理。对对出现核核查项目目不全、核核查不规规范、出出具虚假假报告等等违规行行为的检检测站,要要给予停停业整顿顿或终止止委托的的处罚。要要督促检检测站进进一步提提高和完完善组织织管理、检检测仪器器设备、计计算机控控制系统统、场地地和设施施,不断断提高技技术能力力,严格格执行核核查规范范,保证证核查工工作科学学、公正正、公平平。附件:1、道路运运输车辆辆燃料消消耗量达达标车型型车辆参参数及配配置核查查工作规规范2、道路运运输车辆辆燃料消消耗量达达标车型型核查表表3、道路运运输车辆辆燃料消消耗量核核查存在在问题汇汇总表二一年年三月二二十四日日主题词:道道路 运输 车辆辆 燃燃料 意见抄送:
15、部道道路运输输司,部部节能服服务中心心,各市市运管(维管)处,省省检测中中心站。 江苏省省交通运运输厅办办公室 220100年3月24日印印发附件1:道路运输车车辆燃料料消耗量量达标车车型车辆参数及及配置核核查工作作规范第一条为加强强道路运运输车辆辆节能降降耗管理理,规范范道路运运输车辆辆燃料消消耗量达达标车型型(以下下简称达达标车型型)车辆辆参数及及配置核核查工作作,根据据道路路运输车车辆燃料料消耗量量检测和和监督管管理办法法(交交通运输输部令220099年第111号)、营营运客车车燃料消消耗量限限值及测测量方法法(JJT7111)和和营运运货车燃燃料消耗耗量限值值及测量量方法(JJT711
16、9),制制订本规规范。第二条本规范范适用于于拟进入入道路运运输市场场的,以以汽油或或者柴油油为单一一燃料,总总质量超超过35500千千克的道道路旅客客运输车车辆和货货物运输输车辆。城市公共汽汽车、出出租汽车车和不以以汽油或或者柴油油为单一一燃料,以以及总质质量不超超过35500千千克的道道路运输输车辆,其其燃料消消耗量检检测和监监督管理理的实施施步骤及及时间另另行规定定。第三条县级以以上道路路运输管管理机构构应当按按照本规规范要求求,本着着公开、公公平、公公正和便便民的原原则,负负责本辖辖区内的的达标车车型车辆辆参数及及配置核核查工作作。县级以上道道路运输输管理机机构可以以委托符符合国家家标准
17、汽汽车综合合性能检检测站能能力的通通用要求求(GGB/TT179993)、具具备道路路运输车车辆综合合性能检检测资格格的汽车车综合性性能检测测站,按按照本规规范要求求,实施施达标车车型车辆辆参数及及配置核核查工作作。第四条县级以以上道路路运输管管理机构构在达标标车型车车辆参数数及配置置核查工工作中的的职责分分工:(一)省级级道路运运输管理理机构。1、负责组组织并指指导本辖辖区内达达标车型型车辆参参数及配配置核查查的管理理和宣传传工作,督督促市、县县级道路路运输管管理机构构严格执执行本规规范和相相关规定定。2、负责组组织市、县县级道路路运输管管理机构构和受委委托的汽汽车综合合性能检检测站相相关核
18、查查人员的的培训工工作。3、每半年年向交通通运输部部上报本本辖区达达标车型型核查工工作情况况,汇总总上报道道路运输输车辆燃燃料消耗耗量达标标车型表表(以以下简称称达标标车型表表)中中经核查查不符合合达标条条件车辆辆的车辆辆型号及及生产企企业。4、负责对对在本辖辖区内承承担道路路运输车车辆燃料料消耗量量车型产产品检测测的机构构进行监监督检查查。5、负责建建立和完完善本辖辖区道路路运输信信息系统统有关达达标车型型核查网网络及数数据库。(二)市、县县级道路路运输管管理机构构。1、负责实实施本辖辖区内达达标车型型车辆参参数及配配置的核核查工作作,积极极开展车车辆燃料料消耗量量检测和和监督管管理的宣宣传
19、工作作,组织织对达标标车型车车辆参数数及配置置核查人人员(含含相关工工作人员员)的业业务培训训。2、按照照本规范范规定的的车辆参参数及配配置核查查项目和和方法对对车辆进进行核查查。建立立和落实实工作责责任制,建建立核查查车辆管管理档案案。3、指导、督督促受委委托的汽汽车综合合性能检检测站制制定相关关核查工工作制度度,落实实核查工工作责任任制,建建立核查查车辆检检测档案案。4、为社会会提供达达标车型型和核查查的相关关咨询服服务。5、定期向向上级道道路运输输管理机机构上报报本辖区区达标车车型核查查工作情情况。6、按规定定及时将将达标车车型核查查信息录录入道路路运输信信息系统统。第五条县级以以上道路
20、路运输管管理机构构或者受受委托的的汽车综综合性能能检测站站核查人人员,对对申请配配发道道路运输输证的的新购车车辆,按按照以下下程序进进行核查查:(一)20010年年3月11日至220111年2月月28日日,新购购车辆核核查。1、核查人人员依据据申请人人提供的的机动动车行驶驶证上上记载的的车辆型型号,检检索交通通运输部部公布的的过渡渡期车型型表。2、车辆型型号在过过渡期车车型表内内的车辆辆,按原原道路路运输证证发放放程序办办理营运运手续。车车辆型号号不在过过渡期车车型表内内的车辆辆,再检检索交通通运输部部公布的的达标标车型表表。3、车辆型型号在达达标车型型表内内的车辆辆,核查查人员依依据申请请人
21、提供供的机机动车登登记证书书、整整车出厂厂合格证证复印印件等技技术文件件,按照照附表11规定的的项目及及方法,对对车辆进进行实车车核查。核核查结果果符合达达标车型型表中中相应车车型参数数及配置置要求的的车辆,判判定合格格;否则则判定不不合格,并并告知申申请人车车辆不合合格项目目及原因因。车辆辆型号不不在达达标车型型表内内的车辆辆,终终止核查查。(二)20011年年3月11日起,新新购车辆辆核查。1、核查人人员依据据申请人人提供的的机动动车行驶驶证上上记载的的车辆型型号,检检索交通通运输部部公布的的达标标车型表表。对对车辆型型号不在在达标标车型表表的车车辆,终终止核查查。2、车辆型型号在达达标车
22、型型表内内的车辆辆,核查查人员依依据申请请人提供供的机机动车登登记证书书、整整车出厂厂合格证证复印印件等技技术文件件,按照照附表11规定的的项目及及方法,对对车辆的的参数及及配置进进行实车车核查。核核查结果果符合达达标车型型表相相应车型型参数和和配置要要求的车车辆,判判定合格格;否则则判定不不合格,并并告知申申请人车车辆不合合格项目目及原因因。(三)在用用车辆转转籍核查查。1、非营运运车辆转转为营运运车辆的的核查。自自20110年33月1日日起,非非营运车车辆拟转转为营运运车辆的的车辆型型号应在在过渡渡期车型型表或或达标标车型表表的公公布范围围内,并并按新购购车辆核核查规定定进行核核查。2、营
23、运车车转籍核核查。营营运车转转籍按附附表1规规定的项项目及方方法进行行核查合合格后,按按道路路运输证证现行行发放程程序办理理营运手手续。第六条按照高高效和便便民原则则,达标标车型车车辆参数数及配置置核查应应与车辆辆综合性性能检测测相结合合。受委委托的汽汽车综合合性能检检测站在在出具的的车辆综综合性能能检测报报告单中中,应增增加外形形尺寸、整整备质量量、驱动动型式、轮轮胎规格格、货箱箱栏板内内尺寸或或容积、牵牵引座最最大允许许承载质质量、准准拖挂车车总质量量等项目目,作为为车辆唯唯一性确确认的内内容,并并在检测测结论中中予以注注明。第七条申请人人对达标标车型核核查结果果有异议议的,可可以向上上一
24、级道道路运输输管理机机构申请请复核。第八条 对达达标车型型车辆核核查合格格且符合合配发道道路运输输证其其他条件件的,县县级以上上道路运运输管理理机构应应当予以以配发道道路运输输证;对车辆辆未列入入过渡渡期车型型表和和达标标车型表表的,或或经核查查不合格格的,不不得配发发道路路运输证证。第九条 县级以以上道路路运输管管理机构构和受委委托的汽汽车综合合性能检检测站,对对核查工工作中遇遇到的问问题应及及时处理理,并以以书面形形式逐级级上报交交通运输输部。车车辆核查查存在的的问题按按照附表表2的形形式,每每半年逐逐级上报报道路运运输管理理机构。第十条 道路运运输管理理机构应应加强对对受委托托汽车综综合
25、性能能检测站站的监督督检查,根根据需要要对其核核查结果果进行抽抽查。第十一条 本本规范自自20110年33月1日日起施行行。 附件2: 道路运输车车辆燃料料消耗量量达标车车型核查查表核查单位: 报告告编号: 车主单位: 车牌牌号码: 车型表名称称: 发布批批次: 发布日日期: 序 号核 查 项项 目核 查 方方 法实 车 情情 况评 价1车辆型号车辆铭牌和和行驶证证上标称的型号号2载客人数(含驾驶员员)实查客车座座椅(卧卧铺)的的数量,含驾驶员和和导游座座椅3外形尺寸按GB/TT126673进进行实测测4整备质量实测5总质量车辆铭牌上上标称的的质量6发动机型号号发动机铭牌牌上标称称的型号号7底
26、盘型号底盘铭牌上上标称的的型号8驱动型式实查,如:42、444、62、664、884等9轮胎规格实查10货箱栏板内内尺寸或容积普通栏板车车、厢式式车、仓仓栅车、蓬蓬式车、自自卸车等等实测尺尺寸,罐罐式车按按罐体铭铭牌核查查容积11牵引座最大大允许承载质质量半挂牵引车车铭牌和和合格证证上标称的鞍座座最大允允许总质质量12准拖挂车总总质量半挂车牵引引车行驶驶证和车车辆铭牌上标称的的准牵引引总质量量其 他 情情 况核 查 结结 论核查人员签签字审核人员签签字备注:核查查项目合合格的在在评价栏栏记“”,不不合格的的记“”。附件3:道路运输车车辆燃料料消耗量量核查存存在问题题汇总表表申报单位(盖章):序号车辆生产企企业名 称存 在 问问 题备 注车辆数主 要 原原 因填报人: 填报报日期: 联系电电话: