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1、公司管理体系管理手册 2013-发布 2013- 实施公司 发布 管理体系管理手册(2013年版)2013版版管理体体系管理手手册发 布 令令公司的管管理体系管管理手册(GGSS011-20133)是依据据GB/TT 190001-20088质量管管理体系 要求、GGB/T 240001-20044环境管管理体系 要求及使使用指南、GGB/T 280001-20111职业健健康安全管管理体系 要求三三个标准,以以及GB/T 500430-20077工程建建设施工企企业质量管管理规范,结结合公司工程施施工特点和和本公司的的实际情况况编写的。管管理手册充充分阐述了了公司质量量、环境、职职业健康安安
2、全和安全全生产风险险管理的要要求,是建建立和实施施公司管理理体系的纲纲领性文件件。现予以以发布,自自20133年7月44日起施行行,原20010版质质量、环境境和职业健健康安全管管理手册同同时作废。公司管理体体系程序文文件 个(详见见附录管理理体系文件件清单),原程序文件同时作废。公司全体员员工应认真真学习并贯贯彻执行本本手册和管管理体系文文件的要求求。总经理:2013年年 月 日目 录1. 前言言41.1 企企业简介41.2 公公司方针51.3 手手册的管理理61.4 管管理手册历历次换版的的修改说明明82. 综述述92.1 范范围92.2 关关于对标准准条款要求求删减的说说明92.3 引引
3、用标准和和文件92.4 有有关术语的的定义103. 管理理体系结构构113.1 组组织结构113.2 管管理体系模模式113.3 管管理体系文文件结构114. 管理理体系过程程124.1 与与管理者有有关的过程程124.1.11 管理体体系策划124.1.22 方针、目目标的管理理134.1.33 信息沟沟通与交流流144.1.44 职能界界定144.1.55 资源提提供154.1.66 管理评评审154.2 支支持性过程程164.2.11 人力资资源管理164.2.22 基础设设施管理174.2.33 监视和和测量设备备管理184.2.44 文件控控制194.2.55 记录控控制194.3
4、公公司项目管理及及施工过程程194.3.11 项目投标及及施工合同同签订194.3.22 施工准准备(项目目施工策划划)204.3.33 工程物物资管理224.3.44 项目质量、进进度、作业业控制244.3.55 环境管管理264.3.66 职业健健康安全管管理274.3.77 项目人员管管理284.3.88 项目施工机机具管理294.3.99 分包控控制294.3.110 施工工过程的合合同管理304.3.111 施工过程程服务314.3.112 项目目竣工验收收314.3.113 工程程保修期服服务314.4 管管理体系及及过程的测测量、分析析和改进324.4.11 管理体体系内部审审核
5、324.4.22 管理体体系过程的的监视和测测量324.4.33 安全和和环境绩效效监视和测测量334.4.44 数据分分析334.4.55 改进345. 附录录35规范性附录录35附录A.公公司组织结结构图36附录B.管管理体系过过程及其相相互关系37附录C.管管理体系过过程、文件件与标准条条款对照表表38附录D.管管理体系程程序文件清清单42附录E.管管理体系职职能分配表表44附录F.决决策层领导导、施工单单位在管理理体系中的的职责与权权限471. 前言言1.1 企企业简介1.2 公公司方针公司质量、环环境、职业业健康安全全方针1.3 手手册的管理理1.2.11 手册由由公司总经经理批准发
6、发布实施。1.2.22 管理者者代表主持持管理手手册的制制(修)定定、贯彻实实施,批准发放放的范围。1.2.33 企业管管理部组织织管理手手册的编编制、印发发、实施和和管理。1.2.44 印发的的管理手手册文本本分“受控”和“非受控”两种版本本。凡公司司内部使用用和提供给给认证审核核机构的管管理手册文文本均属受受控版本,受实施、修修改、收发发和换版等等方面的控控制;凡用用于证实、宣宣传或展示示等用途的的一次性提提供给公司司以外组织织的管理理手册文文本属非受受控版本,加盖“非受控”标印,除在发放放时进行登登记外,不再对其其进行实施施监督、修修改、回收收和换版。1.2.55管理手手册“受控”版本领
7、用用者应组织织所辖范围围内的全体体员工学习习、理解和和执行。1.2.66管理手手册“受控”版本领用用者应妥善善保管,不得丢失失,不得借予予外方组织织或个人,违反者按按公司保密密规定处理理。“受控”版本换发发或损坏时时以旧换新新。1.2.77 “受控”版本领用用者在调离离或变更工工作岗位时时,所在部门门、单位应应及时办理理回收或变变更领用人人手续,办妥后当当事人方可可离岗,1.2.88 管理手手册修改记记录表为保持管理理体系的适适宜性,必要时对对管理手手册进行行修改。手手册受控版版本持有者者在接到手手册修改通通知后,应将修修改通知单单附于管管理手册后后面,填写修改改记录,并按修修改通知单单的要求
8、求及时作出出修改。使用管理手手册之前,应首先阅阅读理解修修改记录的的内容。修 改 记记 录 表表修改单编号号修改位置(内内容)记录人修改日期1.4 管管理手册历历次换版的的修改说明明公司的质量量体系于11996年年12月通通过认证,19999年第一次次复评换证证。20002年3月月,按照GBB/T 1190011质量管管理体系 要求、GGB/T 240001环境境管理体系系 要求和和GB/TT 280001-20011职业健健康安全管管理体系 规范三三个标准的的要求建立立并实施了了质量、环环境和职业业健康安全全整合型管管理体系,编制了公公司质量、环环境和职业业健康安全全管理手册册(简称称管理手
9、手册,下下同)。随随着体系认认证标准的的不断更新新,管理手手册分别别于20003年2月月、20005年1月月、20077年3月、20099年4月、20100年9月进进行五次换版,以适应管管理体系的的内部变化化。2009年年4月,是是为适应GGB/T 190001-20088 idtt ISOO 90001:20008质质量管理体体系 要求求的要求求,在20007版的基基础上对管管理手册进进行了编辑辑性修改换换版。20010年99月,根据国家家认证认可可监督管理理委员会与与住房和城城乡建设部部联合公告告20110年第221号的的要求,将工程程建设施工工企业质量量管理规范范(GBB/T500430
10、20077)纳入管管理体系中中执行,再次对管管理手册进进行修改换换版。2013年年5月,是是为适应GGB/T 280001-20111 idtt ISOO 180001:22007职职业健康安安全管理体体系 要要求的要要求,以及及将中国南南方电网有有限责任公司安安全生产风风险管理体体系(20012年版版)纳入管理体体系中执行行,在20100版的基础础上对管管理手册进进行了编辑辑性修改换换版。本版管理理手册与与20100版相比主主要变化如如下:按照GGB/T 280001-20111 idtt ISOO 180001:22007职职业健康安安全管理体体系 要要求增加加相应的管管理要求。按照中中国
11、南方电电网有限责责任公司安全生产产风险管理理体系(22012年年版)增增加相应的的管理要求求。进一步步明确规定定了分公司司层次在相相关管理体体系过程中中的职责;根据公公司组织机机构调整、职职能分配变变更以及业业务工作具具体运作方方式的变化化,修改完完善了部分分活动过程程的要求(如如物资供应应商的招标标管理、物物资到货检检验、仓库库管理、设设备机具管管理、顾客客提供设备备材料的管管理);本手册是公公司企业标标准的一部部分,其内容和和要求与其其他的企业业标准是协协调一致的的。 本本手册由公公司领导和和各单位、部部门负责人人审核会签签。 本本手册由管管理者代表表审定。 本本手册由公公司总经理理批准发
12、布布施行。 本本手册管理理部门: 本本版手册起起草人:2. 综述述2.1 范范围本手册是根根据GB/T 199001-20088 idtt ISOO 90001:20008 质质量管理体体系 要要求、GGB/T 240001-20044 idtt ISOO 140001:22004 环境管管理体系 要求及及使用指南南和GBB/T 2280011-2011 ISO 18001:20077职业健健康安全管管理体系 要求三个个标准、GB/TT 504430-20077工程建建设施工企企业质量管管理规范要要求,结合公司工程施施工的特点点以及本公公司的实际际情况编写写的。手册册表述了管管理体系过过程之间
13、的的相互作用用,阐明了公公司质量、环环境、职业健康康安全及安安全生产风风险管理的的要求。通通过管理体体系的有效效实施,旨在符合合适用法律律法规和强强制性标准准要求,增强顾客客和相关方方满意,保护环境境,保障员工工及相关方方的职业健健康安全。本手册适用用于公司工程施施工及其相相关的管理理过程,覆盖的地地域范围包包括公司办办公基地、职职能部室、从从事公司工程施施工的分公公司、项目目部和施工工现场。本手册适用用于公司内内部管理;亦可用于于向外部组组织(包括括认证机构构)证实、评评价公司质质量、环境境和职业健健康安全管管理体系与与安全风险险管理体系系的符合性性和有效性性。2.2 关关于对标准准条款要求
14、求删减的说说明根据本公司司生产经营营的实际情情况,对GB/T 199001-2008 idtt ISOO 90001:20008 质量量管理体系系 要求求标准的的应用作如如下删减:a)且我公公司不承担担工程设计计任务,GB/TT 190001-20000 idtt ISOO 90001:20008 77.3 设设计和开发发 这一一条款不适适用,予以删减减; b) 我公公司的产品品形式,不能搬运运,也无法包包装和贮存存,因此GBB/T 1190011-20000 idtt ISOO 90001:20008 7.5.5 产品防护护中的搬运运、包装和和贮存仅适适用于工程程施工过程程中的采购购产品、安
15、安装设备和和构配件。2.3 引引用标准和和文件适用法法律法规及及其他要求求;GB/T 199001-20088 idtt ISOO 90001:20008 质质量管理体体系 要要求;GB/T 244001-20044 idtt ISOO 140001:22004 环境管管理体系 要求及及使用指南南;GB/T 288001-20111 idtt ISOO 180001:22007职职业健康安安全管理体体系 要要求;GB/T 500430-20077工程建建设施工企企业质量管管理规范;2.4 有有关术语的的定义2.4.11 除非文文件中明确确规定了有有关术语的的定义,本手册以以及管理体体系程序文文
16、件均采用用GB/TT 190001-20088 idtt ISOO 90001:20008 质质量管理体体系 要要求、GGB/T 240001-20044 idtt ISOO 140001:22004 环境管管理体系 要求及及使用指南南、GB/TT 280001-2011职业业健康安全全管理体系系 要求求三个标标准的术语语和定义。2.4.22 本手册册所表述的的供应链中中,“顾客”术语扩展展到环境和和职业健康康安全管理理体系,即:供方 组织织 顾客客及相关方方2.4.33 术语和和定义2.4.33.1 产品品过程的结果果。本公司司的最终产产品表现为为竣工的高高压输电线线路或变电电站工程,中间产
17、品品包括分部部分项工程程、检查验验收项目以以及用于项项目的原材材料、安装装设备、软软件、流程程性材料或或服务。2.4.33.2 顾客客接受本公司司产品的个个人或组织织,主要表现现为:a) 业主主:项目法人(项目目所有者);b) 运行行单位:负负责输电线线路或变电电站运行维维护的组织织;c) 监理理单位:受受业主委托托对项目建设实实施监理的的组织。“顾客”也也属于“相关方的的范畴”。2.4.33.3 供方方为本公司提提供产品或或服务的组组织或个人人,主要表现现为:a) 供货货方:为本本公司施工工的项目提供产产品的内部部或外部组组织或个人人,如原材料料或构配件件制造商、经经销商、零零售商或加加工生
18、产原原材料的个个体;b) 分包包方:在本本公司施工工的项目中承担担其中某部部分施工任任务或提供供服务的外外方组织,如工程分分包方、劳劳务分包队队伍、设备备物资运输输分包方、或或技术服务务组织。2.4.33.4 相关关方与本公司的的质量、环环境、职业健康康安全和安安全生产风风险管理业业绩或成就就有利益关关系的个人人或团体,主要有:本公司的的顾客、供供方、社会会、本公司司员工、顾顾客及供方方员工、项项目所在地地居民等。2.4.33.5“五新”是新技术、新新工艺、新新设备、新新材料、新新流程的简简称。2.4.33.6 管理理体系根据GB/T 199001-20088 idtt ISOO 90001:
19、20008 质质量管理体体系 要要求、GGB/T 240001-20044 idtt ISOO 140001:22004 环境管管理体系 要求及及使用指南南和GBB/T 2280011-20111 ISOO 180001:22007职职业健康安安全管理体体系 要要求、GB/TT 504430-20077工程建建设施工企企业质量管管理规范要要求,结合本公公司实际情情况的质量量、环境、职业健康康安全和安安全生产风风险管理整整合型管理理体系的简简称。3. 管理理体系结构构3.1 组组织结构公司建立健健全的组织织机构,设置111个职能部部室,6个直属属机构,7个从事事公司工程施施工的分公公司(厂),4
20、个子公司,详见附录A。3.2 管管理体系模模式识别的管理理体系各过过程及其相相互作用详详见附录BB,管理体系系各过程与与标准条款款之间的对对应关系详详见附录CC。3.3 管管理体系文文件结构3.3.11 本公司司的管理体体系文件包包括:一、外部文文件a) 与本本公司生产产经营有关关的质量、环环境和职业业健康安全全法律法规规、各级政政府的规定定,以及上级级主管单位位的文件;b) 与公公司生产经经营有关的的国家和行行业的质量量、环境和和职业健康康安全标准准;c) 相关关方提供的的文件,如:工程程施工合同同、工程设设计文件、监监理文件以以及社会各各方的有关关文件。二、公司制制定的管理理体系文件件a)
21、 发布布的质量、环环境、职业业健康和安安全生产方方针和目标标文件;b) 管理理手册;c) 管理理体系程序序文件(见见附录D);d) 本企企业有关管管理标准、技技术标准和和工作标准准;e) 记录录表;f) 专项项工程文件件,如:施施工组织设设计、作业业指导书、施施工手册、施施工方案、项项目管理性性文件等。注:专项工工程文件有有可能引用用或采用相相关方提供供的文件。3.3.22 按照文文件内容的的内在联系系,管理体体系文件的的层次划分分为:a) 管理理手册综合表述述管理体系系的纲领性性文件,它它确定了管管理体系的的范围、主主要活动过过程以及过过程之间的的相互作用用,并给出出查询相关关文件的途途径。
22、b) 程序序文件对过程活活动进行描描述的文件件,按照55W1H的的方法规定定了过程活活动的顺序序及管理要要求。c) 支持持性文件支持相相应程序文文件的文件件,包含活活动的细节节具体细节节、要点,这这类文件包包括规程、规规范、管理理办法和专专项工程文文件。注:对于外外部文件、相相关方提供供的文件,如如法规、政政府文件、规规程规范、技技术标准等等,通过在在程序文件件中引用,也也可能成为为支持性文文件。d) 记录录为完成成活动或达达到的结果果提供客观观证据的文文件。4. 管理理体系过程程4.1 与与管理者有有关的过程程4.1.11 管理体体系策划4.1.11.1 公公司总经理理亲自或委委托管理者者代
23、表主持持进行管理理体系策划划。根据适适用的质量量、环境和和职业健康康安全方面面法律法规规及其要求求,结合公司工程施施工特点及及公司的实实际情况,识别顾客客、产品、过过程及其相相互作用,通通过风险评评估辨识产产品及过程程活动中的的环境因素素、危险源源和适用法法律法规及及其他要求求,按照管理理体系标准准的要求,建立文件件化的质量量、环境、职业健康康安全和安安全生产风风险管理体体系,保持其有有效运行,利用方针针目标、审审核结果、纠纠正和预防防措施以及及管理评审审,持续改进进管理体系系的有效性性。通过管管理体系的的持续有效效运行和改改进,不断满足足顾客及相相关方的要要求,增强顾客客和相关方方满意,消除
24、或降降低环境污污染和职业业健康安全全风险。4.1.11.2 识识别、确定定的管理体体系过程及及其相互作作用,以及建立立的文件化化管理体系系结构详见见本手册第第3章“管理体系系结构”,确定的管管理体系范范围及应用用详见本手手册2.1条和和2.2条,识别的我我公司的顾顾客、产品品详见本手手册2.4条。4.1.11.3 公公司的管理理体系中一一些局部过过程活动由由管理体系系覆盖范围围以外的组组织实施具具体操作,承担本公公司承建的的工程某专专业项目施工或或向本公司司提供劳务务、物资运运输服务或或技术服务务,这些过过程称为分分包过程,主主要有:a) 经工工程业主(建建设单位)同同意,依法法分包某专专业项
25、目施工的的专业分包包;b) 项目目施工中的的劳务工作作分包或技技术服务分分包;c) 部分分工程设备备(物资)运运输服务的的工作分包包;d) 部分分重要原材材料、构配配件以及中中间产品外外送委托检检验和试验验。对外包过程程的控制要要求详见本本手册4.3.9条和分包包管理标准准。4.1.11.4 环环境和职业业健康安全全主管部门门组织相关关部门、施施工单位,结合公司工程施施工的特点点,对产品、活活动范围内内开展针对对性的作业业、环境与与职业健康康的危害辨辨识与风险险评估,在开展基基准风险评评估的基础础上开展基基于问题的的风险评估估、持续的的风险评估估,做好分层层分级的风风险控制。详见风风险评估与与
26、控制管理理标准。4.1.11.5 法法律法规和和技术标准准主管部门门组织有关关部门、施施工单位,结合业务务工作特点点,识别与公司司工程施工工质量、环环境和职业业健康安全全有关的适适用法律法法规、政府府规定以及及行业技术术标准,建立获取取的渠道,制定并及及时更新适适用法律法法规及其他他要求清单单和技技术标准清清单。在在建立、实实施和保持持管理体系系时,应用相应应的法律法法规、技术术标准。详见法法律法规及及其他要求求管理标准准和技技术标准管管理标准。4.1.11.6公司司总经理在在决策层中中指定一名名或两名成成员为管理理者代表,以确保建建立、实施施、保持和和改进管理理体系,其职责和和权限见本本手册
27、4.1.44条。4.1.11.7 当当管理体系系需要变更更时,由总经理理亲自或委委托管理者者代表组织织实施变更更,制定和实实施管理体体系变更方方案,采取必要要措施,提供充足足的资源,确保管理理体系平稳稳过渡。4.1.11.8 支持持性文件法律律法规及其其他要求管管理标准技术术标准管理理标准风险险评估与控控制管理标标准4.1.22 方针、目目标的管理理4.1.22.1 总总经理根据据公司的发发展战略,组织制定定公司的年年度方针目目标,并公开发发布,为员工和和公众所获获知。方针针的内容应应与公司的的宗旨相适适应,包含公司安安全生产发发展战略目目标;公司司安全生产产风险特点点和方向;防止人身身、电网
28、、设设备事故和和职业疾病病以及保护护环境的承承诺;体现现社会责任任的承诺,包包括可靠供供电、客户户服务;遵遵守国家法法律、法规规的承诺和和上级方针针政策的要要求;安全全、健康、环环境持续改改进的意愿愿;顾客、员员工、社会会和其它相相关方的需需求。总经经理在适当当场合(如如职工代表表大会、年年度工作总总结会)中中对方针的的具体内涵涵做出阐述述,使员工得得到沟通和和理解。4.1.22.2 根根据方针及及适用法律律法规的要要求,作业、环环境与职业业健康等危危害辨识和和风险评估估结果,以及可选选的技术方方案,财务、运运行和经营营的要求,总经理组组织制定公公司的质量量、环境、职业健康康安全和安安全生产风
29、风险管理目目标。目标标应具有可可测量性,尽可能量量化成具体体指标。目目标管理部部门将总体体目标分解解展开到各各部门、分分公司和项项目部,各部门、单单位分别结结合各自的的职能界定定和工作实实际,制定年度度工作计划划,明确实现现目标指标标的方法措措施、责任任者和实施施时间,贯彻落实实公司方针针目标展开开图的要求求。必要时时,可针对实实现某些目目标指标而而制定专项项的管理方方案。4.1.22.3 目目标主管部部门每年对对方针目标标的实施情情况进行检检查、考核核与评价,并提出评评价报告提提交管理者者代表。4.1.22.4 在在管理评审审时,总经理组组织对方针针、目标的的持续适宜宜性进行评评审。4.1.
30、22.5 支支持性文件件公司的的方针目标标展开文件件公司司方针目标标管理标准准4.1.33 信息沟通通与交流4.1.33.1 公公司建立以以下内部沟沟通过程:a)月份生生产例会和和年度工作作会议、职工代表表大会;b)专业或或专题会议议;c)各类非非决策性会会议(如表彰会会、辅导会会、研讨会会等);d)审核首首末次会议议;e)管理评评审会议;f) 年度度工作总结结与日常工工作交流;g) 部门门内部会议议或班前会会(站班会会);h) 公司司内部局域域网。各部门、单单位可利用用报表报告告、音像资资料、电话话、传真、计计算机网络络等媒介及及时沟通管管理体系的的信息。当当沟通出现现异常时,应报告主主管部
31、门直直至公司主主管领导予予以协调处处理。4.1.33.2 公公司员工通通过职工代代表大会选选举出工会会主席,由工会主主席担任职职业健康安安全的员工工代表,代表员工工参与公司司的职业健健康安全管管理。员工工通过提交交合理化建建议形式参参与公司各各项管理事事务,公司司决策层对对议案做出出处理答复复。4.1.33.3 有有关部门、施施工单位就就管理体系系的信息与与外界进行行交流时,应将往来来联络的信信息形成文文件或记录录。获取信信息的部门门、单位应应及时对信信息进行处处理和传递递,并回应相相关方。4.1.33.4 支支持性文件件会议议管理办法法合理理化建议管管理标准信息息交流与数数据分析管管理标准4
32、.1.44 职能界界定4.1.44.1 公公司各部门门、施工单单位在管理理体系中的的职能分配配详见附录录F。4.1.44.2 决决策层领导导、各施工工单位在管管理体系中中的职责与与权限详见见附录G。4.1.44.3 各各职能部室室在管理体体系中的职职责和权限限详见现行行的企业管管理标准部部室、分公公司职能界界定和各各程序文件件;各岗位位人员的职职责详见现现行的企业业工作标准准公司各各级人员岗岗位安全生生产责任制制和企业业管理标准准。4.1.44.4各级、各各岗位人员员需熟悉各各自的安全全生产职责责及其到位位标准,各各单位、部部门通过上上级对下级级逐级签订订安全生产产责任书方方式进行一一对一沟通
33、通。4.1.44.5 企企业管理部部组织对各部部门、分公公司管理职职能进行回回顾、总结结与改进。4.1.44.6安全全监察部组组织对安全全生产责任任制管理工工作进行回回顾、总结结与改进。每每年按照上上级对下级级逐级评价价原则完成成对上年度度各级、各各岗位人员员安全生产产责任到位位情况评价价工作;每每两年进行行修改完善善,确保其其适宜性。4.1.44.6 支持性性文件 部室、分分公司职能能界定安全全生产责任任制管理标标准员工工拒绝管理理标准4.1.55 资源提供供4.1.55.1 公公司提供必必要的人力力资源、基基础设施、技技术和财力力资源,以以确保满足足建立、实实施、保持持和改进管管理体系的的
34、需要。4.1.55.2 总总经理主持持资源管理理工作,各各分管领导导负责所管管辖范围资资源配置,各各主管部门门负责所控控制资源的的提供与维维护。4.1.55.3 人力资源源部负责提提供能胜任任岗位工作作的管理人人员和操作作人员。4.1.55.4 财务部门门利用各种种融资渠道道,为管理理体系运行行提供财力力支持。4.1.55.5 基建建部采用技技术开发或或引进的方方式提供技技术服务。4.1.55.6 设备备管理中心心负责进行行公司管辖辖范围的设设备机具的的购置、选选型、验收收、入库、调调拨及内外外租赁、报报废审批。4.1.55.7 办办公室负责责进行公司司管辖范围围的办公设设备、设施施的购置、选
35、选型、验收收、入库、调调拨及报废废审批。4.1.55.8 必要时时,可通过外外包或租赁赁的形式获获取部分资资源。4.1.66 管理评评审4.1.66.1 每每年进行一一次管理评评审,由总经理理主持对管管理体系持持续的适宜宜性、充分分性和有效效性以及管管理体系方方针目标进进行评审。4.1.66.2 管管理评审应应按计划进进行,由管理评评审主管部部门收集汇汇总有关评评审输入信信息,编制管理理评审计划划,报管理者者代表审核核、总经理理批准后实实施。4.1.66.3 评评审输入评审输入信信息一般应应包括:a) 公司司方针适应应性,目标实现现情况;b) 上次次管理评审审的决定和和措施的执执行结果;c)
36、管理理体系内、外外部审核结结果;d) 作业业、环境与与职业健康康风险评估估与控制实实施效果;e) 施工工设备和监监测装置的的配置、运运行使用情情况;f) 顾客客反馈(含含对顾客满满意程度测测量结果、顾顾客抱怨及及顾客投诉诉等);g) 工程程施工业绩绩(包括工工程质量、环环境、员工工职业健康康及安全情情况,年度度技术经济济指标完成成情况等);h) 对电电力建设市市场分析评评估结果(如如招投标结结果、竞争争对手业绩绩、在同行行中的地位位等);i) 不合合格的过程程和工程(产产品)的控控制情况;j)重要的的纠正、预预防措施及及实施效果果,合规性性(依从性性)评价结结果;k)可能影影响管理体体系的各种
37、种变更(如如财务、社社会、环境境条件及相相关法律法法规变化等等);l)资源的的需求状况况,人员任任务和职责责的合理性性情况;m)管理体体系改进的的建议。4.1.66.4 评评审输出管理评审做做出的决定定,以评审报报告形式发发布,管理评审审主管部门门对决定的的事项组织织实施、检检查和报告告。管理评评审决定的的事项包括括:a) 方针针的适宜性性评价,延续或调调整的决定定;b) 目标标与指标完完成情况,明确绩效改进的目标与指标;c) 评估估企业结构构与资源需需求,人员员任务和职职责的合理理性、适宜性,优优化资源配配置;d) 评价价重大风险险并制订风风险的缓减减与控制措措施情况;e) 改进进管理体系系
38、及其过程程有效性的的决定和措措施;f) 与顾顾客要求有有关的工程程产品的改改进决定和和措施;g) 对管管理体系的的适宜性、充充分性和有有效性的评评价。4.1.66.5 支持持性文件管理理评审管理理标准4.2 支支持性过程程4.2.11 人力资资源管理4.2.11.1 人人力资源管管理部门根根据公司的的方针、目目标和生产产经营情况况,做好人力力资源的配配备和发展展规划、计计划,在岗位工工作标准中中明确各岗岗位人员的的能力要求求。4.2.11.2 人人力资源管管理部门采采用招聘、录录用、借调调或组织培培训等措施施,以满足各各岗位人员员的需求,并制定考考核标准,定期对员员工进行绩绩效考核,确保从事事
39、影响工程程质量、环环境和职业业健康安全全工作的人人员有能力力胜任相应应的岗位工工作。4.2.11.3 对对员工的培培训要求应应包括技能能培训和思思想意识方方面的教育育,确保员工工认识到所所从事工作作的相关性性和重要性性。人力资资源管理部部门可以通通过笔试、面面试、实际际操作以及及业绩评价价等方法检检查培训效效果是否达达到了培训训计划的要要求。4.2.11.4 人人力资源管管理部门建建立并保存存员工的教教育、培训训、技能和和经验的档档案记录,并进行动动态管理,及时更新新。4.2.11.5 支支持性文件人力力资源管理理标准员工工培训管理理标准安全全生产管理理机构与人人员配置管管理标准4.2.22
40、基础设设施管理4.2.22.1 公司司工程施工工和管理过过程所需的的基础设施施包括:a) 办公公、施工及及工地生活活所需的建建筑物、场场所和相应应的配套设设施;b) 设备备机具(车车辆、生产产加工设备备、牵张设设备、特种种设备、滤滤油机、爬爬梯、平台台、脚手架架、监视和和测量设备备、特种设设备、用电电工器具。监监视和测量量设备见44.2.33);c) 电力力安全工器器具(带电电作业工器器具、绝缘缘安全工器器具和一般般防护安全全工器具);d) 劳动动防护用品品(现场工工作服、职职业工作服服、防寒服服、雨衣、工工作帽、防防护手套、工工作鞋、雨雨靴、工作作袜、洗涤涤用品等);e) 消防防设施、器器材
41、(设施施:火灾自自动报警、自自动灭火、消消火栓、防防烟排烟以以及应急广广播和应急急照明、安安全疏散设设施等;器材:干粉粉类的灭火火器、二氧化碳碳灭火器、泡沫型灭灭火器、水型灭火火器、卤代烷型型灭火器)。4.2.22.2 办办公室综合合各部门、单单位的需求求,制定购购置计划,安排后方基地办公场所及机关办公配套设施(如电话、传真、计算机及网络等),配置必要的办公用品;分公司在工程施工准备阶段,以租赁或搭建临时设施的方式,为项目部提供办公、施工、生活场所及相应配套设施。后勤服务中心负责后方基地办公场所建、构筑物及其配套设施的维护。4.2.22.3 公司司小车班负负责为各职职能部门外外出提供必必要的交
42、通通服务。4.2.22.4 设备备管理中心心综合各部部门、单位位的需求,制定施工工设备机具具采购计划划,采购、验验收、调配配施工设备备机具和监监测装置;制定设备备机具管理理制度并组组织对设备备机具进行行例行检查查、保养、维维修、大修修、校检等等维护工作作,以确保使使用的机具具设备满足足工程质量量、环境和和职业健康康安全要求求。4.2.22.5人力资源源部按照购购置计划进进行公司劳劳保用品采采购,建立立发放、维维护、报废废、更换的的劳保用品品台帐;并并组织各单单位的劳保保用品购置置计划与费费用预算编编制,进行行公司劳保保用品仓库库建设、验验收检测、入入库保管、发发放、返修修、报废回回收,并建建立
43、保用品品参数台帐帐等管理工工作。各领领用单位应应根据劳保保用品性能能、使用期期限和注意意事项,及及时组织员员工进行劳劳保用品的的使用培训训;定期检检查员工的的劳保用品品配备和使使用情况、按按照规定及及时更换、报报废不能继继续使用的的劳保用品品。4.2.22.6安全全监察部组组织安全工工器具需求求识别、审审核需求计计划、组织织安全工器器具购置计计划的实施施及新型安安全工器具具的研究和和推广应用用;使用单单位组织本本单位安全全工器具的的验收、入入库、保存存、保养、标标识、检查查、送检(试试验、检测测)、培训训需求等工工作。4.2.22.7公司成立公司消消防安全委委员会,消防安全全委员会主主任由总经
44、经理担任,设立消防防安全领导导小组,培培训义务消消防队员并并进公布。公司每年年组织消防防安全知识识和技能的的培训,将将培训考核核成绩记录录在员工个个人教育培培训档案。安全监察部组织各单位、各项目开展火灾风险评估,进行日常的消防安全工作监督检查,查处消防隐患4.2.22.7施工工项目部在在施工准备备阶段,应应识别项目目所需的基基础设施,分分公司按需需要配置办办公配套设设施并在开开工前予以以配置落实实。4.2.22.8 设设备管理中中心门应建建立施工机机具设备档档案,重大大机械设备备在使用过过程中实行行“定机、定定人、定岗岗”和持证上上岗制度。4.2.22.9 支持持性文件设备备机具管理理标准电力
45、力安全工器器具管理标标准劳动动防护用品品管理标准准爬梯梯、平台及及脚手架管管理标准消防防安全管理标标准交通通安全管理理标准公司司本部车辆辆管理标准准4.2.33 监视和和测量设备备管理4.2.33.1 公公司建立监监测设备的的测量标准准,用于按规规定的期限限对监测设设备进行校校准或检定定。测量标标准应溯源源到国家标标准,当不存在在国家标准准时,建立一个个参照标准准,校检或检检定时记录录所采用的的依据。当当公司建立立的测量标标准不能满满足检定能能力和范围围的要求时时,送到具备备相应资质质能力的计计量检测机机构进行检检定。4.2.33.2 监监测设备主主管部门建建立监测设设备台帐,记录检定定周期、
46、检检定日期、发发放和使用用等事项,对于重要要的监测设设备,应随设备备附有检定定证明。4.2.33.3监测测设备应按按规定的周周期进行校校检或检定定。主管部部门定期发发出送检通通知单,有关单位位、部门收收集将要到到期的监测测设备送交交主管部门门,由主管部部门组织检检定或送外外检定、校校检,对检定合合格者做好好标识。4.2.33.4 使使用者应按按规定对监监测设备进进行维护、保保养,防止损坏坏和失效。当当监测设备备发生遗失失、损坏或或维修校检检后不能满满足要求时时,应报主管管部门办理理报废手续续并销账。4.2.33.5 当当发现监测测设备不符符合要求时时,应停止使使用重新校校检。另外外,使用单位位应追溯以以往测量结结果,并对其有有效性进行行评价和记记录。对受受影响的产产品采取适适宜的措施施,确保产品品符合要求